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低碳城市专题
低碳城市(low-carbonurban)
自20世纪80年代提出可持续发展理念以后,西方国家随着产业结构的转型和生态意识的不断强化,对全球气候环境的变化和控制日益重视。
气候变化问题是影响世界发展的关键问题,CO2等温室气体排放与全球气候变暖之间存在直接关系,1990年联合国大会决定启动国际气候公约谈判,到2005年《京都议定书》生效,2007年“巴厘岛路线图”和2009年末的哥本哈根联合国气候变化大会,都体现出国际社会对减少CO2排放所承担的共同责任。
城市是全球温室气体排放的重要源头,自2007年起,城市的发展模式和发展轨迹成为全球低碳发展的关注焦点。
在此背景下,“低碳”的概念应运而生,并在各领域和层面上运用,“低碳经济”、“低碳城市”、“低碳城市社区”等相继提出并成为理论研究和实践的热点。
一低碳经济与低碳社会
生态文明与循环经济
党的十七大报告明确提出了“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。
主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立”的发展目标。
这里将循环经济作为生态文明建设的主要经济增长方式。
循环经济是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用,在环境方面表现为低污染甚至零污染排放的一种经济运行模式。
它以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济发展模式的根本变革。
循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体,运用生态等规律来指导人类的活动,实现了经济活动的生态化转向。
循环经济关注的重点是资源循环利用,包括温室气体的减排是其必然结果,可以说循环经济是达到碳减排的主要经济运行模式,但其关注重点主要不是碳排放和低碳。
低碳与低碳经济
低碳是指在保持经济社会稳定健康发展,人民生活水平不断提高的前提下,二氧化碳排放维持在一个较低的水平,对自然系统产生较小的负面影响。
“低碳”发展模式是以无碳或低碳能源利用为基础的经济发展模式,以低能源消耗水平,含碳燃料二氧化碳的排放显著降低为主要特征,其实质是能源清洁利用、高效利用和低碳排放。
从经济发展角度看,“低碳”发展模式就是经济的发展模式,即所谓“低碳经济”。
从人类发展历史看,低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继工业革命、信息革命之后的又一次经济革命浪潮,标志着人类社会继农业文明、工业文明之后进入生态文明的又一次重大进步。
低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生态发展观念的根本性转变。
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年英国发布“能源白皮书”(UKGovernment2003)《我们未来的能源:
创建低碳经济》(OurEnergyFuture,CreatingalowCarbonEconomy)中首先提出“低碳经济”概念,其认为英国的低碳经济是通过政府引导、商业激励的方式,鼓励市场运用最新的低碳技术,为工业和投资者提供一个明确而稳定的政策框架,促进整个经济结构的转变。
2006年前世界银行首席经济学家斯特恩提出的《斯特恩报告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免将来每年GDP5-20%的损失,呼吁全球向低碳经济转型。
2007年7月美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
2008年联合国环境规划署将“世界环境日”(6月5日)的主题确定为“转变传统观念,推行低碳经济”,标志低碳经济的观念开始向社会和公众渗透。
低碳经济的特点是通过实体经济的技术创新,组织创新,发展模式的转型来减少对化石燃料的依赖,以降低温室气体的排放量,适应和减缓地球气候变暖。
低碳经济的实质是能源高效利用,清洁开发,追求绿色GDP。
具体的说就是通过不断增加对遏制气候变暖的科技研发的投入来提高能源利用效率,开发清洁能源技术,优化产业结构,发展循环经济,重构经济社会可持续发展的微观基础。
核心是能源技术和减排技术创新,产业结构和制度创新以及人类生态发展观念的根本性转变。
(低碳交通就是在交通系统中实现低碳化,包括交通组织的高效化,出行方式的公交化,交通能源的地碳化等)日本着重提出了低碳社会的理念,2008年7月29日制定了“低碳社会行动计划”,强调所有部门实现碳排放的最小化,最大限度挖掘各经济部门的碳减排潜力,尤其以交通、住宅与工作场所、消费行为、土地与城市形态等为低碳转型的重点领域。
低碳经济的内涵,从碳排放角度取决于人口、人均GDP、单位GDP能源消量和单位能耗排放量。
对中国而言,人口出生率已低于世界平均水平;人均GDP的增长肩负着消除贫困和促进发展的迫切使命,不应被减少;单位能耗排放量在燃烧技术实现巨大突破前通常默认为稳定值。
唯一可以减少的只有能源消耗强度,昭示着中国发展低碳经济的主要方向是改变能源结构和提高能源使用效率。
从城市经济角度,以碳减排为核心给社会带来了巨大的经济发展机遇,包括碳减排企业的经济增长、新技术交易、碳交易市场的规模化、技术咨询服务体系的建立等。
作为具有广泛社会性的经济理念,低碳经济其实没有约定俗成的定义,但其突现出在能源与经济以至价值观实行大变革的格局,其结果可能将为逐步迈向生态文明走一条新路。
低碳社会生活方式
减少碳排放并发展低碳经济将对人类社会发展产生重大影响,其最终结果是形成低碳社会。
低碳社会是指通过消费理念和生活方式的转变,在保证人民生活质量不断提高和社会发展不断完善的前提下,致力于在生产建设、社会发展和人民生活领域控制的减少碳排放的社会。
中国正处在工业化和城镇化快速发展的转型时期,促进经济增长,提高人民生活水平是其主要发展目标。
从发展的角度看,中国城市化对高耗能产业的需求是刚性的,即使技术进步有可能提高能源使用效率,为满足经济增长和社会发展的需要,中国能源消费总量仍将经历一段刚性的高增长阶段。
资料显示,2007年中国GDP占世界总量的6%左右,而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%以上,水泥消耗大约占世界水泥消耗量的55%。
可以肯定,中国经济发展进程必然会呈现出一些发达国家曾出现过的能源需求特征。
与发达国家不同的是中国城市化进程面临着气候变化、粮食安全、能源稀缺等全球性挑战。
面对这些挑战中国不可能人为地减缓城市化进程,但是可以把城市化进程作为节能减排的机会,在发展中推行低碳经济,构建低碳社会。
在发展中要选择走中国特色的发展模式,树立均衡和谐的发展观:
一是要发展,二是要减排,三是要改善,不断改善中国人民的生活水平,增强国家和民族的竞争力和自信心。
一个反向的例子是美国发展模式。
美国城市属于低密度和高能耗的发展模式,其使用能源的方式最不节约,占全球总人口仅5%的美国消耗了全球25%以上的能源和其它资源,仅从油耗上来讲,同样人均GDP和生活质量,一个美国人所消耗的汽油相当于5个欧盟人或7个日本人的消耗量。
中国目前人均二氧化碳排放值低于世界平均水平,如果我们走美国的发展道路,将意味着全球需要的能源将是现在地球所产生能源的3倍,那是何等可怕的情景。
在社会发展和生活水平提高的同时,努力践行低碳生活方式则是切实可行的。
低碳生活是指通过转变消费理念和行为方式,在保证生活质量不断提高的前提下,减少二氧化碳等温室气体的排放。
低碳生活对于大众来说一种态度,而不是能力,社会应当倡导从注意节电、节油、节水、节气等点滴做起的低碳生活。
二生态城市与低碳城市
生态城市概念辨析
在生态文明建设和全球气候变化的背景下,广泛出现了一类生态城市、循环经济生态城市、低碳生态城市等概念,尽管生态城市是20世纪70年代才明确提出的概念,循环经济发展模式是20世纪90年代提出的,而低碳发展模式是进入21世纪后才提出的,但是这些概念已成为社会的共识和研究的热点,不过对于这些概念及其内涵的认识尚不统一,有必要就其主要方面进行简要梳理和辨析。
生态城市的概念于1997年联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究项目中首次明确提出,是指根据生态学原理,应用生态工程、系统工程、社会工程等现代高科技手段使城市既保持原有自然风貌又能发扬优点,克服不足,建设成社会、经济、自然可持续发展的人类住区。
生态城市的实质是运用生态学原理,以社会—经济—自然组成的复合生态系统来认识城市,强调城市的发展是在复合生态系统平衡制约下的、经济社会生态环境的可持续发展。
“循环经济”一词是对物质、能量闭路循环的简称,首次出现在1996年德国颁布的《循环经济和废弃物管理法》中。
循环经济的核心是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用。
随着人们对循环经济的逐渐深入,提出了一系列诸如“零排放”、“物质减量化”、“生命周期经济”、“延伸生产者的责任”、“为环境而设计”、“生态效益”、“生态工业园区”等体现循环经济思想的理念,突现出循环经济的本质是把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类的活动,本质上是一种生态经济。
低碳经济发展模式是在全球气候变化的大背景下提出的,关注点是高能效、低能耗、低污染和低碳排放。
低碳经济的发展目的是在不延缓人类发展步伐的前提下,延缓和解决因气候变化造成的对社会—经济—自然的复合生态系统的不可逆的负面影响。
低碳经济已成为人类发展走向生态文明的不可逾越的途径。
低碳城市着重强调的是减少碳排放,而这只是生态城市、可持续发展城市的一个方面,也是在实践中最容易衡量、最有抓手的方面。
需要特别注意的是,低碳城市并不是生态城市、可持续发展城市内涵的全部(低碳城市对大气中其他元素和污染物、水资源、土壤质量、生物多样性等都没有要求)。
例如,集中紧凑的城市布局形态往往是最低碳的,因为它意味着最少的交通量、最少的能源消耗、最少的碳排放总量,但是这样高度聚集的城市形态却有可能对一定尺度的生态环境产生高“压强”,会导致热岛效应、绿量减少,影响宜居性等,甚至会对一定尺度范围的生态环境产生不可逆转的毁灭性破坏。
因此,低碳城市未必可以简单地等同于生态城市。
生态城市的关注重点是人类社会、经济、自然复合生态系统的可持续发展;循环经济生态城市强调在生态城市建设中注入物质、能量的循环使用要素,使人类生态系统和自然生态系统更有机的协调;低碳生态城市在生态城市的基础上强调在城市发展中落实低碳发展模式,将碳减排作为生态城市发展的重要目标。
这些概念的共同点是生态城市,其核心均是实现可持续发展,只是关注和强调的重点有所不同。
低碳城市发展模式
虽然在低碳生态城市的概念中已涉及低碳发展模式,但这种组合概念显得生硬,概念的内涵和外延不易得到明确,易产生不同程度的歧义。
因此,本文基于全球气候变化的背景和低碳经济发展模式的分析,直接使用“低碳城市”这一概念。
低碳城市是指城市经济以低碳产业为主导模式,市民以低碳生活为理念和行为特征,政府以低碳社会为建设蓝图的城市。
其目的,一方面是通过自身低碳经济发展和低碳社会建设,保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放;另一方面是通过大力推进以新能源设备制造为主导的“降碳产业”的发展,为全球二氧化碳的减排作出贡献。
基于全球气候变暖和碳减排提出的低碳城市其主要内涵包括:
①以低碳经济作为城市经济的主导发展模式,在自身取得发展的同时为全球碳减排作出贡献;②强调政府的主导地位,构建低碳社会;③体现人类生存观念的根本性转变,倡导低碳生活方式;④以保证人民生活水平提高和社会发展不断完善为前提,不排除社会、经济、自然复合生态系统的协调可持续发展,低碳城市不但使自身复合生态系统取得协调发展,还为全球减缓生态系统的破坏作出贡献。
低碳城市的实质是一种城市发展模式,涉及到全社会生存和发展理念的根本转变,其发展是一个既紧迫又长远的过程,适合于所有城市根据自身特点的发展。
低碳城市规划
从城市规划角度应对气候变化
中国出台的一系列应对气候变化的政策和措施表明,气候变化早已引起中国政府的高度重视。
然而,在应对气候变化方面主要是从科技发展和低碳能源及温室气体减排方面入手,在土地利用方面只是植树造林并加强农牧业管理以增强碳汇能力,还未认识到城市规划与气候变化的内在联系,从而忽视了城市规划在减缓,尤其是适应气候变化方面的重要性。
作为重要公共政策的城市规划是一种土地和空间资源的配置机制,是政府引导城市发展的重要规划手段,应在应对气候变化,发展低碳城市中起到重要的作用。
应对气候变化的城市规划主要有“减缓”和“适应”两大策略。
减缓规划策略最主要的目的是通过不同的手段去减低温室气体排放,从而减少潜在的负面影响。
相关的措施包括编制推动低碳城市建设的政策法规和规范标准,提出节能减排的激励政策,鼓励减低CO2排放的城市规划、设计和建设方案。
适应规划要求从“适应”的角度去分析因气候变化产生的不可避免的生物、自然和社会的变化,从而制定政策和行动去“适应”,把负面影响降至最低。
适应规划需要解决的问题包括未来引起海平面上升如何破坏城市现有基建设施,经济活动如何受农业生态平衡改变而减产,强烈天气现象如何影响民生等。
低碳城市规划目标
低碳城市规划要在实施国家建设环境友好型和资源节约型社会的前提下,围绕应对气候变化,重点实现几方面的目标:
①以国家总体发展战略为基础,分阶段、分步骤、重点突出地开展以城市为单位的“碳减排”与“碳补偿”行动,短期内尽可能减少碳排放,中长期力争实现温室气体排放的增长速度小于经济增长速度;
②把低碳城市和生态目标相结合,使城市的增长模式发生转变,建立起低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的中国特色的城市化模式;
③促进产业布局优化和结构调整与升级,推动低碳产业发展,引导低碳消费模式,构建低碳社会;
④建立全面的国际合作平台,积极参与国际合作,借用清洁发展机制(CDM)等机制,吸收先进的方法、技术和资金,促进低碳城市的发展。
低碳城市规划体系框架构建
我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和向社会主义市场经济转型的时期,从总体上看,我国全球气候变化研究开展较早,低碳经济研究已经展开,低碳城市研究刚刚开始且以低碳技术研究为主,而低碳导向的城市规划研究还处在孕育之中。
低碳城市发展的关键技术研发方向包括:
①研究推广低碳城市规划关键技术,促进转变城市发展模式;②研究和探索可持续的交通规划技术手段,引导城市高效运营;③发展可再生能源,研究推广绿色建筑技术,促进城市节能减排;④研究推广清洁生产技术,挖掘城市生产消耗减排潜力。
低碳城市规划是我国低碳城市发展的关键技术之一,应当以现行城市规划体系为基础,围绕应对气候变化和碳减排,逐步构建低碳城市规划体系。
基本框架包括:
①规划理论创新。
将能源消耗和温室气体排放作为限制性要素,创新研究低碳城市系统构建、大城市地区规划编制技术、城市总体规划低碳编制技术、详细规划与城市设计低碳编制技术。
②专项研究。
重点研究低碳城市生活模式、低碳城市产业系统、低碳城市能源系统规划、低碳城市交通与物流系统规划、低碳城市扩大碳汇系统等。
③规划方法。
研究用城市规划和设计手段降低城市碳排放的技术方法,包括城市空间低碳优化布局方法、整合交通规划方法、低碳城市更新方法、低碳化社区设计方法等。
④指标体系。
在国家城市规划技术标准基础上增加低碳城市规划技术标准。
⑤制度建设。
包括具有低碳目标的不同城市规划中决策保障制度、低碳城市规划的政策框架、低碳规划理念的制度执行效力等。
⑥实施机制。
总述,中国在经济和城市化快速发展的过程中,积极参与全球应对气候变化行动,但不可能人为地减缓经济发展和城市化进程,应当把发展过程作为节能减排的机遇,在发展中推行低碳经济,构建低碳社会,发展低碳城市。
城市规划作为调配土地、资源和社会关系的重要公共政策,应当及时转变理念,改进规划方法,为应对全球气候变化和低碳城市发展作出贡献。
“低碳城市”理念在中国的发展及中国式“低碳城市”的特征
城市是碳排放的主体,也自然是发展低碳经济的首要载体,因此,也必然提出“低碳城市”的理念,因此低碳理念必须由经济、社会领域细化到城市层面。
最初的研究是从低碳经济的角度研究低碳城市,庄贵阳对低碳城市的定义是在城市发展中实行低碳经济,包括低碳生产和低碳消费,建立良性的可持续的能源生态体。
夏堃堡认为低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路。
低碳城市就是在城市实行低碳经济,包括低碳生产和低碳消费,建立资源节约型、环境友好型社会,建设一个良性的可持续的能源生态体系。
随着理论研究深入,开始出现了低碳城市与低碳社会概念的融合,倡导城市实现低碳生活方式和消费模式。
例如付允等(2008)提出低碳城市是通过在城市空间发展低碳经济,创新低碳技术,改变生活方式,最大限度减少城市的温室气体排放,逐渐摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式。
金石(2008)认为低碳城市发展是指城市在经济高速发展的前提下,保持能源消耗和CO2排放处于较低水平。
戴亦欣提出低碳城市是通过经济发展模式、消费模式和生活方式的转变,实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。
实现低碳城市必须依赖城市化的整体推进,城市不是发展低碳经济的障碍,集聚发展的城市恰恰是实现低碳的必选载体。
发展低碳经济,建设低碳城市,能够为城市建设提供一条新的发展路径,不仅可以达到减少温室气体排放的目标,还会为城市发展带来新的机遇。
发展低碳经济已逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵。
在中国发展低碳经济的主要方向为改变能源结构和提高能源使用效率,走中国特色的“低碳”城市化模式——低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益。
低碳城市,指以低碳经济为发展模式及方向,市民以低碳生活为理念和行为特征,城市管理以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。
其目的,一方面是通过自身低碳经济发展和低碳社会建设,保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放;另一方面是通过大力推进以新能源设备制造为主导的降碳产业的发展,为全球二氧化碳的减排。
2009年的《中国可持续发展战略报告》绿皮书中将低碳城市的特征概括为以下几点:
经济性、安全性、系统性、动态性、区域性。
绿皮书也提出了低碳城市的基本支撑体系分为以下四项:
低碳城市的产业结构体系。
实现工业向服务业的转变和重化工业化向高加工度化的转变,利于我国减少能源消费,发展低碳经济。
低碳城市的基础设施体系。
需预先做好城市基础设施的总体规划,保证城市基础设施设计的低碳化。
低碳城市的消费支撑体系。
为实现城市的低碳发展,人们要改变以往高消费、高浪费的生活方式。
低碳城市的政策制度体系。
制定合理、正确的制度和政策,依托和整合现有政策体系及手段,确定低碳城市发展的长期目标,向社会大众表明政府联合全社会一起实现低排或零排放的决心。
中国低碳城市的概念及其内涵
低碳城市应当被理解为通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变,在保证生活质量不断提高的前提下,实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。
低碳城市强调以低碳理念为指导,在一定的规划、政策和制度建设的推动下,推广低碳理念,以低碳技术和低碳产品为基础,以低碳能源生产和应用为主要对象,由公众广泛参与,通过发展当地经济和提高人们生活质量而为全球碳排放减少做出贡献的城市发展活动。
低碳城市的发展模式应当包括以下内涵:
①可持续发展的理念:
低碳城市的本质是可持续发展理念的具体实践。
因此,应当立足中国仍然处在城市化加速阶段和人民生活质量需要改善的国情,在努力降低城市社会经济活动的“碳足迹”、实现可持续城市化的同时,满足发展和人民生活水平提的需求。
②碳排放量增加与社会经济发展速度脱钩的目标:
基于可持续发展理念,中国低碳城市不宜与西方城市一样采取碳排放总量为目标,而应考虑中国国情,以降低城市社会经济活动的碳排放强度为近期目标,首先实现碳排放量与社会经济发展脱钩的目标,即碳排放量增速小于城市经济总量增速。
其长期和最终目标则是城市社会经济活动的碳排放总量的降低。
③对全球碳减排做出贡献:
城市发展活动,特别是生产活动,对全球温室气体减排做出贡献。
需要强调的是,从全球尺度来看,低碳发展的目标只有一个,即全球碳排放的减少。
但是在单个城市的尺度上,低碳发展应当包含两个层次。
从狭义上理解,必须是城市内部社会经济系统的碳排放降低并维持在较低的水平,能被自然系统正常回收。
而从广义上理解,一个地区通过发展低碳技术或低碳产品的有关产业,尽管其产业本身可能是增加当地碳排放,但是其技术或产品在其它地区或国家的应用也可以对全球的碳减排做出贡献。
④低碳城市发展的核心在于技术创新和制度创新。
一方面,城市发展的低碳化,需要低碳技术的创新与应用。
只有掌握核心技术,才能在低碳经济发展中处于有利的位置。
特别是,提高能源使用效率的节能技术和新能源的生产和应用技术,是城市实现节能减排目标的技术基础。
另一方面,低碳城市发展需要公共治理模式创新和制度创新。
英国、法国、日本和加拿大等国家均通过技术创新和制度创新,应对气候变化,加速温室气体减排。
政府对低碳的认识程度决定了低碳城市发展的高度,而政府的机制设计和管理创新在低碳发展中则发挥着主要的推动和激励作用。
低碳行动需要政府、公司、组织、家庭和个人的广泛参与。
如果没有公众的广泛参与,很多政策可能是不可实施的。
我国学者对于低碳城市的研究不多,尚属于摸索阶段,有从战略研究、路径方法论以及城市空间等方向的探索。
战略研究方向
中国科学院可持续中国科学院可持续发展战略研究组在其《2009年中国可持续发展战略报告》,提出了中国低碳城市的总体战略目标是:
促使中国城市从“碳基能源”向“低碳能源”和“氢基能源”转变,改变以往高消费、高排放的生活模式和生产模式,提倡低碳建筑和公共住宅,大力发展公共交通和轨道交通,建构多中心、紧凑型、网络化的城市空间格局,以实现城市经济社会的低碳发展,最终建立以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳城市模式,并通过优化能源结构、调整产业结构、转变生活方式、加强技术创新4个方面具体落实。
路径方法论方向
付允,汪云林、李丁(2008)从系统论的角度建立了低碳城市的发展路径。
其主要分为四个系统:
一是能源低碳,主要提倡减少煤炭使用,充分利用各类新能源和可再生能源;二是经济低碳,主要优化产业结构,严格限制高耗能产业的发展,积极发展第三产业;三是社会低碳,主要通过调整交通战略和空间战略来促使人们养成依赖步行、自行车及公共交通的绿色交通方式,同时改变以往高消费、高浪费的生活方式。
四是技术低碳,主要是通过发展二氧化碳捕捉以及清洁能源开发等技术来作为发展低碳城市的支撑体系。
城市空间方向
潘海啸等(2008)研究了中国“低碳城市”的空间规划策略,从城市规划和交通的角度,分区域规划、城市总体规划以及详细规划三个层面,结合城市空间规划中的问题,通过提出改进规划建议的方式来实现低碳城市的目标。
在区域层面,其认为我国城乡开始呈现小汽车导向的发展模式,应提出在城乡发展公共交通导向的走廊式发展模式,通过空间整合与控制小汽车的使用来达到节约能源的目标;在总体规划层面,其认为目前用地规划过份强调分区的做法导致了能源的消耗,土地规划也缺乏绿色交通体系的支撑。
因此提出了土地使用规划的三个重要原则:
一是以短路径出行为目标的土地混合使用;二是适合行人与自行车使用的地块尺度;三是以公共交通的可达性水平来确定开发强度。
在居住区层面,设施配置的不足和大街区的空间在一定程度上助长了机动交通,其建议在居住区规划时限定居住小区的规模,使其更加适合绿色交通的发展。
三中国“低碳城市”的空间规划策略
总体规划下的“低碳城市”空间结构
①在城市总体规划的引导下构建低碳的城市空间结构首先应注意城市密度的问题,越来越多的研究己证明通过密度控制可以实现城市的紧
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