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竞争性谈判招标文件

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竞争性谈判招标文件

XXXXX招标有限公司

竞争性谈判采购文件

项目名称：

办公设备采购

竞标编号：

XXXXX-XX

采购代理机构：

XXXXX招标有限公司

2011年9月

竞标公告..........................................................2

第一章：

竞标人须知及前附表........................................3

第二章：

货物需求一览表...........................................14

第三章：

合同基本条款及前附表....................................18

第四章：

合同书格式...............................................23

第五章：

竞标文件格式.............................................26

第六章：

评标方法.................................................41

XXXXX招标有限公司

办公设备采购（XXXXX-XX）

竞标公告

XXXXX招标有限公司受采购单位委托，拟对一批办公设备进行竞争性谈判采购，特邀请贵单位参加竞标，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：

办公设备采购竞标编号：

XXXXX-XX

二、竞标内容：

台式电脑60台、激光打印机60台等等；具体内容详见竞争性谈判采购文件。

三、竞标人资格：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，具备法人资格的供应商。

四、购买竞争性谈判采购文件时间及地点：

请于2011年X月XX日至2011年X月XX日（正常上班时间）到XXXXX招标有限公司财务室（广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方C区六层）购买竞争性谈判采购文件，售价250元/份，售后不退。

五、竞标文件递交截止时间和截标时间：

2011年X月XX日15时整。

六、竞标文件递交地点和截标地点：

XXXXX招标有限公司开标厅（XXXXX）

七、谈判时间及地点：

2011年X月XX日15时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间采购代理机构另行通知。

地点：

XXXXX招标有限公司开标厅（XXXXX），参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件（法定代表人凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到指定地点等候谈判。

八、XXXXX招标有限公司开户银行和账户：

开户名称：

XXXXX招标有限公司

开户银行：

广西北部湾银行营业部

开户账号：

XXXXX

九、联系方式及电话

购买采购文件及财务处联系人：

XXXXX联系电话：

XXXXX传真：

XXXXX

采购文件技术联系人：

XXXXX联系电话：

XXXXX传真：

XXXXX

十、网上查询：

中国政府采购网（、广西财政网（）、XXXXX网（XXXXX）

XXXXX招标有限公司

2011年X月XX日

第一章竞标人须知及前附表

竞标人须知

竞标人须知前附表5

一总则6

1.项目名称6

3.竞标费用6

二竞争性谈判采购文件

5.采购文件的澄清和修改6

三竞标文件的编制格式6

6.竞标文件编写的注意事项6

7.竞标文件的构成7

8.竞标文件的语言及计量单位7

9.竞标函格式7

10.竞标报价7

12.证明竞标人合格和资格的文件7

13.证明货物的合格性和符合采购文件规定的相关文件8

14.竞标的有效期8

15.竞标文件书写及签名、盖章要求8

四竞标文件的递交9

17.竞标文件的密封与标记9

五谈判与评标10

19.谈判10

20.评标11

21.无效竞标11

六签订合同11

22.成交通知11

23.合同授予标准11

24.签订合同11

25.履约保证金12

七其他事项12

26.代理服务费12

27.解释权12

28.有关事宜13

竞标人须知前附表

序号

条款号

内容

1

项目名称：

办公设备采购

竞标编号：

XXXXX-XX

2

竞标人资格：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，具备法人资格的供应商。

3

竞标报价：

竞标人须就《货物需求一览表》中的所有货物和服务内容作完整唯一报价。

4

竞标有效期：

竞标截止之日起60天。

5

竞标文件份数：

正本一套、副本二套。

6

16

竞标保证金：

金额为竞标总报价的1%（须足额交纳），竞标保证金应在竞标有效期内保持有效。

7

18

竞标文件递交截止时间：

2011年X月XX日15时整

地点：

XXXXX招标有限公司开标厅（XXXXX）

8

谈判时间：

2011年X月XX日15时整截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）

谈判地点：

XXXXX招标有限公司会议室（XXXXX）

竞标人须知

一总则

1.项目名称及编号

项目名称：

办公设备采购

竞标编号：

XXXXX-XX

2.竞标人资格

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，具备法人资格的供应商。

符合竞标人资格的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。

只有在规定的时间内购买了竞争性谈判采购文件，才允许对本项目进行竞标。

3.竞标费用

竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。

二竞争性谈判采购文件（以下简称采购文件）

4.采购文件的构成

采购文件包括：

⑴竞标公告；

⑵竞标人须知及前附表；

⑶货物需求一览表；

⑷合同基本条款；

⑸合同书格式；

⑹竞标文件格式；

⑺评标方法。

5.采购文件的澄清和修改

任何要求澄清采购文件的竞标人，均应在竞标截止时间的3天前以传真、电报等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。

采购代理机构将以书面形式予以答复。

采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，在采购文件要求提交竞标文件截止时间2天前在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX网上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。

该澄清或修改的内容为竞标文件的组成部分。

采购文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买采购文件的竞标人，并对其具有约束力。

采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，并将此变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX网上发布变更公告。

三竞标文件的编制格式

6.竞标文件编写的注意事项

竞标人应认真阅读采购文件，按照采购文件的要求编制竞标文件。

如果没有按照采购文件要求提交竞标文件，没有对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。

对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对采购文件中竞标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。

7.竞标文件的构成

竞标人编写的竞标文件应包括下列内容（竞标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负）：

一、商务部分

（1）竞标函

（2）竞标报价表

（3）售后服务承诺书

二、竞标人资格及其竞标货物的证明文件

（1）竞标保证金缴纳证明

（2）竞标人资格证明文件

（3）证明竞标货物合格的证明文件

三、技术部分

（1）技术规格响应表

（2）技术文件

四、其他

8.竞标文件的语言及计量单位

竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构的所有来往的函电统一使用中文（另有规定除外）。

竞标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

9.竞标函格式

竞标人应完整地填写采购文件中的竞标函格式和竞标报价表，详细标明所提供的货物名称、型号规格、技术参数、配置、产地、生产厂家、数量及产品所执行的标准及价格。

10.竞标报价

竞标人须就《货物需求一览表》中的所有货物和服务内容作完整唯一报价。

竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。

如单价和总价不符，以单价累计为准。

小写与大写不符的，以大写为准。

如果因竞标人原因引起的报价失误，同时又被谈判时所接受，其后果由竞标人自负。

竞标报价指货物、随配附件、备品备件、工具、货物运抵指定交货地点、安装调试等各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。

11.竞标货币

竞标应以人民币报价。

12.证明竞标人合格和资格的文件

证明竞标人合格和资格的文件包括[其中

（1）、

（2）项所要求提交的资格文件必须提交，否则其竞标无效]：

（1）竞标人有效的“法人营业执照”副本内页（复印件，要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围，同时要加盖单位公章。

（必须提供，否则竞标无效）；

（2）法定代表人身份证复印件和由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件，同时要加盖单位公章。

（必须提供，否则竞标无效）；

（3）法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件，同时要加盖单位公章。

（委托代理时必须提供，否则竞标无效）；

（4）竞标人近两年获得的省级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（若有请提供）；

（5）竞标人认为必要提供的声明及文件资料。

如竞标人为联合体，联合体各方须按款中

（1）、

（2）项要求提交资格证明文件，并遵循以下规定：

（1）两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，应以一个竞标人的身份竞标。

（2）以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。

本项目有特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购文件规定的特定条件。

（3）联合体各方之间应当签订共同竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同竞标协议连同竞标文件一并提交本公司。

联合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。

13.证明货物的合格性和符合采购文件规定的相关文件

按照本须知第7条规定，竞标人还应提交根据本招标项目要求提供证明货物和手续合格性的文件及资料。

它们可以是：

（1）制造或开发厂家的授权书和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供）、销售许可证（实行销售可证制度的产品必须提供）、产品实行强制标准认证的证书（实行强制标准认证的产品必须提供）、注册证（实行注册证制度的产品必须提供）、产品质量检验证（以上均为复印件）；

（2）产品样本、使用说明书等技术资料及产品近三年获得的质量获奖荣誉证书（复印件）；

（3）货物或产品保证供货有效证明（如有请提供盖章复印件）；

（4）产品销售授权书或代理证书（如有请提供盖章复印件）；

（5）其它相关资料。

14.竞标的有效期

竞标文件从竞标截止之日起60天内有效。

在特殊情况下，采购代理机构可酌情延长竞标有效期。

竞标人可同意或不同意延长竞标文件的有效期，不同意延长竞标文件的有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标文件的有效期满后5个工作日内予以退还，不计利息；同意延长竞标文件的有效期的竞标人不能要求对原竞标文件（经竞标人与谈判小组谈判后确定的内容作为原竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞标文件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。

15.竞标文件书写及签名、盖章要求

竞标文件正本须用不褪色的墨水工整书写或打印，修改处应由法定代表人或委托代理人签名和盖公章，否则其竞标无效。

字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。

竞标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签章处逐一签名和盖公章，否则其竞标无效。

竞标文件的份数：

正本一份，副本二份，共三份。

并在每份文件右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。

16.竞标保证金

竞标保证金应用人民币，金额为竞标总报价的1%（须足额交纳）。

交款方式：

转账、电汇、现金缴存银行、银行汇票等，由竞标人按本须知第28条中明确的开户名称、开户银行、账号，于竞标截止前交到XXXXX招标有限公司账户上，并将缴纳证明复印件按要求放入竞标文件中。

交现金的竞标人请自行将现金存入招标有限公司账户上（按本须知第28条中明确的开户名称、账号、开户银行交纳），并于截标前凭银行现金交款单或银行汇票到XXXXX招标有限公司财务部换取收据。

办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及竞标编号，以免耽误竞标。

对未按采购文件要求缴纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。

未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息；成交供应商的竞标保证金在签订合同并送两份到XXXXX招标有限公司后5个工作日内退还，不计利息。

有下列情形之一时，竞标保证金将不退还：

（1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标；

（2）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（3）成交后将成交项目转让他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将成交项目分包给他人的；

（4）成交后拒绝履行合同义务的；

（5）成交后不按本须知第条规定缴纳代理服务费的。

四竞标文件的递交

17.竞标文件的密封与标记

竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、竞标编号、竞标人名称等内容。

竞标人应尽量将正、副本竞标文件（正本一份、副本二份）一并装入竞标文件袋中（竞标文件袋样式由XXXXX招标有限公司提供）进行包装（尽可能装在一个竞标文件袋中），加以密封，并在封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

招标有限公司所提供的竞标文件袋如不能容纳竞标人的竞标文件时，竞标人可自行制作文件袋（盒），但所制作的文件袋（盒）封面文字内容应与XXXXX招标有限公司所提供的文件袋封面内容一致。

各文件袋（盒）上都应写明：

⑴采购代理机构：

XXXXX招标有限公司

⑵项目名称：

⑶项目编号：

⑷竞标单位：

⑸注明“截标时才能启封”

竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，XXXXX招标有限公司有权拒收。

18.竞标截止时间

竞标文件的递交不得迟于本须知前附表第7项规定的截止时间。

竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第7项规定地点，超过竞标截止时间送达的竞标文件为无效竞标文件，采购代理机构将拒收。

五谈判与评标

19.谈判

谈判时间及地点：

2011年X月XX日15时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。

地点：

XXXXX招标有限公司会议室。

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。

采购代理机构将在竞标人须知前附表第8项规定的时间和地点组织谈判小组与各竞标人分别进行谈判。

竞标人的法定代表人或其授权委托人必须持证件（法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证）依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。

竞标人可由1～3人组成参谈组，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人（或其委托代理人）的意见为准。

谈判的内容包括技术性条件、商务性条件以及谈判小组认为需要谈判的内容。

当采购文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。

其中涉及价格的内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。

谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。

谈判结束后，谈判小组应要求竞标人在约定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求其就商务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。

谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，谈判程序和要求按本须知第19条规定执行，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。

对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。

最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。

谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。

20.评标

本采购项目采用的评标方法详见第六章，评标依据为采购文件和竞标文件及谈判应答文件。

评标工作将采取封闭方式进行，谈判小组成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。

经谈判后竞标人竞标报价仍超出采购预算价，则竞标无效。

如果经谈判后全部竞标人的竞标报价均超出采购预算价，且采购人不能支付的，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

21.无效竞标

竞标文件如有下列情况之一，将会在评标中按照无效竞标处理：

（1）应交未交或不足额交竞标保证金的；

（2）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）不具备采购文件中规定资格要求的；

（4）谈判后采购项目完成期限仍不能满足采购人规定期限的；

（5）谈判后竞标货物明显不符合技术规格、技术标准要求的；

（6）谈判后竞标货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购人要求的；

（7）竞标文件和谈判应答文件附有采购人不能接受的条件；

（8）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。

六签订合同

22.成交通知

采购代理机构将在评标结束五个工作日内将评标结果送采购人，采购人在五个工作日内将采购结果报告中推荐的排名第一的成交候选供应商确定为成交供应商。

采购代理机构向成交供应商发成交通知书。

采购代理机构在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX网上发布采购结果公告的同时，向成交供应商发出成交通知书。

竞标人认为采购文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。

采购代理机构应当依照条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还竞标文件。

23.合同授予标准

合同将授予被确定为实质上响应采购人需求，具备履行合同能力，采购结果报告中推荐的排名第一的成交候选供应商。

24.签订合同

成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第二的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。

25.履约保证金

履约保证金为成交金额的1%，由成交供应商在签订合同前提交给采购代理机构。

履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因成交供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失。

如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

交货验收合格后采购人出具证明，履约保证金由采购代理机构在五个工作日内退还（无息）。

七其他事项

26.代理服务费

代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准（货物招标类型）向成交供应商收取。

签订合同前，成交供应商应向XXXXX招标有限公司一次付清代理服务费，否则，采购代理机构将视之为违约，取消该成交决定。

《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准：

费率服务类型

成交金额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100以下

%

%

%

100-500

%

%

%

500-1000

%

%

%

1000-5000

%

%

%

5000-10000

%

%

%

…

…

…

…

注：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：

某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×%=万元

（500-100）万元×%=万元

（1000-500）万元×%=4万元

（5000-1000）万元×%=20万元

（6000-5000）万元×%=万元

合计收费=++4+20+=（万元）

27.解释权

本采购文件根据国家相关法律及有关政策、法规和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。

28.有关事宜

所有与本采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系：

采购代理机构：

XXXXX招标有限公司

通讯地址：

XXXXX邮政编码：

530001

联系电话：

XXXXX传真：

XXXXX

开户名称：

XXXXX招标有限公司

开户银行：

广西北部湾银行营业部

帐号：

XXXXX

第二章货物需求一览表

货物需求一览表

说明：

1、本一览表中的参考品牌型号、技术参数及性能（配置）要求仅起参考作用，竞标人可选用其它品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数及性能（配置）要求；

2、本一览表中品牌型号规格、技术参数及性能（配置）要求不明确或有误的，或竞标人选用其它品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数及配置同时填写竞标报价表和技术规格响应表。

3、评标时，如果谈判小组发现本一览表中的技术参数及性能（配置）要求（含附件）和售后服务及其它要求中含有某一品牌特有的参数或其它限制性要求的，有权认定不作为主要技术参数及性能（配置）要求或不作为竞标无效要求处理。

4、凡在“技术参数及其性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，竞标人应在竞标报价表中将其标配参数详细列明。

5、本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，如有此类产品参与竞标报价的作无效竞标处理。

序号

货物名称

数量

参考品牌型号

技术参数及性能（配置）要求

1

台式电脑

60台

联想THINKCENTREM6000T或其他同档次品牌型号

1、IntelE6700（3.2G），IntelG41芯片主板。

2、2GDDR31066，SATA500G，集成1000M网卡，DVD。

3、G405512MDDR3高性能独立显卡，抗菌防水键盘，光电鼠标。

4、集成通过国家安全标准的TCM安全芯片,具备TCM终端安全加密功能。

5、正版远程管理软件：

实现远程维护、批量软件分发及安装补丁、应用程序管理、资产管理等功能/机箱锁。

6、19寸宽屏液晶显示器；一键系统恢复。

7、通过国家保密局安全认证、国家信息安全评测证书，必须在竞标文件中提供相关证明文件。

8、所有部件均为电脑正品部件，3年免费上门保修（节假日不休），免人力＋部件（含显示器），热线7×24小时免费技术支持服务，保修服务可以通过机器序列号与服务中心确认。

9、具备TCM安全加密系统，系统功能说明