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加拿大出口促进体系.docx
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加拿大出口促进体系
加拿大出口促进体系
对外贸易在加拿大国民经济中占有举足轻重的地位,出口贸易当然为重中之重。
2002年度加拿大进出口贸易总额为8,957亿加元,其中出口为4,726亿加元,占GDP的40.9%左右。
加拿大三分之一的工作职位与出口有关,每10亿加元的出口就可创造或维持11,000个就业机会。
为了加强出口对经济的推动作用,加拿大政府建立起了一整套以互联网为纽带,以各级政府部门和行业协会、甚至私营部门为出口资源服务平台,以信息咨询、金融保险、技巧培训、贸易展览和代表团等为具体出口鼓励措施,以协会、商会为辅助手段的出口促进体系。
一、出口资源服务平台
加拿大政府为出口商提供的这个信息服务平台是以加拿大工业部
和外交国贸部为主体,集联邦政府其他部门和各地方政府、各行业以及一些私营部门的资源为一体,形成了一个全方位的、多层次的、纵横交错的出口资源服务网络。
(一)加拿大团队公司(TeamCanadaInc.,TCI)
TCI是由20多个联邦政府部门(署)和各省(地区)政府部门紧密合作,致力于帮助加拿大企业成功走向世界市场的皇家公司。
这个窗口大大简化了加拿大企业进入国际市场的繁杂程序,包括从新出口商的信息咨询、技巧培训和融资项目,到富有经验的出口商的国外市场实地支持等,TCI是加拿大企业成功实施出口的首要渠道。
通过从设在各个省的地区贸易网(RegionalTradeNetworks,RTNs),到新的信息产品和英特网服务,加拿大公司拥有一支帮助他们在全球市场获得成功的实力雄厚的工作团队。
遍及加拿大全国的10个RTNs都是TCI的成员,是企业获取出口资源的第一站,也是TCI的重要组成部分。
他们由联邦政府、省或地区政府以及行业协会等构成,共同致力于本地区内的出口振兴活动。
由来自联邦和省贸易部门的高级代表共同主持的这个网络负责计划如何使政府和企业在地区的层次上更好地合作,为当地企业寻找新的国际贸易契机。
加拿大企业服务中心(CBSCs)又是企业享用RTNs服务的的第一站,也就是说,RTNs通过CBSCs的站点来接入。
CBSCs是由37个联邦商业部门、省或地区级政府,私营部门,协会、学院以及研究机构等构成的企业咨询中心,也是企业获取政府服务的第一站。
目前,在加拿大的10个省和三个地区中各有一个CBSC,并且还有越来越多的合作者从全国加入到这个体系,为中心提供信息。
为了对各中心的发展负责,这13个中心分别由联邦政府的四个部门进行管理:
西部经济多样化部管理设在不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的中心;加拿大工业部管理设在安大略省、努纳武特地区、育空区和西北区的中心;加拿大魁北克地区经济发展部管理魁北克的中心;加拿大大西洋机会署管理设在诺瓦斯科舍省、新不伦瑞克、爱德华王子岛和纽芬兰省的中心。
CBSCs只有一个全国秘书处设在渥太华,负责中心的后勤支持,维护网络技术和信息数据库等。
通过TCI和设立在每个省的RTNs,加拿大企业可以得到的服务有一般出口信息服务(GeneralExportServiceCentre)、技能开发服务(SkillsDevelopmentServices)、出口咨询服务(ExportCounsellingServices)、市场准入服务(MarketEntryServices)和贸易融资服务(TradeFinancing)等等。
(二)国际贸易中心(InternationalTradeCentre,ITC)
加拿大工业部在每个省都设有ITC,其作用是通过与RTNs的合作,帮助加拿大公司,主要是中小企业越来越多地成为出口企业,或使其出口多样化,并对其投资意向给予支持。
ITC提供的服务有:
出口咨询和市场准入支持;国际市场信息;发现出口项目和服务;招展和组团;贸易相关会议和研讨会的推介;以及出版由TCI制作的刊物。
ITC的出口咨询主要是通过加拿大在世界各国的使领馆和高级专署提供及时的贸易机会和市场情报。
ITC官员通过和国外商务专员的协作,可以帮助企业认识潜在市场,完善出口市场计划,修正市场准入战略。
ITC也可以帮助企业评估其出口的备战情况:
第一步,由企业自身对照“出口准备(ReadytoExport)”的出口手册;第二步,企业可以约见ITC的官员,获得进一步建议。
加拿大的国外商务专员每年回国进行客户跟踪和商机调研,通过“贸易延伸(TradeOutreach)”这个项目,接触国内的企业团体和组织,以及个别成竹在胸的公司。
ITC还组织各种出口研讨会。
(三)商务专员服务处(TradeCommissionService,TCS)
TCS实质是加拿大的驻外经商机构,他们的服务对象是已经做好充
分调研,并已选定目标市场的企业。
无论企业的大小,在国外市场是新手还是老手,都要向TCS展示他们进入国际市场的准备工作,才可以获得TCS的服务。
TCS主要有六大职能:
1、提供市场前景分析
TCS可以帮助加拿大企业评估其在目标市场的潜力,具体包括:
提出在目标市场做生意的建议,提供目标市场主要壁垒、法规和需要各种证书的情况,通知目标市场举办的一些活动(如贸易展览会,各种会议、研讨会,贸易代表团等),还可以提供关于某些部门的市场报告。
如企业需要进一步的市场调研,可以帮助加企业联系当地的企业。
2、提供主要的联系方式
如加企业需要进入目标市场的各种联系方式名单,TCS可以提供如下信息:
潜在的买主和合作伙伴、代理商和生产商代表、分销商和进口商、咨询公司和会计师事务所、政府官员、运输代理、协会和商会、律师行和专利行、技术服务机构和金融机构等,并告知这些机构提供服务的收费情况。
3、提供访问信息
TCS可以提供在时间安排和行程方面的建议,包括:
当地的酒店,
商务服务、翻译服务和交通服务等情况。
4、面对面的情况介绍
TCS官员可以接受企业面谈,讨论企业目标市场的最新发展和企
业的未来需求,但是企业要在出发前两周通知TCS。
5、提供当地的公司信息
TCS还可以向企业提供当地市场或机构的有关信息,并通知企业
获得特殊数据库资料的收费情况。
6、解决困难
加企业在具体生意或进入市场方面有紧急困难时,可以联
系TCS寻求帮助,但TCS并不介入任何私人纠纷,也不充当经纪人、销售代理、收帐代理和律师的角色。
欲得到加拿大商务专员的服务,首先需在TCS的网站www.inforexport.gc.ca上注册“虚拟商务专员“(VitualTradeCommissioner)。
虚拟商务专员也就是原来的“世界出口信息网络”(WorldInformationNetworkExports.WINExports),注册者会收到一个包含其感兴趣的市场信息和领先企业信息的网页,可以得到目标市场上负责某行业的商务专员的在线咨询服务,也会及时得到相关行业和目标市场的最新情况的通知。
TCS有很多颇有价值的市场报告,只有注册者才可以浏览。
(四)加拿大部门贸易团队(TradeTeamCanadaSectors,TTCS)
TTTCS将政府12个关键工业部门结合在一起,协调全国的贸易发展规划和活动,这些部门是:
航空和国防、农业及食品和饮料、汽车、生物、建筑产品、文化产品和服务、电力设备和服务、环保、卫生、信息和通信技术、石油天然气设备和服务、塑料以及服务业和资本项目。
TTCS约50%的成员来自私营部门,即私营行业协会和私营公司的代表们,以确保用行业利益和需求来激励整个团队的开创性;另50%包括联邦和各省政府部门的专家以及外交和国际贸易部(TheDepartmentofForeignAffairsandInternationalTrade,DFAIT)在国内和国外的商务专员。
TTCS的主要作用是促进部门(行业)贸易发展战略和实施每年的行动计划,团队成员通过参与TTCS而寻求在战略优先基础上的一致发展,减少交叉和重复性项目和活动,实现资源共享,达到最终的共同目标。
TTCSs通过组织贸易代表团、贸易展览会、牵线搭桥活动,或提供目标市场信息和商机,以及向国外展示加拿大实力等贸易促进活动,将加拿大的中小企业推向世界。
TTCS全体12个成员中的10个由加拿大工业部负责管理,而农业、食品和饮料队伍由加拿大农业和农业食品部(AgricultureandAgri-FoodCanada,AAFC)管理,文化产品和服务队伍由加拿大文化部(DepartmentofCanadianCulture)管理,他们在TCI旗下进行运作。
二、具体鼓励措施
(一)一般出口信息服务
获取一般出口信息的最快捷方式是TCI的出口信息服务电话1-888-811-1119,拨通这条由CSBCs在全国设立的免费出口咨询服务热线,就会有训练有素的咨询官员与拨打者探讨其出口需求,并提供适当的出口信息以及各种联系方式,包括指引拨打者直接与TCI的出口服务提供者联系。
www.exportsource.ca是TCI开设的在线出口信息查询,内容涉及到出口的各个方面,信息量大而全面,可谓出口入门指南。
(二)技能开发服务
此项服务涉及的范围也很广泛,包括从半天的基本出口技巧讲习班“走向全球(GoingGlobal)”系列,到带有专业目的的强化培训“FITT技能(FITTSkills)”,这都是由国际贸易培训论坛(ForumforInternationalTradeTraining,FITT)提供的培训项目。
此外还有政府其他组织、贸易或行业协会以及其他出口服务提供者举办的种类繁多的有关市场和行业机会的研讨会。
成立于1992年的FITT是加拿大政府和私营部门合作管理的非盈利性机构,旨在弥补国际贸易技能的不足,通过建立全国性标准来提供国际贸易培训的质量。
FITT通过提供实用的国际商务技能培训,提高个体企业家和企业专业人员在全球范围内的竞争优势,成为国际市场的成功人士。
FITT的政府合作伙伴包括人力资源部、外交国贸部和工业部,以及各省政府;私营部门的合作成员包括各协会、企业、学院和其他教育机构。
FITT的成功是企业和政府合作,共同加强TCI工作力度的又一个很好的实例。
“走向全球”系列是FITT为帮助企业做好出口决策,在走向国际市场的征程中有个良好开端而推出的讲习班。
它分为在线讲习班和半天的课堂授课,内容共分五个主题:
国际贸易、国际市场调研、国际营销、国际贸易融资和国际贸易后勤保障及分销。
“FITT技能”项目由全国20多个社区学院以及大学的联合分院以各种各样的形式开展,讲授的内容以日常业务中的实际案例为基础,共开设八门课程,包括企业家能力、国际营销、国际贸易融资、国际贸易后勤保障、国际市场准入和分销、国际贸易研究、国际贸易法律和国际贸易管理。
顺利完成全部八门课程者,就满足了“国际贸易专业认证(CertifiedInternationalTradeProfessional,C.I.T.P.)”的“教育要求(educationalrequirement)”的条件。
C.I.T.P是对国际贸易经验的一种资格认证,FITT是全国唯一的授权机构。
(三)出口咨询服务
TCI的众多合作者都可以提供出口咨询服务,上述工业部下面的ITC发挥着尤其重要的作用,如出口准备评估和出口发展计划等等。
出口商也可以使用机会识别机制,如“虚拟商务专员”和“国际商业机会中心(InternationalBusinessOpportunitiesCentre,IBOC)等在实施出口计划时寻求帮助。
IBOC是个电子引领系统,通过该系统国外买主信息就可以传递给注册的加拿大公司。
这些工具也是国外商务专员工作中不可或缺的组成部分,借此他们可以了解国内公司,并将信息传回国内。
(四)市场准入服
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