哈尔滨市哈西客运综合交通枢纽东西广场工程监理交底桥梁工程.docx
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哈尔滨市哈西客运综合交通枢纽东西广场工程监理交底桥梁工程
No:
D18—002
哈尔滨市哈西客运综合交通枢纽工程(西广场路桥工程)监理工作交底纪要
总监理工程师:
浙江江南工程管理股份有限公司
哈尔滨市哈西客运综合交通枢纽工程(西广场桥梁工程)工程项目监理部
2010年11月1日
目录
一、工程项目概况…………………………………………………………………………2
(一)、工程概况………………………………………………………………………………2
(二)、工程特点………………………………………………………………………………2
(三)、参建单位………………………………………………………………………………2
二、监理范围和工作目标……………………………………………………………………2
三、监理依据…………………………………………………………………………………3
四、项目监理组织及监理人员职责…………………………………………………………3
五、监理工作程序……………………………………………………………………………5
六、工程质量控制……………………………………………………………………………7
七、工程造价控制……………………………………………………………………………10
(一)、工程造价控制依据……………………………………………………………………9
(二)、工程造价的控制方法…………………………………………………………………10
(三)、工程计量………………………………………………………………………………10
(四)、工程款支付……………………………………………………………………………10
(五)、竣工结算………………………………………………………………………………10
八、合同管理……………………………………………………………………………11
(一)、工程变更管理…………………………………………………………………………11
(二)、工程暂停及复工管理…………………………………………………………………12
九、安全文明监理………………………………………………………………………………12
十、监理工作制度………………………………………………………………………………13
(一)、监理会议制度……………………………………………………………………………13
(二)、监理工作报告制度………………………………………………………………………14
(三)、信息和资料管理制度……………………………………………………………………14
一、工程项目概况
(一)工程概况:
工程,作为哈尔滨市两个重要的综合客运交通枢纽中心之一,建成后将作为地标性建筑矗立在哈尔滨的“南大门”。
西客站交通系统汇集铁路、轨道交通、城市公共交通、社会交通等多种交通方式,实现多种交通方式的有机衔接,贯彻哈尔滨市委“以站为主、站区联动、统筹兼顾、建设新城”的精神。
建筑场地位于哈西新区和群力新区交接处,主要功能为哈尔滨西客站交通枢纽设施及商业服务辅助配套设施。
交通枢纽引入了铁路客站、城市轨道交通、常规公交、快速公交(BRT)、出租车、及社会车等各种交通方式,预留长途客运站换乘接入条件,配以合理的商业开发辅助配套设施,将形成一个大型的综合客运交通枢纽。
齿轮东路桥桥长12+24+12=48m;齿轮西路桥桥长14.5+20+14.5=49m,桥梁结构采用三跨分离式钢筋混凝土连续箱梁,横向采用后浇湿接缝连接;桥台采用轻型桥台,基础采用钢筋混凝土承台接钻孔灌注桩基础。
桥面横坡为双向1.5%;人行道横向坡道内1.0%。
桥面铺装采用10㎝改性沥青砼+防水层。
支座采用橡胶板支座,桥台处设置80型伸缩缝。
(二)工程特点:
1、西广场工程是一个综合性工程,有市政道路、景观桥和公路桥、停车楼、广场景观、园林景观等。
2、本工程参建单位多、需要协调的工作量大,与本工程交叉、对接的工作内容多(如:
地铁、国铁、公交等),且不属于本工程的建设单位主管,需要对外协调的工作量大。
(三)参建单位
建设单位:
监理(含项目管理)单位:
浙江江南工程管理股份有限公司
设计单位:
哈尔滨工业大学建筑设计研究院
桥梁施工单位:
二、监理范围和工作目标
(一)监理范围:
工程施工阶段和缺陷责任期阶段的工程质量、进度、投资、安全文明施工等方面全过程监理。
(1)负责对工程进度、质量、安全、文明施工的统一管理,并对各施工工序的质量进行全面管理。
(2)组织工程中间验收、各单项工程的验收。
(3)负责项目缺陷责任期的管理(缺陷责任期时间为本项目交工验收合格后二年)。
(4)在工程建设过程中,单项工程的局部调整或变更。
(5)负责项目竣工及有关技术资料收集、整理、汇编、移交和备案。
(6)组织工程初验,协助项目业主竣工验收。
(二)监理目标
质量控制目标:
杜绝质量事故,确保质量达到合同约定的合格标准,力争鲁班奖。
工期控制目标:
以业主和施工单位签订的施工合同为依据进行控制,确保在合同工期内顺利竣工,并力争提前。
投资控制目标:
以业主与承包单位签订的合同承包价为依据,严格控制合同外费用,以确保总投资控制在投资概算范围内,力争最大限度的节余。
安全控制目标:
在本工期的监理服务过程中,我公司的目标是:
为业主提供优质的服务,杜绝质量事故和安全事故,控制现场安全生产和文明施工;以最短的工期实现工程顺利竣工;以最少的投资达到最佳效果。
三、监理依据
1、中华人民共和国《建筑法》,《建设工程质量管理条例》;
2、《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000);
3、《建设工程监理规范》(GB50319-2000);
4、监理合同及监理招投标文件,施工合同及施工招投标文件;
6、已批准的工程建设有关文件和勘察设计文件;
7、国家现行工程建设技术规范、规程与标准、地方标准(行业标准等);
8、国家地方现行预算定额、计价依据、工程量计算规则、价格信息等。
四、项目监理组织及监理人员的职责
总监理工程师
(一)项目部组织框图:
总监代表
安全监理工程师
安装监理工程师
市政监理工程师
市政监理员
安装监理员
安全监理员
(二)监理人员工作职责:
1、总监职责:
(1)确定项目部的分工和岗位职责;
(2)全面管理项目部工作;
(3)审查分包单位资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作;
(5)主持监理工作会议;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
2、总监代表职责:
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师职责:
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责:
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理工作总程序:
签订监理合同
组建项目监理机构进行监理准备工作
协助建设单位做好前期工作
开工条件准备
施工准备阶段监理
施工组织设计(方案)报审(A2表)
业主工作交底
业主召开第一次
工地会议
施工工作交底
监理工作交底
审批《工程开工报审表》(A1)
施工过程监理
质量、进度、投资三大控制
分包单位资格报审(A3表)
整理移交监理资料
核签《单位工程验收记录》
签发《竣工移交证书》
协助业主组织竣工验收
审核工程竣工结算
建设单位向地方建设行政
管理部门报送备案文件
建设单位与承包单位
签订工程保修合同
工程保修期的监理
六、工程进度控制
在确保工程质量和安全的原则下,采用动态管理,对工程进度进行主动控制,使工程按合同约定的工期目标完成。
1、监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划:
认真分析和审批施工单位提交的工程进度计划,综合考虑工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件,施工人员素质条件及其他外部环境因素影响,审查和分析施工进度网络计划关键线路,全面分析承包单位编制、提交的施工总进度计划的合理性、可行性。
2、监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划:
坚持做好日进度、周进度完成情况的记录、统计工作,严格督促周计划、月计划、季计划、年计划的实施,要求周计划保月计划,月计划保季计划,季计划保年计划及至总体计划的完成。
3、跟踪监督、评价和分析进度计划的实施,发现偏离计划,及时反馈信息,采取措施,把督促进度计划的实施检查作为周例会的主要议题之一,针对进度滞后现象,专业监理工程师签发监理通知,指令承包方采取调整措施。
4、对于严重偏离计划的进度进行原因分析,提出解决措施建议,对相关单位协调,保证合同约定目标的实施。
5、在保证总体计划不变的情况下督促承包单位做好月计划的变更调整,制订追赶计划措施,采取增加人力、机械或增加工作时间的办法。
6、在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,合理预防由业主方导致的工程延期和相关费用索赔。
7、在审批延期计划工期时,应事先与业主充分协调,提出报告,严格审查落实。
六、工程质量控制
1、在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
2、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺方案,确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
3、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
4、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5、专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核:
(1)试验室的资质等级及其试验范围;
(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(3)试验室的管理制度;
(4)试验人员的资格证书;
(5)本工程的试验项目及其要求。
6、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表按监理规范A9表的格式;监理工程师通知单按监理规范B1表的格式。
7、项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
8、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
9、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表按监理规范A4表的格式。
10、专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核后现场检查,并检查整改结果。
11、对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
12、监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量缺陷或已经造成质量缺陷时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
13、对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,总监理工程师应责令承包单位报送质量缺陷调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量缺陷的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量缺陷的书面报告,并应将完整的质量缺陷处理记录整理归档。
14、工程质量控制的原则是以施工验收规范、验收评定标准为依据,按合同约定的质量目标,符合设计要求,满足使用功能要求,安全可靠,达到合格以上标准,提高优良率。
15、对工程项目实施“全过程、全方位、全天候”的质量控制,预控为重点,抓住“人、机、料、法、环”五个因素,检查落实承包单位的质量保证体系。
16、对工程的监督除了常规的巡视检查外,对关键工序,复杂、重点部位的施工过程实行旁站监理。
(如砼浇捣、安装调试等)
17、核查承包商的质量保证措施和质量管理体系,检查质量管理制度是否健全,注重管理人员和专业操作人员的合理安排和人员持证情况。
18、审查分包单位资质,明确其权限与责任。
监理依据资质信誉能力等各方面情况对分包单位的报验进行核签。
19、签认建筑构配件、设备报验,要求提供供货厂家的资质证明及产品合格证明,对进口的配件设备应有商检证明。
进场的构配件和设备责成承包商进行检验、测试,监理工程师参与现场检验并予以签认;必要时应会同建设单位到供货厂家考察和评审。
20、检查进场的主要施工设备,检查施工现场主要设备的规格、型号、数量是否符合施工组织设计要求,是否满足施工要求,应经调试合格,对需定期检定的设备应按期查验鉴定证明。
21、验收隐蔽工程,在承包商进行了自检、复检后,可以报监理工程师检测、核查,合格后方予签证隐蔽。
22、在工程达到竣工验收条件时,由承包商申请后,监理单位协助业主组织召集竣工验收会议。
23、验收前一定要有齐全完善的竣工资料。
七、工程造价控制
(一)工程造价控制的依据
1、建设工程施工合同或协议条款,合同的变更或相关协议。
2、工程招投标文件。
3、工程设计文件、设计图纸、设计说明及设计变更、洽商等。
4、分项/分部工程质量报验认可单;
5、国家和本地区有关经济法规和规定;
6、当地工程概(予)算定额、取费标准、工期定额等;
7、市场价格信息;
(二)、工程造价的控制方法
1、依据工程图纸、概予算、合同的工程量建立工程量台帐,并建立工程款和有关工程费用支出的支付台帐。
2、审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。
3、通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范对策。
4、经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析比较。
5、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
6、在工程月报中,监理阐述造价控制的状况和建议,并经常与建设单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。
(三)工程计量
1、工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。
(亦可参建单位几方约定,按形象进度分块分段计量)。
2、专业监理工程师现场测量和核实承包单位所报工程量并予签认。
同时审核工程款支付申请表(A5),并报总监理工程师审定。
3、对某些特定的分项、分部工程的计算方法可由监理单位、建设单位和承包单位协商约定。
4、对一些不可预见的工程量,如实计量。
(四)工程款支付
1、按总监签署的工程款支付证书,报送建设单位核对,监理工程师签发支付证书前需先与业主单位有关部门沟通。
2、工程予付款按合同约定签付,对抵扣工程予付款应在合同文件中明确抵扣时限与数额分配方式。
3、依据合同及本地区有关定额审核,根据签认的工程量计算出工程进度款,设计变更及洽商款、索赔款等,但应注意业主对支付除进度款以外其他款的支付方式与时间。
4、监理在审核工程款支付过程中,注意合同中质量、进度及其它相关保证金的留置。
(五)竣工结算
1、承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。
2、监理人员认真审核承包单位提交的竣工结算资料,协商和协调结算中的矛盾、分歧意见,提出审核意见。
3、总监理工程师审定竣工结算报表与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
4、注意按合同约定的时间留足保修金。
八、合同管理
(一)工程变更管理
1、设计变更应编制变更文件,建设单位或承包单位提出的工程变更应由总监审查后通过建设单位转交原设计单位编制变更文件。
2、工程变更涉及安全、环保、消防等,应按规定由相关部门审定。
3、变更文件(或洽商记录)必须经监理工程师签认后,承包单位方可执行实施。
4、设计变更、洽商所发生的费用增、减,在经监理工程师审核后及时与业主代表沟通,取得一致意见后,专业监理工程师审核工程量及价格,并由总监理工程师签认其报审表。
5、工程变更涉及质量、费用、工期,监理将严格控制变更发生,减少变更带来的影响。
对无法回避的变更,将同业主、设计、施工等各方充分协商。
6、设计变更、洽商的工程完成后需经监理验收合格后按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。
7、填写的内容必须表述准确,图示规范,同时应及时反映在施工图纸上。
8、属于分包工程的变更、洽商应通过总包单位办理。
(二)工程暂停及复工管理
1、总监理工程师将按照施工合同、监理合同的约定条件执行操作《工程部分暂停指令》。
2、发生下列情况:
总监理工程师将考虑签发的《工程部分暂停指令》。
(1)建设单位提出要求,且工程需暂停施工。
(2)因工程质量问题需要进行停工处理。
(3)安全隐患的存在与发生,将导致工程质量损失或危及人身安全时。
(4)发生了必须暂停施工的紧急事件。
(5)承包单位擅自施工或拒绝监理管理。
3、复工指令的发出,即工程暂停经处理后可以恢复继续施工是基于下列情况:
(1)暂停是建设单位原因,或非承包单位原因,在其原因消失后具备复工条件时,监理工程师发出《监理通知》指令承包单位复工。
(2)暂停是由于承包单位的原因,诸如质量、安全等方面原因,在具备复工条件时,承包单位应填写《复工报审表》由总监理工程师签发审批意见复工。
4、监理人员应如实记录暂停施工发生的实际情况。
5、暂停施工阶段,监理工程师应协调、协同处理好因工程暂停诱发的工期、费用等各类问题。
九、安全文明施工监理
1、安全施工监理
①、检查安全生产责任制
检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
②、目标管理
检查安全目标管理制度、分解及考核情况;
③、核查施工组织设计
核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
④、分部(分项)工程安全技术交底
检查交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;
⑤、安全检查
检查承包商定期安全检查制度,检查记录,整改情况;
⑥、安全教育
检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;
⑦、特种作业持证上岗
检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时效、单位名称);
2、文明施工监理
①、现场围档
检查现场围挡的高度、材料和连续性设置,检查必需的围挡方案;
②、封闭管理
检查现场大门、门头和门卫制度;
③、施工场地
检查场地地面硬化,道路畅通,场地的排水、排污、绿化;
④、材料堆放
检查各种材料、物品、设备等按图堆放情况和分门别类(包括规格、品种)堆放,落手清工作和建筑垃圾的处理;
⑤、现场住宿
检查作业区与办公、生活区的隔离,宿舍的整洁、卫生和防暑措施;
⑥、现场防火
检查现场防火责任制度,灭火器材的配备,建筑物的消防要求,动火审批和动火监护等情况;
⑦、施工现场标牌
检查现场五牌一图,检查机械安全操作牌及指示牌等;
⑧、生活设施
检查食堂、厕所、淋浴室外设置和卫生要求,生活垃圾的处理;
十、监理工作制度
(一)监理会议制度
1、在工程实施阶段,为便于履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决在履行合同中存在、发生的各方面问题,项目监理部为此而建立监理会议制度。
由总监或受总监委托的监理工程师主持组织召开会议。
2、会议形式有监理例会、专题会议、现场碰头会。
监理例会定期召开,每周一次,有明确的议题和程序;专题会议是为解决专门或专业问题而召集,时间不定;现场碰头会召集于现场,解决紧急事件或需及时议决问题的小型会议。
监理例会每半月或每月召开一次,也可另行约定时间,只限业主(邀请)和监理人员参加,主要为沟通和协调监理与业主意见。
3、会议参加的部门和人员,会前应通知和明确,例会时间宜相对固定,其他会议可因需要临时通知相关人员参加。
4、会议要有准备,及时收集汇总有关情况,要用数据说话,不说空话假话大话,会议问题要明确,解决问题要集中,发扬民主,实事求是。
5、处理具体问题应遵循“什么事情?
谁来做?
限定时间,检查效果”的程序和方法,该说的话要说透,承诺了的事情要兑现。
6、会议要记录,会议后尽快形成会议纪要,注意纪要的格式与书写,会议纪要经总监签认后,发送有关部门和人员,会议纪要均需整理归档。
(二)监理工作报告制度
1、现场驻地监理工程师应定期向上级汇报和请示工作,并形成制度。
2、工作报告固定的形式有监理月报和工作小结、总结报告或工作检查的专门报告。
3、报告内容主要是工程项目的进度计划执行情况,工程质量的检查结果与评述,资金投放情况以及监理内部管理情况;工作中存在问题和需要请示的问题,以及有必要汇报的其他情况。
4、报告用词用语要简练、准确、实事求是,必要的数据应真实可靠,使用图表时,格式要规范化、标准化,数量统计要有连续性、直观性。
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