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燃气应知应会手册

目录

第一章安全生产方针及理念1

第二章目标指标2

第三章岗位安全职责3

3.1作业区区长安全职责3

3.2作业区党支部书记安全职责4

3.3作业区生产副区长安全职责5

3.4作业区设备副区长安全职责6

3.5作业区工艺技术副区长安全职责6

3.6专职安全员安全职责7

3.7工艺技术人员安全职责8

3.8设备技术人员安全职责8

3.9值班长安全职责9

3.10班组兼职安全员安全职责10

3.11员工安全职责11

第四章法律法规12

4.1《工伤管理制度》简介12

4.1.1工伤12

4.1.2工伤认定12

4.2各项安全规定13

4.2.1安全术语13

4.2.2安全规定14

4.2.2.1企业安全生产责任体系五落实五到位规定14

4.2.2.2安全管理“三条规定”15

4.2.2.3企业安全生产应急管理九条规定15

4.2.2.4煤气安全“五个必须”16

4.2.2.5有限空间安全作业五条规定16

4.2.2.6有限空间作业专项整治做到“五个双必须”17

4.2.2.7严防企业粉尘爆炸五条规定17

第五章职业病危害及预防19

5.1职业病简介19

5.2职业病危害因素19

5.3职业病的预防措施20

5.5有毒有害气体对人体的影响22

5.1.1容器内作业一氧化碳含量及允许工作时间22

5.1.2空气中一氧化碳浓度对人体的危害22

5.1.3硫化氢浓度和对人体的危害程度23

5.1.4氧气浓度和对人体的危害程度24

5.6有毒有害气体的毒理性及急救措施24

5.6.1煤气的毒理性及急救措施24

5.6.2硫化氢的毒理性及急救措施25

第六章燃气制备区应急处置措施27

6.1煤气泄漏应急处置27

6.2、着火事故应急处理28

6.3煤气爆炸事故应急处理29

6.4煤气中毒的现场应急处理29

第七章燃气制备区常见的“三违”31

7.1“三违”的定义31

7.2工作中常见的不安全行为31

7.3“三违”的分类35

第八章燃气制备区安全操作规程44

8.1备煤岗位安全操作规程44

8.1.1备煤岗位简介44

8.1.2作业前的准备44

8.1.3岗位作业项目和过程、危险因素辨识、安全对策47

8.1.4本岗位必须杜绝的习惯性违章行为53

8.1.5本岗位安全作业的需求53

8.2气化岗位安全操作规程54

8.2.1气化岗位简介54

8.2.2作业前的准备54

8.2.3岗位作业项目和过程、危险因素辨识、安全对策57

8.2.4本岗位必须杜绝的习惯性违章作业行为69

8.2.5本岗位安全作业的需求70

8.3黑水及能量回收岗位安全操作规程71

8.3.1岗位简介71

8.3.2作业前的准备71

8.3.3岗位作业项目和过程、危险因素辨识、安全对策75

8.3.4本岗位必须杜绝的习惯性违章行为82

8.3.5本岗位安全作业的需求83

8.5.1岗位简介93

8.5.2作业前的准备94

8.5.3岗位作业项目和过程、危险因素辨识、安全对策96

8.5.4本岗位必须杜绝的习惯性违章行为103

8.5.5本岗位安全作业的需求104

第1章安全生产方针及理念

中华人民共和国安全生产方针：

安全第一预防为主综合治理

中华人民共和国环保方针：

保护优先预防为主综合治理公众参与损害担责

环境管理方针：

绿色低碳守法创新和谐

质量管理方针：

诚实守信科学管理品质至上追求卓越

职业健康安全管理方针：

以人为本健康安全遵规守法强化管理综合治理持续改进

公司安全生产方针：

以人为本安全发展落实责任持续改进

公司安全核心理念：

生命无价安全无边担当责任知行合一

第2章目标指标

重伤及以上事故

0

群伤事故

0

千人负伤率

0

重大交通事故

0

一般交通事故

0

特大火灾爆炸事故

0

重大火灾爆炸事故

0

一般火灾爆炸事故

0

中毒事故

0

职业病起数

0

职业病危害因素监测合格率

98%

职工的职业健康体检率、建档率

100%

作业现场存在有害作业因素的作业人员配备相应的防护用品使用率

100%

员工年度安全、环保、职业健康培训合格率

100%

安全隐患整改率

100%

事故“四不放过”处理率

100%

百万工时损失工时率（损失工作日）

10

安全设施、职业卫生“三同时”执行率

100%

污染物排放总量控制在排污许可证允许的范围内

√

工业废气达标排放合格率

100%

工业废水零排放

0

固体废物、危险废物安全处置率

100%

区域噪声达标排放合格率

100%

工业用水重复利用率

90%

建设项目环境保护“三同时”制度执行率

100%

环保设备设施完好率

98%

环保设备与生产主体设备同步运转率

98%

环境污染事故

0

环境管理违法违规事件

0

第3章岗位安全职责

3.1作业区区长安全职责

1.管辖作业区的安全生产全面负责，严格执行公司各项规章制度；

2.作业去的安全环保职业健康的管理和督促检查、考核、评比工作；

3.格执行安全生产“五同时”，组织生产的同时做到“两个指令”一起下，两个指标一起抓；

4.织制订并实施本作业区安全生产规章制度、安全技术操作规程、事故应急救援预案和现场应急处置方案；

5.织开展事故应急演练，不断完善事故应急预案和现场处置方案；

6.展作业区安全检查，并落实隐患整改；

7.本作业区发生的事故要坚持“四不放过.”的原则，及时上报和处理；

8.织开展各种安全生产活动，定期召开安全生产例会；

9.新调入员工（包括实习、代培人员），组织区级和班组级安全教育；对在岗员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；

10.持“安全天天讲”，支持作业区安全员工作，并督促其“安全天天查、天天报”，随时掌握作业区安全动态，及时研究解决安全问题；

11.立健全安全管理网络及干部值班制度，做到全天候安全管理；

12.极参与公司组织的安全生产活动；

13.加事故抢险救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.2作业区党支部书记安全职责

1.严格执行公司的各项安全管理制度；

2.组织党员开展学习安全知识、安全技术的活动，教育党员遵章守纪，提高党员的安全综合素质；

3.发挥党支部（小组）在作业区安全生产中的督查保证作用，教育职工起模范带头作用，在评先争优时，安全工作业绩作为重要的内容之一；

4.根据上级的安排，组织党、团员及职工开展各种“安全生产主题活动”；

5.支持工会做好劳动保护监督工作，协助工会维护职工安全生产的合法权益；

6.参加作业区例行安全检查，监督隐患整改，检查班组“周安全活动”的落实情况

7.支持作业区安全员工作，对安全员认真履行职责工程中遭受的报复负领导责任；

8.配合作业区区长做好安全生产宣传教育，随时注意职工思想变化情况，做好思想政治工作；

9.积极参加安全生产活动；

10.参加事故抢险救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.3作业区生产副区长安全职责

1.协助区长做好安全生产管理工作，在分管的工作范围内对安全生产工作负有直接管理责任；

2.及时向第一责任人汇报分管工作中的安全生产情况，督促检查分管业务的安全生产工作；

3.严格执行本作业区安全生产规章和安全技术操作规程，在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违规操作，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、滴、漏事故，实现安全稳定生产；

4.负责组织区范围内的安全检查，在检查或生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理、立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大；

5.负责落实临时抢修时的安全措施，制订安全施工方案，安排监护人员；

6.具体负责员工的安全生产教育培训，检查班组级安全教育，并积极组织多种形式的安全宣传教育活动；

7.积极参加安全生产活动；

8.参加事故抢险救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.4作业区设备副区长安全职责

1.协助区长做好安全生产管理工作，在分管的工作范围内对安全生产工作负有直接管理责任；

2.及时向第一责任人汇报分管工作中的安全生产情况，督促检查分管业务的安全生产工作；

3.严格执行公司关于设备、维修保养及施工方面的安全管理制度，负责制定和修订本作业区各类设备的维护操作和安全管理规章制度；

4.在编制设备改造方案和设备检修计划时，应有相应的安全保护措施，并负责安全措施的落实；

5.定期组织设备安全检查，对查出的问题及隐患要及时解决和整改；

6.负责组织作业区范围内职工进行设备使用、维护、保养等安全知识的培训考核

7.负责落实作业区安全装备和消防设施的维护保养工作，保证其完整、有效；

8.积极参加安全生产活动

9.参加事故抢先救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.5作业区工艺技术副区长安全职责

1.协助区长做好安全生产管理工作，在分管的工作范围内对安全生产工作负有直接管理责任；

2.及时向第一责任人汇报分管工作中的安全生产情况，督促检查分管业务的安全生产工作；

3.在推广采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须同时推广和采用相应的安全防护措施，制定相应的安全技术操作规程；

4.负责组织研究并解决生产中的安全技术问题；

5.在组织新、改、扩建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全环保职业健康设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用，并符合国家规定的标准；

6.对本区工艺技术操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、督促；

7.积极参加安全生产活动

8.参加事故抢先救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.6专职安全员安全职责

1.协助区长执行公司安全生产的规章制度，督促检查本作业区员工执行各项安全制度的情况，发现问题有权进行制止、批评和上报；

2.及时传达公司有关安全生产规章制度、决定和要求，并对执行情况进行跟踪检查；

3.协助公司安全管理部门、作业区制定安全管理制度、岗位安全操作规程、现场应急处置方案，制定临时性危险作业的安全措施；

4.负责对全区各岗位、工序及检修、施工进行巡回检查，纠正违章指挥与违章作业，发现重大事项及时向区长或主管安全生产副区长汇报；

5.参与生产、抢修工作的现场监督、监护工作，做好检查记录，按月对班组安全生产进行考核评分；

6.参与本区施工项目安全技术措施方案的制定、送审，并到现场监督落实区所属大修和危险作业项目，必须检查施工单位安全技术

3.7工艺技术人员安全职责

1.负责编制作业区安全技术操作规程及管理制度；

2.负责保障管辖区内的工艺技术实现安全运行，确保各项技术工作的安全可靠性；

3.负责开停工、技术改造时安全技术措施方案的编制，并对执行情况进行监督检查

4.参加作业区新建、改建、扩建工程设计审查、竣工验收，参加工艺改造、工艺变动条件动方案的审查、使之符合安全技术要求；

5.对本区职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核；

6.积极参加安全生产活动

7.参加事故抢先救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.8设备技术人员安全职责

1.负责本作业区设备安全管理，对设备的安全运行负责；

2.在编制设备维护、抢修、保养方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行监督检查

3.参加作业区新建、改建、扩建工程设计审查、竣工验收，参加设备改造、设备操作条件变动方案的审计，使之符合安全技术要求；

4.发生与设备有关的事故时，及时向主管设备副区长报告；

5.对本区职工进行设备安全操作技术培训，组织安全生产技术练兵和考核；

6.积极参加安全生产活动

7.参加事故抢先救援及与本作业区有关的安全生产事故调查。

3.9值班长安全职责

1.严格执行安全生产的各项规章制度、指令和要求。

全面负责本班组的安全生产工作；

2.组织班组安全生产宣传教育活动，负责对新员工进行班组级安全教育；

3.坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，坚持每周召开班组安全例会，总结和布置安全工作；

4.负责班组安全检查，及时制止违章行为，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；

5.负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材及急救器具的检查维护工作，使其运行正常和完好有效，并监督教育员工正确穿戴及合理使用劳动保护用品；

6.组织开展岗位技术练兵和事故应急救援演练

7.负责班组建设，保持生产作业现场整齐、清洁，实现安全文明生产；

8.发生伤亡事故，立即报告，并保护事故现场，组织或参加事故抢救，参加事故分析会，提出预防事故重复发生的建设性意见；

3.10班组兼职安全员安全职责

1.班组安全员接受作业区安全员的业务指导，做好本班组的安全工作；

2.严格执行安全生产的各项规章制度，并监督落实情况，对违章作业有权制止，并及时报告；

3.组织开展本班组的各种安全活动，负责安全活动记录。

提出改进安全工作意见和建议；

4.坚持班前安全讲话，班后安全总结，督促和配合班组长做好周安全例会工作；

5.配合班组长对新员工进行班组级安全教育，组织岗位技术练兵和开展事故预案演练，不断完善事故应急救援预案；

6.监督和检查本班组人员正确穿戴和使用劳动保护用品，落实各种防护器具及灭火器材的保养及维护工作；

7.发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向班组长汇报。

3.11员工安全职责

1.根据“安全生产人人有责”的原则，公司每个员工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任；

2.认真学习和严格遵守各项规则制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻、制止他人的违章作业。

不断提高自我保护意识；

3.认真学习安全技术和知识，熟悉并掌握本岗位的工作场所、工艺流程、设备性能及安全防护设施等，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，若处理不了的应及时报告；

4.正确操作，精心维护各种设备、安全装置及消防设施。

并做好各项记录，记录要详细、整洁、准确、可靠，在交接班时必须交接安全情况，交班要为接班创造良好的安全生产条件；

5.上岗前必须按规定穿戴好安全保护用品，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产；

6.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练；

7.发生事故时，及时向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录；

8.劝阻和制止他人违章作业；

9.新员工上岗必须自觉接受公司、作业区、班组三级安全教育。

第4章法律法规

4.1《工伤管理制度》简介

4.1.1工伤

工伤是指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时，所遭受的突发性、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。

此外，工伤事故还包括职业病伤害。

4.1.2工伤认定

职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1．在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

2．工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。

3．在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

4．患职业病的。

5．因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。

6．在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

7．法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

8．视同工伤的情形。

职工有下列情形之一的，视同工伤：

1．在工作时间内，在工作岗位上突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。

2．在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

3．职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。

职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

5．故意犯罪的。

6．醉酒或者吸毒的。

7．自残或者自杀的。

4.2各项安全规定

4.2.1安全术语

一岗双责：

全面负责本岗位工作职责且对本岗位的安全生产负直接责任。

三同时：

凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

三违：

违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

四新：

新工艺、新技术、新设备、新材料。

四不放过：

事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

四不推：

凡个人能整改的不推给班组，班组能整改的不推给作业区、作业区能整改的不推给公司，今天能整改的不推到明天。

五定：

即定整改措施、定完成时间、定整改负责人、定临时防护措施、定整改资金。

4.2.2安全规定

4.2.2.1企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

4.2.2.2安全管理“三条规定”

一、企业应必须配备1名以上注册安全工程师，并参与安全管理。

二、企业相关建设项目必须严格执行建设项目安全设施“三同时”相关规定。

三、469户金属冶炼企业在年底前必须达到三级以上安全标准，并严格按标运行。

4.2.2.3企业安全生产应急管理九条规定

一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。

二、必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。

三、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。

四、必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。

五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。

六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。

七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。

九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

4.2.2.4煤气安全“五个必须”

一、必须对煤气设施以及安全管理进行全面排查和风险评估，并及时进行隐患整治。

二、必须对涉及煤气作业人员进行煤气安全技术和应急救援培训，并配备有效的安全防护和应急救援装备。

三、必须在煤气危险区设置足够的固定式CO报警仪，并设置明显的警示标志。

四、必须为煤气区域作业人员配备便携式CO报警仪，并严格执行作业审批和监护制度。

五、必须严格执行煤气浓度限值与作业时间的规定，并按照安全操作规程进行作业。

4.2.2.5有限空间安全作业五条规定

一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

4.2.2.6有限空间作业专项整治做到“五个双必须”

一、必须开展工贸企业有限空间作业安全管理有关规定的学习和宣贯；必须对涉及有限空间作业的人员开展安全和应急处置培训，并签字背书。

二、必须开展有限空间作业条件确认工作，对本企业有限空间作业进行辨识和风险评估；必须建立相应的有限空间作业目录、台账和相应的管理制度、操作规程、应急处置方案。

三、必须配备氧气浓度检测仪、复合气体检测仪、空气呼吸器或有效的防毒口罩；作业前必须进行审批。

四、作业前必须检测通风；作业中必须有人监护。

五、涉及有限空间作业的场所必须在醒目位置悬挂《有限空间安全作业五条规定》；必须禁止盲目施救。

4.2.2.7严防企业粉尘爆炸五条规定

一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。

四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。

五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。

第5章职业病危害及预防

5.1职业病简介

职业病指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

一般来说，凡符合法律规定的疾病才能称为职业病。

职业病可分为：

职业中毒、尘肺、物理因素伤害、职业性眼病、职业性耳鼻喉疾病、职业性肿瘤、职业性传染病、职业性皮肤病、其他职业病。

5.2职业病危害因素

职业性有害因素（occupationalhazards）又称职业病危害因素，是指生产工作过程及其环境中产生和（或）存在的，对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件的总称。

燃气制备区主要涉及到的职业病危害因素根据岗位的不同具体分类如下表：

燃气制备区各岗位主要危害因素

岗位/工种

接触主要职业危害因素

备煤工

噪声、煤尘

行车工

煤尘

气化炉工

噪声、高温、煤尘、硫化氢、一氧化碳

黑水脱硫工

噪声、硫化氢、氨

空分工

噪声

管理人员、检修工

噪声、煤尘、硫化氢

5.3职业病的预防措施

目前各行各业职业病的种类繁多，致病机理也不尽相同，本文就不一一例举。

根据燃气制备区各岗位的职业危害因素所引起的职业病及预防处理措施列于下表：

职业危害因素

可能导致的后果

所采取的职业危害防护措施

煤尘

当吸入的粉尘量达到一定数量即可引发尘肺病，还可以引发鼻炎、咽炎、支气管炎、皮疹、眼结膜损害等。

配置除尘设施、中央控制室集中进行监视及控制、配备个人防尘口罩。

噪声

致使听力减弱、下降，时间长可引起永久耳聋。

采用低噪音设备、设置消声器，加装减震装置，配备个人防护耳塞