沂蒙山世界地质公园创建工作情况汇报.docx
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沂蒙山世界地质公园创建工作情况汇报
2015年12月27日,沂蒙山国家地质公园参加第九批世界地质公园推荐评审会,成功进入世界地质公园推荐名录,作为2018年中国向联合国教科文组织申报世界地质公园的候选单位。
一、申报沂蒙山世界地质公园前期工作
1、4月10日-12日,邀请中国地质大学教授、博导、地质公园研究领域知名专家田明中、武法东、张建平现场指导世界地质公园申报工作。
经过实地考察,专家组认为临沂市具备申报世界地质公园的基础条件。
2、4月20日,蒙山管委会和市国土局向市政府呈报《关于申报沂蒙山世界地质公园的请示》,就申报工作的必要性、可行性,准备情况和下步工作重点予以呈请和汇报。
张市长作出批示,要求各单位论证世界地质公园申报工作的可行性。
5月7日,左市长、边市长召集平邑县、蒙阴县、市旅游局、市国土局、蒙山管委会负责人,专题研究论证申报沂蒙山世界地质公园工作。
经与会同志讨论、分析,一致认为,申报沂蒙山世界地质公园总体可行,利大于弊。
5月11日,蒙山管委会和市国土局向市政府呈报《关于申报沂蒙山世界地质公园利弊分析的报告》。
6月8日,田明中、武法东、张建平教授再次到我市与左市长、边市长、市国土局、蒙山管委会负责人对接,对推进申报沂蒙山世界地质公园工作提出了相关建议。
3、按照市政府领导对申报沂蒙山世界地质公园工作的要求,6月15日-24日,市国土局、蒙山管委会一行6人赴湖北神农架世界地质公园、内蒙古阿尔山国家地质公园就世界地质公园的创建工作进行了考察学习。
4、7月23日,市政府召开第62次常务会议,组织各相关部门、单位负责人专题讨论世界地质公园申报工作,会议对申报工作的利弊、程序步骤和目前亟需开展的工作进行了全面分析,成立了市级层面的沂蒙山世界地质公园创建工作领导小组,标志着沂蒙山世界地质公园申报工作正式全面启动。
5、8月3日,中国地质大学(北京)专家团队一行10人来我市开展沂蒙山地区地质遗迹野外调查工作。
6、8月28日,省国土资源厅下达《山东省国土资源厅关于同意临沂市开展沂蒙山世界地质公园申报前期工作的批复》(鲁国土资字[2015]302号)。
7、8月31日,临沂市副市长李朝辉、市国土资源局副局长刘贵增、蒙山管委会书记刘桂民等一行六人到国土资源部,向地质环境司副司长陈小宁、处长袁小虹汇报了沂蒙山世界地质公园申报工作的开展情况,争取国土部对沂蒙山申报世界地质公园工作的关心和支持。
8、9月1日,蒙山旅游区下发文件,正式成立创建沂蒙山世界地质公园工作领导小组,党委书记刘桂民、党委副书记、主任解东任组长。
9、9月22日,经严格履行招投标程序,蒙山管委会与北京地大凯诺科技有限公司就“中国沂蒙山世界地质公园申报材料编制”项目,正式签订合同。
10、9月30日-10月11日,八一制片厂张蠡导演、中国地质大学武法东教授带领摄制组工作人员来我市开展沂蒙山世界地质公园申报宣传片拍摄工作。
11、11月底,完成沂蒙山世界地质公园申报材料编制。
12、2015年12月27日,国土资源部组织召开了第九批世界地质公园推荐评审会,沂蒙山地质公园成功入选世界地质公园推荐名单,作为2018年中国向联合国教科文组织申报世界地质公园的候选单位。
13、2016年3月8日,邀请中国国家地质公园规划与建设评估专家武法东教授、联合国教科文组织世界地质公园评审专家韩晋芳博士做申报培训报告,蒙山旅游区和蒙阴县相关单位主要负责同志参加了培训。
14、通过与专家团队协商,制定了蒙山旅游区创建沂蒙山世界地质公园任务分解表(2016-2018),涵盖联合国教科文组织世界地质公园建设标准226项任务要求,明确责任单位、责任人、时间节点。
二、沂蒙山存在的问题与不足
(一)地质公园管理组织机构尚不完善。
2015年9月29日,临沂市机构编制委员会下发文件(临编[2015]30号),同意蒙山旅游区管理委员会加挂沂蒙山国家地质公园管理局牌子,其他不变。
文件中没有明确管理权责、编制、人员等内容。
据了解,国内部分世界地质公园存在管理机构权责不明的弊病,导致各园区管理、建设难以协调、统一。
世界地质公园创建涉及地质、旅游、规划等专业性较强的工作,尤其是后续要常态化与联合国教科文组织沟通,亟需充实具备较强的英文表达能力、熟悉公园建设情况的人才。
(二)各园区建设水平参差不齐,地质公园显示度不明显。
地质公园显示度就是指园区从宣传材料、标志系统、地质博物馆(陈列厅)、数据库、网站等软硬件建设上能营造地质公园氛围,是联合国评估专家考察的重要方面。
蒙山园区中的云蒙景区、蒙山人家景区地质公园显示度不明显,蒙阴的孟良崮园区、云蒙湖园区没有体现地质公园的相关建设,距离世界地质公园要求还有很大差距。
(三)地质公园科普科研工作亟待加强。
科普教育工作的广泛推广是联合国评估专家实地考察的重心。
沂蒙山地质公园没有详细的科普科研工作计划。
虽然钻石园区被国土部批准为国土资源科普基地,但是缺乏学校以及其他社会团体的广泛参与,并没有有效发挥科普教育功能。
2018年联合国教科文组织将实地考察公园范围内是否具有国际地质意义的地点和景观,评估专家将根据公园前期开展的、已经过同行审议并公布的研究,开展全球性的比较评估。
沂蒙山资源丰富,可开展的地学研究项目课题很多,例如新构造运动与岱崮地貌的形成与演化、“金钱石”的成因等;但是没有设立科研专项资金,工作进展缓慢。
(四)地质公园宣传力度小。
世界地质公园建设理念尚未被区内群众广泛接受与认可。
没有与姊妹公园、科研团体、大中小学校等单位、团体开展实质性的交流活动,没有参加国内外组织的地质公园建设交流会议,沂蒙老区的知名度高,但大众对沂蒙山地质公园的关注度较小。
三、沂蒙山下一步工作计划
沂蒙山地质公园进入国土部推荐名录,体现了一定的资源优势,但距离世界地质公园建设标准还有很大差距,到2018年联合国专家实地评估之前,需要做的工作主要有:
(一)完善地质公园管理组织机构。
根据联合国教科文组织的要求,结合沂蒙山地质公园跨县区的实际,建立管理到位、职责明确、实际有效的专职管理机构,成立相关科室,配备地质、旅游、英语等相关专业人才。
(二)提升完善标识系统建设。
按照世界地质公园建设标准,统一沂蒙山地质公园五大园区标识和解说系统;建立地质公园数据库和中英文网站。
(三)完成沂蒙山世界地质公园博物馆等基础设施建设。
按照世界地质公园要求,新建沂蒙山世界地质公园博物馆,新建或改造园(景)区地质公园陈列室;加强地质公园基础设施建设(游客中心、景区道路、景区环境治理等)。
(四)大力加强地质公园科普科研与宣传工作。
编写与出版针对不同读者群体的地质公园导游手册及科普读物;开展针对地质公园的科学研究项目;建设并重点打造地质公园科普、科考路线;加强与国内外世界地质公园的沟通交流,参加世界地质公园大会并开展实质性的交流活动;创新宣传形式,开展地质公园徽标设计大赛、地质科普进社区、进学校等活动,提高大众对于地质公园的认知度;开发地质产品,加强地质公园促进地方经济发展工作。
创建中国沂蒙山世界地质公园是全面优化沂蒙山整体环境、塑造崭新形象,打造世界级旅游文化名区的手段,蒙山旅游区各部办局将进一步强化全局观念,统一思想,形成共识,增强责任感和紧迫感,把创建中国沂蒙山世界地质公园作为一件大事,切实抓紧抓好。
希望市政府在资金、政策上给予一定的倾斜、帮助。
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