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监理实施细则范本下载修改工程内容就OK了
332省道至金湖汽车客运总站连接线工程
监理实施细则
内容提要:
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法及措施
项目监理机构(章):
江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司
专业监理工程师:
驻地监理工程师:
日期:
二〇一〇年六月
第一章总则
第二章监理工作目标
第三章监理人员、组织机构及工作职责
第四章监理工作的主要内容
第五章施工准备阶段的监理工作细则
第六章施工质量监理工作细则
第七章工程费用监理工作细则
第八章施工进度监理工作细则
第九章合同信息管理工作细则
第十章组织与协调
第十一章施工安全生产管理细则
第十二章环境保护
第一章总则
一、编制目的
根据本监理合同段的具体情况,以及工程建设的一般规律,编制本工程施工监理工作细则,用以指导本监理合同段的监理工作。
协调业主、承包商及其他各方之间的工作关系,确保本监理合同段的施工质量、进度,费用及安全环保目标的实现以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全、环保的优良工程。
二、编制依据
1、本工程的监理服务合同;
2、业主与承包人签定的施工合同文件;
3、本项目的施工监理规划;
4、经监理工程师批准的施工组织设计及技术方案
5、现行施工及验收规范;
6、国家或地方的强制性条文、法律、法规。
三、编制内容
1、监理工作目标;
2、监理人员、组织机构及管理办法;
3、监理工作的主要内容;
4、监理工作细则。
四、监理服务范围
332省道至金湖汽车客运总站连接线工程施工监理,包括:
施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。
五、监理工作内容
本工程主要内容包括:
施工合同范围内的路基工程、路面工程、排水工程及标志标线工程。
第二章监理工作目标
监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的监理工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面的监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调,在计划的费用和质量目标内实现建设目标。
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用、安全、环保五大控制。
一、质量监理目标
以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格作好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。
以形成承包商自检、监理工程师抽检、政府监督三级质量保证体系。
工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效地防止发生二、三级一般事故,尽可能少发生质量问题,清除质量通病,确保工程质量,保证工程为优良工程。
二、进度监理目标
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划、月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行进度计划与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标
认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量,审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工记录,当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据、资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力求工程费用不超过计划费用。
四、合同管理
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水平。
五、施工安全和环境保护
认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的发生,减少环境污染。
六、信息管理
信息管理采取人工决策和计算机铺助相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。
七、工作组织协调管理
监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与包商、承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
第三章监理人员、组织机构及工作职责
根据本工程监理合同规定的服务范围成立了本工程的总监办,监理工程师及其它监理辅助人员按施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期的需要配备,各阶段监理人员的进场、持续工作时间、人员数量及素质保证满足监理工作的需要。
一、监理人员职责
(一)总监理工程师的职责:
1、主持总监办的一切监理工作,对其所属监理人员进行管理检查和协调。
2、全面熟悉合同文件,及时解决合同执行过程中的一般性问题。
3、审批一般工程变更,审理延期和索赔的原因,并提出处理意见。
4、审查承包人的施工进度计划、施工组织设计与施工方案。
5、签发分项工程开工令、中间交工证书,审核、签认中期支付证书和最终支付证书。
6、对工程项目的进度、质量实施全面监控,对施工中出现的问题应按合同要求和技术规范的规定提出处理意见,项承包人签发工作指示。
7、主持工地会议,研究和解决施工中的各种问题。
(二)驻地监理工程师的职责:
1、负责驻地监理组开展日常监理工作,认真组织好专业监理工程师、监理员、试验员与测量员的各项业务工作。
2、在承包人项目实施过程中,以合同文件为依据,严格按照交通部《公路工程施工监理规范》规定进行施工监理。
3、审查承包商的施工组织设计,并上报总监(助理)批准。
4、对完成工程进行计量,审核承包商的每月付款申请,报总监(助理)批准。
5、每月定期召开工地例会,对工程施工过程中的进度、质量、费用的情况进行全面控制,现场解决施工中的实际问题。
6、审查承包商的报告请示。
7、执行总监、总监助理、总监代表的各项指令。
8、每月向总监(助理)提交一份监理报告,报告承包商的工程进度、工程质量及合同履行情况,分析工程存在的问题,提出处理意见。
9、执行总监(助理)所赋予的职责和权力。
(三)计量监理工程师的职责:
1、计量支付管理规定,核对承包人的计量申请是否属于计量范围。
2、查验承包人为计量所供的资料是否齐全,并到现场与分管专业监理工程和承包人一起检查工程数量。
3、负责所有计量资料整理工作,并移交资料员保管。
4、负责当月和累积已计量工程款的统计工作。
5、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(四)合同监理工程师的职责:
1、协助总监处理有关变更、工程延期、费用索赔、承包方违约、分包与指定分包等方面事宜。
2、做好工地实际情况的调查和日常工作,负责记录总监办监理工作日记,收集工程所需的各种文件资料和信息。
3、当承包人提出工程变更、工程延期和费用索赔时,向总监提供必要的信息资料,并能从合同管理的角度提出自己的意见。
4、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(五)测量监理工程师的职责:
1、对承包人定线控制测量进行监督检查和认可。
2、在各项工程开工前,对承包人的放工放线测量进行监督检查和认可。
3、在各项工程的施工过程中,对关键控制点的位置、高程、线形及几何尺寸的准确性进行监督检查和认可。
4、在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间检查和竣工验收进行测量检查,汇总并提出各项工程的测量成果资料。
5、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(六)道路监理工程师的职责:
1、负责分管路段的全部现场监理工作,并对该路段施工的质量控制、进度控制、费用控制和安全文明施工负责。
2、组织好现场监理工作,并负责协调和测量、试验工程师在本工程段的监理工作。
3、质量控制方面:
审查承包人的分项工程开工申请报告和每月的工作计划;组织本工程的施工质量进行全方位的巡视、全环节的检查、全过程的索赔;在每道施工工序结束后及时进行检查和认定。
4、进度控制方面:
督促承包人落实经批准的各项进度计划随时纠正实际进度和计划进度的偏差。
5、费用控制方面:
审查承包人的工程计划申请,会同计量工程师一起检查承包人申报的工程计量数量。
6、督促承包人安全生产,环境保护和文明施工。
7、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(七)试验监理工程师的职责:
1、负责试验室的全面管理和业务技术工作。
2、及时组织贯彻学习认真执行国家、交通部和上级部门颁发的技术标准、试验规程、规定和办法。
3、制定试验工作的各项管理办法,编制试验技术发展规划,并组织实施。
4、组织对进场材料进行及时按章取样试验,分项工程开工前,做好标准试验的复核工作。
5、指导和负责本试验室的试验人员的业务学习、试验操作和岗位培训工作。
6、经常组织试验人员对工地现场检测结果进行抽检、复核。
7、审查审核本试验室出具的试验报告,并负责其技术责任。
8、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(八)安全环保监理工程师的职责:
1、审批施工单位的安全环保管理组织体系和安全环保管理工作计划。
2、组织安全监理相关人员学习安全环保方面的法规、知识和技能。
3、对施工单位的安全环保组织机构、管理运行情况进行定期检查和不定期抽检并做好安全环保台帐。
4、对施工单位的安全环保工作进行监督管理,并进行定期检查和不定期抽检。
5、执行驻地监理工程师的其他相关指令。
(九)监理员的职责:
1、旁站监理必须对个施工工序进行现场旁站,对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站,坚守岗位,严格监理;
2、旁站监理员必须严格要求承包商按图纸、按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工,对现场的违纪施工行为要及时制止;
3、作好监理日记,逐日详细记录工地的情况。
包括承包商工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况处理办法、材料进场情况下达的工作指令等;
4、监督承包商的自检取样,对承包商的自检试验进行旁站,保证自检结果的真实性;配合试验监理工程师进行抽检;
5、配合测量监理工程师进行放洋抽检工作,参与工程计量的联测工作,但不得独立签认变更增加的工程量;
6、及时向专业工程师、驻地监理工程师汇报工地的施工质量及工程进度状况情况;
7、执行专业工程师、驻地监理工程师的各项指令。
第四章 监理工作的主要内容
本项目总监办将严格执行本项目的监理程序,进行现场监理和工程进度、工程质量控制及计量工作,负责准备和实施各项管理办法和程序,确保合同工程得到有效监理,协助业主处理承包商支付事宜、审查和洽谈重大变更合同和索赔要求,编写记录月报,审查承包商提交的重大设计变更、变更合同单价、增补工程量清单并提出必要的修改意见,报业主审批后执行,定期向业主提供有关数据,其主要工作内容如下:
1、编制监理工作细则;
2、熟悉合同文件,了解施工现场;
3、参与场地交验及设计交底工作,审查承包商提出的复测成果;
4、督促和检查承包商建立质量和安全保证体系;
5、参加第一次工地会议和主持常规工地例会;
6、发布开(复)工令,批准单项工程开工报告;
7、审核承包商授权的常驻现场代表的资质,以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员及试验人员的资质;初审分包合同和分包人的资质;
8、保存所有的原始资料和其他应妥善保管的一切资料;
9、审批承包商拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验;
10、审查承包商拟用于本工程的机械装备的性能与数量;
11、审批承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;
12、控制重要外购买成品件或半成品件的质量;
13、审批承包商提交的总体进度计划,检查和监督承包商实施进度计划。
核批承包商的修正计划;审批承包商提交的年度计划、季度计划、月度计划和日计划,并督促承包商实施;
14、要求承包商按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;
15、对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场的监督;
16、签发中间交工证书;
17、调查、处理工程质量缺陷和事故,出现重大质量事故时,督促承包商按照定上报有关部门;
18、发布停工令;
19、对已完工工程进行准确的计量;
20、签发中期支付凭证;
21、发布变更令;
22、受理合同事宜,根据合同进行评估和处理;
23、根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证
24、编制监理工作月报及监理工作总结;
25、对承包商的交工申请进行评估,组织对拟交工工程的检查和验收;
26、签发交工证书;
27、督促、检查承包商按工程管理部门和业主的要求编制竣工工文件;
28、编制监理方面的竣工文件;
29、监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工工程中出现的质量问题,调查其原因并确定相应责任;
30、签发工程缺陷责任终止证书;
31、签发最终支付证书;
32、配合业主的竣工验收和工程移交工作;
33、在业主与承包商来往中,为业主确定自己的合法权益提出建议、意见;
34、审核签署承包商递交的进度支付证书,并提交业主审核;
35、参与业主与承包商关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判;
36、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾,包括设计图纸和施工规范。
审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见。
第五章施工准备阶段的监理工作细则
第一节施工监理工作准备
一、监理人员进场
监理单位应根据与业主签订的施工监理服务协议书的监理人员、进场日期安排要求,在开工日期以前的适当时间派出能满足施工准备阶段的监理工作要求的主要监理人员进驻现场,开展施工准备阶段的监理工作;然后应按施工监理服务协议书规定的人数、时间及名单全部到位。
二、熟悉合同文件
监理人员应全面熟悉332省道至金湖汽车客运总站连接线工程的合同文件及有关标准就检验办法对合同文件中存在的差错、遗漏、矛盾、含糊部清等问题应尽可能查证清楚,找出问题,作出合理解释,提出合理的处理办法。
三、熟悉施工现场
监理工程师应要求承包商对按合同提供的设计图纸和定线数据进行认真的审查和现场复查核对,纠正查错、补充漏缺,对所发现的重大错误、漏项或方案性问题,监理工程师必须进行再次现场核对,并配合设计代表确认,同时应按照监理程序上报至业主。
四、结合经八路工程的规定制定监理工作图表
总监办依据施工合同文件和技术规范的要求,在规范所列表格的基础上,补充完善并统一制定出进行质量、进度、费用监理和合同管理的各种记录、报表、证书、图式的规格和样式,供监理工程师和承包商使用。
第二节审查承包商建立的质量保证体系
质量体系是质量管理的核心,工程项目质量体系的核心内容包括监理工程师的质量控制与承包商的质量保证。
监理工程师应按合同规定要求承包商为实施质量管理建立所需的组织、职能、程序、过程和资源构成的有机整体,即建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系;承包商的质量检验手段、质量检验标准都应根据合同段工程特点配置,以满足工程质检需要。
一、承包商的质量负责人
监理工程师应依据承包商的投标书附表与进场的质量负责人进行核对,并对其学历、资历、技术职称、工作业绩等进一步的了解。
当进场的质量负责人与投标书附表不符,或学历、资历、工作经验等监理工程师认为不满意时,可要求承包商更换。
并应要求承包商的质量负责人一直在工程现场进行专门的质量管理。
二、承包商的自检职责
监理工程师应检查承包商质量保证体系的组织结构与管理制度,承包商自检职责应符合以下要求:
1、对于每个单项工程的开工条件自检,并向监理工程师提供有关技术资料;
2、对每道工序或工艺都应进行现场质量自检,保证整个施工中的材料、工艺及工程质量符合要求,并获得旁站监理人员的认可;
3、对施工过程中出现的质量缺陷,应及时采取监理工程师认可的措施予以消除。
对工程质量事故或安全事故做现场记录,并及时报告监理工程师;
4、按规范规定的抽样频率、时间和方法,及时通知其工地试验室进行取样或现场试验,对保留的工程现场的试样的养护和管理进行监督检查;
5、对工程各部位的位置、高程和几何尺寸及时进行量测,并提供资料以获得监理人员的认可;
6、对每道工序或单项工程进行完工后的自检和测定,配合监理工程师检查验收;
7、对各项工程质量进行数理统计并分析整理,建立质量档案系列,随时为监理工程师或交工验收时提供详实的施工资料。
第三节施工准备阶段的主要监理工作
一、发布开工令
根据施工合同具体规定的日期,当合同段开工所需的条件已基本具备时,承包商应书面提出开工报告,报总监办办理批准手续,并发出批准工程的开工令,若工程不具备开工条件不得开工。
二、审查承包商的施工机械设备
监理工程师应根据承包商的投标书附件或补充的机械设备分期进场计划以及批准的施工进度计划,审查承包商的施工机械设备,进场的机械设备其种类、性能、数量是否与承包商投标书一致,并满足开工及进度计划的要求,监理工程师予以认定符合开工的条件,否则,应通知承包商限期解决,不然不予批准开工。
已运入现场并经监理工程师审查的施工的机械设备,未征得同意不得运出工地。
三、检查验收承包商的施工定线
监理工程师、设计单位代表、承包商三方应会同到现场交桩,并书面提供原始基准点、导线点的坐标和基准标高的数据给承包商,同时办理正式的交桩手续。
总监办应对承包商的施工定线进行检查验收,并对承包商的复测报告成果进行审批。
1、应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核,确保其原始定线资料和数据准确无误,对无力消除的差错应通过业主予以纠正;
2、若原始导线点、基准点或基准标高发生损坏或丢失,当损失控制点连续在两个以上时,应通过业主由设计单位补定;一个控制点损失时可直接由承包商予以补定,由总监办测量人员复核、认定;所恢复的导线点必须是永久的,不得长期以木桩代替;
3、监理工程师对承包商为加密控制、定线和放样为目的测量工作进行现场监督、检查并复核认定;
4、监理工程师应指示并检查承包商对所有的测量控制点进行有效的保护,直到工程竣工验收结束。
四、验收承包商测定的地面线
监理工程师应要求承包商对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定,并对测定工作进行检查验收,测定工作应在原始地面线未被扰动以前进行;测定所使用的仪器精度及操作方法应符合设计要求与规定。
监理工程师的检查与复核测量,应与承包商的测量同步或平行进行;
五、审查承包商组织机构、人员、工程管理体系
监理工程师应按照承包商与业主的合同文件、业主的各项管理办法和国家及省市的有关规定,认真检查核对承包商的组织机构、管理人员到位情况,管理体系的建立和运转情况。
若有偏离,应督促承包商及时纠正。
六、审查承包商工程材料
监理工程师应按照承包商与业主签定的合同文件,业主的各项管理办法和有关规定,对承包商的工程材料的来源、材质、工地抽样试验等进行严格的审查。
若有不符,按规定指令承包商处理。
七、审批分项(分部)工程开工
1、原则上在下达批准标段开工令后,承包商方可申请分项(分部)工程开工;
2、、分项(分部)工程开工申请由总监理工程师组织审查并签署意见后即可开工。
各分项工程不经批准均不准开工。
第六章施工质量监理工作细则
第一节质量监理的依据和任务
一、质量监理的依据
1、合同条件:
所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定;
2、设计图纸:
所有工程应与设计图纸符合,并符合设计变更与修改要求;
3、技术规范:
所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合技术规范要求;
4、质量标准:
所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。
二、质量监理的任务
监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种因素,使承包商提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求及验收标准的要求。
第二节质量监理工作程序
一、质量控制检查程序
(一)、开工前准备工作的监理:
开工前,承包商须将准备工作情况(即开工申请报告)报总监办,待批准后方可施工,否则总监理工程师有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停施工。
在质量控制方面的要求,其主要审查内容为:
1、工地试验室的仪器与试验人员配备情况;
2、承包商的质量自检系统及质量保证措施;
3、进场材料的质量、规格、数量情况;
4、施工组织机构及主要人员的配备情况;
5、施工方案、方法、工艺流程;
6、施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。
(二)、施工放样与施工测量工作中的监理:
1、监理工程师会同设计部门向承包商移交交工程测量资料,承包商应进行工程测量复核工作,在测量复核过程中,应补设和固定永久性标志,并将复测结果报测量监理工程师审查,然后承包商进行工程定线和放样。
2、承包商应根据测量监理工程师批准的格式,于当日或次日向测量监理工程师提交工程放样施工测量记录,当测量监理工程师发现测量放样有问题时,承包商应返工复测。
(三)、中间检查
1、中间检查的安排:
承包商应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送总监办,以便总监办安排每道工序施工质量检查工作计划。
2、检查程序
(1)每道工序完成后,承包商自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则填写“工序质量检验单”报送专业监理工程师;
(2)专业监理工程师检验,若不合格,则通过“监理工程师通知”指示承包商返工或补救;若合格,则签认“工序质量检验单”并指示承包商进行下一道工序的施工;
(3)承包商在每一个分项工程完工后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工;若合格,则填写工程质量检验报告,报送专业监理工程师;
(4)专业监理工程师对单项工程进行检查验收,若不合格,则发监理通知指示承包商返工或补救;若合格,则签认工程质量检验报表及分项工程完工证书,并同意承包商进行其他分项工程施工。
质量检查程序详见质量检查程序框图。
3、中间质量检查的方法和手段
(1)旁站:
现场监理人员应在各施工点监督施工,原则上采取旁站监督,尤其对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位,更要加强监督,如出现质量问题,要及时报告专业监理工程师,以便得到及时处理,在旁站过程中作好旁站监理记录表及监理日记,工地各级监理人员将施工中的情况和主要问题及时记录于监理日记中,并存档备查;
(2)工程用的材料和设备的检验:
所有用于工程的材料必须经过试验合格,并经现场监理工程师批准后方可使用,其质量必须符合技术规范要求,原则上,工地材料试验由承包商进行,但必须有现场监理人员在场,试验记录有现场监理工程师签字后方能有效,必要时,监理人员自行抽检。
对于由承包商提供的设备在技术性能上必须满足本工程要求,若不能满足,监理人员有权暂停使用;
(3)现场测量:
包括几何尺寸、高程等项目测量。
一般性的现场测量工作由承包商进行,监理人员旁站监督,其测量记录必须有监理人员签字方可有效。
关键性的测量工作,监理人员应自行测量。
(四)、分项工程完工证书:
分项工程完工证书是说明承包商所进行的分项工程已经完工,并通过了有关监理检验的文件,分项工程完工证书是申请后续分项工程施工的前提,是竣工验收的重要组成部分,是办理分项工程计量、签发分项工程证书的基础。
分项工程完工证书由下列文件(及附件)组成:
1、分项工程完工证书;
2、分项工程质量检验报表;
3、与分项工程有关的工序
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