城市规划专业初级职称考试部分复习内容.docx
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城市规划专业初级职称考试部分复习内容
都市:
都市是以非农产业和非农业人口汇集为重要特性居民点,在国内,都市是指按国家行政建制设立市和镇。
都市化:
指人类生产和生活方式由乡村型向都市型转化历史过程,体现为乡村人口向都市人口转化以及都市不断发展和完善过程。
都市化是一种地区人口在城乡和都市相对集中过程。
都市化也意味着城乡用地扩展,都市文化、都市生活方式和价值观在农村地区扩散过程。
都市和乡村基本特性:
都市:
人口高度集中;有较强异质性;建筑密度高社会构造复杂。
乡村:
人口相对分散;有明显同质性;建筑密度低;社会构造较单一。
都市规划概念:
研究都市将来发展、都市合理布局和管理各项资源、安排都市各项工程建设综合布置。
在中华人民共和国,都市规划普通涉及总体规划和详细规划两个阶段。
城乡规划基本原则:
1城乡统筹2合理布局3节约土地原则4集约发展原则5先规划后建设
都市规划重要任务:
保护和修复人居环境,特别是城乡空间环境生态系统,为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务,保障和创造都市居民安全、健康、舒服空间环境和公正社会环境。
都市规划基本任务:
1.合理有序地配备都市空间资源2.保证经济与社会发展与生态环境协调3.保证建设活动和都市发展目的一致4.增进房地产开发有序健康运作。
都市规划重要任务:
依照国家都市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会长远筹划、区域规划,以及都市所在地区自然条件、历史状况、现状特点和建设条件,布置都市体系;拟定都市性质、规模和布局;统一规划、合理运用都市土地;综合布置都市经济、文化、基本设施等各项建设,保证有秩序地、协调地发展,是都市发展建设获得良好经济效益、社会效益和环境效益。
各国都市规划共同和基本任务:
(1)通过空间发展合理组织,满足社会经济发展和生态保护需要;
(2)从都市整体和长远利益出发,合理有序地配备都市空间资源;(3)通过空间资源配备,提高都市运作效率,增进经济和社会发展;(4)保证都市经济、社会与生态环境相协调,增强都市发展可持续性;(5)建立各种引导机制和控制规则,保证各项建设活动与都市发展目的相一致;(6)通过信息提供,增进都市房地产市场有序和健康运作。
都市规划作用:
1.宏观经济条件调控手段,2.保障社会公共利益,3.调节社会利益,维护公平,4.改进人居环境
1.作为国家宏观调控都市规划,重要体当前:
提供都市社会发展保障办法在修正市场失败基本上支持土地和房地产市场保证土地在总体利益下进行分派、使用和开发以政府干预方式保证土地使用符合社区利益2.作为政策形成和实行工具都市规划,其目在于:
实现国家发展政策为中央和地方政府官员提供关于发展控制导引协调种类开发,无论是私人还是公共考虑财产所有者估价规划政策对她们利益影响告知公众规划政策3.作为都市将来空间构架都市规划,重要体当前于:
都市规划重要对象是都市空间系统都市将来发展空间构架实现意味着在预设价值判断下来为都市社会、经济政治关系等做形态化体现。
都市总体规划编制工作程序和办法:
1基本资料收集、整顿与分析;2拟定总体规划经济技术指标。
总体规划经济技术指标应按照国家和地方关于法规和都市详细状况拟定;3拟定都市性质;4预测都市人口,拟定都市规模;5拟定都市总体布局。
都市总体规划及纲要成果规定:
1、都市总体规划文本 2、总体规划阐明书、关于专项报告及资料汇编3、都市总体规划重要图纸
(1)市(县)域城乡分布现状图。
图纸比例普通为1:
50000~1:
00;
(2)都市现状图:
图纸比例普通大中都市为1:
10000~1:
25000,小都市为1:
5000;3)新建都市和都市新发展地区应绘制都市用地工程地质评价图,图纸比例同现状图4)市(县)域城乡体系规划图,图纸比例同现状图5)都市总体规划图,体现规划建设用地范畴内各项规划内容,图纸比例同现状图6)环保、防灾及历史文化遗产保护规划7)近期建设规划图8)各项专业规划图。
都市近期规划:
是近期土地出让和开发建设重要根据,土地储备、分年度筹划空间贯彻、各类近期建设项目布局和建设时序,都必要符合近期建设规划,保证城乡发展和建设健康有序进行。
都市近期规划:
又叫都市筹划或都市规划,是指对都市空间和试题发展进行预先考虑。
起对象偏重于都市物质形态某些,涉及都市中产业区域布局、建筑物区域布局、道路及运送设施设立、都市工程安排等。
都市详细规划作用:
都市详细规划目重要在于选定技术经济指标,提出建筑艺术解决规定,拟定各项用地控制性坐标和标高等,为都市设计提供根据。
它是都市总体规划深化和详细化,也是都市近期规划详细化。
内容:
①拟定近期建设规划范畴内房屋建筑、道路和给排水工程、公用事业、园林绿化、环境卫生和其他公共设施详细布置和用地界限;②拟定街道红线,道路断面以及控制点坐标、标高;③拟定居住建筑、公共建筑、道路广场、公共绿地、公共活动场地等项目详细规划定额和技术经济指标;④综合安排各项工程管线、工程构筑物位置和用地;⑤提出建筑艺术形式规定;⑥拟定主干道和广场建筑群平面、立面规划;⑦提出规划项目工程量和投资概算。
成果:
①规划阐明书②规划地段现状图③详细规划总平面图④道路及竖向规划图⑤各项工程设施综合图。
居住区规划定义:
对居住区布局构造、住宅群体布置、道路交通、生活服务设施、绿地和游憩场地、市政公用设施和市政管网各个系统进行综合详细安排。
内容:
(1)依照居住区规划设计任务书规定,拟定规划用地位置及范畴;
(2)拟定人口和用地规模;(3)按照拟定居住水平原则,选取住宅类型、层数、组合体户比及长度;(4)拟定公共建筑项目、规模、数量、用地面积和位置;(5)拟定各级道路系统、走向和宽度;(6)对绿地、室外活动场地等进行统一布置;(7)拟定各项经济指标;(8)拟定详细工程规划方案。
居住区规划应符合使用规定、卫生规定、安全规定、经济规定、施工规定和美观规定等。
城乡规划修改条件:
1、上级人民政府制定城乡规划发生变更,提出修改规定;2、行政区划调节确需修改规划;3、因国务院批准重大建设工程确需修改规划;4、经评估确需修改规划;5、城乡规划审批机关以为应当修改规划其她情形。
城乡规划修改报批程序:
修改控制性详细规划,组织编制机关应当对修改必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人意见,并向原审批机关提出专项报告,经原审批机关批准后,方可编制修改方案。
修改后控制性详细规划,应当依照本法第十九条、第二十条规定审批程序报批。
控制性详细规划修改涉及都市总体规划、镇总体规划强制性内容,应当先修改总体规划。
当代都市规划重要理论和实践:
功能理论:
从都市系统自身解释都市形态和构造,以实现都市功能,这普通指都市规划工作中所应遵循原理。
决策理论:
系统分析都市自然、经济、社会、历史等因素,以拟定都市主导职能(性质),都市发展也许规模和都市发展方向。
涉及系统分析办法论和科学决策。
规范理论:
阐明都市规划中价值目的以及和都市空间形态之间关系。
例如都市规划应达到区域整体协调、可持续发展、生态都市、公平公正之类价值取向。
当代城乡规划基本特点与构成:
特点:
1.都市规划是综合性工作2.都市规划是法制性、政策性很强工作3.都市规划工作具备地方性4.都市规划是长期性和经常性工作5.都市规划具备实践性。
构成:
国内城乡规划编制体系:
城乡体系规划、都市规划、镇规划、乡规划和村庄规划,其中都市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
国内城乡规划法规体系构成:
依照《中华人民共和国立法法》规定,城乡规划法规体系级别层次应涉及法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章(部门规章、地方政府规章)等,以构成完整法规体系。
制定城乡规划基本程序:
《城乡规划法》为依法科学、民主地制定城乡规划作出了明确规定。
(1)城乡规划组织编制机关,应当委托具备相应资质级别单位承担城乡规划详细编制工作。
编制城乡规划应当遵守关于法律、行政法规和国务院规定,必要遵守国家关于原则。
(2)编制城乡规划,应当具备国家规定勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基本资料。
国家勉励采用先进科学技术,增强城乡规划科学性。
(3)城乡规划报送审批前,应当依法将规划草案予以公示,并采用论证会、听证会或者其她方式征求专家和公众意见。
省域城乡体系规划、都市总体规划、镇总体规划批准前,应当组织专家和关于部门进行审查
城乡体系规划编制基本原则及重要内容:
原则:
1、因地制宜原则。
一方面,正镇体系规划应当与国家社会经济发展目的和方针政策相符,符合国家关于发展政策,与国土规划、土地运用总体规划等其她有关法定规划相协调,另一方面,又要符合地方实际、符合都市发展特点,具备可行性。
2、经济社会发展与城乡化战略互相增进原则。
一方面,把产业布局、资源开发、人口转移等与城乡化进城紧密联系起来,把经济社会发展战略与城乡体系规划之间紧密结合起来;另一方面,城乡化战略要以提高经济效益为中心,充分发挥中心都市、重点城乡作用,带动周边地区经济发展。
3、区域空间整体协调发展原则。
4、可持续发展原则。
区域可持续发展实质是在经济发展过程中,要兼顾局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益,要充分考虑到自然资源长期供应能力和生态环境长期承受能力,在保证区域社会经济获得稳定增长同步,自然资源得到合理开发运用,生态环境保持良性循环。
内容:
(1)编制全省(自治区)城乡化和城乡发展战略
(2)拟定区域城乡发展用地规模控制目的(3)协调和布置影响省域城乡化与都市发展全局性和整体性事项(4)拟定乡村地区非农产业布局和居民点建设原则(5)拟定区域开发管制区划(6)按照规划提出城乡化与城乡发展战略和整体布置。
都市综合交通道路网络规划:
都市道路网格局是在一定自然条件、社会条件、现状条件和本地建设条件下,为满足都市交通及其她各种规定而形成。
因而,没有什么统一格局,实际工作中更不能机械套用某一种形式,而必要格局各地详细条件,按道路网规划基本规定进行合理组织。
规划规定:
为了科学、合理地进行都市道路交通规划设计,优化都市用地布局,提高都市运转效能,提供安全、高效、经济、舒服和低公害交通条件,制定本规范。
都市道路交通规划应以市区内交通规划为主,解决好市际交通与市内交通衔接、市域范畴内城乡城乡与中心都市交通联系。
都市道路交通规划必要以都市总体规划为基本,满足土地使用对规划需求,发挥都市道路交通对土地开发强度增进和制约作用。
都市绿地系统:
由都市中各种类型和规模绿化用地构成具备较强生态服务功能绿色斑块、廊道系统。
广义都市绿地系统涉及都市绿色和蓝色空间,即都市范畴内一切人工、半自然以及自然植被、水体、河湖、湿地。
都市用地竖向规划:
原则
(1)安全、合用、经济、美观;
(2)充分发挥土地潜力,节约用地;(3)合理运用地形、地质条件,满足都市各项建设用地使用规定;(4)减少土石方及防护工程量;(5)保护都市生态环境,增强都市景观效果。
内容
(1)总体规划阶段任务1)分析规划用地地形、坡度,评价建设用地条件,拟定都市规划建设用地;
2)分析规划用地分水线、汇水线、地面坡向,拟定防洪排涝及排水方式;3)拟定防洪堤顶及堤内江河湖海岸最低控制标高;4)依照排洪通行需要,拟定大桥、港口、码头控制高程;5)拟定都市主干道与公路、铁路交叉口控制标高;6)分析都市雨水主干道进入江、河可行性,拟定道路及控制标高;7)选取都市重要景观控制特点,拟定其控制标高。
(2)分区规划阶段任务1)拟定主、次道路范畴地块排水走向;2)拟定主、次道路交叉点、转折点控制标高,道路长度和坡度;3)补充总体规划用地竖向规划中缺少控制指标。
(3)控制性详细规划阶段内容1)拟定主、次、支三级道路范畴所有地段排水方向;2)拟定主、次、支三级道路交叉点、转折点控制标高,道路长度和坡度;3)初定用地地块或街坊用地规划控制标高;补充与调节其她用地控制标高(4)修建性详细规划阶段内容1)贯彻防洪、排涝工程设施位置、规模及控制指标;2)拟定建筑是外地坪规划控制标高;进一步分析、贯彻各级道路标高;3)进行街区其她用地竖向规划,拟定各区用地标高。
办法:
高程箭头法、纵横断面法、设计等高线法
城乡规划社会价值取向与构建和谐社会关系:
第一,老式“物质性”都市规划过度强调其经济职能,强调“规划目的是增进经济发展”、“规划就是生产力”,而缺少对转型期都市规划社会性和政治性分析。
都市规划价值观“错位”是导致当前都市规划困境一种重要因素;第二,作为政府行为和政府一项职能,都市规划基本属性是公共政策构成某些,都市规划应坚持以社会理性为主导,追求社会公平和公正;第三,从某种意义上讲,都市规划是对空间资源和社会资源再分派,这种利益“再分派”应当坚持规划“人民性”,当前特别要体现对“弱势群体”关怀,而不应成为“强势集团”攫取更多利益。
城乡规划:
是实行都市总体规划重要环节,是衔接国民经济与社会发展规划重要环节。
根据批准都市总体规划,明确近期发展重点、人口规模、空间布局、建设时序;安排都市重要建设项目,提出生态环境、自然与历史文化环保办法等。
原则:
1、法制化原则2.程序化原则 3.协调原则来源4.公开化原则 5.科学性原则内容:
在都市总体规划中,对短期内建设目的、发展布局和重要建设项目实行所作安排。
城乡规划管理目:
(1)维护社会公共利益。
(2)保护有关方面合法权益。
(3)增进经济、社会、环境全面、协调和可持续发展。
(4)保障城乡各项建设纳入城乡规划轨道,增进城乡规划实行。
原则:
应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设原则,改进生态环境,增进资源、能源节约和综合运用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和老式风貌,防止污染和其她公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全需要。
城乡规划:
是指对一定期期内城乡经济和社会发展、土地运用、空间布局以及各项建设综合布置、详细安排和实行管理。
该规划涉及城乡体系规划、都市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
都市规划、镇规划按照编制城乡规划节段又可分为总体规划和详细规划。
建设工程规划管理目:
一是有效地指引各类建设活动,保证各类建设工程按照都市规划规定有序地进行建设;二是维护都市公共安全、公共卫生、都市交通等公共利益和关于单位、个人合法权益;
三是改进都市市容景观,提高都市环境质量;四是综合协调对有关部门建设工程管理规定,增进建设工程建设。
规划行政惩罚种类、原则及程序:
种类:
《行政惩罚法》中规定了行政惩罚六种类型。
即:
警告;罚款;没收违法所得、没收非法财产;责令停产停业;暂扣或者吊销允许证或执照;行政拘留。
尚有法律、法规规定其她行政惩罚。
程序:
都市规划行政惩罚程序是在调查、取证基本上进行,分为普通程序和听证程序。
普通程序涉及:
备案、调查、告知与申辩、作出惩罚决定和惩罚决定书送达。
原则:
①惩罚法定原则(惩罚根据、主体、职权、程序都必要是法定);②惩罚与教诲相结合原则;③公开公正原则(公正就是要对的行使自由裁量权,对同性质、同情节惩罚要一视同仁;公开就是惩罚过程、根据、程序、成果都要公开);④违法行为与惩罚相适应原则,⑤惩罚救济原则(行政机关应告知受罚者如不服可提出行政复议、提起行政诉讼和行政补偿)
⑥受惩罚不免除民事责任原则。
建设项目规划设计条件基本内容及规定:
(1)该建设用地现状地形图(都市规划行政主管部门承认地形图)。
(2)依照建设项目性处地段条件提出拟征用地范畴(用地红线)。
(3)综合向各关于部门征询意见后提出综合性意见。
(4)该建设用地外部限制条件,涉及山、水地形和四邻建设状况及空间环境规定等。
(5)提出都市规划拟定道路红线位置、路幅及其规划规定。
(6)提出规划设计要点,涉及建筑、密度、容积率、建筑层数、高度、体量、红线退让规定和地下管线向、绿化规定以及她控制事项。
(7)对于综合开发区,还应提出公用服务配套设施和市政基本配套设施规定。
(8)关于特别规定,如人防、净空限制等。
都市规划行政主管部门应用向建设用地单位发出规划设计条件告知书,以便据些此进行拟建设项目总平面布置设计。
为什么要制定城乡规划法:
为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改进人居环境,增进城乡经济社会全面协调可持续发展,制定本法。
《城乡规划法》合用范畴:
本法所称城乡规划,涉及城乡体系规划、都市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
都市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区,是指都市、镇和村庄建成区以及因城乡建设和发展需要,必要实行规划控制区域。
规划区详细范畴由关于人民政府在组织编制都市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,依照城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展需要划定。
都市规划中调查内容和重要办法:
内容:
1、区域环境调查(都市化、城乡体系)
2、历史环境调查(a.自然环境特色,如地形、地貌、河道形态及与都市关系;b文物古迹特色,如历史遗迹等;c.都市格局特色;d.都市轮廓景观,重要建筑物和绿化空间特色;e建筑风格;f.其她物质和精神特色,如土特产、工艺美术、民俗、风情等)3、自然环境调查(a.自然地理因素——地理位置、地形地貌、工程地质、水文和水文地质;b.自然气象因素——风象、气温、降雨、太阳辐射;c.自然生态因素——重要涉及都市周边地区野生动、植物种类与分布,生物资源、自然植被、都市废弃物处置与生态环境影响等。
)4、社会环境调查
a.人口方面1.人口自然变动(人口年龄构造、人口年龄中位线、人口性别构成、人口三年自然增长率及其变化历史)2.人口迁移变动(人口地区分布、人口年机构增长率等及其变化历史)3.人口社会变动(人口得部门构成、人口劳动构成、人口文化构成、人口民族和宗教构成等及其变化历史)b、社会组织和社会构造方面:
家庭规模、家庭生活方式以及家庭空间行为模式,不同社会阶层生活方式、空间行为模式;各类企事业单位、政府部门和其她公共部门构成、行为模式、决策模式等;都市中社区组织与作用模式,市民参加规划方式、途径与限度以及公众参加意愿表达途径等。
5、经济环境调查都市整体经济状况;都市中各产业部门经济状况;都市关于土地经济方面内容;都市建设资金筹资、安排与分派6、都市土地使用调查:
对规划区范畴所有用地进行现场踏勘调查,对各类土地使用范畴、界限、用地性质等在地形图上进行标注,在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查,完毕土地使用现状图和用地平衡表。
7、都市调查实例
重要办法:
1现场踏勘调查或观测调查2.抽样调查或问卷调查3.访谈和座谈会调查4文献资料运用
都市总体规划编制工作办法:
1、定性分析
(1)因果分析法都市规划分析中涉及因素繁多,为了全面考虑问题,提出解决问题办法,要先尽量排列出有关因素,发现重要因素,找出因果关系。
如:
在拟定都市性质时对都市特点分析,拟定都市发展方向时对都市功能与自然地理环境分析等。
(2)比较法对某些难以定量分析但又必要量化问题,用比较法。
如:
拟定新区或新城各类用地指标可参照相近同类已建都市指标。
2、定量分析:
描述性系统分析目是用简朴形式提炼出大量数据资料所涉及基本信息。
(1)频数和频率分析频数分布:
指一组数据中取不同值个案次数分布状况(浮现次数)。
普通以频数分布表形式表达。
在规划调查中,经常有调查数据是持续分布状况,如人均居住面积,普通是按照一种区间来记录。
频率分布:
一组数据中不同取值频数相对于总数比率分布状况。
普通以比例形式来表达。
(2)集中量数分析集中量数分析:
指用一种典型值来反映一组数据普通水平,或者反映这组数据向这个典型值集中状况。
最常用有算术平均值、众数。
(3)离散限度分析与集中限度分析相反,离散限度分析是用来反映数据离散限度。
极差:
一组数据中最大值与最小值之差。
意义:
一组数据极差大,阐明数据离散限度大,也就是集中限度记录量代表性低。
具备偶尔性。
(4)回归分析回归分析就是对有关关系进行函数解决。
其中一种因素为控制因素(自变量),另一种预测因素为因变量,这样可以进行实验,预测。
一元线形回归分析是运用两个要素之间构造数学模型。
多元线形回归分析是对各种要素之间构造数学模型。
(5)线形规划模型(6)系统评价法。
涉及矩阵综合评价法、概率评价法、投入产出法、德尔菲法等。
惯用于对不同方案比较、评价、选取。
(7)模糊评价法(8)层次分析法。
将复杂问题分解成比原问题简朴得多若干层次系统。
可以灵活应用于各类复杂问题。
3、空间模型分析:
都市规划各个物质因素都在空间上占据一定位置,形成错综复杂互有关系。
除了用数学模型,文字阐明表达外,还可以用空间模型办法来表达。
(1)实体模型——两种表达:
用实物和图纸表达,例如用投影法画平面图、剖面图、里面图,在不同规划层面里均有规定比例规定,表达办法也有规范规定,重要用于规划管理和实行。
也有用透视法画透视图、鸟瞰图,重要用于表达效果。
(2)概念模型——普通用图纸表达,重要用于分析和比较。
①几何图形法:
用不同色彩圆形、环形、矩形、线条等几何图形在平面图上强调空间要素特点与联系。
惯用于功能构造分析,交通分析,环境绿化分析等。
②等值线法:
依照某因素空间持续变化状况,按一定值差,将同值相邻点用线条连接起来。
惯用于单一因素空间变化分析。
如:
用于地形分析等高线图,交通规划可达性分析,环境评价大气污染和噪声分析。
③方格网法:
依照精度规定将研究区域划分为方格网,将每一种方格网被分析因素值用规定办法表达(如颜色,数字,线条等)。
惯用于环境、人口空间分布。
此法可以多层叠加,惯用于综合评价。
④图表法:
在地形图(地图)上相应位置用玫瑰图、直方图、折线图、饼图等表达各因素值。
惯用于区域经济、社会等各种因素比较分析。
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