陈震宁主任在全省节能工作会议上的讲话.docx
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陈震宁主任在全省节能工作会议上的讲话
陈震宁主任在全省节能工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的全省节能工作会议,主要任务是总结近几年节能工作进展情况,表彰先进,交流经验,部署和落实2010年节能工作,确保完成“十一五”期间阶段性节能目标任务。
这是在“十一五”期间全省节能工作攻坚决战之年召开的一次重要会议,会议精神的贯彻和目标任务的实现事关两个五年计划的过渡衔接。
借专题会议的机会,我主要就近年来主要绩效、当前节能工作形势和下一步工作要点讲几点意见。
一、充分肯定“十一五”以来节能工作取得的显著成绩
“十一五”以来,在省委、省政府的领导下,全省上下认真贯彻落实科学发展观,把节能作为转变经济发展方式、促进结构调整的一项至关重要的工作,扎实推进,取得可喜成效。
GDP能耗逐年下降,2006年单位GDP能耗比上年下降3.5%,2007年下降4.28%,2008年下降5.85%,“十一五”前三年累计下降13%,完成“十一五”节能目标的62.5%,经国家考核,连续两年被确定为超额完成等级。
预计2009年超额完成单位GDP能耗下降4.6%的年度目标,累计下降率超过国家规定的80%进度目标。
这些成绩是在工业化加速推进、产业结构偏重、交通建筑和生活用能快速增长的情况下取得的,确实来之不易。
这是省委、省政府高度重视的结果,也是各地区、各部门强力推进、企业和全社会共同努力的结果。
在此,我代表省节能工作主管部门对长期以来在节能战线上辛勤工作并干有实绩的同志们表示衷心感谢!
回顾总结近几年在推动节能工作方面所做的主要工作,全省上下主要落实了以下工作举措:
(一)加强节能工作组织领导。
省委、省政府高度重视节能减排工作,省政府专门成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长的应对气候变化及节能减排工作领导小组及节约能源办公室。
各地也相应成立了组织机构,加强对节能工作的领导和协调,共同推动节能目标任务的落实。
省委、省政府先后出台一系列加强节能减排的政策文件。
把加强节能减排列为学习实践科学发展观的重点课题之一,在深入调查研究的基础上,印发了《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》,将节能减排工作纳入市、县全面小康建设指标考核内容和落实科学发展观综合指标体系,形成了“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能目标管理体系,实行工作考核考评“一票否决”。
把节能作为约束性指标列入省政府年度工作目标落实到各市和有关部门。
加大财政对节能工作的投入,省级节能和发展循环经济专项资金由2006年3000万元增加到3亿(含建筑节能)。
2009年市、县级财政设立的节能专项资金也达到2.11亿元。
(二)健全节能管理基本制度。
一是建立单位GDP能耗统计监测考核体系。
“十一五”以来,我省先后制定出台《江苏省节能目标责任评价考核暂行办法》、《关于建立GDP能耗指标公报制度的意见》、《江苏省单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《江苏省单位GDP能耗监测体系实施方案》,定期发布各市GDP能耗等指标公报,对省辖市政府和“千家企业”、“百家企业”,实施年度节能目标责任评价考核,并向社会公布考核结果。
二是建立实施固定资产投资项目节能评估审查制度。
制定出台《江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》,对新增年综合能耗3000吨标准煤以上的新建、扩建和改建的固定资产投资项目,由各级节能主管部门负责组织专项评估和审查。
南京、无锡、徐州、苏州、盐城、扬州、镇江、泰州等地都制定出台了实施细则。
三是进一步完善重点耗能企业管理制度。
初步建立重点耗能企业能源利用状况报告和能源管理岗位备案等制度。
扬州、苏州、淮安等市在加强重点耗能企业管理方面进行了积极探索。
扬州市经信委在全市重点耗能企业中开展“双百双十”(创建百家节能管理示范企业行动、百家“五小”企业关停行动、开展十大节能专项行动、推广十项节能先进技术行动)节能行动计划,大力实施“限制、改造、淘汰、监管、循环、优化”等六个一批节能重点工程,有力地推动了重点耗能企业节能工作规范运作上水平。
(三)调整优化产业结构。
按照“调高、调优、调轻”的要求,坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业,优先发展高技术、高效益、低消耗、低排放的“两高两低”产业。
“十一五”以来,我省第三产业增加值占地区生产总值的比重逐年提高,由2005年的35.8%分别上升到2009年的39.5%,高新技术产业产值占规模以上工业比重达30%,比2005年提高3.8个百分点。
新兴产业增速高于工业平均增速,2009年,新能源、新医药、新材料、节能环保产业产值分别增长66%、30%、22%和21%,软件业销售收入增长30%以上。
严格产业准入。
强化固定资产投资项目节能评估审查,近两年,全省对2000多个固定资产投资项目进行节能评估和审查,一批项目因能耗过高被否决,对投资业主不合理用能情况予以及时纠正。
坚决淘汰落后生产能力。
“十一五”以来,累计关停淘汰落后钢铁生产能力792.2万吨,淘汰落后水泥生产能力2900万吨左右,关停小火电687.59万千瓦,关闭淘汰“小化工”生产企业4631家,淘汰小锅炉约1200多台,基本完成了供热范围内的小锅炉淘汰工作。
(四)组织实施重点工程。
突出冶金、化工、建材、电力、纺织等重点耗能行业,围绕实施工业锅炉(窑炉)节能改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等重点工程,推动节能技术改造。
“十一五”以来,累计组织实施节能改造项目1200多项,形成节能能力1400万吨标准煤。
水泥行业纯低温余热发电、钢铁行业高炉压差发电、低热值煤气发电、加热炉蓄热式燃烧技术等一大批先进适用节能技术在全省得到广泛应用,水泥企业通过实施纯低温余热发电改造可满足企业三分之一的用电,沙钢、南钢余热、余压发电占企业用电量40%以上。
全省连续四年建成15万千瓦能效电厂,提前一年完成了“十一五”建设60万千瓦能效电厂的目标。
推进节能发电调度,实施“以大代小”,2009年替代发电278亿千瓦时以上,实现节能量140万吨标准煤。
抓好国家“节能产品惠民工程”在我省的实施,积极组织江苏高效节能产品申报,春兰、新科、苏州三星等3家企业230个型号产品被国家列入首批启动的节能空调器推广目录;积极引导消费者购买节能产品,2009年,全省居民新购列入推广目录的高效节能空调51.37万台。
组织实施高效照明产品推广工程,近两年共推广中央财政补贴节能灯670万支。
(五)推进重点领域节能。
工业领域,从能源审计、编制节能规划入手,深入开展千家企业和百家企业节能行动,通过实施节能改造、加强管理、淘汰落后用能设备等综合性措施,充分挖掘节能潜力,2008年全省65户千家企业和107户百家企业分别实现节能量141万和120万吨标准煤,2006-2008年三年累计实现节能量656万和330万吨标准煤,总体上超额完成了“十一五”节能目标;在千家、百家企业节能行动取得初步成效的基础上,全面推进重点耗能企业能源审计,有力地促进了工业企业节能上水平。
截止2009年,先后有1500多家企业完成能源审计。
2006-2008年三年全省规模以上工业单位增加值能耗分别下降7.32%、7.65%、10.35%。
全省各地的有关部门在建设领域贯彻落实《民用建筑节能条例》,强化建筑节能全过程监管。
在设计阶段100%执行建筑节能标准的基础上,施工过程中建筑节能标准执行率持续上升,已达92.3%,推进可再生能源建筑应用,共有23个项目被列为国家示范项目,全省新建住宅统一设计安装太阳能热水器的比例已达50%;完成省政府确定的住宅节能改造30万平方米目标任务。
交通领域制定了《江苏省交通行业节能减排工作实施方案》、《江苏省公路水路交通节能规划》,通过推广节能环保型交通运输工具、优化运力结构,强化节能驾驶宣传培训、推广使用替代燃料技术等推进交通节油。
公共机构方面,在全国率先编制出台了《江苏省省级机关“十一五”节约能源规划》,制定出台了公共机构能源统计、能效公示、能源审计和能耗分项计量实施细则,建立省级机关能耗网上报送制度,开展能耗分项计量试点和既有办公建筑能源审计与诊断工作,组织实施11个公共机构建筑节能改造项目。
(六)开展循环经济试点工作。
“十一五”以来,按照《江苏省发展循环经济规划》、《江苏省循环经济试点实施方案》明确的总体目标,先后分两批确定15个城市、20个园区、155家企业作为循环经济试点,扎实推进苏州工业园、江苏春兴合金(集团)有限公司、柏科(常熟)电机有限公司等10个国家级试点单位的试点工作,探索不同类型、不同层次、不同行业的循环经济有效实现形式,形成了一批具有江苏特色的企业和产业园发展循环经济模式。
大力推进资源综合利用,工业固体废弃物综合利用率达98%,位居全国前列。
全省共有1700多家企业认定为资源综合利用企业,去年共减免增值税12.2亿元,减免所得税1.9亿元。
以“节能、降耗、减污、增效”为目标,大力推行清洁生产,不断强化循环经济的微观基础。
按照《江苏省清洁生产“十一五”行动纲要》明确的重点、目标和时序进度,围绕化工、纺织印染、轻工等重点行业,分批组织企业开展清洁生产审核。
“十一五”以来,全省共有5500多家企业完成审核并通过验收,形成节能量100多万吨标准煤,企业主要污染物削减20%。
(七)强化节能执法体系建设。
制定出台《江苏省建筑节能管理办法》和《江苏省公共机构节能管理办法》两个政府规章,《江苏省节约能源条例》修订工作已经启动。
会同质量技术监督部门制定了《烧碱单位产品能源消耗限额》、《水泥单位产品能耗限额》等一批主要耗能产品单位能耗限额地方标准。
省、市、县三级节能监察体系建设取得新的进展,在原省节能监测中心基础上组建省节能监察中心,除个别地区外,12个省辖市以及溧阳、金坛、仪征、高邮、江阴、兴化等10多个县(市)都组建了节能监察机构,运用省级节能专项1000万元资金支持19个节能监察机构添置和更新监测设备(仪器),大大改善了节能监察装备条件。
节能执法力度进一步加大。
各地按照省下达的节能监察年度计划,加强重点用能单位和重点用能设备执法监督。
2009年,全省各级节能执法机构完成综合监察执法1000余家,监测各类用能设备7161台(套),发出整改通知书425份,淘汰落后用能设备2715台。
(八)广泛开展宣传动员。
省级20个部门在全省范围内组织开展了“节能减排全民行动”,启动家庭社区、青少年、企业、农村、学校、军营、政府机构、科技、科普和媒体等十个专项行动。
2008年,省政府印发《关于深入开展全民节能行动的实施意见》,提出开展能源紧缺体验、严格控制室内空调温度、普及使用节能产品、培养自觉节能习惯等十个方面的具体措施。
认真组织开展每年一次的全国节能宣传周活动。
去年宣传周首日,围绕“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”这一主题,举办高效节能产品广场宣传推介活动,进一步提高了公众对高效节能产品的认知度,为引导消费者购买高效节能产品营造了良好的氛围。
各地根据国家和省统一安排,也组织开展了若干内容丰富的活动。
总结近年来节能工作,有以下几条值得肯定的基本经验。
一是坚持把节能作为促进产业升级、转变发展方式的重要抓手和突破口,引导全社会深刻认识节能工作的特殊重要性;二是坚持“以发展促节能,以节能保发展”的基本理念,特别注重节能工作与经济发展良性互动的可持续性;三是坚持政府主导、企业实施、公众参与,切实增强节能工作的群众性和社会性;四是坚持结构调整、技术进步和管理创新“三管齐下”,综合运用经济、法律和行政三种手段,确保相关工作举措的实效性。
上述几点已经为实践证明既可行又有效的主要做法和基本经验,在今后工作中仍应继续坚持和深化。
二、今年节能工作面临的总体形势和主要目标
2010年是全面完成“十一五”节能任务的达标年,也是科学谋划“十二五”的关键之年。
综合分析国内外形势,今年经济发展环境将好于去年。
国际主要经济体出现好转迹象,国际组织普遍调高了经济增长预期。
我国经济回升向好的基础逐步巩固,市场信心明显增强,扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。
作为东部沿海经济基础、工作基础都比较好的省份,江苏经济复苏步伐可能会相对更快一些,这也意味着,有利于节能工作的积极因素将相应增加。
从世界范围看,各国都十分重视应对气候变化,节能减排在国际政治和经济发展全局中的重要地位更加凸现。
节能作为发展低碳经济的重要举措,从来没有象今天这样与政治经济紧密地交织联系在一起。
从国内情况看,中央和全省经济工作会议都明确提出,要把节能减排、生态环境保护作为重要抓手,促进经济发展方式的转变、经济结构的调整、经济增长质量的提高。
政府对节能环保领域持续大规模的投入,实施节能减排项目、节能环保设备税收优惠政策,推进“节能产品惠民工程”,调动了全社会节能的积极性。
省委省政府把节约优先确立为经济社会发展的重要指导方针,积极推动节能减排和生态文明建设。
各级党委政府对节能工作重视程度显著提高,关注节能的氛围日益浓厚。
通过“十一五”前四年坚持不懈的努力,已形成较为完善的节能政策体系和基本制度,能源统计、计量等基础工作得到改善,工作基础在不断巩固。
全面分析当前形势,我们既要看到有利的可以带来机遇的一面,也要看到严峻的可能带来挑战的一面。
从节能工作基本规律看,“十一五”前四年通过加强管理、实施节能技术改造等措施,直接节能潜力已得到较大程度挖掘,随着单位能耗基数的降低,节能工作呈边际效应递减趋势,边际效果越来越低,难度越来越大。
从经济社会发展阶段看,由于我省仍处于工业化和城市化进程中,并且长期形成的以高消耗、高排放、难循环为特征的粗放型发展方式尚未实现根本性转变,部分“两高”行业在一段时期内仍将以一定速度继续增长,经济发展与资源环境之间的矛盾仍很尖锐。
从能源消费走势看,随着工业经济总体形势回暖向好,综合能耗逐步回升,2009年,全省规模以上工业企业综合能源消费量累计增幅从一季度的-6.4%,逐季提高到四季度的3.0%。
从去年10月份开始,全省电力消费保持了2位数增长,今年1-2月,全省用电增长25.3%,其中工业用电增长27.2%。
随着经济形势企稳回升的基础逐步巩固与加强,能源消费量也将随之反弹,节能工作压力将越来越大。
从工作层面分析,还存在以下几个问题:
一是工作位置不够突出。
尽管各方面都认识到了节能减排的重要性和紧迫性,由于节能不如减排来得直观,一些地方在处理发展与节能的具体问题时,与贯彻落实科学发展观的要求还有较大差距,做规划、上项目考虑节能不够,部分市对节能财政投入较少,节能管理人员配备不足。
二是配套法规不够健全。
《节约能源法》虽已颁布实施,但配套法规和相关管理制度还没有建立。
我省虽建立了能评制度,但由于缺少上位法支撑,政出多门,缺乏统一性、规范性和权威性。
三是能力建设相对滞后。
突出问题是执法体系不健全,目前仍有1个省辖市没有成立节能监察机构,有的市虽挂牌设立了节能监察中心,但力量薄弱,不能有效开展节能执法监督。
全省大部分县(市)尚未建立节能监察机构。
部分地区节能主管部门节能工作专职管理人员偏少,工作疲于应付。
能源计量、统计等基础工作滞后,节能统计、监测、考核体系有待进一步加强。
按照省委、省政府提出的总体要求,2010年我省节能工作的具体目标是单位GDP能耗比上年下降4%左右。
做好2010年节能工作,必须坚持以科学发展观为指导,继续把节能作为产业升级、转变发展方式、走可持续发展道路的重要抓手,作为应对国际金融危机,扩内需、保增长、调结构的重要内容,全面落实各项政策措施,确保“十一五”节能目标如期完成,为全省经济又好又快发展作出条线工作应有的贡献。
三、更富成效地开展各项重点工作
首先要落实目标责任。
分解下达节能目标、实施严格的目标责任评价考核,是强化政府和企业责任,确保实现“十一五”节能目标的重要保证。
根据《省政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》等文件要求,节能目标评价考核结果作为对各市政府领导干部综合评价考核的重要内容,实行“一票否决”,同时要求将考核结果向社会公告,接受社会监督。
对完成或超额完成目标任务的市政府予以表彰奖励;对考核等级为未完成的市人民政府,要求在评价考核结果公布后一个月内,向省政府做出书面报告,并提出限期整改措施。
近期,我委将会同有关部门分解下达各市2010年节能年度目标,并将于上半年先后组织2009年千家企业、百家企业及市级人民政府节能目标责任评价考核。
各地要将节能目标逐级分解落实到部门、基层和重点企业,同时,要做好考核的各项准备工作,把考核作为促进节能工作深入开展的有力手段。
第二要推进结构调整。
实现“十一五”节能目标,必须大力调整和优化产业结构。
要重点抓好以下几个方面的工作:
一是推进生产性服务业发展。
加快生产性服务业与制造业的有机融合、协调发展,着力抓好科技服务、工业设计、会展等生产性服务业的培育。
二是推进新兴产业发展。
组织实施一批重点产业建设项目和传感网示范工程,围绕壮大产业规模、提升产业水平和市场竞争力,实施重大产业发展项目。
着力培育骨干企业,建设一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的优势企业,组建重点领域产业战略联盟。
努力打造特色产业基地,推动新兴产业集聚发展,形成骨干企业和配套企业协同发展的产业格局,重点打造无锡传感网产业等国家级新型工业化产业示范基地和一批省级示范基地。
着力构建创新支撑平台和公共服务体系。
三是加快淘汰落后产能。
突出抓好电力、水泥、钢铁、化工等重点行业的落后生产能力淘汰关停工作。
到2010年力争淘汰全部水泥机立窑。
深入推进化工行业整治工作,推进化工企业入园进区。
第三要实施节能技术的攻关与推广。
据测算,“十一五”前三年,我省通过实施节能技术改造工程,取得的直接节能效果对全省单位GDP能耗下降的直接贡献率超过25%。
近几年,我省节能技术进步取得显著成效,主要耗能产品单耗明显下降,耗能设备能源效率进一步提高,但与国外先进水平相比,我省的能源利用效率仍有较大差距,技术节能的潜力和空间依然很大。
当前,推进节能技术进步面临良好机遇。
一方面,我省是节能环保产业大省,近几年,在高效清洁燃烧、工业余热利用、高效电机节能等方面,攻克了一批关键共性技术及装备,如水轮式冷却塔风机、稀土永磁电机、无油螺杆压缩机、串级调速技术等,并实现转化应用,为节能技术的推广普及提供了良好的技术支持。
另一方面,支持节能的财政、税收优惠政策不断加强。
各级政府支持节能的财政资金投入不断增加,新的《企业所得税法实施条例》明确,企业购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的节能节水专用设备的,该专用设备投资的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免,企业从事节能减排技术改造等项目所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,给予“三免三减半”的优惠。
最近财政部、国家税务总局、国家发改委公布了《环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)》。
为此,我们必须乘风乘势,用足用活用好政策,加大力度推进节能技术进步。
一要狠抓节能技术推广。
引导用能单位采用先进的节能新工艺、新技术、新设备,提高能源利用效率。
在组织推荐和专家审核的基础上,我们在这次会上印发了《江苏省重点推广节能技术目录》,有关企业还将在会上介绍节能新技术和新产品。
各地要结合本地区产业特点,选择一批应用面广的技术,采取召开技术推介会、展示会以及通过推行合同能源管理等多种形式加以应用、推广和普及。
今年,我们还要选择一批技术先进、推广应用面广、节能效果显著的节能新技术、新产品,组织实施示范项目,创建一批示范工程,带动创新型技术和先进适用技术集成化应用。
二要组织实施节能改造工程。
突出冶金、化工、建材、电力、纺织等重点行业和重点耗能企业,大力组织实施以锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、节约和替代石油、能量系统优化等为重点的节能改造工程,加快实施进度,尽快形成节能300万吨标准煤能力。
三要推动高耗能行业工艺升级改造。
如合成氨造气工艺升级改造、湿法炼焦改干熄焦工艺、隔膜法烧碱改为离子膜法工艺等,均可大幅度降低能源消耗。
第四要加大节能管理力度。
一要继续推进重点耗能企业开展能源审计。
年耗能5000吨标准煤以上的重点耗能企业,还未进行能源审计的,今年必须完成。
二要引导和推动重点耗能企业开展能效对标活动。
通过评价、公示能耗指标,分行业树立1-3家能耗先进标杆企业。
三要加快建设和改造完善大中型钢铁、化工、水泥企业能源管理中心。
通过整合自动化和信息化技术,对企业能源生产、输配和消耗实施管控一体化的动态监控和管理,改进和优化能源平衡。
这也是“两化融合”的一项重要内容,要切实加以推进。
四要加强节能管理制度执行情况的督促检查。
按照《节能法》的要求,对重点用能单位能源利用状况及设立能源管理岗位情况进行督促检查。
对节能管理制度不健全,节能措施不落实,能源利用效率低的重点用能单位,要在现场调查,组织实施用能设备能效检测的基础上,责令限期整改。
在这次会上,我们安排了扬子石化、徐矿集团、华昌化工等3家企业作交流发言。
应该说,这3家企业在加强节能管理方面都有自身的特色。
扬子石化公司大力开展装置对标、追标、创标活动,将先进企业作为标杆,深挖装置节能潜力,提升装置技术水平,并通过设立总经理节能绩效改进奖励基金对节能工作典型进行奖励,激发了基层员工节能工作的积极性。
徐矿集团把节能作为“硬考核”,对基层单位领导班子绩效考核实行节能“一票否决”,凡年度节能指标未完成的,扣减当年年薪,对节能成绩突出的单位和效果明显的项目予以奖励。
华昌化工建立能源管理标准化管理体系,把整体节能思想贯彻到企业所有职能部门工作中,将节能工作量化、具体化,对企业各产品和主要耗能设备确定了详细的考核指标,每月对岗位操作人员实行节奖超罚。
以上做法值得借鉴。
第五要广泛动员全社会节能。
各级节能主管部门在抓好工业节能的同时,要高度重视建筑、交通等重点领域的节能,综合协调,全面推进节能工作。
建筑节能方面,要严格实行节能设计标准,大力发展节能省地型建筑,积极推动既有建筑节能改造,广泛使用新型墙体材料,加强建筑全过程节能审查,确保所有新建建筑执行节能强制性标准。
交通节能方面,要加快淘汰老旧汽车、船舶,优先发展公共交通,严格实施乘用车燃料消耗量限值标准,限制高油耗汽车发展,鼓励节能环保型汽车发展。
公共机构节能方面,要加强政府机构的示范带头作用,制定出台政府机构和公共建筑能耗定额,加快大型公共建筑能耗监测和节能监管体系建设,推动公共建筑节能改造,深入开展节约型政府机构创建活动。
要加大节能宣传力度,及时把节能政策和节能新技术、新产品信息传递给广大民众、企业,营造浓厚节能氛围,增强全社会节能意识。
第六要大力发展循环经济。
循环经济是以资源的有效利用和循环利用为特征的经济发展模式,即以尽可能少的资源消耗、最小的环境代价实现经济社会的可持续发展。
我省是全国首批循环经济试点省,经济社会发展水平较高,工作基础较好,完全有条件、有能力走得更好更快一些。
一要开展创建循环经济示范园区、企业活动。
尽快制定出台标准,年内要在省级以上试点单位中,组织评定20家左右发展循环经济模式有特色、能耗、水耗、资源化、再利用水平国内领先的示范园区、企业。
二要组织实施循环经济示范工程。
以创建循环经济示范工程为抓手,推进循环经济共性和关键技术应用推广。
围绕能量、水资源梯级利用,工业废水、废气、废渣资源化,产业链生态化延伸及链接、电子废弃物清洁资源化、城市生活垃圾资源化、绿色设计、再制造等10个领域,加快推进先进适用技术集成化应用,建设一批有推广价值的示范性工程。
三要全面推行清洁生产。
加强清洁生产审核,围绕重点行业、流域,组织500家企业开展新一轮清洁生产审核。
编制出台《重点清洁生产技术导向目录》,有重点推动一批先进适用清洁生产工艺、技术推广应用。
研究制订《清洁生产审核评估、验收指南》和《清洁生产服务机构规范管理办法》,规范审核质量。
编制《江苏省清洁生产典型案例》,在全省进行示范引导。
同时尽快组织编制《全省“十二五”清洁生产行动计划》。
四要抓好机电产品再制造试点。
指导督促有条件企业高水平、高质量编制机电产品再制造试点实施方案,报工信部审查,引导试点单位加大技术改造力度,争取国家专项扶持,尽快形成批量化产品再制造能力和产业
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- 陈震宁 主任 全省 节能 工作会议 讲话