教职工维权工作情况分析与思考.doc

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以人为本，依法维权，努力构建和谐校园

——教职工维权工作情况分析与思考

随着基础教育不断发展，校内管理体制改革的不断深化，学校内部劳动关系已发生了深刻的变化，利益格局调整的频率加快，这些巨大而深刻的变革，给教职工权益带来很大冲击，对构建和谐校园增加巨大的压力。

我校通过以教师为主体的教职工大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督，拓展教职工民主管理的渠道，落实教职工主人翁地位，维护教职工合法权益，以此达到构建和谐校园的目的。

在上级教育工会的领导下，我校工会用问卷调查、召开座谈会的形式，对工会在校内管理改革中维权工作情况进行了调查，汇报如下。

一、我校工会的基本情况

　　我校工会现有会员*其中男会员*人，女会员*人。

大专以上会员*人，占全体教工总数的71%，高级教师职称1人，全体教工总数的2%中级职称17人，占全体教工总数的32%。

校中层以上领导职数6人，工会主席兼职1人。

由于我校教职工人数较少，没有设立教代会，由教职工大会实行民主决策。

二、我校工会在教职工维权工作中的做法

1、积极做好普法工作，努力增强教职工维权意识。

我校工会积极开展职工普法宣传教育，提高教职工维权意识。

组织广大教职工，学习《宪法》、《工会法》、《教师法》等与教职工工作、生活密切相关的法律、法规知识，增强了职工遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识，提高了依法维权的意识，营造了人人学法、人人守法的良好氛围。

2、制度方案制定和通过过程中维护教职工合法权益。

工会主席代表教职工全程参与各项改革方案的讨论与制定，有时学校工会主席还负责方案的起草工作。

在重大方案形成时，如教职工聘任方案，绩效考核和分配细则，职称晋升等重大政策出台前，都要用书面的形式征求全体教职工的意见，工会组织全体教职工进行讨论，并将收集的意见反映给学校领导，使之成为方案修改的重要依据。

在有关改革方案经全体教职工充分讨论酝酿后，最后提交教职工大会进行审议表决，使通过的改革方案能够较好地体现大多数教职工的意愿，较好地维护了广大教职工的根本利益。

3、评议监督中维护教职工合法权益。

校长负责制后，校长的权力大了，如果没有相应的制约措施，权力就会失控，不仅会给学校的工作带来危害，而且也会直接损害广大教职工的利益。

为此，在党组织的领导和统一部署下，学校工会组织开展了教职工民主评议学校领导活动。

评议程序一般是先由被评议人在教职工大会上作述职报告，再分组“背靠背”进行口头评议，最后在全体教职工中进行民主测评，作为对领导干部的奖惩任免的重要依据。

实践证明，民主评议是对学校领导特别是校长工作的有效监督，能够促使他们正确行使职权，办事公正、公平，不断提高自身素质。

工会还积极参与与学校内部管理体制改革相配套而建立的诸如聘任工作小组、民主监督小组、调解小组等各种组织的活动，从而，最大限度地维护教职工的合法权益和具体利益。

4、提合理化建议中维护教职工合法权益。

学校管理体制改革是一项十分复杂的系统工程，又没有现成的模式。

在这种情况下，不免产生许多不合理的因素，这种不合理的因素如果不及时消除的话，会损害广大教职工的利益，挫伤教职工的积极性，为此，学校工会围绕改革大局，以及教职工普遍关心的热点、难点问题，每年开展教职工提合理化建议，出“金点子”献计献策活动，学校工会通过提案的形式向广大教职工征集合理化建议，教职工提出了许多具有建设性的意见和建议，这些意见和建议被采纳后，使各项制度更加完善、合理。

更有效的保证教职工的合法权益。

5、健全和完善维权机制，依法维护教职工权益。

学校工会制定了《教代会实施细则》、《民主评议学校领导干部实施方案》、《校务公开制度实施方案》、《党政工联席会议制度》这些制度或措施的建立和实施，使工会的维权工作有章可循，而且更加有效。

6、做好人事、工作争议调解工作，在协商调解中维护教职工权益。

极协助党政做好教职工的思想政治工作，及时调解纠纷，化解矛盾，保证学校大局稳定。

在推行聘任制过程中主动与学校行政协商解决群众反映特别强烈的问题，如学校岗位设置问题、各学科工作量计算办法、管理岗位工作量系数等问题。

这样做既确保了改革的顺利进行，又较好地维护了教职工的合法权益。

7、实行校务公开，维护教职工的知情权。

   学校工会积极协助行政大力推进校务公开。

校务公开涉及面很广，公开要求真实。

财务公开是校务公开的关键，学校教职工、学生家长、学生对学校的经费使用十分关心，为了开源节流，防止浪费、加强廉政建设，我校对学校财务也作了比较彻底的公开。

 收费公开， 基建项目公开，财务帐目实行公开，政策和业绩公开，学校对涉及教职工切身利益的问题全部实行公开制度。

例如学校绩效工资发放办法、各级先进评选办法、教学质量考核与奖惩办法、岗位和职称晋升等重大方案全体教职工表决通过后，都原文张贴于教师办公室和校务公开栏，既让教职工明白，又要让教职工放心。

  8、为教职工办实事，送温暖，维护教职工享受学校福利的权益。

学校工会建立了探望患病的教职工制度，对每个生病住院教职工都走访慰问，并送去价值100元左右的慰问品，祝愿教职工早日康复。

在春节、端午节、教师节、中秋节等节日期间对全体教师、退休教师、及家庭比较困难的教职工进行慰问，送去一定价值的慰问品。

维护教职工享受学校福利的权益。

每年隆重举行“三八”节庆祝活动，在孕期和哺乳期的女职工享受特定的休假，维护女教职工的合法权益和特殊权益。

三、我校教职工在维权方面存在的问题和解决策略

（一）存在问题

1、虽然我校广大教工参与学校民主管理的积极性在很大程度上得到提高，但是一直以来学校民主管理这个口号基本上是自上而下提出的，学校管理者往往容易站在领导者的角度出发去考虑问题，教师们也还缺乏参与管理的主动性和自觉性，主体意识不高，因此，学校民主管理推动的深度和力度还不够理想。

2、工会工作仅仅是为教工谋取一些福利，解决一些小困小难，而没有把教职工的终身利益和持续发展作为工作的出发点和归宿。

没有高度重视广大教师生理和心理的需求与健康发展。

3、讨论表决的教职工大会会议的议题，操作不够规范，过程不断简化，时间不短缩短，教职工没有充分发表自己意见的机会。

4、部分村小教师由于距离中心校较远，加之一人包一个班教学，无法参加教职工大会，往往由村主任教师作代表，这些教师的心声无法真实传达。

5、我校是一所农村校，有点多、面大、事杂及规模小等特点，工会创新意识不强，在维护教职工合法权益方面的手段不多。

教职工承受巨大的升学压力，家长目标高，上级要求严，教学任务重，经常处于超负荷状态，没时间、无精力关心和参加学校重大决策的审议，怕得罪领导，往往应付了事。

（二）解决策略

1、建立维权工作激励机制，引导教职工群众提高维权意识。

维权是工会的基本职责。

学校工会应不断增强教职工的民主意识，引导教职工群众提高维权意识。

由于我国深受“臣民”意识影响，人们的公民意识、民主意识、参与意识十分淡薄。

因此，培育教师的民主意识是强化工会职能、确保民主执政、建立民主化权力监督机制的当务之急。

引导教师增强法律意识，让每位教师都能以合法的方式来维护自身的权益。

2、加强工会自身建设，让工会干部成为教职工的贴心人。

在新形势下，要想充分维护教职工的权益、充分履行工会的职责，工会干部应当进一步加强学习，主动适应改革的需要，不断加强思想、组织和作风建设。

努力提高整体工作水平，增强全局意识和服务观念，密切联系群众，深入调查研究，了解和掌握教职工的生活、工作中存在的困难和问题，讨论、制定出学校的排忧解难措施，全面提高素质，努力成为教职工的贴心人。

只有这样教职工才敢说真话，学校才能更好的健康发展。

3、健全完善职工民主管理和民主监督机制，落实对职工政治权益的维护。

学校工会要根据《劳动法》、《工会法》等有关法律法规，建立完善教职工民主管理和民主监督机制，特别是要加强源头参与、过程监督和结果公开，把民主参与和民主监督权利落到实处。

凡是学校制订的涉及教职工切身利益或者集体福利问题等改革方案，出台前均应征求教职工的意见，确保教职工行使民主决策权和监督权，对村小教师不能到场的可以派工会干部下村小征求意见，或发书面意见征求书；坚持学校重大改革方案提交教职工大会讨论通过，特别是关系到职工切身利益的一些重大问题。

如职称晋升、表彰奖励、岗位竞聘、绩效工资等教职工关心的热点问题；坚持搞好民主监督，积极推行“校务公开”制度，进一加大教职工民主管理、民主监督的权利，达到维护教职工在学校中的主人翁地位和权利的目的。

落实对职工政治权益的维护。

4、学校工会要建立健全平等协商机制，落实对教职工权益的维护。

由于学校改革的不断深入，各种利益矛盾日益复杂化。

依据《劳动法》、《工会法》等法律法规赋予工会的重要权利，紧紧抓住平等协商、签订劳动合同这个“牛鼻子”，确定劳动用工、劳动报酬、劳动条件和生活福利，形成一种调整劳动关系、维护职工合法权益的有效机制。

同时，要建立健全调解小组，协调解决好因劳动关系调整引起的争议。

为构建和谐校园做贡献。

5、健全强化职工利益互助保障机制，落实对职工经济利益的维护。

工会以实施送温暖工程为龙头，建立职工利益互助保障机制，切实关心职工生活，为困难职工多办实事，要通过走访慰问等多渠道、多形式关心职工生活，尤其是特困职工的生活，积极组织开展送温暖工程，对特困职工、特困职工子女上学等等问题进行经济帮扶；落实女职工特病、特假期间，教职工病假、婚丧嫁娶等特假经济利益的维护。

在学校内部改革不断深化，教职工价值观多元化的今天，如何构建和谐校园，促进学校快速健康的发展，依法治校，以人为本，依法维护教职工的合法权益是关键，学校工会应当理直气壮的肩负起民主管理、民主监督、依法维权的光荣职责和使命，只有这样学校才能在稳定中求发展，在和谐发展中求跨越。