《长丰县城总体规划》.docx
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《长丰县城总体规划》
《长丰县城总体规划(2014-2030年)》
批后公布
《长丰县城总体规划(2014-2030年)》己于2016年12月30日获得合肥市人民政府批复。
根据《安徽省城乡规划条例》第二十三条的规定,现将总规主要内容公布如下:
一、编制目的
《长丰县城总体规划(2006-2020年)》于2006年6月由合肥市人民政府批准实施,有效地指导了全县城市建设和经济社会发展,规划确定的经济社会发展目标基本实现;县域城镇体系布局进一步完善;城市空间结构和用地布局明显优化;城市基础设施建设快速发展,公共服务功能明显增强;城市规划综合调控作用日益显现。
随着区域发展背景的重大变化,长丰县而临着新的发展问题,总规已不能适应新的发展形势与要求。
为充分发挥城市总体规划对城乡建设和经济社会发展的指导作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省人民政府关于进一步加强县城规划建设管理的实施意见》(皖政(2014)20号),长丰县人民政府组织编制了新一轮县城总体规划。
二、规划范围
规划范围分为三个层次:
县域、规划区和城区。
1、县域
长丰县行政辖区范围,总面积1841.4平方公里,包括现辖14个乡镇、1个双凤开发区。
2、规划区
规划区范围为水湖镇行政界线,面积约120平方公里。
3、城区
规划范围为城区范围。
三、规划期限
规划年限:
2014-2030年,其中近期2014年-2020年。
四、城市性质
合肥市副中心城区,长丰县政治中心。
五、城市职能
服务职能:
合肥市北部综合服务中心;
地域职能:
长丰县政治中心;
产业职能:
长丰县北部教育养老基地。
六、城市规模
2030年县城常住人口规模为12万人,城市建设用地规模为13.8平方公里。
7.县域镇村体系规划
1、县域总人口和城镇化水平
2030年县域常住人口74万人,城镇化水平达55.4%。
2、县域空间结构
规划形成“两轴、两廊、两核、多点”的城镇空间发展格局。
其中两轴为沿县域纵向主要公路206国道、合水公路形成两条纵向主要城镇发展轴;两廊即滁河干渠生态廊道和瓦东干渠生态廊道。
两核即县域北部县城和南部的北城两个县域中心城市;多点为县域其他城镇形成多个聚集式、特色化发展的城镇节点、新型社区。
3、城镇规模等级
规划确定“城区一中心镇一一般镇一中心村(新型社区)”的四级结构。
1)城区(2个)
水湖镇(县城)城镇人口规模12万人;双墩镇(北城)城镇人口15-35万人。
2)中心镇(3个)
包括下塘镇、吴山镇、岗集镇,下塘镇城镇人口规模3.0-15.0万人,吴山镇城镇人口规模2.0-10.0万人,岗集镇城镇人口规模2.0-8.0万人。
3)一般镇(9个)
包括杨庙镇、朱巷镇、庄墓镇、罗塘乡、杜集乡、左店乡、造甲乡、义井乡和陶楼乡等9个。
杨庙镇、朱巷镇、庄墓镇城镇人口规模为0.5—3.0万人;罗塘乡、杜集乡、左店乡、造甲乡、义井乡和陶楼乡人口规模为0.5-2.0万人,按新型社区控制,人口不纳入城镇人口。
4)中心村(200个)
人口规模为500-800人,包括张祠村、李杨村、大周村等。
4、城镇职能
规划将各乡镇分为综合型、工贸型、农贸型和旅游型四种类型。
水湖镇、双墩镇为综合型城镇,下塘镇、吴山镇、岗集镇、庄墓镇为工贸型城镇,杜集乡、义井乡、陶楼乡为旅游型城镇;杨庙镇、朱巷镇、左店乡、罗塘乡、造甲乡为农贸型城镇。
5.县域综合交通规划
1)航空联系通道
加强与新桥国际机场的交通联系。
规划北城五湖大道、龙湖北路、魏武路与新桥机场联系。
2)铁路交通
加快商合杭客运专线建设,与水家湖高铁站和北城高铁站共用客运站场。
规划水湖站、下塘站为客运、货运综合站,北城站为客运站。
规划合淮城际铁路;增设合安铁路货运外绕线,减少淮南铁路对主城区的负面影响。
3)水运交通
利用规划江淮运河航道优势,升级庄墓河河道为四级航道,建设长丰港。
建设206国道至长丰港联系通道。
4)高速公路
规划形成“三横两纵”的高速公路网结构。
规划新建滁淮高速和城北外环高速,均设置合水路道口。
5)主干公路
县域规划形成“三纵七横”的主干公路网结构。
“三纵”包括206国道、合水路、沛罗路。
“七横”包括富民大道、五湖大道、龙湖北路、濛河路、魏武路、新青杨路和张义路。
6、城乡基本公共服务设施
缩小城乡公共服务水平差距,发挥政府和市场两方面在公共服务资源配置作用,重点引导教育、文化、卫生、体育、社会福利等公共服务设施的配置;形成城乡一体化、均等化的基本社会公共服务网络。
基础教育设施:
在城区、乡镇和中心村均设置幼儿园;在城区和乡镇需设置小学和初中教育设施;普通高中等非义务教育设施主要设置在城区。
体育设施:
县城规划建设体育馆、游泳馆、体育场;北城规划建设全民健身中心。
在中心镇和各街道设置专门的体育健身场馆。
一般镇设置室外体育健身场地及室内健身活动室。
各中心村或居委会,结合住宅用地、小学或初中设置室外体育健身场地及室内健身活动室。
医疗卫生设施:
北城规划1所综合性三级医疗机构;双墩、下塘、杨庙、朱巷、庄墓、岗集六所中心卫生院升级成二级综合医疗机构;岗集、吴山各增设一级综合医疗机构。
县城和北城地区在居委会、新建居民区设置社区卫生服务机构;在县城现有的社区卫生服务站基础上撤并改造为东、西、南、北、中5个社区卫生服务站;北城增设一所北城社区卫生服务中心;对人口规模6000以上,符合要求的小区,可设置社区卫生服务站。
每个行政村设1个村卫生室,根据实际常住人口可逐步整合设置村卫生室。
不再增设新的村卫生室。
社会福利设施:
至2030年,全县养老机构床位达到每千名老年人40张以上。
在县城街道建立养老社区服务中心,社区建立社区养老服务站。
在各镇及中心村,建立有养老服务设施的社区综合服务中心,建立农村社区综合福利服务设施;农村五保对象、孤老优抚对象集中供养能力达到100%,现有90%的农村敬老院改造成农村养老服务中心。
7、县域历史文化保护
长丰县域文物保护单位共59处,分为四类,其中古遗址类29处,古墓葬类20处,古建筑类3处,近现代重要史迹及代表性建筑类7处。
文物保护单位有三等级,其中省级文物保护单位1处(孝子墓),市级文物保护单位1处(五七干校),县级文物保护单位57处。
县域历史建筑共有6处,分别为李家祠堂、崔筱斋烈士纪念馆、吴山起义纪念碑、牛寨寺、聂祠堂、瑶英寺。
其中牛寨寺、聂祠堂己完全损毁,原貌已不存在。
划定历史建筑的保护范围及建设控制地带
县域4处特色街区:
即水湖镇商业街、吴山路饮食街,下塘滨水街,吴山杨渥老街。
特色街区的改造与利用中突出展示其社会价值与文化价值,充分发挥其经济价值。
8、县域生态环境保护
1)县域生态网络格局
划分聚落生态协调区、农业生态效应区、生态环境敏感区。
聚落生态协调区主要生态功能为调节聚落周边小气候,降低环境噪声,美化环境,防止水土流失等环境灾害的发生。
农业生态效应区主要分布在县域,在规划期内建成县域农田林网,实现生态与经济效益的有效结合。
生态环境敏感区本区主要为滁河干渠、瓦东干渠、庄墓河等河湖水系沿线地区。
规划建设生态保育林,严格控制河湖周边开石取土,盗伐林木等现象的发生。
2)分区分类管控
根据地域资源坏境、承载能力和发展潜力的不同,划分为生态控制区、生态保育区和生态协调区,强化空间管制。
生态控制区主要包括饮用水水源保护区、山体、江淮分水岭等区域,要严格进行保护。
生态保育区以保护为主,限制生态保育区内的开发建设。
生态协调区科学控制城市不同时期的发展规模,合理引导城市方向。
8.规划区规划
1、发展目标
规划到2030年,全面实现城乡空间布局及功能分工合理,基础设施体系完善,产城融合、联动发展,社会公共服务均等,城乡坏境优美,人民生活优质,经济社会科学发展,成为合肥市北部副中心城区,宜居宜业宜游的特色小城市。
2、规划区村庄规划
至规划期末,规划区内共形成18个中心村,21个自然村,建设用地规模3.87平方公里,总人口约为2・58万人。
3、规划区综合交通
1)高速铁路
合蚌客运专线:
南北向经过县城东侧,设有县城高铁站。
规划商杭客运专线:
南北向经过县城东侧,与淮南长丰县城段共用一个廊道,与县城高铁站共用客运站场。
2)普通铁路
淮南铁路:
县城东侧纵向通过,在县城有铁路客运站、货运站各1处,规划以货运功能为主。
规划合肥市域铁路,南北向经过县城东侧,作为合淮快速轨道交通通道,在高铁站设有站点。
3)公路系统规划
规划区一级公路:
合淮阜高速、311省道、杨公路;
规划区二级公路:
水九路、长丰路(锦湖大道以西)、二环路(锦湖大道以西)。
4.规划区公共服务设施规划
构筑县级、片区级、社区级、村庄级四级公共服务设施体系。
其中,“县级公共中心”是老城综合服务中心、城南综合服务中心2个县级公共服务中心,“片区级公共中心”是城南片区、老城区和高教基地片区3个片区级公共中心,
“社区级”是指各社区的公共服务中心;村庄级是指中心村公共服务中心。
九、城区规划
1、城区用地发展方向
城区以向南、向西为主导发展方向,适当向北、向东发展。
2、城区空间结构规划
规划形成“一纵、一横、两心、三区”的空间格局。
“一纵”:
杨公路纵向城市发展轴;
“一横”:
长丰路横向城市发展轴。
“两心”:
老城综合服务中心及城南综合服务中心。
“三区”:
老城区、产城融合片区、城南片区。
3、城区道路交通规划
规划形成“六横、五纵”骨架路网体系。
六横:
富民大道、长丰路、长新路、一环路、二坏路、北城路。
五纵:
水九路、长淮路、杨公路、繁湖大道、兴湖大道。
4、城区绿地系统与景观风貌规划
1)绿地系统规划
规划形成“两坏、六园、多点”的城市生态绿地系统格局。
两环:
结合滨水绿廊及防护绿廊,形成两个绿环。
六心:
结合水湖公园、城北公园、新城公园、城南公园、城西公园、西南公园(远景)形成六大绿心。
多点:
结合城市片区、居住社区建设多个城市公园、街头游园。
2)景观风貌系统
规划形成“一廊、六轴、四区、多节点”的景观风貌结构。
-廊:
利用水脉和绿地空间构建城市环状生态景观廊道。
六轴:
杨公路、繁湖大道、长淮路、富民大道、长丰路、二环路六条城市景观轴线。
四区:
老城景观风貌区,新城景观风貌区,高教基地景观风貌区,产城融合风貌区。
多节点:
规划以公园绿地、地标建筑和城市入口门户景观形象的塑造作为城市景观节点。
蓝线控制范围包括城区内河流水系。
绿线控制范围包括公路两侧、城市主干道两侧、河流沿岸和城区各类公园的绿化控制范围;重大基础设施廊道、工业用地与生活用地之间的防护绿带控制范围。
淮南铁路、合蚌客专廊道宽度大于100米。
城市主干路两侧控制绿带宽度为7.5—20米。
黄线控制范围包括城市公共汽车首末站、大型公共汽车停车场,排水、污水处理设施,垃圾转运站、垃圾焚烧厂、变电站、高压走廊、消防站等设施。
紫线控制范围为文物古迹用地划定为紫线范围。
主要包括周巷老谷堆遗址、刘陈古堆遗址、崇邱寺遗址、金老谷堆遗址4个保护文物。
“四线”范围内用地应按照国家相关法律法规要求实施管理。
6、远景发展构想发展方向选择为主要向南、向西发展,控制向东发展。
城区远景形成“两横、两纵、三心、多廊”空间结构。
“两横”:
两条城市横向发展轴,即二环路、长丰路横向城市发展轴。
二环路横向发展轴向西与城西城区联系,直通淮南滨湖区,向东通往合肥、定远;长丰路发展轴串联老城区及北部工业区,向西通往淮南山南新区,向东通往定远。
“两纵”:
城市纵向发展轴,即杨公路、兴湖大道纵向城市发展轴,杨公路发展轴南北贯穿县城,向南通往合肥市;兴湖大道为未来县城西部区域南北发展的主要通道。
“三心”:
老城综合服务中心:
结合高铁站建设和老城改造,整合现有资源,打造老城综合服务中心。
城南综合服务中心:
位于城市南部,沿杨公路打造集行政办公、商业金融、生态休闲、高档住区为一体的城市综合服务中心。
城西综合服务中心:
位于城区西部,满足城市未来向西部拓展建设,利用周边的自然水系作为生态隔离,完善服务设施,打造商业服务、居住休闲的城市综合服务中心。
“多廊”:
结合现状自然水系,连接城区内外及各组团的多条水系廊道,作为生态枢纽,串联起内外部生态系统的有机联系,对提升城市风貌、坏境改善以及城市排涝方面具有较强的作用。
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