聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目招标文件模板.docx
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聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目招标文件模板
聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目
(服务)
招标文件
(招标编号:
SDDEZC-2020-032)
采购人:
聊城市生态环境局
采购代理:
XX公司
日期:
二零二零年九月____
第一章招标公告…………………………………………………第3页
第二章投标须知…………………………………………………第7页
第三章项目说明及要求…………………………………………第28页
第四章开标、评标、定标………………………………………第33页
第五章合同格式…………………………………………………第39页
第六章响应文件格式……………………………………………第44页
第一章招标公告
聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目招标公告
一、采购人:
聊城市生态环境局
地址:
聊城市
联系人:
王主任
联系方式:
********
招标代理机构:
XX公司
地址:
聊城市兴华东路53号
联系方式:
********/********
二、聊城市公共资源内编号:
LCZFCG-2020-901
项目编号:
SDDEZC-2020-032
三、采购项目名称:
聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目
采购项目情况:
内容
供应商资格要求
预算金额
(万元)
聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、在中国境内注册,具备合法的营业执照,具有相应的经营范围;
3.本项目不接受联合体投标。
300
四、获取招标文件:
1、报名及获取招标文件时间:
2020年9月30日9:
00至2020年10月13日17:
00。
2、招标文件获取方式:
聊城市公共资源交易中心电子系统下载。
(电子评标项目招标文件格式为.lczf)(入库类型:
供应商)
注:
①供应商应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件,逾期将无法获取。
逾期获取的视为放弃报名,如参与投标,将被拒绝。
②各供应商在交易中心购买下载标书后,务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册,由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的,导致无法参与报价。
未在聊城市公共资源交易平台进行网上获取的或网上获取文件不成功的,无资格参加投标。
③投标人最终资格的确认以评标小组组织的最后资格后审为准。
五、公告期限:
2020年9月30日至2020年10月13日
六、递交投标文件时间及地点
1.时间:
2020年10月23日08时30分至2020年10月23日09时00分(北京时间)
2.地点:
聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室
3.投标文件递交方式:
在递交文件截止时间前,将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统(.lctf格式),并将非加密版文件(.nlctf格式)及系统内下载的电子签章后的PDF版投标文件以U盘的形式密封后递交至指定地点。
若投标企业中标,中标后该企业还需提交五份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章。
七、开标时间及地点:
1.时间:
2020年10月23日09时00分(北京时间)
2.地点:
聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室
八、采购项目联系方式:
联系人:
陈工联系方式:
********/********
九、采购项目的内容用途、数量、简要技术要求等:
具体技术要求详见招标文件。
十、采购项目需要落实的政府采购政策:
《中华人民共和国政府采购法》等相关法律,详见招标文件。
十一、重要说明:
1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的,报名前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(【网址】)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。
因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。
2、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出招标文件的时间),各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负,最终文件以答疑澄清后的为准。
3、发布公告的媒介:
本次招标公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。
。
4、对于需要项目负责人的工程类(含监理)项目,在开标前可以在系统内随时更换项目负责人,开标后不能再更改。
投标文件中的项目负责人必须与系统内一致,否则作无效标处理。
十二、电子评审事宜
1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标,购买下载标书前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(【网址】)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。
因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。
各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。
电子标书的制作,企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。
2、本项目实行电子评标,投标人需办理CA证书,办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。
因未及时办理CA证书而导致无法投标的,责任自负。
3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出招标文件的时间),各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负,最终文件以答疑澄清后的为准。
电子评标的,制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。
4、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。
投标人如遇交易系统软件操作技术问题,请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。
联系电话:
********;********;
联系人:
周工、胡工。
十三、重要说明
1、本项目采用电子明标评审。
附件:
链接:
【网址】提取码:
8y7b
链接的招标文件仅供报名前查看,投标企业必须登录聊城市公共资源交易平台系统下载正式的招标文件。
十四、本项目质疑投诉单位:
XX公司
质疑投诉单位地址:
山东省聊城市兴华东路53号5楼
联系电话:
********/7
XX公司
2020年9月29日
第二章投标 须 知
投标须知前附表
项号
内 容
规 定
1
项目名称
聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目
2
服务地点
聊城市(具体见项目说明及按甲方需求)
3
招标人
聊城市生态环境局
4
项目概述及标段划分
为有效管控聊城市重污染天气应急企业出入车辆,聊城市生态环境局拟在全市物流园区和重点企业出入口安装视频监控单元及LED显示屏,聊城市重污染天气应急企业出入车辆管控平台项目,预算金额300万元,本项目共计一个标段,详见第三章项目说明及清单。
5
项目预算资金(即:
招标控制价)
300万元;叁佰万元整。
投标报价超过招标控制价,按无效标处理。
6
质保期
三年
7
交货期
平台项目2020年11月底前完工,前端设备12月底前完工,投标人可自报最快交货期
8
付款方式
合同签订后预付合同价款的30%,设备安装调试完毕后付至合同金额的80%,一年后无质量问题一次性清剩余20%。
9
保证金
投标保证金:
无
履约保证金:
无
10
招标方式
公开招标
11
投标单位资质要求
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、在中国境内注册,具备合法的营业执照,具有相应的经营范围;
3.本项目不接受联合体投标。
12
招标文件售价
免费获取
13
文件领取时间、地点
时间:
见招标公告。
招标文件领取方式:
聊城市公共资源交易网站免费下载。
(【网址】)
14
资金来源
财政资金
15
资格审查方式
资格后审
16
投标人需提交的资格、资质证明文件
2统一信用代码营业执照副本;
②财务状况报告。
是指提供2018年或2019年的财务报告或财务报表(包括资产负债表、利润表);
③依法缴纳税收的证明。
是指提供本单位的近半年内的(提供不少于1个月)缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”;
④依法缴纳社会保障资金。
是指提供近半年内的(提供不少于1个月)社会保障主管部门出具的社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单;
⑤法定代表人的授权委托书原件及授权代表的加盖公章的身份证复印件;若法定代表人参加,仅提供法定代表人加盖公章的身份证复印件;(格式见附件);
⑥具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。
格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》加盖公章;
⑦近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺。
格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺》;
注:
①以上资质证明文件,投标人必须按要求提供(原件可以为有效公证书原件),否则将被视为无效投标,不再进入下一步评审。
②原件扫描件或复印件,证件单独放入档案袋中(可不密封),在投标文件递交截止时间前随同投标文件一块交给工作人员,以备审查,逾期送达的不予接收。
③以上证书原件均可由公证件原件代替。
重要说明:
1.资格审查采用资格后审,电子标书制作,资格审查的1-4项应直接从诚信库中获取;5-7项,应按招标文件规定格式填写并签字盖章后,直接上传至电子标书系统中。
注:
投标企业未按照上述重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的,作无效标处理。
17
投标有效期
90天(日历日)
18
电子投标文件签章要求
电子投标文件签章要求:
投标文件封面、投标函、开标一览表及电子招标文件规定的其它应签章处。
未按要求进行签章的投标文件,作无效标处理。
19
招标代理费
招标代理费以总服务期总中标价作为服务费收取基数,按计价格[2011]534号文件规定服务类收费标准下浮10%计取,由中标人支付。
支付时间:
自(中标)成交公告发出之日起三个工作日内汇至XX公司聊城分公司(逾期未缴纳的后果自负)
公司名称:
XX公司聊城分公司
账号:
********
开户行:
中国银行股份有限公司聊城新区支行
联系电话:
曹会计********
说明:
请中标企业尽快办理。
20
投标文件的份数
共计3份,其中加密文件1份,为.lctf文件,在会员系统中上传;不加密文件一份,为.nlctf文件以光盘或U盘形式递交;另提交U盘,内容为电子签章后的PDF格式投标文件。
若投标企业中标,中标后该企业还需提交五份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章。
21
疑问的提交
供应商提交疑问时间:
获取招标文件两日内;
投标企业对响应文件、踏勘现场有询问或者疑问,需采购人解答或者答疑时,应于获取招标文件两日内,选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问,其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式(为了及时得到解决,XX公司);直接联系代理公司的,应以加盖供应商单位公章的书面文件提出,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至【邮箱地址】。
我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题,决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改,澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布,发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投标企业应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负。
补充文件作为响应文件的组成部分,对所有投标人具有最终约束力。
投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同响应文件以及答疑文件内的所有要求,投标企业未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的,后果自负。
另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中,否则无法生成最新投标文件。
22
投标截止时间
详见公告
23
开标形式
在投标截止时间前半小时,各投标企业即可插入CA锁,使各自的电子投标文件处于待解密状态。
开标时间到达且全部投标企业电子投标文件处于可解密状态后,插入代理公司CA锁正式解密投标文件,并通过电子系统依次公开唱价。
投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件,若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟,投标文件将无法更改,也不可自行撤回。
若投标文件已处于待解密状态,开标前放弃投标的,请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。
投标截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子投标文件,未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。
投标企业在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限10分钟)解密失败的,其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
24
电子招投标的应急措施
电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标时,应采取应急措施。
(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;
(2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;
(3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;
(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击;
(5)出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时,应对未开标的企业暂停电子唱标,改用人工方式唱标。
已在系统内开标、评标的,立即停止,经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后,经评审委员会决定,可将系统内评审改为电子版文件评审。
采取应急措施时,必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
25
踏勘现场
不组织。
供应商可根据自身需要自行对项目现场进行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
26
开标时间
详见公告
27
开标地点
详见公告
28
联系方式
1.招标人:
聊城市生态环境局
地址:
聊城市
联系人:
王主任
联系方式:
********
2.招标代理机构:
XX公司
地址:
聊城市兴华东路53号五楼
联系人:
陈工
联系方式:
********/********
29
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条:
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
30
报价说明:
投标报价系指在投标人所报的全费用报价,应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等(包括人员工资、社保费、车辆保养维修及保险、通讯费、体检费、工作服费、劳保福利费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用)。
投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包,招标代理机构不接受有任何选择的投标方案,投标人只允许有一个报价,且包内所有采购内容必须报全。
招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。
备注
1、下载标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。
2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准,各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文件。
电子评标答疑文件的格式为.lccf,请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中,否则无法生成最新投标文件。
聊城市政府采购合同可以到聊城市各金融机构办理合同融资,具体内容详见中国山东政府采购网(【网址】)信用担保和合同融资专区。
投标须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
供应商应当按照本招标文件的要求进行报价。
二、总则
(一)定义
1、“采购人”系指聊城市生态环境局。
2、“采购代理机构”系指XX公司。
3、“供应商”系指向采购代理机构索取招标文件并提交响应文件的法定代表人。
4、“成交(候选)供应商”系指由招标小组对各供应商综合评审后,评选出的招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务,遵守响应文件和招标时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的供应商。
5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的相关的义务。
三、招标文件说明
(一)招标文件的组成
1、招标公告;
2、投标人须知;
3、招标内容及要求;
4、开标、评标、定标;
5、合同格式;
6、投标书格式。
(二)招标文件的修改和澄清
投标人提交疑问时间:
获取招标文件两日内;
投标企业对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问,需招标人解答或者答疑时,应当在获取招标文件后两日内,选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问,其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式;直接联系代理公司的,应以加盖供应商单位公章的书面文件提出,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至【邮箱地址】
我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题,决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改,澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布,发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投标企业应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负。
补充文件作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有最终约束力。
另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中,否则无法生成最新投标文件。
投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标企业未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的,后果自负。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并按照招标文件的要求提供投标文件,保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则,其投标将被视为无效。
(一)投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,内容如下:
1、资格、资质证明文件
1.1资格文件
(1)法定代表人或其授权代表签署的投标函(附件);
(2)投标人基本情况一览表(附件);
1.2资质证明文件:
详见投标人须知前附表。
2、投标文件
(1)投标函(附件);
(2)开标一览表(附件);
3、技术文件
(1)投标人概况表;
(2)技术响应表(附件);
(3)服务方案;
(4)技术资料投标人格式自拟。
4、商务文件
(1)相关行业主要业绩统计表、投标单位获奖情况明细表(见附件);
(2)拟投入的人员、设备一览表;
(3)服务承诺(格式由投标企业自行设计);
(4)投标单位认为需要提交的其他投标资料。
(二)投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。
投标人可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准;
2、除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
(三)投标文件的格式要求
共计3份,其中加密文件1份,为.lctf文件,在会员系统中上传;不加密文件一份,为.nlctf文件以光盘或U盘形式递交;另提交U盘,内容为电子签章后的PDF格式投标文件。
若投标企业中标,中标后该企业还需提交五份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章。
(四)投标报价要求
1、本次投标报价为一次性报价。
只允许有一种方案,否则按无效投标处理。
报价应是完成本采购项目和合同条款上所列采购项目范围的全部,
不得以任何理由予以重复作为供应商计算单价或总价的依据。
2、投标报价不得超过预算价,否则按无效标处理。
3、投标人应充分了解本项目特点,报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用,报价中视为已包含此部分因素。
报价在本合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整(除国家强制性政策)。
4、投标人免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。
此项不计入总报价。
五、投标文件的递交
(一)开标形式
在投标截止时间前半小时,各投标企业即可插入CA锁,使各自的电子投标文件处于待解密状态。
开标时间到达且全部投标企业电子投标文件处于可解密状态后,插入代理公司CA锁正式解密投标文件,并通过电子系统依次公开唱价。
投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件,若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟,投标文件将无法更改,也不可自行撤回。
若投标文件已处于待解密状态,开标前放弃投标的,请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。
投标截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子投标文件,未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。
投标企业在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限10分钟)解密失败的,其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
(二)投标截止日期
1、投标文件递交截止时间、投标地点:
详见招标公告。
2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改,提前或推迟截止时间的,则按采购代理机构通知的时间递交;
3、对投标人递交的投标文件不予以退还。
(三)迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件,采购代理机构有权拒收。
(四)投标文件的修改和撤回
1、投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达的,采购代理机构可以予以接受,但不退还投标文件,任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字,并作为投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致;
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充;
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
(五)投标文件无效
1、投标人有下列情况之一,其投标视为无效处理:
(1)未按规定提交投标保证金;
(2)提供的投标文件不完整;
(3)投标文件未按招标文件的规定签署;
(4)技术文件部分未列出详细服务方案;
(5)投标人对招标文件的要求未做出实质性响应;
(6)投标文件中载明的服务时间超过招标文件规定的时间且不能被采购人接受的;
(7)投标文件中的服务方案、技术参数明显不符合招标文件要求;
(8)投标报价超过预算金额的;
(9)投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致,以涉嫌串通投标作无效标处理,并将有关问题上报至行政监管部门处理;
(10)资格审查不符合招标文件要求;
(11)招标文件中规定的其他实质性内容;
(12)法律、法规规定的其他情况;
(13)被聊城市公共资源交易中心(市中心)通报且在通报期间的企业,将视为失信企业,作无效标处理;
(14)电子清标中,技术标雷同性分析,存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的,由评审委员会作无效标处理。
(具体数量由评审委员会协商确定)
2、投标人有下列情况之一的,其投标不但被视为无效,而且将根据情况性质按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。
投标人给采购代理机构造成损失的,采购代理机构有索赔的权利。
(1)投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假投标材料;
(2)投标人在投标有效期内撤回投标;
(3)在整个投标过程中,投标人有企图影响招标结果的任何活动;
(4)投标人串通投标;
(5)投标人向采购人、监管机构、采购代理机构提供不正当利益;
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