人民检察院开展青少年维权岗工作侧记.docx
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人民检察院开展青少年维权岗工作侧记
人民检察院开展青少年维权岗工作侧记
青少年是祖国的未来和希望,是构筑新世纪社会主义事业的柱石。
预防青少年犯罪,挽救失足青少年是全社会的责任,也是检察机关努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想在实际工作中的具体体现。
近年来,市人民检察院在开展“青少年维权岗”活动中,坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,努力探索预防青少年犯罪的新途径,认真贯彻执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律、法规,紧密依靠社会各界的大力支持,形成案前预防、案中帮教、案后跟踪的工作体系,为维护青少年合法权益做出了积极贡献。
由于业绩突出,20XX年市人民检察院被省人民检察院授予“五好检察院”、“人民满意检察院”称号,被共青团××*市委、××*市人民检察院授予“优秀青少年维权岗”称号。
统一思想夯实基础
十年树木,百年树人,青少年的健康成长离不开社会方方面面的关怀支持,尽管国家先后颁布了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律,但对青少年犯罪的关注在很多地方还停留在专家学者的理论研讨中,并没有在社会上,甚至在司法机关内部形成统一认识。
因此,阿城市人民检察院党组多次组织干警系统学习“两法一例”和宪法、刑法、刑事诉讼法有关保护青少年合法权益的规定,并利用局域网络开展了“维权工作”论坛,还对帮教活动进行全程录相、照相,制作了青少年维权岗专题片,营造维权工作的良好氛围。
在工作中,市人民检察院突破常规,聘请市共青团团委书记为未成年人犯罪检察工作小组组长,由副检察长××*挂帅组成了精干的办案组,形成由批捕、起诉、监所三部门协作的工作机制,使工作形成合力。
他们还根据阿城市青少年犯罪的特点制定了可行的实施方案,组织干警到先进单位观摩学习,完善了各种制度,做到了制度严、人员足、流程紧,把工作真正落实到位。
为使工作不流于形式,市检察院狠抓监督管理,把此项工作与科室、干警的达标考核挂钩。
除主管副检察长负责此项工作外,院党组还规定了每月听一次汇报、每季度帮助办案组分析一段时间内青少年犯罪的规律和动向,并协调社会各界的支持帮助,从而使青少年维权工作蓬勃发展,运转有序。
一分耕耘一分收获
20XX年9月10日9时,在市人民检察院检察长办公室里,一位眼含泪水的少年,将一面绣有“法明情深”的锦旗献给了未成年人犯罪检察小组的干警手中,少年激动地说:
“没有检察官的教育挽救,就没有我的今天”。
当××*检察长拿出干警们为他捐助的1000元钱时,这位少年再一次流下了感激的泪水。
眼前这一幕动人的情景究竟是怎么回事呢?
原来,市人民检察院批捕科于今年4月在审查一起盗窃案时,发现犯罪嫌疑人高某是阿城市某重点中学的高三学生。
20XX年3月31日下午的体育课上,高某和同班的几名同学在学校体育馆内打篮球,休息时,高某见同学罗、李二人的衣兜内各有一部手机,一种强烈的占有欲使他将手偷偷地伸进了同学的衣兜。
被害人发现手机丢失后及时报案。
纸里包不住火,高某的反常举动引起了公安侦查人员的注意,很快案件真相大白。
此案很快被公安机关提请逮捕。
阿城市人民检察院未成年帮教小组十分重视这起案件,他们走访了高某的家长和所在的学校,对高某进行了认真细致地讯问,了解他的平时表现和学习情况,掌握了其犯罪动机和心理状态。
通过调查得知:
高某的父母都是工人,家庭条件一般,平时家教较严,学习也很努力,在家庭和学校表现一贯较好,只是受到社会上不良风气的影响,产生了自卑感和扭曲的虚荣心,在看到同学们纷纷有了手机或小灵通后,他心理产生了极度的不平衡,在偶然的机会面前,终于没能控制自己的理智而实施了犯罪行为。
在看守所里,高某流下了悔恨的泪水,学校和家长都为高某将失去宝贵的高考机会而深深惋惜。
通过对以上情况综合考虑,办案人认为高某虽然触犯了法律,但情节较轻,属偶犯、初犯,又是在校学生,本人也有强烈的悔罪心理,而且面临着来之不易的高考机会,在这种情况下如果对其教育、感化就可能挽救一个很有前途的青年,使之为社会做出有益的贡献,经慎重研究决定对高某作出无逮捕必要不批捕的决定,并对其进行跟踪帮教。
案件办结后,未成年人犯罪检察小组与其学校及时沟通,制定了共同帮教计划,为高某返校学习创造了宽松的环境,使其能够参加高考。
帮教小组还多次与高某谈心,消除他的顾虑,鼓励他变压力为动力,轻装上阵,争取考出好成绩。
春华秋实,不懈的努力终于获得了丰硕的收获,金秋九月,高某终于以优异的成绩被大连工学院录取。
严格执法切实维权
未成年人这一人类生长的特殊时期,虽然他们缺乏社会经验,但他们又不可避免地开始了社会角色的转换过度,这种矛盾的事实在情感生活上的表现就具有极大的动摇性,不稳定性,使他们极易与外界各方面因素联系在一起。
如果他们受外界错误的、不健康的因素所引诱,他们就可能去做不符合社会利益的活动,出现危害社会的违法犯罪行为。
因此,阿城市人民检察院在工作中,注重严厉打击引诱教唆未成年人违法犯罪的犯罪分子,同时对被引诱、强迫参加犯罪的未成年人进行保护。
去年7月,阿城第八中学未满18岁的学生芦某、王某被社会闲散人员王忠仁、张海涛所引诱,参与盗窃了邻居家价值二千九百余元的种兔、土豆、胡萝卜、兔笼子等物,案发后除土豆、胡萝卜被吃掉一部分外,其余赃物被返还。
批捕科在审查这起案件时,没有机械办案,而是主动到其所在学校和居住街道进行调查走访,了解他们的平时表现和家庭环境,掌握了他们犯罪的原因,通过提审,发现他们认罪态度好,经教育后二人十分后悔。
通过对以上情况综合考虑,从保护未成年人合法权益和对其挽救的角度出发,经检察委员会研究决定对四人区别对待,依法对在犯罪中起教唆引诱作用的王忠仁、张海涛作出逮捕决定,对芦某、王某作出无逮捕必要不批捕决定,并与他们的家长、老师共同制定了帮教计划,进行了定期跟踪回访,并与其学校建成青少年法制教育阵地。
审查批捕部门是切实维护青少年合法权益的第一道关口,能否掌握捕与不捕界限,直接影响到青少年的身心健康是否受到侵害。
工作中,阿城市人民检察院严格掌握法律、政策界限,注重在办案中维护未成年人的合法权益。
批捕科在审查李乃武、孙贵霞夫妇窝藏赃物案件时,认定李、孙二人构成窝藏赃物罪,应依法予以批准逮捕,但办案人在提审时得知二人家中尚有两名十几岁的孩子无人照管,本地又没有亲属,如果对李、孙二人批准逮捕,势必会影响两个孩子的学习和生活,后果不堪设想,通过对这一特殊情况的考虑,本着保护未成年人身心健康的目的,经再三研究决定对丈夫李乃斌做出批准逮捕决定,对妻子孙贵霞做出无逮捕必要不批捕决定。
孙被释放后,领着两个孩子到阿城市人民检察院表达了对检察官的真诚感谢。
市人民检察院在开展预防未成年人犯罪、教育、感化、挽救未成年人犯罪嫌疑人过程中,注重全院配合协作,形成批捕、起诉、监所、自侦部门全方位工作体系,使工作形成合力。
去年五月,渎职侵权侦查局在初查某公安公局民警涉嫌徇私枉法案件时得知,犯罪嫌疑人付永江多次对年仅10岁的胡某实施暴力强奸,由于民警式作失职将犯罪嫌疑人付永江抓了又放,致使被害人全家很恐惧,遂到检察院控告,院领导十分重视,批示批捕科进行立案监督,批捕科经审查依法向公安机关发出说明不立案理由通知书,随后向公安机关发出通知立案书,使犯罪嫌疑人付永江被绳之以法。
干警们在办案中,了解到被害人胡某身心遭到极大伤害,心理压力很大,产生了不敢面对同学、邻居甚至想自杀的念头,全院上下感到震惊,于是由领导出面帮助被害人全家办理了异地落户手续,并给被害人胡某办了转学,干警们又主动捐款捐物,使未成年人的身心健康得到了保护。
拓宽预防领域巩固办案效果
预防未成年人犯罪,是一项复杂的系统工程,必须紧紧依靠和调动全社会的力量,齐抓共管,巩固扩大办案效果,预防和减少犯罪。
近年来,阿城市朝鲜中学的学生犯罪率较高,学生家长出国出劳务的较多,很少有时间管教这些学生,有的人辍学后走向了违法犯罪的道路。
根据这一特点,阿城市人民检察院未成年人检察小组及时与该校取得联系,并建议公安机关加大整治学校周边环境力度,帮助学校制定符合实际、有自身特点的教育管理机制,建立检校共建单位,到学校做法律宣传。
在宣传时侧重对家庭环境因素、自身因素的讲解,挑选一些有针对性的案例,以案释法,寓教于法,增强了学生法制观念,提高了明辩是非的能力。
他们在深入学校宣传法制的同时,与电视台、报社取得联系,做到法制宣传都有记者跟踪,法律宣传和帮教活动多次在阿城电视台、阿城报上播放、刊登,拓宽了法律宣传空间。
近年来,他们分别与阿城八中、阿城朝鲜中学、阿城三中、阿城市双丰中学建成青少年法制教育阵地,派出校外辅导员,受教育人数达三千余人。
通过扎实有效的工作,使××市在校学生犯罪率逐年降低,据统计,在校学生犯罪案件1999年为7件12人,2000年为5件7人,今年前8个月为3件4人,有力地维护了校园及社会的稳定。
工作中,阿城市人民检察院不仅注重做好犯罪前预防,也做好防止未成年人二次犯罪的工作。
未成年人高某因涉嫌盗窃被阿城市人民检察院做出无逮捕必要不批捕决定后,未成年人犯罪检察工作小组对其进行定期跟踪回访,及时掌握他的心理动态,社会交往等活动,对他进行法制教育,引导他树立正确的世界观、人生观,使他的精神面貌焕然一新,做了一名自食其力的人,在一次回访中,干警了解到,高某在夜间出车时,因行车慢而被两名乘客辱骂踢打,并用砖头将他的车玻璃砸碎,高某报案后使此案得到妥善处理,高某事后对帮教小组说:
”我当时气得已经把铁板手攥在手里,真想狠狠教训教训他们俩,可我冷静下来想,我已经错了一次,再也不能一错再错了,如果不是你们这段时间对我的帮助教育,我真不知当时会干出什么事来。
”
几年来,市人民检察院未成年人犯罪检察工作小组的干警卫员用他们的真情感化着失足青少年的心灵,走出了一条有自己特色的维权、帮教之路,同时也为预防青少年犯罪、为阿城市的社会治安稳定做出了突出贡献.××朝鲜中学、××三中、××市双丰中学建成青少年法制教育阵地,派出校外辅导员,受教育人数达三千余人。
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