开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动学习材料.docx
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开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动学习材料
关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动
按照中央关于保持党的先进性和纯洁性的要求,根据十七届中央纪委七次全会精神和中央组织部开展基层组织建设年工作部署,为促进广大党员、干部以优良的作风贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会精神,推动领先发展、科学发展、又快又好发展,促进社会和谐,为党的十八大召开营造良好氛围,现就我局作风教育实践活动开展提出如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省第十次党代会、市第十二次党代会精神,紧紧围绕奋力打造西部经济核心增长极、加快推进现代化、国际化这一中心任务,增强贯彻落实“五大兴市战略”的自觉性、科学性和坚定性;切实解决干部队伍思想、工作、生活等作风方面存在的问题,致力保持党的先进性和纯洁性,深入开展作风教育实践活动,进一步增强党组织和党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
深入开展基层组织建设年工作和“挂、包、帮”活动,切实解决群众关心的热点、难点问题以及合理诉求,进一步强化党员、干部的群众观念和群众作风;深化文明城市建设,切实解决效能建设和城乡环境综合治理方面存在的突出问题,进一步优化软环境和硬环境,为推动领先发展、科学发展、又快又好发展提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
二、组织领导
成立以局党组书记、局长吴德斌为组长,局党组成员为副组长,各党支部书记为成员的市安监局作风教育实践活动领导小组。
领导小组办公室设在人事处,办公室主任由机关党委书记王勇担任。
办公室下设综合协调组、舆论宣传组、督导组、信访督办组和材料简报组,负责我局在作风教育实践活动中的各项日常工作。
三、主要内容及目标
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,对照以下七个方面内容进行自查整改,以优良作风促进和谐发展。
1.加强思想建设,提升党员理想信念。
通过开展作风教育实践活动,促进全局党员、干部进一步坚定理想信念、坚守精神家园,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2.加强自身修养,提升干部队伍形象。
通过开展教育活动,使干部队伍综合素质进一步提高,整体形象进一步提升。
3.强化群众观念,提升服务群众能力。
通过开展作风教育实践活动,使全局党员、干部宗旨意识进一步增强,服务群众的能力进一步提高,直接联系服务群众机制进一步健全。
4.振奋精神状态,提升执行力。
通过开展作风教育实践活动,促进党员、干部进一步振奋精神状态,用心想事、用心谋事、用心干事,推动“五大兴市战略”重点工程、重大项目和重要工作落实到位。
5.加强基层党组织建设,提升战斗力。
通过开展作风教育实践活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。
6.强化效能建设,提升发展软环境。
通过开展作风教育实践活动,促进政务服务规范、便捷、高效、廉洁,发展软环境进一步优化。
7.强化城乡环境综合治理,提升发展硬环境。
通过开展作风教育实践活动,宜业宜商宜居环境得到进一步改善,城市整体形象得到进一步提升,发展硬环境得到进一步优化。
四、实施步骤和工作安排
作风教育实践活动(2012年6月26日至8月31日)。
主要分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段(6月26日—7月10日)。
主要抓好思想动员、专题学习、讨论交流三个环节。
1.思想动员。
组织召开全局动员大会,传达全市作风教育实践活动会议精神,对全局开展作风教育实践活动进行全面部署。
各党支部要进行再动员、再部署,阐明开展作风教育实践活动的重要意义、总体要求、主要内容、工作重点和方法步骤,讲明干部作风现状以及需要解决的重点问题,讲清成都加快发展的新形势新任务要求,以及当前面临的主要问题,切实把思想认识统一到市委作风教育实践活动的安排部署和具体要求上来;把思想认识统一到市委、市政府“五大兴市战略”等重大决策部署上来,引导党员干部以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风,自觉投身到作风教育实践活动。
(负责人:
局机关党委书记)
2.细化方案。
各党支部要结合自身实际,进一步细化方案,制定具有针对性和可操作性的工作计划,明确具体的工作要求和相关责任,并报局领导小组办公室综合协调组。
(负责人:
各党支部书记)
3.专题学习。
(1)学习内容。
各党支部重点按照以下四个方面内容组织开展教育和学习。
一是进一步强化党的意识和政治意识,始终保持党的先进性纯洁性方面,重点学习《中国共产党章程》,中国特色社会主义理论体系,《保持共产党员先进性教育读本》,《保持党的纯洁性教育读本》等内容。
二是贯彻落实中央、省、市重大决策部署方面,重点学习温家宝同志在十一届全国人大五次会议上所作的政府工作报告,省第十次党代会工作报告,市第十二次党代会工作报告;黄新初同志在市委十一届九次全会第一次会议上的讲话、在全市作风教育实践活动动员大会上的讲话等内容。
三是作风建设有关规定方面,重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,《中国共产党纪律处分条例》,《国家公务员行为规范》等内容。
四在服务群众、联系群众工作方面,重点学习《中共中央组织部关于在创先争优活动中开展基层组织年的实施意见》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在“领导挂点、部门包村、干部包户”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》、《中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于实施“千名领导挂点、万名干部帮户”活动、深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见》等内容。
(2)学习方式。
机关党委和各党支部要统筹谋划,科学安排,坚持集中学习和个人学习相结合。
通过讲党课,举办专题讲座、学习座谈会等灵活多样的方式,在集中重点学习的基础上,个人还要注意学习报刊、电视、电台和网络等媒体刊发的有关社论、评论员文章和专题报道,让党员、干部真正“学起来、学进去、学下去”。
各党员干部要认真完成学习笔记,撰写心得体会、开展交流座谈,以达到相互学习、共同提高的目的。
(负责人:
各党支部书记)
(3)讨论交流。
以各党支部为单位,按照“四个专题”开展保持党的先进性纯洁性,以及贯彻落实省、市党代会精神大讨论。
一是充分认识新形势下保持党的先进性纯洁性的重要性和紧迫性,进一步增强为中国特色社会主义实业不懈奋斗的责任感和紧迫感;二是成分认识过去五年成都经济社会发展取得的巨大成就,进一步增强推进统筹城乡发展的自觉性和坚定性;三是深入领会今后五年工作的努力方向和奋斗目标,进一步增强加快推进现代化和国际化的历史使命;四是深入领会“五大兴市战略”等重大决策部署,进一步加大推进力度,加快推进速度。
通过讨论,促进党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、清正廉洁,树立敢于负责、敢于面对、敢于解决困难的信心,克服庸懒散等问题,以更加饱满的精神状态,积极主动做好当前各项工作。
各党支部要认真组织本支部党员、干部的学习讨论,通过主题发言、座谈讨论等多种形式,帮助党员、干部进一步提高认识,辨明是非。
党员、干部要结合自己的学习情况开展讨论,改进作风,服务群众,自觉践行党的先进性纯洁性。
(负责人:
各党支部书记)
第一阶段结束后,各党支部要及时将活动开展情况进行总结,并于7月8日前报局领导小组办公室,局领导小组办公室对各党支部总结材料审核后,由材料简报组汇总,经局党组审核后,于7月10日前报市作风教育实践活动领导小组办公室。
(二)自查自纠阶段(7月11日—8月20日)。
主要抓好对照检查、征求意见、解决问题等三个方面的工作。
1.对照检查
(1)自己查。
着重抓好“七查七看”:
一查思想纯不纯,看是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚涣散等问题;二查自身修养好不好,看是否存在文化修养、品德修养不高等问题;三查群众观念强不强,看是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众等问题;四查精神状态好不好,看是否存在执行力不强、在岗不尽责、履职不到位、工作态度和责任心差等问题;五查基层党组织建设强不强,看是否存在软弱涣散、创造力和凝聚力不强、党员先锋作用发挥不好等问题;六查软环境优不优,看是否存在服务意识不强,党员干部形象不佳、自我要求标准不高等问题;七查硬环境好不好,看是否存在对文明城市建设和城乡环境综合治理认识不高、急功近利、重标轻本等问题。
(负责人:
各党支部书记)
(2)领导点评。
以党支部为单位,通过组织生活会等形式,党员领导干部亲自参加、亲自点评,促使党员干部查找问题准确、全面、深入。
(负责人:
各党支部书记)
(3)公示问题。
各党支部对查找出来的问题要以《对照检查表》(见附件)形式建立问题台账,并采取适当的方式在一定范围内进行公示,接受干部群众的监督。
(负责人:
各党支部书记)
2.征求意见
一是积极搭建征求意见平台。
通过设立意见箱、意见栏、公开举报投诉电话(电子邮箱)、发放征求意见卡(调查问卷表)等多种形式,广泛征求群众、企业和基层单位的意见建议。
认真落实领导干部下访、接待制度,倾听群众诉求和愿望,悉心解答群众疑问。
(负责人:
信访督办组、督导组)
二是召开专题座谈会。
要组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参加的专题座谈会,认真听取社会各界对市安监局机关作风、服务效率、工作推进等方面的意见和建议;局党组要召开服务对象、工作对象、机关党员干部、离退休干部等参加的专题座谈会,收集意见和建议,局党组书记、副书记以及党组成员要亲自听取意见,表明态度,让大家放下思想包袱,消除思想顾虑,大胆地提出意见建议。
(负责人:
局党组书记、副书记,局党组成员,各党支部书记)
三是上门征求意见。
采取积极主动的姿态,深入到联系企业、联系村(社),面对面、心贴心、实打实地征求企业、基层单位和村(社)的意见建议,详细了解企业安全生产状况、基层单位建设情况和人民群众在生产生活上具体困难和问题,协调解决实际困难,提高服务水平。
(负责人:
局党组书记、副书记,局党组成员,各党支部书记)
3.梳理汇总问题,制定整改措施
各党支部要对本支部群众工作和基层组织建设现状进行全面、深入排查,认真梳理群众(企业)关注、反应强烈,影响党组织影响力、凝聚力、战斗力,以及影响制约科学发展的突出问题,特别是要对群众信访问题进行一次全面梳理,建立台帐,制定整改方案,落实整改责任,明确整改时限。
(负责人:
信访督办组)
对梳理出来涉及到理想信念不坚定、作风不正、原则性不强的问题,要加强思想政治教育,特别是中国特色社会主义理论体系教育,要坚持党员党性定期分析、民主评议党员制度;坚持批评和自我批评,不断增强党内生活的政治性和原则性;要增强主动接受监督的意识,切实把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。
(责任人:
各党支部书记)
对涉及到群众切身利益的问题,领导班子及成员要亲自抓整改落实,坚持边查边改,建立整改台账,对整改情况进行动态监控。
要从群众(企业)意见最大、最不满意的地方改起,及时解决群众(企业)最希望解决、当前能够解决的实际问题,认真开展党员干部公开承诺践诺、机关党组织和党员到社区“双报到”制度;深化“挂、包、帮”活动,主动联系群众,办实事、解难事;建立健全群众意见诉求回复机制,对群众反映的问题,要及时受理、妥善办理、及时反馈,创新便民服务方式,提升便民服务水平。
(责任人:
各党支部书记)
要建立健全建设项目安全生产监管服务推进机制,加快项目建设。
要解放思想,开拓创新,进一步加强和完善天府新区建设和“北改”工程等“五大兴市战略”实施过程中的安全生产监管工作机制,对天府新区建设和“北改”工程涉及的重大项目,在安全生产“三同时”、行政审批、政策咨询等方面实行“绿色通道”,为项目实施主动服务、超前服务、热情服务,为企业排忧解难;强化行政审批电子监察,加大行政效能投诉处理,强化效能问责,全面提升安全生产监管工作,通过定期走访,现场办公等方式,真正解决一批群众(企业)反应强烈、制约影响科学发展的突出问题。
(责任单位:
相关业务处室)
第二阶段结束后,各党支部将工作总结于8月15日前报局作风教育实践活动领导小组办公室材料简报组。
材料简报组对征集的突出问题进行归纳、核实、汇总,撰写问题分析材料,报局党组会进行专题研究,制定解决办法和整改措施。
并于8月20日前报送市作风教育实践活动领导小组办公室。
(三)总结提高阶段(8月21日—8月31日)。
主要是抓好查漏补缺、建章立制和全面总结工作。
1.查漏补缺。
认真开展“回头看”活动,及时查漏补缺。
看问题查找是否全面,对已经整改的问题要巩固,防止反弹;对正在落实的问题,要加强跟踪督查,促其尽快落实;对群众反映强烈、意见较大的问题,要认真分析原因,采取有效措施加以解决;对尚未落实的问题,要尽快制定方案,明确整改时限、责任人员,确保按时解决。
对问题查找不全面、整改措施不得力、工作落实不到位的问题和单位,要集中时间和精力,加大工作力度,务必在规定总结提高阶段予以解决。
2.建章立制。
认真总结作风教育实践活动好经验、好做法,及时上升到制度层面,形成长效机制。
重点建立健全经常性的学习机制、高效规范的工作推动机制、群众诉求及时解决的工作机制、规范干部日常行为的内部管理机制,对于有制度而执行不到位的,要制定严格的约束机制,保证制度落实。
3.全面总结。
各党支部要全面总结作风教育实践活动中取得的成绩、存在的问题,提出作风常态化的工作措施。
总结要有情况、有分析、有措施,查找问题要全面准确,分析问题要深入透彻,对策要切合实际,办法要具体可行。
各党支部总结报告于8月26日前报局领导小组办公室材料简报组。
局作风教育实践领导小组于8月31日前将我局作风教育实践活动总结报送市作风教育实践活动领导小组办公室。
五、具体要求
1.加强领导,落实责任。
我局作风教育实践活动领导小组,负责我局作风教育实践活动的组织领导、统筹协调和督导检查。
各工作小组长要按照职能分工,具体抓好综合协调,舆论宣传、检查督导、信访督办和材料简报等工作,各党支部,机关各处室、监察支队,局属各单位负责人要精心组织,周密安排,细化方案,抓好每个环节每个步骤的工作落实。
2.加强宣传,营造氛围。
各党支部要指定专人负责收集反映本单位推进实践活动信息,加强信息报送。
活动期间,各党支部每周至少要向局领导小组办公室舆论宣传组报送一篇信息,每阶段报送一篇简报,反映活动开展动态,推广活动开展经验,宣传身边模范典型,营造良好的舆论氛围。
3. 加强督查,注重实效。
机关各处室、监察支队,局属事业单位要把作风建设教育实践活动作为当前重点工作之一,把查找出来的问题视为当前需要解决的重点问题,完善措施,及时解决。
活动期间,要将监督检查贯穿始终,要加大力度,挖掘深度,拓展广度,确保每条措施都落到实处,每个阶段都达到目标和要求,力求作风教育实践活动取得实效。
抄送:
市作风教育实践活动领导小组办公室,市纪委派出第五纪工委。
成都市安监局人事处 2012年6月27日印
开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动学习动员阶段具体实施方案
按照《成都市温江区建设局开展保持的党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动实施方案》(温建设发[2012]99号),结合工作实际,制定区建设局干部作风教育实践活动学习动员阶段实施方案如下:
一、总体要求
紧紧围绕保持党的先进性纯洁性主题,紧密联系党员、干部思想和工作实际,深入思想发动,抓好学习讨论,促进党员干部自觉加强党性修养、提升精神境界,切实强化为民服务的责任感和只争朝夕的紧迫感,真正把党员、干部的思想和行动统一到中央提出始终保持党的先进性纯洁性的要求上来,统一到省委、市委和区委的决策部署上来。
二、工作安排
我局干部作风育实践活动学习动员阶段为6月25日—7月10日。
(一)细化工作方案。
根据我局承担的中心工作,制定详细的学习计划,学习工作必须坚持为城市建设发展服务的思想,把区委、区政府重大战略部署以及城建工作的重要举措作为教育培训的重点内容,在大局中定位,在服务中发展。
(二)统一思想认识。
通过党的政治理论学习、法律法规学习,领导重要讲话精神学习,引导全局干部职工深刻认识保持党的先进性纯洁性的极端重要性和紧迫性,深刻认识中央、省委、市委和区委关于加强保持党的先进性纯洁性的新任务、新要求,把思想和行动统一到区委、区政府的要求上来,增强做好保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的政治责任感。
(三)建立健全制度。
召开动员大会,对全局职工进行再动员、再部署,同时明确学习内容、安排学习时间,落实活动经费,向每位人员下发学习笔记本,做到时间、内容、人员三落实。
三、学习内容
(一)保持党的先进性纯洁性方面,重点学习:
《中国共产党章程》,中国特色社会主义理论体系,《保持共产党先进性教育读本》,《保持党的纯洁性学习读本》,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,胡锦涛和贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,刘奇葆和王怀臣同志在省纪委九届九次全会上的讲话,黄新初和邓修明同志在市纪委十一届七次全会上的讲话,田蓉和廖暾同志在区纪委十三届二次全会上的讲话等。
(二)贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署方面,重点学习:
温家宝同志在十一届全国人大五次会议上所作政府工作报告,省第十次党代会工作报告,市第十二次党代会工作报告;黄新初同志在市委十一届九次全会第一次会议上的讲话、在市政协十三届五次会议闭幕时的讲话、在全市领导干部大会上的讲话、在全市作风教育实践活动动员大会上的讲话;葛红林同志在市十五届人大五次会议上所作政府工作报告;《中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅印发<关于落实市委十一届九次全会精神实施“五大兴市战略”任务分工的方案>的通知》、《中共成都市委办公厅印发<关于进一步加强干部队伍建设的七点意见>的通知》;田蓉同志在区第十三次代表大会上的报告、在区委第十三届一次全会上的讲话、在全区领导干部大会上的讲话、在全区干部作风整顿大会上的讲话,在全局作风教育实践活动动员大会上的讲话、谢超同志在区十七届人大一次会议上所作政府工作报告;《中共成都市温江区委办公室、成都市温江区人民政府办公室印发<成都市温江区干部定期约谈暂行办法>的通知》、《中共成都市温江区委办公室、成都市温江区人民政府办公室关于进一步规范窗口工作人员管理的意见》。
(三)作风建设有关规定、重点学习:
《中共中央关于加强和改进党的作风建设的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员行为规范》以及区上近期出台的相关纪律要求的文件等。
(四)服务群众、联系群众工作方面,重点学习:
《中共中央组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接联系群众服务群众工作的意见》、《中共成都市委办公厅关于转发<市委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作方案>的通知》、《中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于实施“千名领导挂点、万名干部帮户”活动》、《深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见》、《中共成都市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见》、《中共成都市温江区委关于扎实开展基层组织建设年活动全面推进生态田园型现代化新区建设的实施意见》、《中共成都市温江区委、成都市温江区人民政府关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入推进“三联系”工作的实施意见》等。
四、学习方式
(一)个人自学。
在党建网上传学习资料和发放学习卡片方式,要求全局党员、干部,由科室组织学习和自学方式学习相关文件、资料和领导讲话,学习报纸、电视、电台和网络等媒体刊发的有关社论、评论员文章和专题报道等。
(二)集中学习。
6月28日、7月2日、7月6日下午集中进行专题学习,集中学习后分小组进行讨论。
(三)座谈交流。
全局干部职工认真开展学习,撰写学习笔记和心得体会,通过座谈交流,结合学习情况谈认识、讲体会、达到互相学习、共同提高的目的。
五、专题讨论
以党小组为单位开展保持党的先进性纯洁性以及贯彻落实省、市、区党代会精神大讨论活动,分为四个专题。
一是充分认识新形势下保持党的先进性纯洁性的极端重要性和紧迫性,进一步增强为中国特色社会主义事业不懈奋斗的责任感和紧迫感。
二是充分认识过去五年温江经济社会发展取得的巨大成就,进一步增强推进统筹城乡发展的自觉性和坚定性。
三是深入领会今后五年工作的努力方向和奋斗目标,进一步增强加快推进现代化和国际化的历史使命。
四是深入领会“五大兴市战略”等重大决策部署,进一步加大推进力度,加快推进速度。
通过讨论,保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁、树立敢于负责、敢于面对、敢于解决困难的信心,克服庸懒散等问题,以更加饱满的精神状态、积极主动、创新突破推进当前各项工作。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。
局党组高度重视,坚持“一把手”亲自抓,带头学。
各科室、各党小组也要认真策划,精心组织,努力做到学习、讨论和生产、工作两不误、两促进。
(二)制定方案,分级实施。
按照保持党的先进性纯洁性干部作风教育实践活动的内容,结合自身工作实际,精心设计活动方案。
分层次在全局上下展开理论学习活动。
(三)强化督查,务求实效。
局人事科要做好学习活动开展情况的督促检查、资料收集、信息反馈等工作,确保有活动方案、有活动记录、有活动总结,认真把握好每一个环节工作。
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