局长在公路绿化总结大会发言与局长在关工委调研会讲话汇编.docx
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局长在公路绿化总结大会发言与局长在关工委调研会讲话汇编.docx
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局长在公路绿化总结大会发言与局长在关工委调研会讲话汇编
局长在公路绿化总结大会发言与局长在关工委调研会讲话汇编
局长在公路绿化总结大会发言
总体上,今春林带建设工作有特点、有共性的需要我们秋季坚持继续做的有四个方面,值得大家共同来思考。
一是部署周密,组织有力。
从行政推动工作上关键是要安排好、部署好。
省上建设千里绿色长廊安排后,市政府主要领导、分管领导都非常重视,亲自部署安排,上路查看指导,协调解决问题;县区领导尤其是林业局“一把手”亲自上手,在整个绿化期间都在路上、在现场、在村组、在重点区段,现场解决具体问题,有力于地推动绿化工作有序有效进行。
绿化中,市上多次召开会议,3月16日市政府召集县区及相关部门有关领导,专题研究安排;3月22日凤翔现场会上,进一步明确了相关措施和市上的政策要求和工作重点;3月29日在蔡家坡分析解决了阶段性的具体问题,明确了工作重点;4月5日大规模栽植之后,我们又召开了一次技术及管护研讨会,对栽植之后做什么、管什么、重点抓什么进行了专题讨论,制定印发文件,统一技术规程和要求;今天在大规模栽植、管护告一段落之后,我们又坐下来系统总结,研究部署下一步工作,可以说这些会都开得及时,推动了林带建设各项工作,同时市上还相继印发了一些规范性的文件,明确了技术规程和绿化模式;并及时调整工作思路,组织人员在市域及周边地区调研考察,组织当地苗木,提高造林成活率。
二是突出重点,突破难点。
在建设上,主要是拿地,这是高速绿化难度最大的问题。
今春绿化中普遍拿地快,没有出现任何问题,林带内农作物清理工作做的很好,无论是栽前清的,还是栽后清的都很到位;在资金投入上,总体落实得比较理想,尤其是土地租赁和青苗补偿“两费”的问题解决得好,市上基本按实际里程算多少进行安排,并及时下拨到县区。
在环境整治上,下发环境整治工作《通知》,将高速沿线绿化环境整治任务细化分解到县区和有关部门,并根据环境整治实际和造林时间情况,坚持做到环境整治不到位不栽植,难点路段栽不成不硬栽,确保了造林质量。
三是措施过硬,严把环节。
在苗木上,抽调专人实地考察组织苗木,并确定专人进行验收,严把卸载、运苗等各个环节关口。
总体上,从考察调运到栽植浇水等各个环节都做的很好,没有大的问题。
尤其是从卸苗到栽植整个过程都做的规范,边下苗边栽植,减少了一些中间环节。
在栽植上,普遍推行工程管理,依托林场自身资源优势,组建专业队栽植,做到了苗木随到随栽、随浇水。
在管护上,市上印发管护工作《通报》,落实技术、抚育管护措施和责任,组织技术人员对新栽雪松适量疏枝,用木桩或尼龙绳支撑固定,及时购置配发农药、喷雾器、水管等物资,分时段喷施蒸腾抑制剂、硫酸亚铁药剂,逐区段落实专职管护人员。
四是督查严格,质量较好。
首先是苗木调运,无论是组织当地苗,还是调运外地苗,在整个环节过程中都做的到位。
咱们一直讲栽树就是栽责任心、栽作风,我觉得这一次正是咱们工作作风和精神面貌的集中体现,可以说无论是市上、县上,还是基层林场都是一支能战斗的、打硬仗的队伍。
同时,咱们督查的同志都很卖力,工作很敬业,作风很过硬,从局领导到基层单位领导都是尽心尽力,扑下身子,深入一线,蹲到乡镇等最基层,与基层同志们打成一片,研究解决具体问题,实实在在地抓落实,督办整个工作,有效的推动了高速绿化取得了阶段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、杨树7万多株,达到了预期目标。
总结今春林带建设工作,我们还存在一些问题:
一是上手比较仓促,前期准备工作不够,从着手谋划、落实用地、组织苗木到大规模栽植仅20多天,加之春季植树造林时间相对较短,县区栽植有效时间不足;二是关键措施跟进不及时,尤其是浇水,一些地方水源短缺,浇水不及时、不到位,有漏浇现象;三是租地和青苗补偿“两费”兑付不及时,影响了林带建设进度。
二、需要研究几个问题
1、关于突出一个“早”的问题。
客观上讲,今春高速绿化整体安排晚,拿地、调苗、栽植等各项工作时间相对紧,任务繁重,难度很大,影响了林带建设的进度和质量。
因此,在今后造林各个环节上要把握一个“早”字,要“早”字当头,提早安排部署,提前落实绿化用地、苗木和专业队,确保把树栽在有利于成活的最佳时段;要坚持一栽就浇,扩盘覆土、修枝固定等管护措施及时跟进。
2、关于“两费”兑付的问题。
在今春绿化中,市上列支专款用于绿化用地的租赁和青苗的补偿,但目前“两费”兑付还是不到位,相对还是比较滞后,给林带后期管护带来困难。
因此,要逐村逐户造册登记,完善兑付花名册,及时将“两费”足额发放到农户手中,让群众吃上定心丸。
3、关于三个关键技术问题。
造林技术环节很多,但我认为主要有三个:
一是调苗。
要选好苗,把好掘苗、包扎、搬运等关键环节关,尽量减少苗木土球破损和风干失水。
二是栽植。
要精细栽植,夯实土层,确保土球与土壤紧密接触。
尤其对立地条件差的区段要换熟土、施底肥,增加土壤养分,确保苗木正常生长。
三是浇水。
要做到一栽就浇,浇足浇透,确保土球充分吸收水分,并及时覆土覆草,防止土壤板结、失水。
4、关于缩短关键环节时间问题。
造林绿化是一项季节性较强的工作,减少造林流程各个环节的工作日,是提高树木成活率的一个重要因素。
因此在绿化中,从掘苗、包装、运输到栽植、浇水等每个环节都要尽量缩短时间,做到当地苗木随调、随植、随浇水;外调苗从起苗、搬运到栽植、浇水不能超过5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管护。
一是清理死苗。
对已经死亡的苗木全部清除,整理好坑穴,确保秋季及时补植。
二是普浇透水。
在夏收前后,气温快速升高,干热风气候多,树木极易失水死亡,要全面浇一次透水,做到不漏株、漏穴,确保正常生长。
三是整理支撑。
对新栽植的雪松大苗支撑,全面进行一次整修,防止固定松动、不实,防止风吹,影响生根;四是设置隔离带。
要结合各地实际,在林带外沿设置沟槽或铁丝围栏,力争夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期间的管护。
要加大“三夏”期间的管护力度,林业公安人员要着装上路全天巡查,市上包抓人员要继续深入包抓县区蹲点督查管护工作,各县区专职护林员要坚守岗位、严看死守,杜绝在林带旁堆积秸杆、焚烧麦茬现象,严查破坏林带内树木违法行为,特别是对道路改造施工随意碰伤和破坏林带行为,该查处就查处。
要强化乡规民约,张贴管护通告,发挥党支部、村委会的作用,动员更多的人加入到群管队伍中来,加强管护力量。
3、做好三伏天的管护工作。
在三伏天重点抓好浇水,要坚持做到看墒浇水,加强墒情巡查,一旦发现旱象,及时开展抗旱保苗工作,保证树木的水分需求。
同时要及时清除林带内的杂草,加强病虫害的监测和防治,确保树木正常生长。
4、做好“两费”兑付工作。
各县区要逐村逐户及时足额发放租地费和青苗补偿费,并将兑付花名册复印件上报市林业局。
目前,市上还要列支专款用于林带的管护工作,按照开挖沟槽或设置铁丝围栏的实际里程补助总费用的50%。
同时也将安排管护费,避免随意挤占“两费”。
5、关于秋季绿化工作。
一是提前做好秋季各项准备工作。
要提早拿地,及时兑付“两费”,力争国庆节前将地拿到手;造林关键关口要前移,尤其是苗木组织,要组织人员提前考察、选定,确保秋季绿化苗木数量充足、质量合格;要通过公开招标、签订合同等形式,组建好专业队包栽植,开展技术培训,统一技术标准和要求,保证栽植质量和效果;要提早落实管护措施,进一步明确各级管护职责,明确目标任务和关键环节,逐级、逐路段、逐地块地把责任落实到人头,做到措施、责任、人员、报酬“四落实”。
二是把好“四关”。
首先要把好选苗、起苗关,做到逐株号定苗木,按规格要求带好土球,避免苗木放置时间长;其次要把好整地关,要提前整地,做到坑等苗,避免苗等坑;三要把好栽植关。
栽前要做好苗木从下车、搬运到栽植的调度,使苗木能及时栽下去。
四要把好浇水关,有条件的地段,栽前要对坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及时浇水,覆土覆膜,减少水分流失,确保新栽幼树正常生长。
三是做好“三秋”林带管护,重点加强农机具管理,严防随意损坏树木,严禁在林带内堆放农作物秸秆。
6、加强领导,搞好督查。
首先是解决好认识的问题。
关于高速绿化我讲过三句话:
非干不可,下茬来干,确保干好,今天我再讲三句话。
具体讲在“两费”落实上一把手不上手不行,“三夏”管护措施落实上一把手不上手不行,秋季各项准备工作上一把手不上手不行,各县区一把手要上手,抓部署安排、抓督促指导,研究落实措施,协调解决问题,全力推进整体工作。
二是开展督促检查。
市上要抽调专人,逐县区、乡镇随机抽查、核实“两费”兑付情况;并将这次督查结果作为奖励依据,与年终奖励挂钩、与下一步拨付的管护费挂钩、与天保等工程项目的安排挂钩。
三是制定林带建设方案。
市政府已经下发了千里绿色长廊建设《实施意见》,各县区也要结合实际,尽快制定具体实施方案,做好省市文件要求和实际现状的对接,落实好具体措施,确保千里绿色长廊建设稳步推进。
局长在关工委调研会讲话
今天的会议开得很好,交流的调研成果有深度、有分量、有价值、有意义。
听了大家的发言很受启发,进一步增强了做好关心下一代工作的决心和信心。
这样认真地开展调查研究,有利于使我们的工作减少盲目性,增强自觉性、针对性、预见性、实效性。
今年以来,许多单位高度重视调研工作,围绕如何发挥“五老”作用,关心青少年健康成长,用社会主义核心价值体系引领青少年,如何使青少年的基本权益得到保障、基本需求得到满足、基本素质不断提高、基本技能不断增强和如何深化学校教育、优化家庭教育、强化社会教育深入调研,从不同侧面总结了一些好典型、好经验,分析了存在的问题,情况摸的准,问题分析的透,提出的意见建议可操作性强,对促进全市关心下一代工作的健康有效发展具有积极的作用。
下面结合这次调研成果交流和具体工作,再强调三点:
一、进一步提高对调研工作的认识,增强工作的责任感、使命感
调查研究是我们党的优良传统和作风,是开展各项工作的基本手段,是分析问题、解决问题的基本方法和途径。
以“五老”为主体的各级关工委,更应当把调研工作放在更加突出的位置。
今年初,我们提出四句话的工作方法,即“调查研究多分析,反映情况提建议,督导协调促落实,发挥优势办实事”,这第一句就是要调查研究多分析。
坚持调查研究,对于我们做好关心下一代工作有着非常重要的意义。
一是搞好调查研究,有利于把党的十七大精神和十七届三中全会精神贯彻到关心下一代工作中去。
在党的十七大报告中,胡锦涛总书记强调:
“要全面贯彻党的教育方针,坚持以人为本,培养德智体美全面发展的社会主义事业接班人”,要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好社会环境”,这为关心下一代工作提供了更为良好的发展机遇和环境,也对关心下一代工作提出了新的要求和任务。
抓好新任务的落实,离不开调查研究这个法宝。
调查研究不仅是关心下一代工作的一项经常性工作,而且是提高关心下一代工作水平,出思路、出办法、出成效的重要途径。
通过调查研究,可以增强关心下一代工作的前瞻性、预见性、创造性和针对性。
能不能把十七大精神和十七届三中全会精神贯彻落实到我们关心下一代工作中去,就看我们调查研究抓得实不实、深不深。
调查研究工作做深了、做细了,情况摸准了、搞清了,我们的关心下一代工作才能做好,工作才能上台阶出亮点。
二是搞好调查研究,有利于关心下一代工作围绕中心和服务大局进行科学决策。
当前,青少年成长的总体情况是好的。
但我们必须清醒地看到,在国际上,西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化的政治图谋始终没有改变,而且在策略上、手法上又有新的发展,特别是利用互联网等现代文化传播渠道进行渗透,与我们争夺阵地、争夺青少年;在国内,人们思想意识多元、多样、多变的特点日趋明显,各种社会思潮和价值观念相互碰撞,腐朽思想和低俗文化仍然存在,对青少年健康成长的负面影响不可低估。
在这样一个大背景下,关心下一代工作应该如何来做,没有现成的答案,没有现成的经验,只能依靠深入调查研究,问计于基层、问计于群众、问计于实践,只有掌握情况,才能抓住重点,提高工作的自觉性和决策的科学性,使关心下一代工作健康有效地开展。
三是搞好调查研究,有利于我们提高工作能力,促进关心下一代工作的落实。
配合做好青少年的教育工作,面广量大,情况复杂,任重而道远。
面对重大的工作任务,我们必须抓好调查研究,把调查研究与抓好关心下一代工作任务的落实结合起来,在调查研究中统一思想认识,在调查研究中不断解决关心下一代工作前进中的问题,在调查研究中明确创新关心下一代工作的思路,在调查研究中推动关心下一代工作任务的落实。
抓工作落实,就要加强调查研究,既要及时发现和认真总结蕴藏在基层的新鲜做法和实践经验,把点上的工作经验推广为面上的成果。
同时,也要寻找和分析存在问题的根本原因,研究制定解决问题的对策思路。
希望各级关工委要更加重视调研工作,选好题目,配强力量,深入搞好调研工作。
二、进一步完善提高调研成果,抓好调研成果的转化运用
半年多的时间,报上来将近50篇调研报告。
这些调研成果来之不易,一定要完善提高好、转化运用好。
一要逐篇、逐件完善提高、转化运用好,二要综合分类、归纳分析好,转化运用好,该向党委、政府反映的意见、建议,要及时向党委、政府报告;该提交有关部门的意见建议,要分别提交;该我们自己去做好的,要认真研究措施抓好落实。
通过调查研究,总结经验,发现问题、分析原因、研究对策、解决问题,这才是最终目的。
从调研成果转化的不同形式来看,我们也要采取不同的方法来扩大成果的运用。
有的在调研中形成的思路和要求可以转化为规范性的文件等抓好贯彻落实;有的调查报告中提出的对策、措施可作为领导决策的参考;有的观点可以运用到领导讲话中,通过领导在各种会议上贯彻到基层单位去落实;对于具有较强理论思维或具有一定前瞻性的调查报告,可以形成经验材料或有分量的文章,在各种媒体发表,形成更广泛的影响,宣传先进的理念,营造积极的舆论氛围,用以促进工作。
总之,要让每一份有质量的调研成果都充分地转化为推动关心下一代工作的“生产力”。
三、进一步抓紧抓好调研工作,使关工委工作更好地融入全局
如何使关工委工作更好地融入全局工作,当前要特别注意把握好以下几点:
第一是要积极参与学习实践科学发展观活动。
开展学习实践科学发展观活动,是党中央作出的一项重大决策和部署,我们要积极参加,要紧密结合自身和工作的实际,在自己学好做好的同时,当好青少年学习实践科学发展观的辅导员、宣传员,向青少年宣传好科学发展观,帮助青少年树立科学发展观。
学习实践科学发展观在关心下一代工作中如何贯彻、体现?
我们都知道,科学发展观的“第一要义是发展”,这个发展包括人的全面发展,而我们关心下一代工作就是要关心青少年健康成长,成人、成才,完全符合。
“核心是以人为本”,这就要求我们要真正了解、理解、尊重、依靠、服务、惠及青少年,尤其要围绕“四个基本”,做好对青少年关心、保障、教育、引导,把教育、引导、管理与保障、满足、服务有机结合好。
“基本要求是全面协调可持续”,关心下一代工作面广、量大,青少年情况千差万别,家庭、学校、社会更是情况复杂,必须既要具体分析,区别对待,又要力促全面协调、平等和谐,尊重、遵循客观规律办事,百年树人,世代相传。
“根本方法是统筹兼顾”,我们关心下一代工作,也要统盘考虑,统筹兼顾,努力做好各方面的青少年工作。
第二是要把核心价值体系主题教育活动引向深入。
一是今年我国攻坚克难,成功举办了奥运会、残奥运会,战胜了地震灾害,神七成功发射,要把这些生动事迹、先进典型作为主题教育的活教材,紧密结合实际,开展具体、生动、形象、形式多样的教育活动,大力弘扬奥运、抗震救灾、航天精神,使这些精神融入到关心下一代工作之中。
二是围绕纪念改革开放30周年,通过好典型、好事例,发展变化的成就,教育、帮助青少年树立正确的改革开放思想观念。
第三是要抓好基层,打好基础。
党的十七届三中全会提出,把“三农”问题作为党的工作的重中之重来抓。
因此,我们要认真学习贯彻落实好十七届三中全会精神,抓好农村关工委组织建设,对农村青少年关心好,教育好,为农村青少年健康成长和就业、创业创造良好环境;要抓好城市社区关工委组织建设,充分利用社区资源,继续创建老少共建活动,使社区为青少年健康成长创造良好环境;要抓好学校、企业关工委组织建设,发挥好他们的作用,培养教育好青年学生和企业青年职工。
只有抓好基层关工委组织建设及各项活动的开展,打好基础,我们关心下一代工作才能更有生机和活力。
第四是要认真总结好今年的工作经验和成果,在肯定成绩的同时,找出存在的问题和解决问题的对策、措施;在工作中要更加注重实效,争取主动,要通过深入细致的调查研究,谋划好明年的工作。
同志们,当前我市关心下一代工作发展态势非常好,越是在好的形势下,越要清醒的看到,加强青少年思想道德建设,培养建设有中国特色社会主义事业建设者和接班人任重而道远。
希望大家在今后的工作中要以十七大精神和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神做好各方面的工作,不断提高全市关心下一代工作水平。
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