文明单位创建规划.docx
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文明单位创建规划.docx
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文明单位创建规划
文明单位创建规划
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会精神,树立和落实科学发展观,以公民道德建设为基础,以改革创新为动力,以“立足四川、服务社会、高速高效、一路领先”的方针,引导系统全体职工弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的川高精神,以奋力拼搏求发展、勇破难题求实效、创新进取求佳绩的作风齐心协力构建和谐高速,同心同德推进全省高速公路加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、创建目标
按照省委省政府制定的建设西部综合交通枢纽的目标,紧紧围绕公司中心工作,以开展创建省级文明单位活动为动力,以建设一支政治过硬、业务熟练、爱岗敬业、作风优良的职工队伍,建造一个文化浓厚、设施安全、卫生整洁、和谐诚信的工作环境,建立一套管理规范、运转高效、政令畅通、激励进取的制度机制为目标,不断加强理论武装、领导班子、组织体系、党风廉政等规章制度的建设,进一步深化、丰富社会主义荣辱观、社会主义道德观及川高公司企业文化的内涵和建设,全面提升川高公司干部职工爬坡能力、执行能力、破难能力和创新能力,全面提高建设和经营管理水平、行业文明程度和服务水平,在科学发展中提升效益,为构建和谐高速、和谐社会做出新的贡献。
三、总体思路
围绕“一个中心”、把握“两个主题”、突出“三个重点”、坚持“四个原则”。
“一个中心”就是创建省级文明单位活动要紧紧围绕高速公路建设和营运管理这个工作中心,实现精神文明创建与中心工作相互推动、相互促进;
“两个主题”就是在省级文明单位创建活动中坚持开展文明川高、和谐川高两项主题实践活动,将精神文明创建与构建和谐川高、和谐社会有机结合起来;
“三个重点”就是在省级文明单位的创建中突出职工队伍建设、企业文化建设和群众性文明创建活动的工作重点;
“四个原则”就是在省级文明单位的创建中要坚持务实创新,理论联系实际的原则;以人为本,服务基层、重在基础的原则;硬件投入和软件建设同时抓的原则;全员参与,塑造典型、共建和谐的原则。
四、主要内容及具体措施
(一)统一思想,加强组织领导建设
1、创建省级文明单位是促进精神文明建设,提高干部综合素质,促进公司发展,树立四川高速公路新形象的一项重要活动。
省级文明单位创建工作中涵盖了组织领导、政治思想、业务目标、政策执行、作风纪律、文明卫生等各方面,是衡量一个单位全面工作质量的综合性、权威性的尺度。
公司全体职工要以党的十七大精神为指引,深刻了解在新世纪创建省级精神文明单位活动的重要性和必要性,,党政、工、青、妇齐抓共管,要发挥工会、职代会和团委在“创建”中的作用,广泛听取群众意见和建议,进一步增强干部职工的凝聚力和团队协作精神,推动创建活动深入发展,把公司精神文明创建活动推上一个新的台阶。
2、为加强对创建工作的组织领导,确保创建工作的顺利开展,公司领导坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把创建省级文明单位工作纳入全年总体工作规划,要求在创建过程中做到创建活动常年不断,长有规划,短有安排,措施有力,制度健全,任务落实,群众参与广泛,有特点有成效,各种资料齐全;制定各种规章制度,将日常工作和队伍建设纳入规范化管理,满足省级文明单位创建要求。
公司及时成立了以公司党委书记、董事长高淳同志为组长,党委副书记、总经理周黎明、党委副书记侯斌为副组长,公司其他分管领导为成员的创建领导工作小组。
领导小组下设办公室,办公室设在公司党委办公室,负责精神文明建设的日常工作,对公司精神文明建设活动层层指导和落实,确保事事有人管,件件有人抓。
3、健全创建工作机制,实行创建活动责任制。
公司党委对创建活动负总责,各领导成员对分管部门负责,各党支部、部门负责人对本支部和部门的创建活动具体负责。
做到“五到位”:
机构到位、组织到位、人员到位、经费到位和工作到位,形成“人人重视,目标明确,个个参与”的创建局面,把文明单位创建活动纳入党务和行政工作治理,加大考核力度,严格奖惩制度,在创建活动中对出现问题的党支部、部门实行“一票否决”,并取消参评先进部门和个人的资格。
(二)围绕中心,加强业务工作建设
2008年是四川高速公路加快发展、科学发展、又快有好发展至关重要的一年,是川高系统提升整体工作水平,顺利完成“十一五”各项目标任务的关键之年。
省级文明单位的创建要始终立足以改革创新和“爬坡、实干、跨越”的时代精神,确保公司2008年各项目标任务顺利完成。
1、转变前期工作方式,进一步做好“上下联动、交叉作业、无缝对接”,创造性地开展工作,确保2008年开工广元至甘肃界、广元至南充、纳溪至贵州界高速公路,力争2008年底开工成绵复线、成渝复线高速公路;转变工程建设管理方式,进一步深化和落实“政府监督、业主管理、监理控制、企业保证”的四级质量管理体系,细化目标责任,层层落实分解,确保2008年建成南渝高速、邻垫高速、西攀高速、都汶路(高速段),确保2008年在建通车高速公路里程突破3000公里。
2、强化管理,在确保工程建设质量、安全、投资控制的前提下,完成重点公路建设投资110亿元。
继续做好银行、项目的资金计划衔接工作,更为合理地处理好项目资金需求与资金沉淀的矛盾,进一步提高资金使用效益,努力降低财务费用。
稳步推进各项创新融资工作,顺利完成成渝公司A股上市工作,完成融资110亿元。
3、进一步规范收费管理,完善高速公路货车计重收费,强化资产管理,确保通行费收入再创新高达到40亿元,确保国有资产的保值增值。
4、加强省管高速公路桥梁安全运行管理工作,逐步推行预防性养护,确保高速公路安全畅通舒适。
推进高速公路养护运行机制改革,积极探索与高速公路养护工程相适应的运行机制,培育高速公路养护市场,逐步形成竞争机制、约束机制,保证高速公路养护的及时性和有效性。
5、加强高速公路系统营运和施工安全管理工作,确保完成厅下达的安全工作目标。
加大对在建、营运项目明查、暗访力度,督促施工企业落实各项安全生产措施,切实做好安全生产监督、管理工作。
继续做好春运、“五一”、“十一”、汛期安全检查工作,确保营运高速公路的安全畅通。
(三)以人为本,加强职工素质建设
1、切实加强政治理论学习,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和省委九届四次全会精神,切实把握省委九届四次全会的总体取向、基本思路和重大举措,深刻理解“加快发展、科学发展、又好又快发展”的内涵,使公司全体干部职工“有一种‘等不起’的责任感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感、‘欠不起’的使命感!
”,切实树立起爬坡精神、服务理念、奉献意识和真抓实干、说干就干、雷厉风行的作风,增强破解高速公路发展难题的信心,为建设西部综合交通枢纽贡献力量。
2、切实加强干部职工理想信念教育、思想道德建设和法制教育。
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和十七大和省委九届四次全会精神,开展以宪法、合同法、经济法规及高速公路法律、法规的学习,增强公司职工的法律意识和法制观念,培养员工的社会公德、职业道德和家庭美德,增强结合实际贯彻科学发展观、践行社会主义荣辱观的能力,把“爬坡、实干、跨越”的精神切实落实到推动高速公路又好又快发展上来。
3、加强人力资源建设,注重人才培养和梯队建设,提高专业队伍的整体素质。
大力宣传和贯彻尊重知识、尊重人才的方针,努力营造全员学习的氛围,加强学习现代经济知识、交通知识、管理知识、法律知识,鼓励公司职工利用业余时间通过自学、函授、研修班等形式提高学历水平,坚持做到真学、真懂、真用,通过学习强化开放意识、前沿意识、进取意识、爬坡意识、破难意识,在推进高速公路加快发展的进程中不断增创新优势、取得新突破、创造新业绩。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“能者上、庸者让”的原则,创造宽松的工作环境,为公司全面协调和可持续发展提供强有力的智力支持和组织保障。
4、抓好民族精神和时代精神教育。
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强干部职工的爱国热情和民族自尊心、自信心、自豪感,始终保持昂扬向上的精神状态;深入持久地进行艰苦奋斗精神的教育,引导干部职工正确认识国情,认识改革开放30年来取得的辉煌成就和成功经验;化节约意识,形成艰苦奋斗、厉行节约,反对浪费的良好风气。
(四)转变作风,加强党风廉政和班子建设
1、抓好领导班子建设。
公司领导班子要坚持两手抓、两手都要硬,与时俱进,开拓创新;要继续坚持民主集中制原则,团结协作,相互支持,坚持科学、民主的议事决策制度;勤政廉政,真抓实干,要深入领会推进跨越发展的基本思路;深入领会以改善民生为重点加强高速公路建设的重要举措;深入领会今年各项工作的主要部署;深入领会以改革创新精神推进党的建设的明确要求;深入领会解放思想更新观念的新要求,进一步增强大局意识、领导管理能力、执政能力、组织协调能力和议事履责能力,以勇于创新、敢于突破、大胆实践的作风,形成强大的凝聚力和战斗力,破解当前高速公路发展的难题。
2、加强党风廉政建设,以领导班子创建“四好”活动为载体,一是自觉学习和遵守“四大纪律八项要求”、公司党委规定的“六不准”和领导干部廉洁从政各项规定,不断筑牢党员领导干部的思想道德防线;二是坚持以教为先,关口前移,强化监督,增强党风廉政建设紧迫感和责任感,自觉做清正廉洁、无私奉献的模范;三是要加强督促检查,积极开展治理商业贿赂和不正当交易行为自查自纠,充分发挥组织监督、社会舆论监督和群众监督作用,防止腐败行为的滋生,建设一支学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、和谐型的领导队伍。
3、领导班子成员要在社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观、思想道德、人品作风方面应有更高的要求,更好的形象;要坚持以人为本,通过谈心、聊天、工作探讨等形式,积极加强与职工的思想沟通,听取职工的意见和建议,不断了解职工的思想状况以及心理活动,及时发现职工队伍中存在的思想行为隐患,及时做好思想政治工作,把各种可能产生的矛盾化解在萌发状态,用好人、谋好局、办好事,努力营造和谐融洽的人际关系,构建和谐的人际环境。
(五)拓展载体,深入开展精神文明建设
1、以学习宣传贯彻十七大和省委九届四次全会精神为主线,在公司坚持以党委中心组学习为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的全员参加理论学习;积极开展“坚持科学发展、构建和谐川高”、“学习十七大精神,我为高速公路发展做贡献”、“忘不了党的培养教育,不能忘自己是一名共产党员,为党的事业奋斗无怨无悔”等主题开展思想大讨论、心得交流、征文比赛、知识竞赛、专题演讲等系列活动,掀起浓厚的有利于发展的学习氛围,确保学习效果入耳、入脑、入心。
2、在继续学习宣传“318指挥部团队精神”的基础上,进一步挖掘、培养和树立富有行业特色和时代特征的先进典型,扩大先进的辐射力和影响力,引导干部职工认真学习先进典型身上所蕴涵的时代精神;积极开展“党员先锋工程”,设立“党员示范窗口”,促进精神文明细胞建设,创建文明科室,文明个人等,在高速公路系统和公司形成学先进、比先进、超先进的良好氛围,提高工作效率,加强工作效绩,从个人抓起,从自己做起,为创建省级文明单位打下坚实的基础。
3、公司工会进一步建立健全职代会制度,构建企业民主管理平台,切实维护工会自身权益;结合新《劳动合同法》的实施,进一步完善劳动合同、集体合同、各类社会保障;继续开展系列劳动竞赛,并将收费员星级评定与岗位练兵、职工劳动竞赛结合起来,促使职工职业技能不断提高;以“巾帼建功立业”、“工人先锋号”、“用户满意服务明星”等活动为载体,开展“重安全、降成本、学技术、当能手”创建活动,树立行业先进,弘扬行业精神;组织开展川高系统第二届职工运动会,继续完善职工文体活动兴趣小组,通过举办形式多样、内容健康、职工参与性强且面广的喜闻乐见的文化体育活动,丰富系统广大干部职工的精神文化生活,大力营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐健康氛围。
4、坚持党建带团建,进一步建立完善团组织的各项规章制度,规范系统团务管理办法和工作程序,使团的工作制度化、规范化。
加大对青年人才的培养、选拔,为优秀青年积极要求进步疏通渠道,党组织输送更多的新鲜血液。
继续以推进争创青年文明号、青年岗位能手等活动为载体,加强团员和团员干部的思想政治、理论学习和业务技能培训,公司团委将分两批组织团员及团员干部培训班;进一步提升《川高团讯》质量,扩大宣传覆盖面,在更广的范围内及时反映“团员主题意识教育”的成果和广大团员青年的思想动态,充分调动系统广大团员青年的积极性、主动性和创造性,增强团组织的凝聚力和向心力。
5、继续开展“一帮一,共进步”、“帮贫,扶贫”、“送温暖,献爱心”、与通江县春在乡棋子村结对帮扶等活动,努力帮助、支助和救助社会贫困、受灾群体。
以“迎奥运、树新风”为主题,举办川高系统第二届职工运动会。
通过举办形式多样、内容健康、职工参与性强且面广的喜闻乐见的文化体育活动,丰富系统广大干部职工的精神文化生活,大力营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐健康氛围。
6、加强社会治安综合治理工作,确保工作环境次序良好,无任何刑事案件和违法违纪的现象出现;认真落实计划生育目标责任制,无违反计划生育政策的情况出现;根据公司的整体规划,按照绿化、美化的要求,营造整洁、温馨、安全的工作、生活环境。
五、工作要求
(一)加强领导,精心部署。
创建省级文明单位要求高、标准严、内容广、任务重,创建领导小组成员及办公室要高度重视该项工作,认真督促、指导和检查,以身作则,带领职工共同参与创建。
为实现创建目标,公司各部门要密切配合,齐抓共管,确保资金、人员、物资、设备、场地等落实到位,保证创建活动顺利开展。
(二)突出重点,求真务实。
省级文明单位的创建活动不能游离于业务工作之外,公司各部门必须把创建工作与业务工作同计划、同安排、同部署,结合部门工作实际,制订详细的创建工作计划,实现制度化、规范化、透明化、人文化,并在工作中一点一滴的加以贯彻落实,使创建工作和业务工作相互渗透、相互融合、相互促进,力求创建工作的务实高效,并创出公司特色。
(三)加强宣传,形成氛围。
创建省级文明单位是公司广大职工全员参与的群众性活动,是规范行业行为,提高服务质量,促进协调发展的有效载体,我们要充分发挥舆论和宣传,利用展板、网络信息、标语、简报等形式,及时将创建活动进展情况向社会、上级和公司职工通报,进一步调动广大职工参与创建的积极性,形成人人关心、人人监督、人人抓落实的良好创建氛围。
六、实施步骤
第一阶段:
2008年1月-4月,制定创建规划,宣传发动阶段。
通过各种形式的宣传,把创建工作计划分解到各部门,做到人人知晓,主动落实在自觉行动上。
第二阶段:
2008年4月-10月,全面创建阶段,对照省级文明单位建设标准,按照创建规划,逐步落实。
第三阶段:
2008年10月,查漏补缺阶段,各部门对照分解任务逐一检查,各分管领导对分管部门进行检查;邀请上级单位对工作进行初步检查指导,找出不足,及时整改。
第四阶段:
接受上级领导的考评,同时,对各部门创建活动实施考核,全面提高创建成果。
2008年是川高公司爬坡上坎,破解难题的关键一年。
公司将以创建省级文明单位为契机,充分调动员工的积极性和主动性,在创建工作中不断总结经验、增强实效,在做好日常工作,超额完成各项目标任务的基础上,争取精神文明建设有新的突破、新的发展,在公司形成团结向上、勇于争先的良好氛围,力争通过省级文明单位验收,为四川高速公路科学发展,加快发展,又好又快发展做出新的更大的贡献。
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