佛山市禅城区建设工程质量安全监督.docx
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佛山市禅城区建设工程质量安全监督
佛山市禅城区建设工程质量安全监督
简报
2009年第4期总04期
佛山市禅城区建设工程质量安全监督站编2009年12月8日
目录
一、建筑施工质量安全动态
(一)我站印发质量安全约谈制度
(二)禅城区建设局转发《关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》的通知
(三)我站印发《关于调整施工安全评价管理模式的通知》
(四)禅城区建设局转发关于《印发〈广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法〉的通知》的通知
(五)住房和城乡建设部印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》
二、简讯
(一)我市举办全市建筑节能工作座谈会暨民用建筑节能设计标准培训班
(二)禅城区在建工程无障碍建设工作抽查情况
(三)10—11月期间我站开展建筑节能专项检查活动情况
三、警钟
省安委办通报东莞市“12·4”塔吊坠落事故
四、在建工程2009年11月禅城区执行省动态管理办法情况及安全挂牌情况
一、建筑施工质量安全动态
(一)我站印发质量安全约谈制度
为认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》,督促工程建设各方责任主体认真履行工程质量、安全生产意识,控制和减少工程质量、安全事故,确保工程质量和施工安全,根据《禅城区建设工程质量安全约谈制度》的要求,我站制定并印发了《禅城区建设工程质量安全监督站质量安全约谈制度》。
(二)禅城区建设局转发《关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》的通知
禅城区建设局以禅建工字[2009]159号文转发了《关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》。
(三)我站印发《关于调整施工安全评价管理模式的通知》
为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,促进我区建设工程安全生产、文明施工规范化、标准化和制度化的管理工作,提高施工安全管理水平,根据《关于统一使用<广东省建筑施工安全管理资料统一用表>的通知》(粤建管函[2004]471号)和《关于调整施工安全评价管理模式的复函》(佛建工函[2009]66号)等文件相关规定,结合我区实际,我站对施工安全评价管理模式进行了调整。
并强调,对以下行为,监督机构可视为相关责任主体不履行建设工程施工安全评价职责,记入监督档案,并根据建筑工程安全生产动态管理办法,对相关责任单位和人员予以扣分:
(一)施工单位逾期未办理安全评价备案的;
(二)监理单位逾期未办理安全评价备案的;;
(三)经监督机构现场抽查,一个或多个安全检查单项存在严重安全问题,而施工单位或监理单位未在安全评价时如实反映;
(四)经监督机构现场抽查而书面指出的施工安全或文明施工存在问题,施工单位逾期不改正的。
调整后的施工安全评价管理模式从12月1日开始执行。
(四)禅城区建设局转发关于《印发〈广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法〉的通知》的通知
12月26日,禅城区建设局转发关于《印发〈广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法〉的通知》的通知,通知要求:
一、区质安站要组织监督人员认真学习,统一执法尺度,严格按照《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的要求进行执法。
二、各施工、监理单位要组织各类相关人员,认真学习领悟《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的精神,加强企业安全生产管理,落实主体安全生产责任。
三、加快推进实施建筑工人"平安卡"管理制度。
各施工、监理企业要充分认识"平安卡"管理制度重要性和必要性,加快推进建筑工人"平安卡"办理的速度。
今后,我局将加强"平安卡"督查力度,对发现工地未办理"平安卡"的工人上岗,将对相应班组作局部停工处理,严重者将作全面停工处理,并对相应责任单位、人员作扣分处理。
(五)住房和城乡建设部印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》
为预防建设工程高大模板支撑系统坍塌事故,保证施工安全,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规、标准规范,住房和城乡建设部制定《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》。
《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》对高大模板支撑系统的方案管理、验收管理、施工管理、监督管理等进行了具体的规范和要求,是我们规范建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理的行为准则。
二、简讯
(一)我市举办全市建筑节能工作座谈会暨民用建筑节能设计标准培训班
为了提高我市建筑节能工作质量,提升我市设计、审查和管理人员的建筑节能应用水平,市建设局于2009年11月19日召开全市建筑节能工作座谈会暨民用建筑节能设计标准培训班。
(二)禅城区在建工程无障碍建设工作抽查情况
我站根据市建设局《关于进一步加强在建工程无障碍建设工作的通知》(佛建工【2009】22号)及禅城区建设局《转发市建设局关于进一步加强在建工程无障碍建设工作的通知》(禅建工字【2009】153号)文件精神,对照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001及其它相关规范,按照《公共建筑无障碍建设工程质量情况检查表》、《居住建筑无障碍建设工程质量情况检查表》、《城市道路无障碍建设工程质量情况检查表》的要求,对辖区内在建工程进行了抽查,共抽查工程59项,其中2009年1月1日以后竣工验收的工程39项,基本完成但尚未竣工验收的工程20项。
其中公共建筑工程25项,居住建筑29项,城市道路工程5项。
一、存在问题
检查发现,基本按规范进行设计的工程7项,占检查总数的11.9%;完全未按规范要求进行设计的工程16项,占检查总数的27.1%;未达到设计深度要求的工程36项,占检查总数的61%。
从抽查情况来看,不能够落实无障碍建设工作的主要问题是设计单位不按规范设计或设计深度不足,其次是建设单位不愿意投入或擅自取消,再次是施工图审查机构把关不严,最后是监理单位及施工单位。
具体存在以下问题:
㈠居住建筑:
1、基本未设计无障碍电梯;
2、无残疾人专用通道设计;
3、无提示盲道;
4、无障碍入口坡道雨棚不能完全覆盖;
5、有电梯的建筑内楼梯基本无残疾人扶手;
6、建筑入口的雨水箅子孔洞尺寸过大。
㈡、公共建筑:
1、无障碍入口和轮椅通行平台大部分未设雨篷;
2、无残疾人专用通道(主要供残疾人使用的走道两侧未设扶手、两侧墙面未设高0.35m护墙板、转弯处阳角没有做成弧墙面或切角墙面、地面光滑);
3、无提示盲道(距踏步起点与终点25~30cm未设提示盲道、电梯口未设提示盲道)
4、无残疾人专用扶手、栏杆(扶手起点与终点未做外延伸、栏杆式扶手未向下形成弧形或延伸到地面上固定、走道一侧与其它地坪有高差时未设置栏杆等安全设施、楼梯只设置单侧扶手);
5、无供残疾人使用的专用厕所;
6、大部分未设计无障碍电梯(轿厢侧面未设带盲文的先层按钮、轿箱上下运行及到达未有清晰显示和报层音响);
7、未设置残疾人专用停车车位(未设置国际通用无障碍标志牌、未划专用车位、停车位一侧未设轮椅通道);
8、人行通路和室内地面有高差大于15mm时,未设斜面过渡;
9、建筑入口的雨水箅子孔洞尺寸过大。
㈢、城市道路:
1、人行道入口处的提示盲道与入口宽度不一致;
2、人行横道没有设置过街音响;
3、公交车站未设置盲文站牌;
4、城市桥梁人行道未设盲道、扶手水平段未安装盲文标志牌、扶手设计不符合要求等;
5、缘石坡道下口高处车行道的地面大于20mm,未设斜坡。
(三)10—11月期间我站开展建筑节能专项检查活动情况
10—11月期间我站共抽查了48个在建工程项目,共发出了21份质量整改通知书。
检查中发现存在的主要问题:
1、未按要求设置节能公示牌;
2、节能变更手续未完善(没审图、没备案、没书面确认等);
3、未建立节能材料台帐;节能材料未复验或送检数量不足、检测项目漏项等;
三、警钟
省安委办通报东莞市“12·4”塔吊坠落事故
2009年12月4日下午4时15分,东莞市东城区东城街道台商大厦工地一施工塔吊发生坠落,造成3人死亡,两人重伤。
事故发生后,副省长、省安委会主任佟星立即作了批示,要求各地务必加强建筑施工安全生产工作。
为进一步贯彻落实省府领导同志批示精神,抓好全省建筑施工安全生产工作,有效防范和遏制建筑施工安全事故发生,省安委办近日印发《关于东莞市东城区“12·4”塔吊坠落事故的通报》(粤安委办明电〔2009〕105号,以下简称《通报》)。
《通报》要求:
一是要提高认识,全面落实安全生产责任;二是要突出重点,深化建筑施工安全隐患排查治理;三是要常抓不懈,强化建筑施工安全日常监管;四是要强化培训,提高从业人员安全技能;五是要加大力度,严肃查处生产安全事故;六是要依法依规,抓好建设项目安全设施“三同时”(建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)工作,努力开创我省建筑施工安全生产新局面。
四、在建工程2009年11月禅城区执行省动态管理办法情况
施工企业扣分情况一览表
扣分通知书编号
企业名称
工程名称
签发日期
扣分
440604A2009-00053
深圳市冠磊基础工程有限公司
佛山岭南天地-D地块酒店项目
2009-11-19
5
项目经理扣分情况一览表
序号
扣分通知书编号
姓名
企业名称
签发日期
扣分
1
440604C2009-0159
夏昭萍
佛山市房建集团有限公司
2009-11-27
7
2
440604C2009-00460
汪建华
佛山市房建集团有限公司
2009-11-24
3
3
440604C2009-00559
张文华
深圳市冠磊基础工程有限公司
2009-11-19
6
4
440604C2009-00164
邱庆辉
佛山市南海区建筑工程公司
2009-11-18
2
5
440604C2009-0460
卢敏芳
佛山市三水区城区建筑工程有限公司
2009-11-09
9
6
440604C2009-00043
陈宝琅
广东省六建集团有限公司
2009-11-05
5
专职安全员扣分情况一览表
序号
扣分通知书编号
姓名
企业名称
签发日期
扣分
1
440604D2009-01516
邓仕武
佛山市房建集团有限公司
2009-11-27
11
2
440604D2009-01629
袁建明
佛山市房建集团有限公司
2009-11-24
4
3
440604D2009-01626
刘卫平
佛山市南海区建筑工程公司
2009-11-18
5
4
440604D2009-01956
岑耀球
佛山市三水区金本建筑工程有限公司
2009-11-09
9
5
440604D2009-01720
梁积锦
广东省六建集团有限公司
2009-11-05
7
6
440604D2009-01858
谢亮光
佛山市爱华建筑工程有限公司
2009-11-04
3
7
440604D2009-01556
吴建英
广东省六建集团有限公司
2009-11-03
3
8
440604D2009-01562
张清雅
广东省六建集团有限公司
2009-11-03
3
9
440604D2009-01555
杨振华
瑞安建筑有限公司
2009-11-02
3
总监理工程师扣分情况一览表
序号
扣分通知书编号
姓名
企业名称
签发日期
扣分
1
440604E2009-00158
徐福
佛山市建诚监理有限公司
2009-11-27
5
2
440604E2009-00210
邓龙
佛山市南盛建设监理有限公司
2009-11-24
11
3
440604E2009-0563
张华周
佛山科建建设监理公司
2009-11-09
3
4
440604E2009-00283
江书权
佛山禅建监理有限公司
2009-11-05
3
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