打造煤矿强势企业文化的探索与实践.docx

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打造煤矿强势企业文化的探索与实践

打造煤矿强势企业文化的探索与实践

打造煤矿强势企业文化的探索与实践

企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。

近年来，我们比XXX矿致力于打造具有本矿特色的强势企业文化，有力地推动了全矿三个文明建设的持续协调发展。

201X年全矿各项工作指标实现了多项历史性突破，尤其是实现利润9081万元，职工年人均收入19816元，创历史最好水平。

今年1--6月份，全矿原煤产量、掘进进尺、洗精煤、煤炭销量、销售收入、上缴利税、职工收入及非煤产业再创历史同期最好水平，其中，利润实现9573万元，比集团公司下达指标超盈5127万元。

同时，矿区环境明显改善、职工精神面貌、文明素养大幅提高，全矿各项工作呈现出协调并进，全面发展的良好态势。

一、打造强势企业文化，必须目标明确、思路清晰“人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。

一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业，这样的企业也就从根本上失去了发展的目标性、方向性和战略性，也失去了立足于现代市场竞争的前瞻性、能动性和适应性。

分析国内外先进企业成功的因素，突出企业的文化管理，充分发挥人才优势，调动人的积极性，具有完整的文化体系和深厚的文化底蕴，是一个重要的保证条件。

基于此种认识，我们白庄煤矿确立了“围绕发展抓创建、抓好创建促发展”的指导思想，坚持“以人为本、全员参与、岗位创建、融入管理”的创建原则，理出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体规划和“统一思想，充分准备；着眼长远，抓好当前；继承借鉴，突出特色；精心策划，分步实施；突出重点，全面推进”的工作思路，将打造强势企业文化作为企业可持续发展战略的重要组成部分一并规划实施。

进而制定下发了“关于加强企业文化建设的实施意见》、《关于进一步推进企业文化建设的实施意见》等文件，并成立了由矿长、党委书记任组长的领导小组，明确了具体的办事机构，建立了党委常委分工责任制和创建工作督促协调会议制度，做到一周一碰头，一月一总结部署，为建塑特色企业文化提供了良好的思想基础和前提条件。

二、打造强势企业文化，必须措施得力、整体推进我们在秉承了煤矿企业共性的企业文化特征基础上，逐渐形成了底蕴深厚、富有本矿鲜明特色的企业文化，并不断有新的突破和升华，更加注重以人为本，强调人的主观能动性和学习组织、团队精神的作用发挥，突出管理文化和执行文化创新。

在打造强势企业文化过程中，我们重点突出了以下几个方面：

1、整体规划，营造氛围。

没有规矩不成方圆。

企业文化归根结底属于意识形态范畴，要达到内化于心、外化于形的目的，必须用有型的管理制度加以整合规划，形成员工共同遵守和执行的行为准则。

为此，我们结合实际，制定了一套高标准、高起点，符合矿井实际的建塑规划。

同时，以企业文化建塑和学习型企业建塑为重点，按照“理念渗透、行为养成、环境塑造、管理推进”四个方面的逻辑体系，确定了近、中、远期目标规划，并充分利用广播电视、宣传栏等舆论工具，广造声势，大讲其目的意义，大讲其深刻内涵，大讲其对提高职工自身素质和竞争生存能力的重要作用，从而增强了干部职工建塑特色企业文化的自觉性，在短时间内迅速营造了浓厚的建塑氛围。

2、理念渗透，凝心聚力。

企业理念是企业文化的精髓，也是实施精细化管理的灵魂。

我们通过深入挖掘整合企业的文化底蕴，最终确立了“诚信、务实、高效、创新”的企业精神和“诚信为本、除尘滤布实干创新、持续发展、兴矿富民”的核心理念以及“知识改变命运、学习成就未来”的学习理念等18项理念，使之成为了干部职工乐于遵循的行为规范。

在理念宣灌渗透上，编辑印刷了《企业文化手册》与《企业文化探索与实践》，做到人手一册，同时利用广播、电视、板报、宣传栏、各种会议、学习时间等教育阵地有计划、有组织地进行学习。

并通过举办以弘扬企业精神和理念为主题的文艺晚会和一系列全员性互动式文体活动、竞赛考核等形式，潜移默化地教育渗透，有效解决了部分员工思想不解放、观念不转变和固步自封、怨天尤人、精神不振等消极现象，以解放思想统一了思想，实现了对企业文化建设从怀疑、观望到认同、支持、全力执行的转变。

在此基础上，全力打造企业文化长廊，建设矿区文化“三条街、一条线”，矿区主要建筑物、会议室、学习室、井下主要工作场所、地面车间等地点，各种精神理念及企业徽志随处可见，进一步增强了员工对企业的荣誉感、认同感和自豪感，企业的凝聚力和感召力空前高涨。

3、行为养成，自主自觉。

员工是企业的主体，员工行为是否规范直接影响企业的管理效果。

为此，我们注重制度约束的刚性管理与人性化引导的柔性教育相结合，以规范区队班前会礼仪为突破口和切入点，强力实施以人为本的准军事化行为管理，创立并完善了“一点、二总、三讲、四说、五分、六宣誓”区队班前会礼仪程序，“一点”：

即点名答“到”；“二总”：

即工长、盯班副区长对上班工作进行总体讲评；“三讲”即最优、最差员工站在讲平台上进行讲评，“四说”：

即值班人员对一天的工作进行总体评说，并安排当班应做的各项工作，提出注意事项；“五分”：

即当班工长进行工作分工；“六宣誓”：

即全体起立，进行安全宣誓。

在此基础上，进一步健全完善动态转换制度，形成动态转换激励机制，并将职工的日常生活行为起居纳入行为养成管理，组织职工收看“商务礼仪”电教片，进一步提高员工的素质和矿区文明程度，如今职工进入矿区后基本拒绝了流动吸烟、随地吐痰、乱扔杂物等不文明行为，为推行精细化管理创造了条件。

4、管理推进，精细运作。

推行以“4E”标准体系为主要内容的精细化管理，是文化建塑工作的重点，也是难点。

为全面推行精细化管理模式，专门成立了以矿长书记为组长的企业文化管理领导组织，按照“实用、简化、创新、高效”原则，注重与现行各项制度和现场管理衔接相融合，形成了全面实施全员分层次动态精细化考核制度，强力推行了准军事化管理制度、班前班后会礼仪、“4E”标准体系、走动式管理等各项制度机制。

严格落实走动式管理，大力推行精心化考核卡和看板管理，坚持各级领导干部按照4E巡查时间不间断地巡回监督检查，深入一线，深入现场，达到管理无盲区、监督无死角、考核兑现无漏洞，促使全矿员工真正做到上标准岗、干放心活，工作不断创新，效率不断提高，实现企业管理方式由传统、经验式的粗放型向科学型、集约型、精细型、自觉型的重大转变。

5、强化学习，协调推进。

学习型企业建塑是提升企业文化建塑的必要条件，二者相辅相成、互相促进。

我们重点抓了以下三个关键环节：

一是强化学习理念渗透。

从提高员工思想认识入手，采取各种手段，加强对“知识改变命运、学习成就未来”、“学习只有结业没有毕业、优秀员工永远都是学生”等学习理念的渗透。

使“我要学习”变成了员工的自觉行为；

二是健全学习机制。

建立完善了《理论中心组学习制度》、逐步建立起“学习＋激励”式的管理模式，使员工的学习逐步形成制度化、规范化、科学化；

三是创新学习载体。

通过开展形式多样的员工知识竞赛、有奖问答、开辟学习专栏、开展读书学习交流活动，以及组织各种技术比武、劳动竞赛、集中教育、专题讲座等形式，调动了员工学习积极性，营造了工作学习化、学习工作化的良好氛围，使职工在日积月累、寓学于乐的教育渗透中学到了知识，掌握了本领，全矿员工的整体素质得到不断提高。

三、打造强势企业文化，必须做好结合文章，不断创新企业文化创建工作必须坚持以经济建设为中心，脱离了矿井的安全生产实际，企业文化建设也就失去了存在的意义。

工作中，我矿突出“四个结合”，注重创新方式方法，在继承的基础上，又赋予了新的内涵和外延，并在实践中不断总结升华，进一步夯实了企业改革发展的基石。

一是与安全工作相结合，靠“深严细实”打造安全长效机制。

安全工作是煤矿企业天字号大事。

我们将精细化管理导入安全管理之中，大力倡导“安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”和“职工生命高于一切、安全责任重于泰山”的安全理念，做到管理求严，作风求深，检查求细，压滤机滤布厂家制度求全。

针对影响该矿安全生产的员工“看惯、干惯、习惯”不规范行为和薄弱的客观基础条件，制定了“安全第一，预防为主，规范行为，注重基础”的安全生产方针，并严格落实走动式安全监督检查制度。

在安全教育中，强化人性化教育引导，创新并推广了“三违”罚款单家属签字、亲人嘱托、协管帮教到家门、党员“零三违”示范岗、责任区以及“三违”人员讲评亮相等做法，提高了员工安全意识。

二是与经营管理相结合，靠艰苦奋斗和精打细算创造效益。

确立了“质量是形象、质量是效益、质量是生命、质量是根本”的质量理念，严格执行倒逼成本制度，并将节支降耗、小改小革、收旧利废等降低成本措施纳入员工考核体系，与安全工作同步监督检查、同步考核兑现，使节约每一分钱、每一张纸、每一个螺丝成为员工的共识和自觉行为，为企业经济效益的不断提高提供了可靠保证。

三是与队伍建设相结合，搭建竞争创造、人才辈出的平台。

企业发展以人为本。

以学习型企业建塑为载体，大力实施人才兴矿战略，倡导“尊重人才、培育人才、德才兼备、人尽其才”的人才理念，积极搭建有利于各类人才脱颖而出、施展才华的平台，完善激励制度，鼓励竞争创造，促进合理流动。

建立了“能干事、干成事、不出事”的选人用人机制，形成了事得其人、人尽其才、才尽其用的良好环境，充分体现了“想干事有机会，能干事有职位，干成事有地位”的用人原则。

良好的政策环境和浓厚的文化氛围激励全矿员工在各自岗位上充分施展才华，推动企业不断发展。

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四是与矿区稳定相结合，积极维护员工权益。

如何最大限度维护员工的合法权益，保持矿区稳定，创造一个良好的改革发展环境，是一项紧迫而繁重的大事，也是打造强势企业文化的重要任务。

为此，我们不断用振奋人心的愿景目标、改革发展的成果和耐心细致的思想政治工作激励人、鼓舞人、教育人，千方百计为职工群众办实事，解难题，从而激发了“我靠白庄生存，白庄靠我发展”的主人翁责任感，在各自岗位上尽职尽责、拼搏奉献。

《打造煤矿强势企业文化的探索与实践》

附送：

打造税收诚信平台之我见

打造税收诚信平台之我见

打造税收诚信平台之我见“依法诚信纳税，共建小康社会”，是国家税务总局向全社会提出的税法宣传主题，旨在要求纳税人依法如实缴纳税款，遵守公德。

做为税务部门，为纳税人构筑税收诚信平台,既是我国加入WTO后税收事业发展的需要,也是我国发展社会主义市场经济,推动依法治国、依法行政的社会道德基础，更是实践《三个代表》重要思想，促进依法治税的基础工程和必然选择，功在当今，利及千秋.当前，税收领域普遍存在的税收诚信缺失问题，比如：

纳税人偷、逃、骗、抗税等涉税违法犯罪行为，税务机关存在的执法不公、执法不严等现象，政府存在的税款使用不透明、缺乏有效监督等问题，已严重影响和制约经济与社会的健康协调发展，违背了运用《三个代表》指导税收事业发展的重要内涵。

“诚信纳税、诚信征收、诚信用税”。

解决当前税收诚信缺失问题，关键在于建立符合实际的税收信用体系。

结合行唐县地税局税收征管工作实践，笔者认为当前应着重从以下几个方面入手，打造坚实的税收诚信平台。

一、转变观念、树立现代纳税义务观、征税法治观和用税人民观

一是要树立纳税义务观。

首先，依法纳税是我国“宪法”明确规定的公民应尽的义务。

其次，社会主义税收“取之于民、用之于民”。

税收的存在，表面上看是政府强制征收行为，实质上是人民自己的需要，代表的是最广大人民群众的根本利益。

滤布税务机关应通过广泛深入的税法宣传教育，强化全体公民的纳税义务观和税收法律意识，使“只有纳税与死亡不可避免”的观念深入人心，为诚信纳税奠定坚实的社会基础。

二是要树立征税法治观。

各级税务机关及其全体税务人员，应当清醒认识自己所肩负的重要职责和历史使命，确立牢固的税收法治意识，坚持一手抓执法，一手抓服务；一手抓打击不诚信的偷逃税收的违法者，一手抓保护诚信纳税的守法者；为国家聚好财、为纳税人服好务。

三是树立用税人民观。

税收取之于民，应当用之于民。

税款的使用既要合法，也要科学合理、公开透明；税款要用在为人民群众提供公共物品上，用在为人民群众谋利益上，用在人民群众急需用的地方；税款使用的结果应能充份体现党和国家对最广大人民群众的关怀爱护，体现对最广大人民群众的真实意愿，体现税收促进社会与经济健康协调发展的职能作用。

二、加大税收宣传力度，营造依法治税、诚信纳税的社会舆论氛围一要讲“法”，让纳税人明白，不诚信要付出惨痛代价；不守法要受到法律严惩。

二要说“理”，使全体公民理解税收的职能和作用，理解缴纳税收对强国富民的重大意义，增强对国家税收的自觉认同意识。

三要见“利”，用共和国建设翻天覆地的变化、城市、农村公益设施的改善、公共服务体系的建立、以及国家科、教、文、卫事业发展等与人民群众生活密切相关的新变化、新成就，让纳税人亲身感受到国家税收带来的实惠，.freekan.增强纳税的荣誉感、价值感和社会责任感。

三、推行纳税信誉等级制度，增强纳税人诚信纳税的荣誉感通过各级税务机关推行纳税人纳税信誉等级制度，对纳税人的纳税观念、纳税申报质量、财务管理水平、发展使用情况、涉税违法违章记录、履行税收法律法规等情况进行科学合理的评定，向社会公布纳税人的纳税信誉等级，为诚信度高的纳税人开设办税绿色通道，使其因诚信而获得信贷、融资、商机和服务等方面的优惠政策，增强其参与市场竞争的能力和社会信用度，激发纳税人依法诚信纳税的良好习惯和荣誉感，减少偷逃税收现象的发生。

四、建立和完善税收服务体系，为纳税人依法纳税创造良好的诚信环境

一是要加大公开办税力度，实行阳光征管、阳光服务。

增强税收工作地透明度、公正性，严肃性，让纳税人缴明白税、放心税。

二是推行纳税评估，建立纳税人税收提醒制度。

将评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象，对纳税人进行税负异常提醒、办理税务登记提醒、发票使用提醒、检查预告（预警）等等，及时告知有违法违规现象或苗头的纳税人进行自查自纠，督促其如实申报、按时纳税，减少损失，增强纳税人诚信纳税的积极性。

三是坚持首问负责制，为纳税人提供高效便捷的办税服务。

统一服务标准，规范服务行为；实行限时办税，推行承诺服务；开展首问负责制和一站式服务；简化办税程序，改进申报方式，减少纳税人上门办税的次数，降低办税成本。

四是落实好税收优惠政策，维护纳税人合法权益。

有针对性地开展税收优惠政策宣传，不折不扣贯彻执行好各项税收优惠政策，主动把税收优惠政策送到纳税人手里,使纳税人感受党和国家的关怀,使各项税收优惠政策在促进经济发展中发挥积极作用。

五、加大税收执法力度，严厉打击涉税犯罪行为一要加强道德、诚信的教育感化，二要强化法律的严厉制裁。

当前，必须狠狠打击涉税犯罪行为，严惩偷、逃、骗、抗税犯罪分子，特别要加大对涉税犯罪大案要案的曝光、查处和打击力度，使违法者破产，使失信者名誉扫地，利益受损，充分发挥税法利剑的威慑作用，建立与社会主义市场经济相适应的税收诚信体系。

建立税收诚信平台，是一项系统工程，既需要税务机关自身的不懈努力，也需要纳税人的自觉配合，更需要政府及其相关部门的协作和全社会的关心支持。

作为纳税人:

一是要学法知法，通过学习国家的税收法律法规，掌握税法知识，了解自己的权利和义务等，树立终身纳税意识。

二是要自觉守法，建立健全财务制度、办税制度，主动进行税务登记，及时办理纳税申报，按期足额地缴纳税款。

三是要主动接受税法监督，如实向税务机关提供生产销售情况和其他涉税资料，主动配合税务机关的税收检查，服从税务行政处罚决定。

四是要积极用法，本文来自.gongwen123.学会利用税收法律武器维护自己的合法权益。

作为政府:

一是要做税务部门的坚强后盾，支持税务机关严格执法，依法征收。

一方面，要认真贯彻“三个代表”的重要思想，把依法治税作为依法治国和依法行政的重要内容，从促进经济发展、从维护党和国家及最广大人民群众的根本利益的大局出发，坚决支持各级税务机关依法管理税收、依法征收税款；各级政府及有关部门要大力配合税务机关依法履行职责、加强税收征管，地税、国税、工商、财政、公安、国土、社保和金融保险等有关单位和部门，要实现信息资源共享，积极协助地税部门开展税源调查、清理漏征漏管户、整治重点行业税收，实施税收保全和强制执行措施、打击涉税违法犯罪活动等。

另一方面，各级政府要防止从本地区经济利益、政绩观念出发，要求地税部门有税不收或者收过头税，干扰依法治税、损害税收信用行为的发生。

二是要依法行使税款使用权。

转变传统的理财思路，加快财税体制改革与制度创新，加强对政府财政行为的监督，增强税款使用的科学性、合理性和财政支出的透明度，接受社会公众的监督，压滤机滤布为纳税人多办事，办好事、办实事。

《打造税收诚信平台之我见》