宜阳盐镇乡中峪村环境整治扶贫项目.docx

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宜阳盐镇乡中峪村环境整治扶贫项目

宜阳县盐镇乡中峪村环境整治扶贫项目

竞争性谈判文件

采购编号：

宜政集采〔2018〕25号

采购单位：

宜阳县盐镇乡人民政府

集中采购机构：

宜阳县政府采购中心

二〇一八年五月

第一章竞争性谈判邀请函3

第二章竞争性谈判项目的数量和要求6

第三章供给商须知17

第四章谈判程序及成交原那么26

第五章合同31

第六章响应文件格式32

第一章竞争性谈判邀请函

依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式治理方式》（财政部74号令）及有关规定，宜阳县政府采购中心受宜阳县盐镇乡人民政府委托，就“盐镇乡中峪村环境整治扶贫项目”进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供给商踊跃参与。

一、采购编号：

宜政集采〔2018〕25号

政府采购治理部门备案编号：

2018-04-198

二、采购方式：

竞争性谈判

三、采购内容:

宜阳县盐镇乡中峪村环境整治扶贫项目

四、资金来源：

财政资金（预算价及最高限价为万元。

其中工程部份最高限价为万元，政府采购部份最高限价为万元。

）

五、工程简介：

该工程位于盐镇乡中峪村，包括村内街道排沟渠修建、太阳能路灯安装、临街装饰、绿化工程建设等工程。

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

采购节能环保产品（是）采购中小微（牢狱）企业制造的产品（是）

经财政部门核准予诺采购入口产品（否）

七、供给商资格要求

一、参加谈判的供给商应持有效营业执照、税务记录证、机构代码证（或三证合一的营业执照），具有市政工程施工总承包叁级（含）以上资质、平安生产许可证；拟派项目领导须有建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师证书、平安生产考核合格证。

二、本次竞争性谈判不同意联合体响应。

3、依照《财政部关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网政府采购严峻违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政惩罚有效期内），被列入中国执行信息公布网（，也即全国法院失信被执行人名单信息发布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的响应人将被拒绝参加竞争性谈判。

响应人必需将本公司在上述三个网站相关栏目的信誉记录截图打印，别离装订入响应文件正副本（应当将信誉记录清楚展开打印，不然视同未提供）。

4、持有公告发布之日起检察机关出具的《行贿犯法档案查询结果告知函》；或从检察机关开通的“行贿犯法档案查询网”查询下载的《行贿犯法档案查询结果告知函》。

五、本次竞争性谈判实行资格后审，谈判当天提交以上资格证明原件。

八、获取谈判文件方式：

本次采购通过宜阳县公共资源网上交易系统进行，请供给商登录中心网站（）点击“网上交易”，通过“证书Key”方式登录，网上下载谈判文件等资料。

（用户注册及证书Key办理、利用，咨询6）。

潜在供给商明白采购信息后，应及早获取采购文件，幸免因网络等不可预见因素造成无法获取采购文件，因此造成无法获取采购文件的将再也不延长采购文件获取时刻。

获取谈判文件时刻：

2018年5月10日至5月14日18:

00。

（公告期限3个工作日：

2018年5月10日至5月14日。

）

公告发布日期：

2018年5月9日

公告媒体：

河南省政府采购网、宜阳县公共资源交易中心网。

提交竞争性谈判响应文件（简称响应文件）的截止时刻和竞争性谈判时刻：

2018年5月17日上午9：

30时（北京时刻）

竞争性谈判地址：

宜阳县公共资源交易中心二楼。

九、联系方式

采购单位:

宜阳县盐镇乡人民政府

联系人及:

聂会营

地址：

宜阳县盐镇乡政府

集中采购机构:

宜阳县政府采购中心

联系人及:

张先生2

地址：

宜阳县李贺大道政务大厦

2018年5月9日

第二章竞争性谈判项目的工程量和要求

一、项目工程量单位：

元

序号

项目名称

特征描述

单位

工程量

综合单价

总价

一

工程造价（含税金、工程措施等费）

1

排水渠

2

挖沟槽土方

1.排水沟挖土

2.土壤类别:

一、二类土

3.挖土深度:

1.5m以内

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m3

3

回填方

1.排水沟回填土

2.夯填

3.填方来源、运距:

原土

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m3

4

混凝土渠道

砼污水渠

2.断面规格:

400*600渠内尺寸，

3.垫层、基础材质及厚度:

150mm厚混凝土垫层

4.渠内壁及底部砂浆抹平

5.预制混凝土盖板120mm厚

6.其他说明:

详参02J331-31B-6

m

1274

5

拆除恢复砼路面

1.原有砼路面拆除

2.砼路面恢复

3.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m3

32

7

太阳能路灯

8

挖基坑土方

1.路灯基础挖土及回填

2.土壤类别:

一、二类土

3.挖土深度:

1.5m以内

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m3

11

临街装饰

12

墙面抹灰找平

1.砂浆粉刷部位:

临街外墙

2.铲除原墙面抹灰

3.15mm厚1:

3水泥砂浆抹灰找平

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m2

13188

13

墙面喷刷涂料

1.喷刷涂料部位:

临街外墙

2.白水泥腻子二遍

3.灰色丙烯酸涂料两遍

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m2

14

墙面喷刷涂料

1.喷刷涂料部位:

临街外墙墙裙

2.白水泥腻子二遍

3.白色丙烯酸涂料墙裙

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m2

15

墙面喷刷涂料

1.喷刷涂料部位:

临街外墙

2.白水泥腻子二遍

3.白色丙烯酸涂料两遍

4.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m2

16

墙面彩色喷绘

1.喷刷涂料部位:

临街外墙

2.标语、标志彩色喷绘

3.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

m2

17

行道树

18

栾树

1.种类:

栾树

2.胸径:

8cm

3.树木支撑

4.后期管理，保证成活

5.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

株

359

二

政府采购部分

9

常规照明灯

1.名称:

太阳能路灯

2.灯杆材质、高度:

金属杆，6米高

3.光源规格:

30W

4.附件配置:

太阳能板、蓄电池（锂电850AH）等配件

5.接地要求:

接地极

6.其他说明:

详见相关设计、规范及要求

套

61

二、工程质量要求

一、工程所有原材料质量必需合格且须经业主方查验合格后，方能利用。

二、质量标准：

符合国家质量验收备案的合格标准。

3、严格按图纸施工。

4、质保期效劳：

成交人许诺该工程完工后实行至少1年质保期。

三、竞争性谈判项目的其他要求：

一、标段划分：

本次采购共一个标段。

二、供给商所报工程量清单成交价的单价或金额，应包括所需机械利用费、材料费、其他费（运杂费、质检费、缺点修复费、保险费，和合同明示或暗示的风险、责任和义务等），和治理费、利润、税金等；工程量清单中供给商没有填入单价或价钱的项目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关项目的单价或价钱当中。

假设因成交人缘故造成工程质量达不到质量标准，成交人应无条件返工，并承担由此造成的一切损失及补偿费用。

3、工期要求：

合同签定后60日历天。

4、踏勘现场

供给商在取得竞争性谈判文件后自行到拟建本工程工地观察施工现场（不集中看现场），以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，采购人向供给商提供的施工现场的资料和数据，是采购人现有的能使供给商利用的资料，考察现场的责任、失误、费用由供给商自己承担。

第三章供给商须知

一、说明

一、适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于第二章竞争性谈判项目的工程量和要求中所述的工程进行的竞争性谈判。

二、概念

采购人--指组织本次竞争性谈判的宜阳县盐镇乡人民政府。

供给商或响应人--指向采购人提交响应文件的施工单位，竞争性谈判响应人简称响应人，竞争性谈判响应文件简称响应文件。

公章--指供给商的行政章，采购人不同意加盖其他印鉴（如合同章、竞争性谈判专用章、有序号的章等印鉴）的竞争性谈判文件。

3、合格的供给商

具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完本钱次采购项目所必需的设备和专业能力；有依法缴纳税的良好记录。

凡符合“供给商资格要求”规定的条件，承认本竞争性谈判文件所有内容的施工单位均为合格的供给商。

供给商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关竞争性谈判的规定。

4、竞争性谈判费用

供给商应自行承担参加竞争性谈判活动有关的全数费用，采购人在任何情形下均无义务和责任承担上述费用。

二竞争性谈判文件说明

一、竞争性谈判文件的组成：

竞争性谈判文件用以说明该工程、竞争性谈判程序和合同条款。

竞争性谈判文件由下述部份组成：

竞争性谈判邀请函，竞争性谈判项目的数量和要求，供给商须知，谈判程序及成交原那么，合同要紧条款及合同签定方式，响应文件格式和图纸等。

二、竞争性谈判文件的澄清及修改

供给商在收到竞争性谈判文件后，对竞争性谈判文件任何部份假设有任何疑问，皆以书面形式在竞争性谈判截止时刻3天前向采购人提交。

不论是采购人依照需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是依照供给商的要求对竞争性谈判文件做出澄清，采购人都将在竞争性谈判截止时刻前以书面形式（澄清文件）予以回答，同时将澄清文件发给所有供给商。

供给商应尽快以书面形式通知采购人确信已收到澄清文件，澄清文件作为竞争性谈判文件的组成部份，对所有供给商均具有约束作用。

在竞争性谈判截止时刻后，采购人再也不解答供给商提出的问题。

在竞争性谈判截止时刻前，采购人能够用补充说明书的方式修改竞争性谈判文件，竞争性谈判文件的补充说明书将组成竞争性谈判文件的一部份，对所有供给商均有约束力。

该补充说明书以书面的形式发给已购买竞争性谈判文件的所有潜在供给商，供给商应以书面形式通知采购人确认收到的每一份补充说明书。

竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清文件、竞争性谈判文件的修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。

当竞争性谈判文件、修改补充通知、澄清文件内容彼此矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

为使供给商在编写竞争性谈判文件时有充分时刻对竞争性谈判文件的修改部份进行研究，采购人能够酌情延长递交竞争性谈判文件的截止日期，具体时刻将在修改补充通知中明确。

3、工程量清单计算方法：

3.1供给商对项目的各项报价和完工结算的计价方式均采纳工程量清单计价方式。

工程量清单总报价以竞争性谈判文件、答疑记要、《建设工程工程量清单计价标准》〔GB50500-2021〕,《河南省建设工程工程量清单计价实施细那么》、采购人提供的施工图纸及相应标准为依据，充分考虑市场价钱，结合实际情形在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际本钱。

采购人提供的工程量清单是为供给商竞争性谈判计量计价的依据，但采购人专门郑重声明：

采购人不能保证所提供的工程量清单中的清单项目的完全性和工程量的准确性。

供给商应依照自己对竞争性谈判文件的明白得，凭借自己的实力对本工程进行准确计量和计价，供给商能够对采购人提供的清单中的项目和项目工程量进行增减和调整，但此调整不能在原清单的基础上直接进行，即不能够直接修改原清单的工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。

供给商对采购人提供的清单中的工程量和项目需进行修订的，应按竞争性谈判项目要求规定的竞争性谈判答疑时刻书面告知采购人，采购人以答疑记要的形式予以答复。

采购人可依照工程实际施工情形对工程量进行增加或减少，增加或减少引发的价款调整以竞争性谈判报价为准，无竞争性谈判报价的以财政审核价或有关定额为准。

4竞争性谈判报价编制说明：

相关单位设计的本工程的施工图或采购人清单要求。

本次竞争性谈判对工程量清单报价不指定定额，供给商可依据现行国家标准进行自主报价，但不得低于本钱价。

供给商应充分考虑施工期间的材料价钱波动风险，自行考虑并足额计取材料价钱风险系数金额，参照工程造价信息价，依据市场情形自主报价，因该工程工期仅60天，竞争性谈判成交后单价再也不调整。

5成交人必需依法同意采购人委托的监理公司或采购人代表对工程实行全进程监理和监督，工程完工验收后，由成交人依照成交价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报采购人、财政部门审查确认后作为结算拨款依据。

六、要求执行的施工及验收标准：

依照国家现行标准和标准验收。

7、质量品级标准：

合格。

工程完工后，通过相关部门综合评定验收。

八、合同由成交人和最终用户签定。

成交人在接到成交通知书后30日内与最终用户签定合同。

九、合同签定后，成交人必需按合同要求派竞争性谈判时所报的注册建造师及施工现场治理的技术人员抵达施工现场，在工程施工期间不经采购人许诺不得改换，不然采购人有权扣除其履约保证金或单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交人负责。

10、因施工造成的建筑垃圾，由成交单位负责清理并运至环卫部门指定地址，费用计入清单报价。

施工所用水电装表计量，费用计入清单报价。

1一、工程材料供给治理方法：

工程材料由成交人自购，成交人采购的材料必需是知足设计要求、符合国家规定的合格产品，而且附有产品的合格证、查验报告等。

材料的采购必需严格依照合同要求报监理、业主认可，实行进场申报签证制度。

如进场材料经查验为不合格或冒充产品，那么该批产品必需无条件改换为正规合格产品，且成交人应承担由此造成的一切损失。

1二、凡属业主采购供给的材料需有供给商现场保管时，供给商不得收取保管费及二次搬运费。

13、供给商必需由法定代表人或委托代理人参加竞争性谈判，并携带法定代表人证书（本人参加时）或授权委托书（代理人参加时）及本人身份证，随时同意评委询问，并予以解答。

14、竞争性谈判保证金（转账）：

人民币20000元。

收款户名：

宜阳县公共资源交易中心

收款账号：

收款银行：

河南宜阳农村商业银行股分营业部

说明：

必需从供给商入库时填写的开户行账号转账。

1五、付款方式：

签定合同后，设备进场，预付工程款30%，工程完工验收后，付工程款的95%，剩余5%工程款一年后付清。

三、竞争性谈判报价

1供给商的竞争性谈判报价应包括竞争性谈判文件所确信的发包范围内的全数工程内容各项支付金额的总和，包括货物、运输、后续效劳、施工配合费及相关材料、税金、有关单位检考试收费等。

除非合同中还有规定，供给商在竞争性谈判报价中的价钱均包括完成该工程项目的直接费、间接费、风险费等所有费用。

2．本工程采纳工程量清单计价方式填报单价和合价，供给商应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付。

每一项目只许诺有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。

供给商未填单价或合价的工程项目，在实施后采购人将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

3.技术标准要求的费用应包括在报价中。

4.供给商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、施工环境、道路情形、贮存空间、装卸限制及任何其它足以阻碍承包价的情形，任何因轻忽或误解工地情形而致使的索赔或工期延长申请将不获批准。

5.除非本竞争性谈判文件对工程量清单编制和报价还有说明的，不然，供给商应按工程量清单中的项目和数量进行报价。

6.供给商应依照有关要求增强平安防护、文明施工工作。

7.供给商填写的竞争性谈判报价应本着老实守信的原那么填写。

四、响应文件要求

1.供给商应认真阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件作出实质性响应，不然其竞争性谈判可能被拒绝。

2.响应文件文字：

响应文件均为中文印刷体，中文之外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。

3.响应文件中计量单位：

除在竞争性谈判文件的技术规格中还有规定外，计量单位利用中华人民共和国法定计量单位。

4.响应文件顶用小写表示的数额与大写表示的数额不一致时，以大写为准。

5.响应文件中当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时，以该行填报的单价为准。

6．响应文件的组成

（1）竞争性谈判报价表

（2）竞争性谈判分项报价表

（3）对工程质量要求的许诺

（4）关于资格的声明函

（5）法定代表人授权书

（6）资格证明文件

（7）施工组织设计

五、供给商资格的证明文件

1.供给商资格证明文件证明供给商是合格的，且一旦其响应文件被同意，供给商有能力履行合同。

2.供给商有履行合同所需的财务、技术、生产能力、施工能力。

3.供给商有能力履行竞争性谈判文件中合同条款和技术标准规定的由供给商履行的保养、修理等义务。

六、竞争性谈判保证金

1.竞争性谈判保证金为响应文件的组成部份之一。

2.供给商按竞争性谈判文件要求提供人民币20000元的竞争性谈判保证金，未按规定提交竞争性谈判保证金的竞争性谈判，将被视为无效。

3、未成交的供给商的保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。

  4、成交的供给商的保证金，在合同签定后5个工作日内无息退还。

供给商超期以后退还保证金的，采购代理机构将不支付资金占用费。

五、在合同签定时成交人需向采购人交纳成交价5%履约保证金，工程完工并体会收合格后5日内无息退还。

供给商超期以后退还履约保证金的，采购人将不支付资金占用费。

六、以下情形发生时，竞争性谈判保证金将被没收：

（1）供给商在竞争性谈判文件规定的有效期内撤回其响应文件；

（2）供给商提供虚假材料；

（3）成交人因其自身缘故未按竞争性谈判文件中规定的时刻与最终用户签定合同。

上述不予退还竞争性谈判保证金的情形给采购人造成损失的，还要承担补偿责任。

七、竞争性谈判有效期

竞争性谈判有效期自竞争性谈判之日起为30日历天。

八、响应文件的签署及规定

1.供给商应提交一份正本、三份副本、电子文档一份，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。

正本与副本如有不一致的地方，那么以正本为准。

2.响应文件正本和副本须利用不能擦掉的墨水打印或书写，并由供给商法人代表或正式授权的供给商朝表在规定签章处签字并加盖公章。

3.响应文件中不该有加行、涂抹或改写，除非这些改动是依照采购人的要求进行的，或是为了更正供给商造成的必需修改的错误而进行的。

如有修改遗漏处，必需由供给商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。

九、响应文件的递交

1.响应文件的密封和标记

（1）供给商应将竞争性谈判文件正本、副本、电子文档用非透明文件袋密封，并加盖公章、法人代表或委托代表印鉴（或签字）。

并标明竞争性谈判编号、供给商名称及正本和副本字样。

（2）每一密封袋上注明“于2018年5月17日上午9：

30时前不准启封”的字样。

（3）供给商应将竞争性谈判文件按规定进行密封和标记后，按竞争性谈判须知注明的时刻和地址送至采购人。

未按上述规定密封并加以标志的响应文件，采购人不承担响应文件错放或提早开封的责任，由此造成的提早开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供给商。

2递交响应文件的截止时刻

截止时刻为于2018年5月17日上午9：

30，所有竞争性谈判文件都必需按采购人在竞争性谈判须知中规定的竞争性谈判截止时刻之前送至采购人，迟交的响应文件采购人将拒收。

3、响应文件的修改与撤回

（1）供给商能够在递交响应文件以后，在竞争性谈判须知规定的竞争性谈判截止时刻之前，以书面通知的形式向采购人递交修改或撤回其竞争性谈判文件的通知。

竞争性谈判截止时刻之前对竞争性谈判价钱的修改应附有相应明细的单价和总价。

（2）供给商修改或撤回通知，应按规定编制、密封、标志和递交。

（3）在竞争性谈判截止时刻后不能修改响应文件。

（4）在竞争性谈判须知规定的竞争性谈判截止时刻以后供给商不能撤回响应文件；不然，依照本须知的规定，该供给商的竞争性谈判保证金将被没收。

十、本次专家评审费由成交企业承担。

第四章谈判程序和成交原那么

一谈判程序

一、谈判小组：

采购人将依照本次竞争性谈判采购的特点组建竞争性谈判小组，其成员由最终用户代表1人，技术、经济等方面的专家2人组成（专家将从河南省政府采购专家库中抽取）。

竞争性谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

谈判期间，供给商法定代表人或其授权代理人随时同意竞争性谈判小组的质疑。

 二、竞争性谈判会议

  采购人在竞争性谈判文件规定的时刻和地址公布进行竞争性谈判会议。

供给商法定代表人或其委托代理人须参加竞争性谈判会议。

  竞争性谈判会议由宜阳县政府采购中心组织并主持。

由监督人员检查响应文件密封情形，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封。

 按本须知要求已提交了可同意的撤回通知书的响应文件将不予以开封。

 采购人当众宣读核查结果，并宣读有效竞争性谈判的供给商名称、及采购人以为适当的其他内容，并由工作人员作好记录。

  3、竞争性谈判的各项审查

由竞争性谈判小组对供给商进行形式审查、资格审查、符合性审查，没有通过以上审查的供给商其竞争性谈判将不被同意或其响应文件按无效处置。

审查的具体内容如下：

条款

评审因素

评审标准

资格性评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

税务登记证

具备有效的税务登记证

机构代码证

具备有效的机构代码证

资质等级、安全生产许可证

有效且符合竞争性谈判邀请函的规定

项目经理的注册建造师证书、安考证

有效且符合竞争性谈判邀请函的规定

无行贿犯罪记录

有效且符合竞争性谈判邀请函的规定

信用查询截图

符合竞争性谈判文件邀请函的规定

投标保证金

符合竞争性谈判文件的规定

形式评审标准

响应人名称

与营业执照、资格证书一致

响应文件签字盖章

按照竞争性谈判文件中提供的响应文件格式和要求签字、盖章

响应文件格式

符合竞争性谈判文件中提供的响应文件格式

报价唯一

只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价

响应文件份数

一正三副、电子文档一份

符合性评审标准

投标报价

不超过招标预算控制价

工期（竣工期）

符合竞争性谈判文件的规定

工程量

符合第二章工程量要求

质量要求

符合第二章工程质量要求

竞争性谈判小组将确信每一响应人是不是对响应文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的竞争性谈判是指符合竞争性谈判采购文件要求的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指阻碍到竞争性谈判采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了竞争性谈判人的权利和供给商的义务的规定，而纠正这些偏离将阻碍到其它提交实质性响应竞争性谈判的供给商的公平竞争地位。

竞争性谈判小组判定响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。

竞争性谈判小组判定将拒绝被确信为非实质性响应的竞争性谈判，供给商不能通过修正或撤消不符的地方而使其竞争性谈判成为实质性响应的竞争性谈判。

  4、响应文件的澄清

为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，竞争性谈判小组有权向供给商质疑请供给商澄清其响应文件内容。

供给商有义务依照竞争性谈判小组通知的时刻、地址、方式指派授权代理人进行答疑和澄清。

重要澄清的回许诺是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。