政协提案答复格式相关范文.docx

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政协提案答复格式相关范文

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对政协xxx省第x届第x次会议

第xx号提案的答复

Xx、xxx委员：

你们提出的“系统评估xx省对全社会的生态服务和国家的生态价值，为获得国家生态补偿以促进xx省发展提供依据”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于争取国家生态补偿的问题

xx省作为自然资源条件和生态环境最为复杂的地区，不仅是全国生物多样性最丰富的省份，而且也是世界生物种质资源比较集中的主要地区。

同时，xx省处于我国重要大江大河、以及主要国际河流的上游。

xx省生物多样性的保护与可持续利用、生态系统功能和可持续性的维持，正如你们在提案中所述，xx省生态系统服务功能“为国家的生态安全作出了重要贡献”，“不仅是维护生物资源的数量和质量的基础，而且还能维持区域生态平衡，缓解生态压力”，对于保障西部乃至长江、珠江中下游生态环境安全，有着十分重要的战略意义。

近年来，随着“天保工程”、“长防工程”、“珠防工程”、退耕还林，特别是西部大开发战略的实施，国家和我省都加大了对生态环境保护和建设方面的投入，使我省的生态环境得到了显著改善，同时也使我省服务于全国的生态服务功能进一步得到加强。

但是，我省虽然生物多样性丰富，由于多年来不适度的开发和利用，以及外来有害生物的入侵，目前xx省种质资源的丧失或流失正在加剧，已经造成了大量的物种濒于灭绝，与之伴随的可获取的遗传资源也同期走向濒危甚至灭绝；同时随着环境的破坏，许多特有的生态系统类型也在逐步消失。

同时，由于我国生态系统服务价值评估体系的不完善，西部地区生态价值对于国家生态环境的贡献，还没有得到充分的认识，“xx省为国家做出的生态贡献并未获得应有的回报和补偿”。

国家对于xx省生态环境保护和建设的财政投入，远不能满足xx省生态环境建设的需要，更谈不上补偿生态保护区群众经济上的损失以及发展机会的丧失。

正是基于以上认识，十五期间，我委把我省生态环境建设作为了我委的一项重要工作，在不断加大省级生态建设投入的同时，还利用各种机会积极争取国家对我省生态保护、环境修复、污染治理等方面的技术支持、资金支持和项目支持。

进入“十一五”后，按照省委、__“科学发展领全局，转变方式抓关键，强化优势创特色，全面统筹建和谐”的总体发展思路，我委强化了推进我省生态建设的力度，一方面在“十一五”总体规划和各专项规划中突出了生态建设的问题，在《xx省省生物产业发展规划纲要（xx-2020）》中把“加强我省生物资源的保护与合理利用”作为了今后xx省生物产业发展的重要原则，提出“强化对具有商品化开发潜力的野生动植物资源的监督

管理，避免掠夺式开发；探索合理的野生动植物驯化和产业化发展道路。

重视种质资源发掘、保存与新品种定向培育，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育或扩繁，实现对生物资源的高效、可持续利用；加大对外来有害生物物种的监测和防治，加快生态脆弱区生态系统功能的恢复重建，为我省生物产业的可持续发展提供重要保障”；另一方面，继续加大对生态建设项目的扶持，通过投资补助、贷款贴息等方式，充分发挥财政资金的作用，积极帮助地方搞好生态环境保护和态脆弱区生态系统功能的恢复重建。

当然，我们也认识到，生态建设是一个长期艰巨的任务，当前必须尽快建立和实施有效地生态补偿，充分调动地方的积极性，才能找出缓解我省生态环境敏感区域经济社会发展于生态保护的矛盾关键，才能实现我省经济的可持续发展。

因此，按照你们的建议，我委将进一步拓宽思路，抓住机会，积极争取国家生态补偿，尽一切可能为我省生态建设争取到更多的建设资金。

二、关于建立生态功能定位观测网络，开展定点定位观测研究的问题

要准确框算出xx省生态系统服务的价值，向国家争取合理的生态补偿，离不开科学的数据支持；有效保护和可持续利用xx省的生物资源和多样性的生态环境，也需要详尽的信息收集和长期的定点研究，因此，我们也认为，在xx省建立生态功能定位观测网络，开展定点观测研究是非常必要的。

在国家层面，为了提高我国生态学及相关学科研究水平，为生态与环境保护、资源合理利用和国家可持续发展提供长期、系统的科学数据和决策依据，国家从1988年开始建设中国生态系统研究网络（CERN）。

现阶段，已构成了由中国科学院的13个农田生态系统试验站、9个森林生态系统试验站、2个草地生态系统试验站、6个沙漠生态系统试验站、1个沼泽生态系统试验站、2个湖泊生态系统试验站、3个海洋生态系统试验站，以及水分、土壤、大气、生物、水域生态系统5个学科分中心和1个综合研究组成的生态系统研究网络。

其中，中科院在xx省先后设立贡嘎山高山生态系统观测试验站、西双版纳热带森林生态定位研究站以及保山西庄河流域生态观测站、元谋水土流失综合整治试验站、滇池生态系统试验站。

从各省情况看，目前，仅有少数省区建立了较为完善的生态功能定点观测网络。

例如，内蒙古气象部门在区内２７个农牧业气象试验站的基础上，建设了由１１８个以草原、农田、湿地、森林、沙丘、湖泊等为观测对象的生态气象观测站组成的全国最大的省级生态综合观测网，并引进了卫星遥感、ＧＰＳ定位仪、自动水量分析仪等先进设备。

通过有效提供牧草长势、覆盖、土壤墒情、湖泊水位、沙化、地下水位变化等４６种要素的常年连续观测数据，为科研院所提供详实、连续、动态的监测数据，为各级党政部门的生态保护和治理、农牧业生态规划等提供全方位的支持。

我省作为我国生物多样性和生态多样性最丰富的地区，目前仅有中科院在我省建立的生态观测和试验站，远不能满足xx省服务全国的生态服务功能、自身的生态保护以及生物产业发展的需要。

因此，根据xx省的实际情况，建立覆盖全省主要生态类型区的生态功能定位观测网络和试验站点是非常有必要的。

但是，生态功能定位观测网络建设是一个系统的工程。

当前xx省要建立符合xx省实际的生态功能定位观测网络，我们认为：

（一）首先必须对xx省主要的生态类型区域进行充分的调查，找准xx省生态功能定位观测网络的定位，研究提出切实可行的建设。

其中，观测网络布点应能涵盖xx省主要的生态类型区域。

（二）要保证生态功能定位观测网络功能的充分发挥，必须有健全的管理运行机制。

（三）国家CERN的建设，有中国科学院所属的21个生物和地学领域研究所的千余名科技人员参加。

同样，xx省生态功能定位观测网络的建设和运行，还需要有一批专业的科技人员作为支撑。

（四）为充分发挥政府资金的作用，减少重复投资，提高仪器设备的利用效率，我省生态功能定位观测网络建设时应充分考虑如何利用好现有的省级气象观测网络和环境监测网络。

（五）国家CERN已由联网观测研究、区域综合分析向全球联网研究、立体综合观测和跨尺度生态模拟发展，研究领域也扩

上海市×××××××

（承办单位全称，不需要文号）

对市政协××届×次会议

第××××号提案的答复

办理结果：

×××××××（委员、界别、组织、党派）：

您（贵×××）提出的关于“××××××××”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（承办单位公章）

年月日

联系人姓名：

__：

承办单位通讯地址：

邮政编码：

上海市×××××××

（承办单位全称，不需要文号）

对市政协××届×次会议

第××××号提案的会办意见

×××（主办单位）：

×××提出的关于“××××××××”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考：

（承办单位公章）

年月日

联系人姓名：

__：

承办单位通讯地址：

邮政编码：

上海市×××××××

（承办单位全称，不需要文号）

对市政协××届×次会议第××××号提案

的再次答复（跟踪办理情况）

办理结果：

×××××××（委员、界别、组织、党派）：

您（贵×××）提出的关于“××××××××”的提案收悉，在上次答复时列为“正在解决”（或“××××”）经跟踪办理，现将办理进展情况答复如下：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（承办单位公章）

年月日

联系人姓名：

__：

承办单位通讯地址：

邮政编码：

附件1：

人大代表建议（政协提案）答复件格式

签发：

×××赣州市××局（委、办、县政府）××提字[xx]号分类：

A（或B、C）

关于市三届人大六次会议（或市政协三届五次会议）

第××号建议（提案）的答复

××代表（委员）：

您提出的关于的建议（提案）收悉，现答复如下：

附：

办理情况征询意见表

（单位印章）

二O一一年月日

抄送：

市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）、市政府督查室办理单位及电话：

××单位××电话

邮编：

××××

附件2：

人大代表建议（政协提案）征询意见表格式

办理情况征询意见表

人大代表建议（政协提案）号码：

第号建议（提案）人

姓名

__

建议（提案）标

题

承办单位

__通讯地址邮政编码通讯地址邮政编码

代表（委员）对办理情况的反馈意见

满意基本满意不满意备注：

请在相应的反馈栏内打“√”

建议（提案）人签名：

年月日

注：

此表一式三份，请代表（委员）将意见表寄承办单位一份，市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）一份，市政府督查室一份。

内容仅供参考