高中必修二政治笔记全部按课上老师所教而做的笔记资料总结.docx
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高中必修二政治笔记全部按课上老师所教而做的笔记资料总结
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
第一框题:
人民民主专政:
本质是人民当家作主
1.国家:
a.产生:
阶级矛盾,不可调和的产物
b.本质:
经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具
c.根本属性:
阶级性
d.国体:
国家的性质( 国家的性质,又是由占统治阶级地位的阶级的性质决定;我国国家性质:
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
)
2.人民民主专政的最大的特点和本质
最大特点:
对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
本质:
人民当家作主。
3.人民民主的特点
(1)广 泛性:
民主主体广泛;民主权利广泛。
(2)真实性:
人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障;广大人民利益得到充分实现。
4.人权:
我国政府关于人权基本观点:
国家尊重和保障人权;生存权和发展权是首要的根本的人权;保护和促进人权必须从保障人民的生存权和发展权入手;实现人权的根本途径:
促进经济发展和社会进步,国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障
5.人民民主专政的职能:
对少数敌人实行专政。
6.民主与专政:
民主含义:
在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度
我国的民主与专政是辩证统一的
民主与专政的区别:
含义;阶级不同
联系:
民主与专政相辅相成、互为前提,民主是专政的基础,专政是民主的保障。
7. 为什么要坚持人民民主专政?
(1)四项基本原则是我国立国之本。
人民民主专政作为四项基本原则之一,已被写入宪法。
(2) 是社会主义现代化建设的政治保证。
怎样坚持人民民主专政?
坚持人民民主专政,在新的历史时期有了新的要求:
扩大社会主义民主;实行依法治国;强化政府的服务职能,发展和繁荣社会主义文化;改善民生,推进公平正义,构建社会主义和谐社会
第二框题:
政治权利和义务:
参与政治生活的准则
1.政治权利和自由含义:
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由就是公民的政治权利和自由。
2.选举权和被选举权
(1)法律资格:
a、国籍b、年龄c、政治d、能力
(2)含义:
我国选举法规定,公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利
(3)地位:
选举权和被选举权是公民的基本民主权利,行使这个权利是公民参与国家管理和管理社会的基础和标志。
3.政治自由:
(1)内容:
我国宪法规定:
中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威自由
(2)自由和法律的关系:
公民必须在法律的范围内行使政治自由,自由是相对的,有条件的、法律是自由的体现和保障,自由与法律是统一的
4.监督权:
(1)含义:
公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利
(2)内容:
批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权
5.政治性义务:
维护国家统一和民族团结,遵守宪法和法律,维护国家安全、荣誉和利益,服兵役和参加民兵组织。
6.基本原则:
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。
(内涵:
平等的享有权利;平等的履行义务,平等的适用法律;表现:
享有权利与履行义务方面一律平等,任何公民的合法权利都受到保护,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁)
(2)坚持权利与义务统一原则。
(具体要求:
一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利。
我们既要依法行使自己的权利,又要尊重他人的权利。
另一方面,要树立义务意识,自觉履行公民义务)
(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
7.权利与义务的关系:
法律关系上是相对应而存在的。
公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现
第三框题:
政治生活:
崇尚民主与法制
1.政治生活内容:
(1):
行使政治权利,履行政治性义务
(2)参与社会公共管理活动
(3)关注我国在国际社会中的地位和作用
2.如何实现发展社会主义民主政治?
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
3.怎样参与政治生活?
(1)参与政治生活,必须明确政治生活的作用。
(2)参与政治生活,需要学习政治知识。
(3)参与政治生活,贵在实践。
4.政治生活的作用?
(1)政治生活与经济生活和文化生活存在着相辅相成的关系
(2)政治生活更多地涉及社会公共管理和公共利益问题。
(3)这些问题直接影响到人民民主的实现程度,与每个人的切身利益息息相关。
5.学习政治知识的好处?
有助于掌握马克思主义的基本观点,提高明辨是非能力。
坚持正确的政治方向,有利于我们放眼世界风云,紧扣时代脉搏,开阔面向现代化,面向世界和面向未来眼界;有助于树立“祖国利益高于一切”的国家观念,关心国家大事,自觉地服从和维护国家利益;有助于增强公民意识,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念,有利于我们提高自身的政治素质,提高参与政治生活的能力
第二单元:
我国公民的政治参与
第二课我国公民的政治参与
第一框题:
民主选举:
投出理性的一票
1.选举方式的比较:
从选民角度:
选举方式
含义
优点
缺点
范围
或特点
直接选举
由选民直接投票选举被选举人的方式
直接的反映民意,调动公民积极性,加强选民与当选者的联系
在选民人数多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作难度大。
选举成本高。
适用于县及县选表;城市居委会,农村村委会选举
间接选举
由选民选出的代表,再由他们代表选民选举
选举成本低,便于组织,适合选民多,分布广的情况
选民与当选者之间的联系受到一定阻隔,影响选民意愿的表达。
县级以上的各级人大代表,乡及乡以上各级政府的领导人选举
等额选举
正式候选人名额与应选名额相等
比较充分考虑当选者结构的合理性
一定程度上会影响选民的选择
选人名额与应选额相等
差额选举
正式候选人名额多于应选举名额
在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地
如果不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民
候选人名额多于应选人名额
2.制约选举方式选择的因素:
.社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定没体现国家性质,与经济社会发展状况相适应
在现阶段,我国长期采用直接选举与间接选举相结合的选举方式
3.公民参与民主选举的意义:
(1)公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好的管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业
(2)是否积极参加选举、认真行使这项权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
(3)怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现
4.公民如何正确行使选举权?
()积极参加选举,认真行使选举权,增强公民意识和主人翁意识,增强责任感,参与感
(2)不断提高参与民主选举的素质
(3)公民选举出于公心,以人民利益为主
(4)要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票
第二框题:
民主决策:
做出最佳的选择
1.民主选举的意义:
使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证
2.公民直接参与民主决策的方式?
1)社情民意反映制度
a.依据:
信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源
b.方式:
公民向决策机关反映意见、提出建议
c.意义:
拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提
2)专家咨询制度
a.方式:
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证
b.意义:
听取专家的意见,集中学者的智慧,有利于提高决策的科学性
3)重大事项社会公示制度
a.方式:
决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见、提出建议
b.依据:
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权。
这是公民参与民主决策的前提和基础
c.意义:
有利于增强决策透明度和公民参与度
4)社会听证制度
a.方式:
听证会
b.意义:
听证于民是为了决策利民
3.公民参与民主决策的重大意义?
a.政府(决策者):
有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性
b.公民:
有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感
第三框题:
民主管理:
共创幸福生活
一:
村民委员会:
1.性质:
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
2.村民管理村务的内涵:
a.选举:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民直接投票选举村民委员会成员(村民直接选举村民委员会成员的意义:
自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径)
b.决策:
村民会议,按照少数服从多数的原则
c.管理:
村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为
d.监督:
创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作——保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为(村民自治的意义:
使村民自治逐步走上了制度化,规范化的轨道
二:
居民委员会
1.性质:
城市居民自我管理,自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
2.作用:
维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见,要求和建议等方面,居民委员会发挥着重要作用
3.居民民主管理内容:
a.选举:
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,居民委员会成员由居民民主选举产生
b.决策:
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定
c,监督:
居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询
4.居民自治的意义:
调动了广大居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力
5.实行基层民主自治意义:
1)保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容
2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家做主最有效的途径
3)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
我国正把它作为发展社会民主政治的基础性工程重点推进
6.青少年应如何参与民主管理?
1)着眼于未来的发展,参与民主管理,在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,获得更多机会,采用不同方式,尝试参与民主管理的活动
2)在参与民主管理过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领
第四框题:
民主监督:
守望公共家园
一:
民主监督的内涵:
1.主体:
公民
对象:
国家机关及工作人员
内容:
行使监督权
方式:
1)信访举报制度:
a.具体方式:
给国家写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见
b.意义:
信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法
c.保障:
设立了接待人民群众来信来访的工作机构,并且有相应的法律法规(信访条例)规范其行为
2)人大代表联系群众制度
a.具体方式:
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
b.意义:
使公民行使监督权,参与民主监督得以真正落实,得到切实的保障
3)舆论监督制度
a.具体方式:
依法在新闻媒体(电视、广播、报纸、网络)公开发表意见
b.特点:
透明度高,威力大,影响广,时效快
c.意义:
对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用
4)监督听证会
5)民主评议会
6)网上评议政府
2.民主监督的意义:
1)国家:
有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,有利于减少腐败
2)公民:
有利于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
3.公民如何行使监督权?
a.一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于行使监督权。
b.另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动,坚持权利与义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则
4.有序的与无序的政治参与,区别在于:
是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;是否依法行使政治权利、履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
第一框题:
政府的职能:
管理与服务
1.政府:
1)政府的含义:
政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和
人民利益的捍卫者。
2.基本职能——政府的职能是有限的
1)保障人民民主和维护国家长治久安。
2)组织社会主义经济建设。
(经济调节、市场监督、社会管理和公共服务)
3)组织社会主义文化建设。
(教育、科技、文化、卫生、体育)
4)提供社会公共服务。
(公共基础设施,公共文化设施,公共卫生设施建设;完善市场就业机制,扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育;优化生态环境,防止污染)
3.服务型政府目的:
提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
4.政府的作用:
一方面,人们的社会生活受到管理,另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
5.公民该如何处理好与政府的关系:
了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们的公民意识和政治素养的体现
第二框题:
政府的责任:
对人民的负责
1.政府的宗旨:
为人民服务
基本原则:
对人民负责
2.具体要求:
1) 坚持为人民服务的工作态度。
2)树立求真务实的工作作风。
3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3.求助有门投诉有道
1)意义:
有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益,也有助于促使政
府不断改进工作,切实的为人民服务
2)方式:
开设热线电话;设立信访部门;推行电子政务;依法建立行政裁决、
行政复议和行政诉讼制度
第四课我国政府受人民的监督
第一框题:
政府的权力:
依法行使
1.依法行政的含义:
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2.依法行政的原因(必要性):
从根本上是由我国国家性质和政府性质决定的,依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
3.依法行政的意义:
人民:
有利于保障人民群众的权力和自由。
政府:
有利于
加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威。
有利于防止
行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
社会:
有利于带动全社会尊重法
律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
4.为什么政府要依法行政?
从根本上是由我国国家性质和政府性质决定的,依法行政是贯彻依法治国方略、
提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
人民:
有利于保障
人民群众的权力和自由。
政府:
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员
不变质,增强政府的权威。
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理
水平。
社会:
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主
义民主法制建设。
5.依法行政的具体要求:
依法行政:
政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定。
合理行政:
政府实行行政管理时,要遵循公平、公正的原则。
程序正当:
除涉及国家机密或依法受保护的商业机密,政府应该公开行政管理
的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益
高效便民:
政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。
诚实守信:
政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
权责统一:
政府依法履行职责时,应该依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。
6.如何提高政府依法行政的水平?
立法角度:
加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为
执法角度:
加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不
断提高执法能力和水平;
管理体制角度:
深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策
科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
7.怎么样去做到依法行政?
具体要求+如何提高政府依法行政的水平
8.权力与责任的关系:
有权必有责;用权受监督;侵权要赔偿
9.政府的决策的必要性:
关系着国计民生
10.具体措施:
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;增强决
策透明度和公众参与度,是决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。
11.政府进行民主决策应遵循的原则:
a.依照法律程序的原则b.少数服从多数的原则c.尊重少数的原则
12.政府的权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府必须审慎行使权力、坚持科学决策、民主决策。
第二框题权力的行使:
需要监督
1.为什么要对政府的权力进行制约和监督?
政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
权力是把双刃剑。
政府权力运
用得好,可以指挥得法、令法禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律
的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作
的必要保证。
政府只有接受监督,才能更好地合民意,集民智,聚民心,作出
正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止
滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做
到权为民用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
2.如何监督和制约政府权力?
有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。
一靠民主,切实保
障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。
使人民能够有效的监督政府权力
的运行。
二靠法制,加强法制对权力的制约和监督,要坚持用制度管权、管事、
管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
我国已经依
据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。
包括行政系统外部监督:
国
家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,
司法机关的监督,行政系统内部的监督:
上级政府,法制部门,监督部门,审
计部门。
3.阳光工程的含义:
方便人民群众对政府和工作人员进行监督,建立了信息公
开制度和公开办事制度,增强政府工作的透明度。
4.阳光工程的目的:
规范政府及其工作人员的行政执法行为,协调各方面的利
益,实现和维护广大人民的根本利益。
5.阳光工程的意义:
有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作
的监督,有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。
6.政府权威的含义:
政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的
威望和公信力。
7.权威是如何体现出来的?
有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护
人民群众的根本利益;有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意
为人民服务的政府,它在广大人民群众中享有声望;有权威的政府必定是讲信
誉的政府,有令必行,有禁则止,它得到人民认可和拥护;有权威的政府对经
济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
8.从根本上讲,一个政府能够具有这种权威是由国家性质决定的。
政府的管理和服务是否被人民认可和接受,这是区别有权威与无权威的政府的
标志。
有权威的政府得到人民的信任,能够:
有令则行,有禁则止;造福于人民
无权威的政府,与群众有隔阂,必然导致严重的恶果:
有令不行,有禁不止;人
民权力的根本利益得不到保障。
政府的权威是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著等树立起来的。
第五课我国的人民代表大会制度
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证中国人民当家作主的根本政治制度
第一框题人民代表大会:
国家权力机关
1.我国人民如何行使国家权力?
广大人民通过民主选举选出各级人民代表,由它们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
注意:
人民:
间接行使国家权力人大代表:
直接行使国家权力
2.人民行使国家权力机关:
全国人大和各级地方人大:
省、市、县(区)、乡(镇)
3.全国人民代表大会
1)性质:
全国人民代表大会是最高国家权力机关
2)地位:
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位
3)职权:
a、最高立法权:
基本内容:
修改宪法、制定和修改基本法律
(立、改、废)
补:
全国人大及常委会是国家唯一立法机关;我国人大是最高立法机关
b、最高决定权:
基本内容:
审查批准国家的重大问题
(通过)
c、最高任免权:
基本内容:
选举、决定和罢免最高国家机关领导人
(任免)和有关组成人员。
d、最高监督权:
基本内容:
监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”
(审查)的工作。
4)常设机关:
全国人大常务委员会
4.地方各级人民代表大会
1)性质:
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
2)作用:
讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题
3)职权:
a、立法权:
制定地方性法规(省、直辖市)
b、决定权:
决定本行政区内重大事项
c、监督权:
监督政府,法院、检察院的工作
d、任免权:
对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等
5.人民代表大会代表
1)产生:
由人民直接选举或间接选举产生,每届任期为五年。
2)地位:
人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是国家权力的直接行使者。
3)职责(义务):
人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
4)权利:
a、审议权:
审议议案b、表决权:
表决各项决定c、提案权d、质询权
e、发言表决免责权
5)提案权含义:
提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案
质询权含义:
是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复
第二框题:
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
1.政体含义:
一个国家的政权机关的组织形式
2.国体与政体的关系:
国体决定政体,政体与国体相适应,政体反映国体,政体还具有相对独立性
3.国家机构:
国家元首、立法机关、行政机关、司法机关
4.人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制
1)民主集中制:
在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
2)具体表现:
a、人民代表大会与人民的关系:
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论。
实行少数服从多数原则,民主决定。
对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免
b、人民代表大会与其他国家机关的关系:
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由产生,对它负责,受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
国家的司法机关包括人民法院和人民检察院
c、中央和地方国家机构的关系:
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
5.人民代
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