应急准备与响应控制程序.doc

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GE/YTH-CX-07-2003-A应急准备与响应控制程序

应急准备与响应控制程序

1 目的

为了将突发事件对人员、财产、环境所造成的损失降至最低程度，制定本程序。

2 适用范围

本程序适用与公司施工、生产过程中在一体化方面发生的任何突发事件的应急反应。

3术语

本程序采用以下标准中术语和定义：

1）GB/T24001—1996idtISO14001：

1996《环境管理体系规范及使用指南》；

2）《职业安全健康管理体系审核规范》；

3）SY/T6276—1997《石油天然气工业健康安全与环境管理体系》。

4 职责

4.1公司应急办公室是本程序的归口管理部门。

应急办公室设在公司工程管理部。

4.1.1负责组织制定公司计划和应急预案。

4.1.2负责对应急计划和应急预案的培训和演练。

4.1.3负责对各单位应急预案执行情况的监督和检查，并协助各单位的应急培训和应急演练。

4.2公司重点要害场所应急反应计划由所在单位制定，报公司应急办公室组织评审，由管理代表签发实施。

4.3各单位、项目部委托专门医疗部门负责应急反应工作中的人员救援和医疗处理。

施工单位临建宿营地，应建立地方病预防计划。

5 程序内容

5.1应急反应计划评审。

5.1.1应急办公室应组织有关部门和单位对不可预见的突发事件系统地进行评审，以确定哪些应该制定和实施应急反应计划。

5.1.2在工程开工前完成不可预见的突发事件系统进行评审。

5.1.3应急反应计划的制定应包括如下范围：

a）各种意外事故伤害的应急处理：

火灾、爆炸、触电、淹溺、烧（烫）伤、物体打击等；

b）急性中毒：

中暑、冻伤的紧急救治；

c）员工在作业中或野外项目部营地中患突发性疾病的救治；

d）自然灾害：

暴风雨、地震、河暴、山体滑坡等对人员造成的伤害和对施工生产造成破坏的应急处理；

e）野外动植物灾害；咬伤、刺伤等的救治；

f）重大、特大交通事故的应急处理。

5.2应急状态分级

5.2.1A级应急状态

可造成人员死亡、或可造成严重伤害、严重职业病和主要系统损伤。

5.2.2B级应急状态

可造成轻伤、轻职业病或次要系统破坏的状态。

5.3应急反应计划的主要内容：

a）应急工作的组织和职责；

b）提供人身救护、撤离、营救和医疗处理的系统；

c）预防、削减和监测应急反应行动对环境造成影响的系统；

d）与主管部门、相关部门和其它相关方的联系；

e）调动公司设备、设施和人力系统；

f）调动第三方资源、作为应急支持的安排；

g）应急器材的配备。

5.4应急反应计划的审批和批准

5.4.1B级应急反应计划由各单位报公司应急办公室审批。

5.4.2A级应急反应计划由应急办公室报管理者代表批准。

5.4.3经审批的应急反应计划应形成文件，并按“文件和资料控制程序”进行控制。

5.5应急反应计划的传达

5.5.1应急反应计划分别由各单位和公司应急办公室对有关部门和人员进行传达，并保存传达交接记录。

5.5.2应急反应计划至少应传达到如下部门和人员：

a）指挥和控制人员；

b）应急反应部门；

c）可能受到影响的员工和承包方；

d）其它可能受到影响的相关方。

5.6应急反应计划的演练

5.6.1B级应急反应计划每年演练一次，由各单位组织进行。

5.6.2A级应急反应计划每年演练一次，由应急办公室组织进行。

5.6.3应急反应计划的训练演习总结，由应急办公室形成书面文件。

5.7应急反应计划的修订

5.7.1应急反应计划的修改仍由原编制部门和人员负责，或者由管理者代表授权其它部门或人员。

5.7.2应急反应计划的修改依据应与应急反应计划训练演习中出现的问题、在突发事件应急过程中出现的问题、新的应急反应技术、设备的使用等相符。

5.7.3除5.7.2条的情况外，应急反应计划每两年修改一次。

5.8应急反应设施的评价和保养

5.8.1应急反应设施由各单位进行管理和维护，应急办公室每季对各单位应急设施进行一次抽查。

6 相关文件

6.1《事故控制程序》

6.1《记录控制程序》

7记录

7.1应急演练效果评价记录表

应急演练记录表

GE/YTH-JL-07-01

演练项目：

日期：

时间：

演练类型：

（在项目后打√）

1.消防2.防洪3.塌方4.机械事故5.溺水6.交通事故

7.食物中毒8.其它

演练记录

指挥人员观测记录（在方框内打√）

是

否

警报系统是否正常

全体人员是否听到报警声或广播通知

演练人员是否达到指定地点报到

演练人员是否穿戴好适当的防护用品

演练人员是否熟悉自己的职责

演练人员携带物品是否齐全

演练人员是否会使用有关设备

演练人员的操作程序是否准确

事故现场的控制是否准确

生产设备是否关断

是否有备用设备

是否调动专用车（船）

救护车（船）及辅助设备运转是否正常

消防设备是否齐全完好

消防泵是否运行正常

水喷淋系统运行是否正常

消防设备运转是否正常

通讯联络是否畅通

演练是否按计划完成

演练收尾工作是否完成

演练效果评价：

领导审核：

填表人：