广州推进狮子洋周边地区产业结构优化升级实施方案.docx
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广州推进狮子洋周边地区产业结构优化升级实施方案
附件
广州市推进狮子洋周边地区产业结构
优化升级实施方案
(征求意见稿)
为贯彻省委、省政府关于“打赢蓝天保卫战”的工作部署,推进广州市狮子洋周边地区产业结构优化升级工作,按照《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》(粤环〔2018〕23号)、《广东省经济和信息化委关于推进狮子洋周边地区产业结构优化升级的指导意见》(粤经信消费函〔2018〕106号)工作任务和分工,特制定本实施方案。
一、工作思路及目标
以重点区域、重点行业、重点企业为着力点,将大气污染防治与促进产业转型升级,打造制造强市战略部署结合起来,加强部门协作,共同推进狮子洋周边地区工业企业绿色转型升级。
力争到2020年底,解决高污染高排放行业和企业工艺装备落后、环境污染重、能源消耗高等突出问题,我市狮子洋周边地区纺织、服装、塑料、建材、造纸等传统产业绿色、清洁生产水平明显提升,污染物排放量大幅消减,区域环境质量显著改善。
二、重点区域、行业、企业
(一)重点区域
狮子洋是广东省珠江口内水域,位于东江口和珠江口之间。
本文所指狮子洋周边地区,主要指与狮子洋距离20km以内区域(见附件1),具体包括:
天河区、海珠区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区。
(二)重点行业
重点推进纺织、服装、塑料、建材、造纸、纸制品业、金属制造业、化工制造业、电力业等传统产业绿色转型升级,围绕行业在印染、洗水、印刷、喷涂、电镀、自备电站、锅炉供热等产生污染物的关键环节,加强生产工艺和设备改造,推动企业清洁化改造、园区循环化改造、能源绿色化供给。
(三)重点企业
在重点行业中选择确定狮子洋周边地区绿色转型升级重点企业,明确企业清单(见附件2),分类施策,加快推进区域产业结构调整和现有集聚园区升级改造。
三、主要任务及措施
(一)积极培育先进制造业。
全面对接《广深科技创新走廊规划》、《广深科技创新走廊广州段提升规划》,结合珠江西岸先进装备制造产业带和珠江东岸高端电子信息产业带建设,落实《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》和《广州市人民政府关于加快工业和信息化产业发展的扶持意见》,充分发挥广深科技创新走廊内重点平台和创新节点作用,优化提升狮子洋周边地区产业布局,围绕智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、新材料、新能源、都市消费工业和生产性服务业等八大重点领域,加快培育先进制造业产业体系,促进产业结构转型升级。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委配合,各有关区人民政府落实)
(二)依法依规推动落后产能退出。
认真贯彻落实国家、省、市关于推动落后产能退出的相关工作方案,严格常态化执法和强制性标准实施,促使能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、质监局、人力资源和社会保障局、安全监管局配合,各有关区人民政府落实)
(三)推动企业开展清洁生产。
分阶段、有步骤地推进重点行业企业(见附件2)开展清洁生产审核。
引导家具、汽车、包装印刷等重点行业企业开展挥发性有机物削减生产工艺和设备改造,加大水性涂料、粉末涂料等绿色、低挥发性涂料产品使用,从源头控制和减少污染(浪费)的产生。
(市工业和信息化委牵头,市环保局配合,各有关区人民政府落实)
(四)加快推行绿色制造。
推动工业龙头企业创建绿色工厂、绿色供应链管理企业,开发绿色设计产品。
组织具备条件的工业园区创建绿色园区。
全面推行绿色设计、绿色制造,推动企业实现绿色发展、低碳发展。
(市工业和信息化委牵头,市金融局配合,各有关区人民政府落实)
(五)大力推动工业园区循环化改造。
着力引导狮子洋周边地区各类工业园区(产业集聚区、基地)实施循环化改造,推进园区连片清洁生产审核、能源资源梯级利用、集中供热和光伏发电、废弃物交换利用和综合利用、污染集中治理和回用,构建循环型可持续发展园区。
推动省级以上工业园区申报列入省级循环化改造试点园区,推进广州市开发区完成国家循环化改造试点园区创建工作。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、国土规划委、环保局、金融局配合,各有关区人民政府落实)
(六)大力支持企业技术改造。
充分发挥广州市“中国制造2025”产业发展资金引导作用,鼓励传统制造业通过设备更新实现提质增效。
支持企业淘汰老旧设备,引进和购置先进适用设备,推广应用工业机器人装备,提升企业装备水平。
鼓励企业紧密围绕制造的关键环节,开展智能制造试点示范、智能制造新模式应用,紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化,建设重点领域智能工厂、智能车间。
鼓励企业充分利用互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术进行工艺优化、技术改造、研发、生产制造等产品生命周期的创新应用。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委配合,各有关区人民政府落实)
(七)推进村级工业集聚区转型升级。
着力破解狮子洋周边地区村集体土地上企业厂房简单集聚的困局,按照“小关停、中整合、大改造、一村一策”的指导思想,采取淘汰落后产能、置换污染企业、整合零散工业厂房、完善清洁生产和污染控制,逐步转变“村村点火”粗放型发展模式,实现零散分布的村级工业点向集聚集约的工业园区转变、推动污染低效的镇村经济体系向环境友好的现代化产业体系转变,打造以中小型特色发展的微型园区为核心的村域经济精耕细作发展新模式。
(市工业和信息化委、环保局牵头,市发展改革委、国土规划委、水务局、消防局、城市更新局、城管委、工商局、住房城乡建设委、农业局、公安局、质监局、安监局配合,各有关区人民政府落实)
(八)产业园区提质增效。
根据《广州市产业园区提质增效试点工作行动方案(2018-2020年)》,将位于狮子洋周边地区内的产业园区作为试点,通过改造实现低效、低端、低质产业的退出及高效、高端、高质产业的引入,实现试点产业园区主导产业集聚发展、创新能力显著提升、园区服务优化完善、单位面积效益倍增,打造集生产、生活、生态于一体的产业园区。
试点园区纳入城市更新范围的,由市城市更新局统筹落实。
(市工业和信息化委、城市更新局牵头,市发展改革委、国土规划委、环保局配合,各有关区人民政府落实)
(九)鼓励企业向清远、梅州产业转移。
根据狮子洋周边地区产业发展规划,积极促进不属于本地区重点发展产业的工业企业与清远、梅州对接,鼓励非淘汰类工业企业转移到清远、梅州产业园区,减轻辖区内产能和环境压力。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、协作办、商务委、工商联配合,各有关区人民政府落实)
四、工作要求及时间进度
(一)摸清情况,务求精准施策。
由各区政府牵头对狮子洋周边地区纺织、服装、塑料、建材、造纸等重点行业企业涉大气污染行业情况进行摸查,对照狮子洋周边地区涉大气污染行业企业基本信息表,梳理排查高污染高排放行业及涉VOCs排放企业,掌握重点区域、重点行业、重点企业情况。
根据不同行业企业生产状况及对环境的污染程度,分类精准施策,建立工作台账。
(二)明确责任,强化工作合力。
要高度重视狮子洋周边地区产业结构优化升级改造工作,确保各项工作落实到位。
各相关区政府应落实强化属地责任,切实加强组织领导,进一步细化工作任务和责任部门,发改、工信、环保等相关责任部门应密切协作、形成合力,确保工作顺利开展;各相关单位要及时梳理总结任务落实情况,每年12月15日前将工作进展书面报告市工业和信息化委,如有重大情况及时报告。
(三)加强引导,形成良好舆论氛围。
加强宣传引导工作,积极协助企业解决问题,尽量降低传统产业转型升级改造对企业生产经营的影响。
实施环境整治及技术改造等工程项目时,要加强宣传推广先进经验,增强典型示范效果,同时,要切实引导企业发挥主体作用,做好安全生产工作。
开展落后产能退出及企业关停淘汰时,要督促企业认真落实和完善职工安置政策,切实保障企业和职工的合法权益,维护社会稳定。
附件:
1.狮子洋周边地区示意图
2.广州市狮子洋周边地区涉大气污染行业企业
基本信息表
附件1
狮子洋周边地区示意图
附件2
广州市狮子洋周边地区涉大气污染行业企业基本信息表
序号
所属区
企业名称
行业类型
企业生产经营地址
排放的污染物种类
1
天河区
广州市东星印务有限公司
VOCs
相关源
天河区广州市龙山工业园A1栋
VOCs
2
天河区
广州市恒远彩印有限公司
VOCs
相关源
天河区凤凰街杨梅岭街3号
VOCs
3
黄埔区
广东粤华发电有限责任公司
电厂
黄埔区电厂西路201号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
4
黄埔区
广州恒运企业集团股份有限公司
电厂
广州开发区西区西基路8号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
5
黄埔区
广州恒运热电厂有限责任公司
电厂
广州开发区西区西基路8号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
6
黄埔区
广州协鑫蓝天燃气热电有限公司
电厂
广州开发区永和经济区木古路7号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
7
黄埔区
中国石油化工股份有限公司广州分公司
电厂
黄埔区石化路239号
SO2,NOx,烟粉尘,VOCs
8
黄埔区
LG化学(广州)工程塑料有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区业成一路一号
VOCs
9
黄埔区
阿克苏诺贝尔太古漆油(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区西区北围工业区石英路2号
VOCs
10
黄埔区
广州艾科新材料股份有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区骏功路18号
VOCs
11
黄埔区
艾利(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区凤华二路2号
VOCs
12
黄埔区
贝格工业涂料(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和经济区新庄五路1号
VOCs
13
黄埔区
本田汽车(中国)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区开创大道363号
VOCs
14
黄埔区
波士胶芬得利(中国)粘合剂有限公司
VOCs相关源
广州开发区永和经济区新庄二路75号
VOCs
15
黄埔区
迪爱生(广州)油墨有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和经济区新庄二路77号
VOCs
16
黄埔区
富林特(广州)油墨有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和经济区田园路93号
VOCs
17
黄埔区
光宝电子(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区科学城彩频路2号
VOCs
18
黄埔区
广东金冠科技股份有限公司
VOCs
相关源
黄埔区南岗云埔工业区骏丰路111号
VOCs
19
黄埔区
广汽本田汽车有限公司
VOCs
相关源
黄埔区大沙街广本路1号
VOCs
20
黄埔区
广州泛亚聚酯有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区东勤路16号
VOCs
21
黄埔区
广州富斯乐有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区宏远路7号
VOCs
22
黄埔区
广州赫尔普化工有限公司
VOCs
相关源
黄埔区石化路170号
VOCs
23
黄埔区
广州宏仁电子工业有限公司
VOCs
相关源
广州开发区云埔工业区云埔一路1号
NOx,VOCs
24
黄埔区
广州宏信塑胶工业有限公司
VOCs
相关源
广州开发区云埔工业区一路1号
NOx,VOCs
25
黄埔区
广州雷诺丽特塑料有限公司
VOCs
相关源
黄埔区云埔工业区恒达路2号
VOCs
26
黄埔区
广州立邦涂料有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区风华二路1号
VOCs
27
黄埔区
广州萌立尔家具有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和经济区沧海一路5号
VOCs
28
黄埔区
广州东成吉昌新材料有限公司(原广州市东成化学有限公司)
VOCs
相关源
广州开发区东区骏功路19号
VOCs
29
黄埔区
广州市冠誉铝箔包装材料有限公司
VOCs
相关源
广州开发区西区锦绣路碧华街12号
VOCs
30
黄埔区
广州市华驰化工有限公司
VOCs
相关源
黄埔区九龙镇镇龙均和新桥社
VOCs
31
黄埔区
广州市萝岗区粤龙化工厂
VOCs
相关源
黄埔区九龙镇均和村龙田街十号
VOCs
32
黄埔区
广州文冲船厂有限责任公司
VOCs
相关源
黄埔区文冲街文船路1号
烟粉尘,VOCs
33
黄埔区
广州兴森快捷电路科技有限公司
VOCs
相关源
广州开发区科学城光谱中路33号
VOCs
34
黄埔区
广州圳峰包装有限公司
VOCs
相关源
黄埔区荔联街沧联社区工业园路8号大院自编3号
VOCs
35
黄埔区
广州紫江包装有限公司
VOCs
相关源
黄埔区南岗街耀南路36号
VOCs
36
黄埔区
海虹老人涂料(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和经济区沧海四路3号
VOCs
37
黄埔区
宏昌电子材料股份有限公司
VOCs
相关源
广州开发区云埔工业区云埔一路一号之二
NOx,VOCs
38
黄埔区
金发科技股份有限公司
VOCs
相关源
广州开发区科学城科丰路33号
烟粉尘,VOCs
39
黄埔区
金刚化工(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区永和街斗塘路9号
VOCs
40
黄埔区
松下电子材料(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区东区连云路18号
NOx,VOCs
41
黄埔区
陶氏化学(广州)有限公司
VOCs
相关源
广州开发区西区锦绣路金华二街2号
VOCs
42
黄埔区
益海(广州)粮油工业有限公司
VOCs
相关源
广州开发区西区东江大道2号
VOCs
43
黄埔区
长兴(广州)电子材料有限公司
VOCs
相关源
黄埔区东区东鹏大道69号
VOCs
44
黄埔区
长兴(广州)光电材料有限公司
VOCs
相关源
黄埔区东区瑞和路8号
VOCs
45
黄埔区
长兴(广州)精细涂料有限公司
VOCs
相关源
黄埔区东区骏达路182号
VOCs
46
黄埔区
中船黄埔文冲船舶有限公司
VOCs
相关源
黄埔区金洲大道北188号
VOCs
47
番禺区
广州大学城华电新能源有限公司
电厂
番禺区南村镇市新北路1689号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
48
番禺区
广东省番禺区福田化工有限公司
VOCs
相关源
番禺区石基镇文边工业区
VOCs
49
番禺区
广东自由鸟服装有限公司
锅炉
番禺区迎宾路东升工业区
SO2,NOx,烟尘
50
番禺区
广州白云山潘高寿药业股份有限公司
VOCs
相关源
番禺区东环街番禺大道北东升工业区天保路9号
VOCs
51
番禺区
广州番亿聚氨酯有限公司
VOCs
相关源
番禺区新造镇景秀路85号
VOCs
52
番禺区
广州番禺信合纸品有限公司
锅炉
番禺区石碁镇前锋北路三其大街34号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
53
番禺区
广州励宝新材料科技有限公司(原广州励宝精细化工有限公司)
VOCs
相关源
番禺区石碁镇文边村文坑路北侧
VOCs
54
番禺区
广州市番禺区邦腾化工有限责任公司
VOCs
相关源
番禺区沙头街禺山西路180号
VOCs
55
番禺区
广州市番禺区化龙伟进建材厂
锅炉
番禺区化龙镇沙亭村大沙园自来水生产车间
SO2,NOx,烟尘
56
番禺区
广州市番禺志达柯式彩印有限公司
VOCs
相关源
番禺区市桥东环路126号
VOCs
57
番禺区
广州市家宝红木家具有限公司
锅炉
番禺区石碁镇南浦村上塘路2号
VOCs
58
番禺区
广州市涂易得涂料制造有限公司
VOCs
相关源
番禺区新造镇新潭公路3号
VOCs
59
番禺区
广州市佑佳加气混凝制品有限公司
锅炉
番禺区石基镇雁洲村沿江路1号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
60
番禺区
广州市珠江制鞋厂
VOCs
相关源
番禺区沙头街桥兴大道739号
VOCs
61
番禺区
广州携晟塑粉有限公司
VOCs
相关源
番禺区大龙街新桥村新环中路13号
VOCs
62
番禺区
广州信安包装有限公司
VOCs
相关源
番禺区石楼镇潮田工业区华山路9号
VOCs
63
番禺区
广州一江化工有限公司
VOCs
相关源
番禺区化龙镇明经工业区
VOCs
64
番禺区
亨斯迈纺织染化(中国)有限公司
VOCs
相关源
番禺区石楼镇飞鹅岭工业园
VOCs
65
番禺区
亨斯迈先进化工材料(广东)有限公司
VOCs
相关源
番禺区石楼镇飞鹅岭工业园
VOCs
66
番禺区
英辉南方造船(广州番禺)有限公司
VOCs
相关源
番禺区洛溪街沙溪村西宁路40号
VOCs
67
南沙区
广州华润热电有限公司
电厂
南沙区黄阁东一路1号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
68
南沙区
广州珠江电力有限公司
电厂
南沙区环市大道北23号
SO2,NOx,烟尘
69
南沙区
广州南沙珠江啤酒有限公司
啤酒制造
南沙区万顷沙镇同兴工业园
粉尘
70
南沙区
广州珠江天然气发电有限公司
电厂
南沙区环市大道北21号
SO2,NOx,烟尘
71
南沙区
互太(番禺)纺织印染有限公司
电厂
南沙区万顷沙镇同兴村二段八号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
72
南沙区
艾利(广州)包装系统产品有限公司
VOCs
相关源
南沙区南沙街西部工业区广意路9号
VOCs
73
南沙区
巴斯夫聚氨酯(中国)有限公司
VOCs
相关源
南沙区南沙街西部工业区环市大道南408号
VOCs
74
南沙区
东曹(广州)化工有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇虎振路2号
VOCs
75
南沙区
东方国际集装箱(广州)有限公司
VOCs
相关源
南沙区万顷沙镇红安路2号
VOCs
76
南沙区
番禺南沙阪田油墨有限公司
VOCs
相关源
南沙区大涌管理区工业五路
VOCs
77
南沙区
番禺全盛树脂有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇小虎村
VOCs
78
南沙区
丰爱(广州)汽车座椅部件有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇乌洲山北路1号
VOCs
79
南沙区
广东申星化工有限公司
VOCs
相关源
南沙经济技术开发区广兴50路
VOCs
80
南沙区
广汽丰田汽车有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇市南大道8号
VOCs
81
南沙区
广州博奥皮具有限公司(原欣驰皮革)
VOCs
相关源
南沙区横沥镇庙南村东新围东宝街27号
VOCs
82
南沙区
广州发展碧辟油品有限公司
VOCs
相关源
南沙经济技术开发区坦头村南沙油库办公楼
VOCs
83
南沙区
广州番禺润亿化学工业有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇黄阁大道81号
VOCs
84
南沙区
广州锦兴纺织漂染有限公司
锅炉
南沙区东涌镇励业路32号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
85
南沙区
广州立智化工有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇黄阁大道89号
VOCs
86
南沙区
广州南沙龙沙有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇黄阁大道北68号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
87
南沙区
广州南沙泰山石化发展有限公司(广州南沙振戎仓储有限公司)
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇小虎石化工业区南三路18号
VOCs
88
南沙区
广州市东海鹏染整织造有限公司
锅炉
南沙区大岗镇新沙村工业区新鸿街51号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
89
南沙区
广州市番禺恩佑洗衣厂
锅炉
南沙区榄核镇沙角村
SO2,NOx,烟尘
90
南沙区
广州市番禺海王化工有限公司
VOCs
相关源
南沙区横沥镇群结村
VOCs
91
南沙区
广州市龙珠化工有限公司
VOCs
相关源
南沙区东涌镇马克村工业区
VOCs
92
南沙区
广州市南沙区榄核顺河洗水厂
锅炉
南沙区榄核镇顺河村新涌南路
SO2,NOx,烟尘,VOCs
93
南沙区
广州市番禺添美漂染有限公司
锅炉
南沙区东涌镇励业路27号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
94
南沙区
广州市浩兴纸业有限公司
锅炉
南沙区珠江街新广一路二巷6号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
95
南沙区
广州市华鸿油品有限公司
VOCs
相关源
南沙区万顷沙镇福安村新安工业园
VOCs
96
南沙区
广州市嘉信服装洗水有限公司
锅炉
南沙区东涌三沙公路403号
SO2,NOx,烟尘
97
南沙区
广州市凯米瑞化肥有限公司
锅炉
南沙区东涌镇大稳村
SO2,NOx,烟尘
98
南沙区
广州市康力和涂覆材料有限公司
VOCs
相关源
南沙区东涌镇马克村马骏街41号
VOCs
99
南沙区
广州市启鸣纸业有限公司
锅炉
南沙区珠江街珠糖三路2号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
100
南沙区
广州市思伟氏涂料建材有限公司
VOCs
相关源
南沙区榄核镇广珠路145号
VOCs
101
南沙区
广州市伟正木制品有限公司
VOCs
相关源
南沙区东涌镇启新路127、129、141号
烟粉尘,VOCs
102
南沙区
广州市宇海立业化工有限公司
VOCs
相关源
南沙区东涌镇太石村太石工业区南太路
VOCs
103
南沙区
广州双叶汽车部件有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇黄阁中路22号
VOCs
104
南沙区
广州斯达利电子原料有限公司
VOCs
相关源
南沙区榄核镇平稳村第三工业区
VOCs
105
南沙区
广州樱泰汽车饰件有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇乌洲山北路3号
VOCs
106
南沙区
广州永润造纸有限公司
锅炉
南沙区横沥镇工业路32号
SO2,NOx,烟尘
107
南沙区
广州越威纸业有限公司
锅炉
南沙区珠江街新广一路29号
SO2,NOx,烟尘,VOCs
108
南沙区
广州造纸股份有限公司(原广州威达高实业有限公司)
VOCs
相关源
南沙区珠江街新广一路29号
SO2,NOx,烟粉尘,VOCs
109
南沙区
广州植之元油脂实业有限公司
锅炉
南沙区万顷沙镇万环西路新安工业园
SO2,NOx,烟尘,VOCs
110
南沙区
广州中精汽车部件有限公司
VOCs
相关源
南沙区黄阁镇乌洲山北路9号
NOx,VOCs
111
南沙区
广州中石油鸿业储运有限公司(码头)
VOCs
相关源
南沙经济技术开发区小虎岛作业区
VOCs
112
南沙区
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