水利综合项目工程监理规划方案资料.docx
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水利综合项目工程监理规划方案资料
监理规划
xxxx
项目监理部
二00一二年五月
xxx工程
监理规划
批准:
审核:
项目总监:
编写:
1.工程概况
2.监理工作范围
3.监理工作内容
4.监理工作目标
5.监理工作依据
6.准备阶段监理工作
7.监理工作方法及方法
7.1投资控制
7.2质量控制
7.3进度控制
7.4协议管理
7.5信息管理
7.5组织协调工作
8.监理组织机构及监理人员配置
9.编制监理实施细则目录
附录
附录一:
监理人员岗位职责
附录二:
监理工作制度
附录三:
工程量计量控制程序框图
附录四:
投资控制程序框图
附录五:
进度控制程序框图
附录六:
质量控制程序框图
1.工程概况:
2.监理工作范围
3.监理工作内容
3.1设计方面
3.1.1组织图纸会审和设计交底。
3.1.2立即向施工单位签发设计文件,发觉问题立即向项目法人汇报。
3.1.3帮助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
3.1.4审核施工单位对设计文件意见和提议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位立即给回复。
3.1.5代表项目法人审核按工程建设协议文件要求应由施工单位提交设计文件。
3.1.6保管全部设计文件及过程资料。
3.2施工方面
3.2.1帮助项目法人进行工程招标和签署工程建设协议。
3.2.2全方面管理工程建设协议,就施工单位选择分包单位资格进行审查同意。
3.2.3督促项目法人按工程建设协议要求,落实必需提供施工条件,检验工程施工单位开工准备工作,并在检验和审查合格后签发工程开工令。
3.2.4审批施工单位提交施工组织设计、施工进度计划、施工技术方法、作业规程、工艺试验结果、临建工程设计和使用原材料等。
3.2.5回复工程施工单位提出提议和意见。
3.2.6工程进度控制:
依据工程建设协议总进度计划,编制控制性进度目标和年度施工计划,并审查同意施工单位提出施工实施进度计划和检验其实施情况。
督促施工单位采取确实方法,实现协议工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时,立即向项目法人提出调整控制性进度计划提议意见,经项目法人同意后,完成进度计划调整。
3.2.7施工质量控制:
审查施工单位质量确保体系和方法,核实质量文件;依据工程建设协议文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检验,对关键工程部位和关键工序进行跟踪监督。
以单元工程为基础,按水利部《水利水电基础建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》要求,对施工单位评定工程质量等级进行复核。
3.2.8工程投资控制:
帮助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计划;审查施工单位提交资金流动计划;审核施工单位完成工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;处理工程变更,下达工程变更令。
3.2.8施工安全监督:
检验施工安全方法、劳动防护和环境保护方法,并提出提议;检验防洪度汛方法并提出提议;参与重大安全事故调查。
3.2.9主持监理协议授权范围内工程建设各方协调工作,编制施工协调会议纪要。
3.2.10帮助项目法人按国家要求进行工程各阶段验收及完工验收,审查设计单位和施工单位编制完工图纸和资料。
3.2.11信息管理:
做好施工现场统计和信息反馈;根据监理协议附件要求编制监理月、年报;按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单日常管理,并在期限届满时移交项目法人。
3.2.12其它相关工作。
3.3监理机构应向项目法人提供信息和文件
3.3.1监理月报(定时信息文件)
3.3.2监理工作汇报
3.3.3相关工程优化设计、工程变更提议。
3.3.4投资情况分析估计及资金、资源合理配置和投入提议。
3.3.5工程进度估计分析汇报。
3.3.6日常监理文件。
3.3.7监理日志及大事记。
3.3.8施工计划批复文件。
3.3.9施工方法批复文件。
3.3.10施工进度调整批复文件。
3.3.11原材料质量检验文件。
3.3.12成品、半成品质量检验文件。
3.3.13进度款支付确定文件。
3.3.14索赔受理、调查及处理文件。
3.3.15监理协调会议纪要文件。
3.3.16其它监理业务往来文件(包含监理备忘录、监理通知单、停工令、复工同意文件等)。
4.监理工作目标
本项目监理工作关键是经过对工程“三控制、两管理、一协调”达成施工协议中所要求进度、投资、质量目标。
投资目标:
以协议价作为控制依据,确保工程投资不突破协议价款。
进度目标:
按投标文件及承包协议要求,确保在协议工期内完工。
质量目标:
满足使用功效,达成设计要求,符合国家规范标准,施工质量等级确保合格,争取达成优良。
5.监理工作依据
(1)项目批文。
(2)业主和监理单位、业主和承包商签署正式协议。
(3)建设工程质量管理条例(国务院令第279号)。
(4)水利工程建设项目施工监理规范SL288-。
(5)经监理机构签发实施设计文件(含设计变更)。
(6)《堤防工程施工质量评定和验收规程》SL239-1999。
(7)《堤防工程施工规范》SL260-98。
(8)《水利水电工程施工质量检验和评定规程》SL176—。
(9)《水利水电基础建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ249-88、SL38-92。
(10)《水利水电建设工程验收规程》SL223-。
(11)《水利水电质量检验评定标准》JTJ071-98.
(12)《水利水电工程施工测量规范》SL52-93。
(13)《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88.
(14)《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98.
(15)《建筑装饰工程施工及验收规范》JGJ73-91。
(16)《硅酸盐水泥、一般硅酸盐水泥》GB175-92。
(17)《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》SD/T5018-94.
(18)《水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范》SD/T5019-94.
(19)《水工金属结构制造安装及验收规程》SDJ201-80.
(20)《土工试验规程》SL237-1999。
(21)《水工砼施工规范》SDJ207-82。
(22)《水工砼试验规程》SD105-82。
(23)《水闸施工规范》SL27-91。
(24)《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-。
(25)《钢筋焊接及验收规范》JGJ18-96。
(26)国家或国家部门颁发其它相关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验措施。
(27)工程建设标准强制性条文(水利工程部分)。
6准备阶段监理工作
6.1监理准备工作
6.1.1开工前监理处应搜集和验证业主提供以下文件
(1)工程勘测、设计资料;
(2)施工承包协议;
(3)施工招投标文件、中标通知;
(4)设计文件(含变更通知、设计图纸、设计说明等);
(5)其它。
6.1.1.1关键对业主提供文件进行下列内容验证:
完整性;
有效性(是否有有效图章和署名等);
其它文件真实性。
6.1.1.2监理处应安排专员对验证合格文件保留、管理,作好验证和收发文登记(以下简称登记),并在监理日志上作好统计(以下简称统计)。
6.1.1.3监理人员在使用过程中,如丢失、损坏或不适用情况,应向业主汇报,同时给予统计说明,并作好统计。
6.1.2总监理工程师应组织监理处人员学习相关规程规范、设计文件和质量统计表式填写方法。
6.1.3依据工程特点,由总监理工程师进行质量策划,依据工程进展情况,在专业工程开工前,完成相关专业工程监理实施细则编写工作。
6.1.4拟编写监理实施细则(不限于此)
(1)土建工程建筑材料质量监理工作规程实施细则
(2)土建工程施工质量监理工作规程实施细则
(3)基础清理工程监理实施细则
(4)混凝土工程监理实施细则
(5)浆砌石工程监理实施细则
(6)干砌石工程监理实施细则
(7)复合钢闸门、启闭机工程监理实施细则
6.1.5制订监理处工作制度(见附录2)。
6.1.6依据专业工程特点,由总监理工程师组织监理人员依据中心质量体系文件制订和完善监理工作程序。
6.1.7必需时,总监理工程师应依据用户要求,参与施工招标和签署施工承包协议。
6.1.8监理工程项目划分
6.1.8.1依据招标文件中设计图纸和《水利水电工程施工质量检验和评定规程》SL176-,对本项目做一个项目划分
具体项目划分结果以报市质量监督中心站同意为准。
6.1.8.2监理处应用《专题汇报》把工程项目划分结果报省质量监督中心站审批。
然后应同意工程项目划分表发送到业主和承包商。
作好登记和统计。
6.2施工准备阶段监理工作
6.2.1签发开工通知
6.2.1.1在施工协议专用条款要求期限内,向承包商发出《进场通知》。
作好统计。
并要求承包商在接到《进场通知》后立即组织人员和调配施工设备、材料进入工地,从开工日起按签署施工协议时进度计划进行施工准备。
6.2.1.2当承包商在接到《进场通知》后未按进度计划要求立即组织施工时,应发出《监理工程师通知单》要求承包商具体说明不能立即进行施工准备原因并提交确保工期方法。
作好登记和统计。
6.2.2设计交底
6.2.2.1在设计交底前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在问题,经过业主向设计单位提出书面意见和提议。
6.2.2.2监理人员应参与设计交底会,总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认,并作好统计。
6.2.2.3在设计交底提出问题和合理化提议得四处理和确定基础上,由总监理工程师在施工协议要求期限内向承包商签发工程师图纸。
作好登记和统计。
6.2.3承包商开工报审
6.2.3.1工程开工前,由专业监理工程师审查承包商报送施工组织设计(方案),提出审查意见,并经总监理工程师在《施工组织设计(方案)报审表》审核、签认后报业主。
作好统计。
6.2.3.2工程开工前,由总监理工程师审查承包商现场管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系,当各体系(包含人员)符合投标文件并能确保工程项目施工质量时,在《质量管理、技术管理和质量确保体系报审表》上给予签认。
作好统计。
对质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系应审核以下内容:
质量管理、技术管理和质量确保组织机构;
质量管理、技术管理制度;
专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证;
项目经理身份证、资格证(必需时应审核工作证)。
6.2.3.3假如有分包工程时,分包工程开工前,由专业监理工程师审查承包商报送分包单位资格报审表和分包单位相关资质资料,符合相关要求后,由总监理工程师在《分包单位资格报审表》上给予签认。
作好统计。
对分包单位资格应审核以下内容:
(1)分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在中国承包工程许可证;
(2)分包单位业绩;
(3)拟分包工程内容和范围;
(4)专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
6.2.3.4专业监理工程师应按以下要求对承包商报送测量放线控制结果及保护方法进行检验,符合要求时,由专业监理工程师在承包商报送《施工测量结果报验申请表》上给予签认。
作好登记和统计。
检验内容为:
(1)承包商专职测量人员岗位证书及测量设备检定证书;
(2)复核控制桩校核结果、控制桩保护方法和平面控制网、高程控制网和临时水准点测量结果。
监理处能够指示承包商在监理处监督下进行抽样复测,当复测中发觉有错误时,则要求承包商根据监理处指示进行修正或补测。
6.2.3.5由专业监理工程师审查承包商报送《工程开工/复工报审表》及相关资料,含有以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报送业主。
作好登记和统计。
(1)开工批文或施工许可证已获政府主管部门同意;
(2)征地拆迁工作能满足工程进度需要;
(3)施工组织设计及前述各项申请表(报审表)已获总监理工程师同意;
(4)承包商现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,关键工程材料已到场并复核合格;
(5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
6.2.3.6在工程项目开工前,提议业主主持召开第一次工地会议。
由总监理工程师负责起草第一次工地会议纪要,并经和会各方代表会签。
第一次工地会议应包含以下关键内容:
(1)业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及其分工;
(2)业主依据委托监理协议宣告对总监理工程师授权;
(3)业主介绍工程开工准备情况;
(4)承包商介绍施工准备情况;
(5)业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
(6)总监理工程师介绍监理计划关键内容;
(7)研究确定各方在施工过程中参与工地例会关键人员、召开工地例会周期、地点及关键议题。
6.2.3.7在专业工程开工前,应由专业监理工程师组织对应监理实施细则交底。
作好登记和统计。
6.2.3.8监理人员应依据相关法律、法规和规章和协议相关要求,检验、监督承包商安全工作实施。
在检验中发觉施工中存在不安全原因时,应立即指示承包商采取有效方法给予更正。
若承包商有意延误或拒绝更正时,应责令其停工整改。
7关键监理方法
7.1投资控制方法
施工阶段投资控制是监理一项关键工作。
为了有效地做好投资控制工作,在施工过程各个时段,从资金需求量、资金分配等方面有计划有方法地协调运作,以达成合理、稳妥地控制投资目标。
以控制投资确保工程进度,确保工程质量。
确保工程投资控制在协议价以内。
监理工程师将从以下多个方面开展投资控制工作:
7.1.1帮助业主编制投资控制目标和投资计划,确定现金流量表,使资金投入连续、衔接、均衡、合理。
7.1.2监理工程师将依据施工协议相关条款、施工图,对工程项目投资目标进行风险分析,并制订防范性对策。
7.1.3监理工程师将按施工协议约定工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付,并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
(1)承包人统计经专业监理工程师质量验收合格工程量,按施工协议约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》;
(2)专业监理工程师进行现场计量,按协议约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》,并报总监理工程师审定,作好登记和统计;
(3)总监理工程师在施工协议约定时间内签署《工程款支付证书》,并报发包人。
作好登记和统计。
7.1.4依据下列要求进行工程量计量
(1)监理工程师对承包人提交当月工程量清单进行复核,以确定当月完成工程量,有疑问时,将要求承包人派代表和监理工程师共同复核。
(2)若承包人未按监理工程师要求派代表参与复核,则监理工程师复核修正工程量将视为承包人实际完成正确工程量。
(3)监理工程师认为有必需时,可要求和承包人联合进行测量计量,承包人应遵照实施。
7.1.5审核承包人每个月报送工程量清单,清单应包含以下内容:
已完成施工协议《工程量清单》中工程项目及其客观存在项目标应付金额。
经监理工程师签认当月计日工支付凭证标明应付金额。
工程材料预付款金额。
价格调整金额。
依据协议要求承包人应有权得到其它金额。
扣除应由发包人扣还工程预付款和工程材料预付款金额。
扣除由发包人扣留保留金额。
扣除按协议要求应由承包人付给发包人其它金额。
7.1.6监理工程师有权经过对以往历次已签证《工程款支付证书》汇总和复核中发觉错、漏或反复进行修正或更改;承包人亦有权提出这类修正或更改。
经双方复核同意这类修正或更改,将列入《工程款支付证书》中给予支付或扣除。
7.1.7施工协议《工程量清单》中总价承包项目,签署施工协议后首先将总价承包项目进行分解,并将分解表提交总监理工程师审批。
7.1.8监理工程师将按下列程序进行完工(完工)结算:
承包人按施工协议要求填报完工(完工)结算申报表;
专业监理工程师审核承包人报送完工(完工)结算报表;
总监理工程师审定完工(完工)结算报表,和发包人、承包人协商一致后,签发完工(完工)结算文件和最终工程款支付证书报发包人。
7.1.9总监理工程师将从造价、项目标功效要求、质量和工期和施工协议要求等方面审查工程变更方案,并在工程变更前和发包人、承包人协商确定工程变更价款。
7.1.10未经监理人员质量验收合格工程量,或不符合施工协议要求工程量,监理人员将拒绝计量和该部分工程款支付申请。
7.1.11监理工程师将按施工协议约定工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
7.1.12由专业监理工程师立即搜集、整理相关施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
7.1.13由专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量和计划完成量进行比较、分析,制订调整方法,并在《监理工作月报》中向发包人汇报。
作好登记和统计。
7.1.14在工程完工(未验收前)时支付签证中,除按施工承包协议要求扣留质量确保金外,注意索赔结算,尤其要注意承包人在投标文件中相关工期和质量承诺。
7.1.15工程完工验收后,在施工协议要求时间内,由总监理工程师审核承包人提交完工《工程款支付申请表》,表后应附有以下具体证实文件:
至工程完工日期止,依据施工协议所累计完成全部工程款金额;
承包人认为依据协议应支付给她追加金额和其它金额。
立即按施工协议相关要求进行完工结算,并对完工结算价款总额和发包人和承包人进行协商。
7.1.16最终止清按施工协议要求进行。
投资控制工作程序框图(见附录4)
工程量计量程序框图(见附录5)
7.2质量控制
7.2.1质量控制标准
为了使本工程质量完全达成国家标准和施工协议文件要求要求,监理工程师在实施质量控制过程中,将严格遵照以下标准:
(1)坚持质量第一标准
因为本工程质量关系到工程后续建设质量、进度和费用,和后续工程正常建设,所以,监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制基础标准和工程建设目标控制最高标准,决不能为了抢进度或节省工程费用而牺牲工程质量或降低基础质量要求,造成质量缺点。
(2)坚持以人为控制关键标准
人是工程质量发明者,所以,质量控制必需坚持“以人为关键”标准,把人作为质量控制动力,在监理过程中发挥人主动性和发明性,增强人责任感,使全部和本工程建设相关工作人员树立“质量第一”思想,提升人素质,避免人事物,以人工作质量来确保工序质量和工程质量。
(3)坚持预防为主标准
因为工程质量隐蔽性和终检不足,在进行质量控制过程中,监理工程师应关键做好事前控制和事中控制,认真细致进行开工前审查,严格工作质量、工序质量和中间产品质量检验,经过控制过程质量和工序质量达成确保工程质量目标。
(4)坚持质量标准标准
质量标准是评价工程质量尺度,是确保工程质量和结构安全基础要求,所以,监理工程师在进行工程质量控制时,必需根据国家标准和施工协议文件要求要求严格检验,以检验数据为依据并对照质量标准进行质量情况评价,绝不能降低质量标准而留下安全隐患,或无标准地提升质量标准而增加工程费用或影响工期。
(5)坚持科学公正标准
监理人员在监督、控制和处理质量问题过程中,应尊重客观事实,尊重科学,采取科学检验方法进行质量检验,以检验数据为依据进行质量评价,经过认真细致分析找出质量问题产生原因,采取科学手段有针对性地对影响质量多种原因实施控制。
7.2.2质量控制方法
7.2.2.1在施工过程中,当承包商对已同意施工组织设计进行调整、补充或变动时,将由专业监理工程师进行审查,并经总监理工程师签认。
作好统计。
7.2.2.2专业监理工程师将要求承包商报送关键部位、关键工序施工工艺和确保工程质量方法,审核同意后在《施工工艺方法报审表》上给予签认。
作好登记和统计。
7.2.2.3当承包商采取新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师将要求承包商报送对应施工工艺方法和证实材料,并组织专题论证,经审定后在《施工工艺方法报审表》上给予签认。
作好登记和统计。
7.2.2.4监理处将定时检验承包商直接影响工程质量计量设备技术情况。
作好统计。
7.2.2.5总监理工程师将本条中第(3)款确定质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检验。
监理处将建立和完善监理质量监控体系,确定需旁站工程关键部位、关键工序和质量控制点,督促承包商建立健全质量确保体系,形成完善质量管理体系。
对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检验关键部位,由专业监理工程师安排监理员进行旁站,并在《监理日志》上作好旁站统计。
(1)该项目需旁站监理工程关键部位是:
各工程定位测量放线、基坑保护层开挖、混凝土浇筑、出水涵管施工、反滤层铺填、埋件安装、闸门及启闭机安装、机电设备安装、屋面施工。
(2)需旁站监理关键工序是:
a.混凝土浇筑;
b.基础开挖成形后判定;
c.回填土方干密度检测;
d.砌筑砂浆拌和;
e.砼生产;
f.各隐蔽工程覆盖;
g.原材料(砂、石、水泥、填筑用土)判定;
h、埋件、闸门制安和启闭机安装。
7.2.2.6质量控制点设置以下表:
1)土方工程
依据工程实际情况设置以下质量控制点:
(1)施工测量控制网点布设。
(2)施工测量放线。
(3)土场核实。
(4)碾压试验。
(5)土体干密度含水量试验。
(6)回填土铺料厚度、铺料边线。
(7)回填土碾压遍数。
2)涵闸工程
(1)施工测量控制网点布设。
(2)施工测量放线。
(3)混凝土、砂浆配合比试验。
(4)原材料、中间产品质量检测。
(5)砼工程基础清理、钢筋制安、模板、埋件、浇筑、养护。
(6)砼面板厚度、宽度、平整度、缩胀缝材料、纵断面高程、横坡。
(7)砂浆、混凝土拌和。
(8)金属结构及启闭机制安。
3)砌石工程
(1)施工测量控制网点布设。
(2)施工测量放线。
(3)混凝土、砂浆配合比试验。
(4)原材料、中间产品质量检测。
(5)垫层清理、平整度、宽度。
(6)砂浆、混凝土拌和。
(7)砂浆饱满程度(浆砌石护坡)、砌体维护和养护。
(8)砌缝宽度(干砌石护坡)。
(9)砌体段(面)纵断面上下边线控制线和高程、平整度、顺直度;横坡;。
上述多个工程项目质量控制点以下表
工程
名称
控制部位名称
质量控制点
文件报审
待检点
见证点
土方
填筑
清基范围
复检
铺填边线
复检
作业面长度
巡视
土料含水量
抽检
踩层厚度
旁站
碾压遍数
巡视
干密度
抽检
砌石
水泥砂浆标号、配合比
审查
石料规格
审查
铺浆
巡视
砂浆沉入度
抽检
垫层基面
抽检
垫层材料
审查
垫层厚度
抽检
土石方开挖
轮廓尺寸
复检
建基面高程(坡度)
复检
取样检验
抽检
基础处理
旁站
砼工程
原材料、中间产品
审查
测量放线
复检
基础面处理
复检
钢筋制作、安装
复检
模板制作、安装
复检
砼试验、配合比
审查
砼浇筑
旁站
砼养护
巡视
金属结构设备及安装工程
金结设备
审查
测量放线
复检
预埋件
复检
设备安装
抽检
设备调试
旁站
巡视
焊接
抽检
砌体
工程
原材料、中间产品
审查
砂浆
抽检
砌筑
巡视
测量放线
复检
机电设备及安装工程
机电设备
十分
测量放线
复检
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