常州市特大特种设备安全事故应急救援预案.doc
- 文档编号:1041254
- 上传时间:2022-10-15
- 格式:DOC
- 页数:40
- 大小:119.50KB
常州市特大特种设备安全事故应急救援预案.doc
《常州市特大特种设备安全事故应急救援预案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《常州市特大特种设备安全事故应急救援预案.doc(40页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
常州市特大特种设备安全事故应急救援预案
为了积极应对可能发生的特大特种设备安全事故,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会的安定和正常秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国务院《特种设备安全监察条例》、《江苏省特种设备安全监察条例》和《江苏省特大特种设备安全事故应急救援预案》等法律法规和文件的要求,结合我市实际,制定本应急救援预案(以下简称《方案》)。
一、《方案》的适用范围
(一)、本市行政区域内发生一次死亡10人以上(含10人)或者一次急性中毒50人以上(含50人)或经济损失1000万元以上(含1000万元)特大特种设备安全事故;
(二)、本市行政区域内发生性质特别恶劣、影响特别重大的特种设备安全事故。
上述两项,任何一项的发生,都立即启动本方案,进行应急救援。
二、制定特大特种设备安全事故应急救援预案的对象
(一)、锅炉
额定工作压力3.82MPa以上的锅炉。
(二)、压力容器
1、液化石油气和溶解乙炔气瓶充装;
2、介质为易燃易爆的球罐区;
3、极度、高度危害介质的压力容器;
4、易燃、易爆或毒性程度为中度危害介质以上的汽车罐车、铁路罐车、罐式集装箱、长管拖车。
(三)、压力管道
介质为极度、高度危害或火灾危险程度为甲类的压力管道。
(四)、客运索道
(五)、起重机械
起吊能力为100吨以上的起重机械。
三、特大特种设备安全事故应急救援指挥系统
常州市特大特种设备安全事故应急救援在市级总指挥部的统一领导和组织下,施救组由市质量技术监督局、市安监局、市公安局、市环保局、市卫生局、市消防支队和事故发生地的地方人民政府负责人组成,市质量技术监督局局长或者指挥部指定的人员担任组长,市质量技术监督局分管局长和相关局、支队领导担任副组长。
施救组内设办公室、技术处理小组、抢险救灾小组(施救组组织结构图见附件1)。
施救组组成部门应保证人员、交通、通讯和施救装备等资源及时到位。
(一)、办公室:
市质量技术监督局锅炉处处长兼任办公室主任,相关局、部门的处长和市质监局计划财务处长及办公室主任和事故发生地政府指派的人员担任副主任,辖市(区)质量技术监督局分管局长为成员。
其主要职责是:
制定并实施特大特种设备安全事故安全防范措施,负责对外联络、对内协调,采取有效措施确保紧急救援方案的实施,定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充,组织协调应急救援的人员、交通、通讯和施救装备等救援资源的调配,承办指挥部负责人交办的其它工作。
(二)、技术处理小组:
市特种设备检验机构负责人担任小组长,专家库中相关专业技术人员为成员(专家库名单见附件2)。
其主要职责是:
迅速查明特大特种设备安全事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果,确定合理的技术处理方案、制定抢险救援方案,报指挥部审定,尽可能防止事故的扩大,确定警戒范围。
(三)、抢险救灾小组:
事故发生地质量技术监督局局长担任小组长,特种设备安全监察机构负责人和有关部门的职能机构负责人为成员。
其主要职责是:
根据特大特种设备安全事故的性质、类别、影响范围及可能造成的后果,组织有关人员实施经指挥部审定后的抢险救援方案,现场组织、协调抢险救灾、伤员救治及转送行动。
四、应急救援资源
(一)、人力资源
市质监局建立技术处理小组专家库,专家库由机关、事业单位、企业和高校等专家组成。
(二)、装备资源
1、市和辖市(区)质监局设立事故应急救援专用联系电话;
2、市施救组需配备施救专用车,每辆车配备以下装备:
(1)、可燃气体浓度检测仪2台;
(2)、自给式空气呼吸器6台;
(3)、隔热服4套;
(4)、防化服4套;
(5)、防毒面具10套;
(6)、防静电服、防静电鞋各10套;
(7)、安全帽20顶;
(8)、数码相机1部;
(9)、摄像机1部;
(10)、防爆对讲机3部;
(11)、照明、警报装置1套;
五、应急救援方案启动程度
(一)、接报
特大特种设备安全事故发生,事故发生地的质监局在接到发生事故的报告后,应立即记录接报的时间、报告人单位、姓名、联系电话和事故基本情况。
(辖市区质监局接报后应立即上报市质监局和当地人民政府)
(二)、上报
市质监局接报后,应立即向市政府值班室及市应急施救指挥部报告,同时上报省质监局,报告可采用电话或传真。
报告内容:
事故发生的地点、时间、事故性质、规模、现状、报告人、联络方法等。
(三)、启动
根据市应急施救指挥部指令或市级人民政府指示,立即启动相应的应急救援方案。
六、应急救援的初期处理措施
特大特种设备安全事故发生后,市质量技术监督局在接到事故报告后,应按照常州市人民政府颁发的《常州市特大生产安全事故应急救援预案》的有关程序迅速组织处理,并在第一时间迅速赶到第一现场,在市政府成立的特大生产安全事故应急施救指挥部统一组织、协调下,迅速组织救援工作,防止事故的进一步扩大,最大限度的减少人员伤亡和经济损失。
七、常用通讯联络
市质监局单位地址、事故应急救援、各救护医院和急救中心地址、电话号码(见附件3)向社会公布;
八、特大特种设备安全事故的分项应急救援预案
(一)、常州市锅炉特大安全事故应急救援预案(见附件4);
(二)、常州市气瓶充装特大安全事故应急救援预案(见附件5);
(三)、常州市球罐特大安全事故应急救援预案(见附件6);
(四)、常州市压力容器特大安全事故应急预案(见附件7);
(五)、常州市汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车特大安全事故应急救援预案(见附件8);
(六)、常州市压力管道特大安全事故应急救援预案(见附件9);
(七)、常州市客运索道特大安全事故应急救援预案(见附件10);
(八)、常州市起重机械特大安全事故应急救援预案(见附件11);
江苏省常州质量技术监督局
二00四年三月一日
常州市特大特种设备安全事故应急救援方案
施救组组织结构图
特大生产安全事故应急施救指挥部
总 指 挥:
分管安全生产的副市长
副总指挥:
市人民政府分管安全生产的副秘书长
市安全生产委员会副主任
市安全生产监督管理局
市军分区司令部负责人
特大特种设施安全事故施救组
组 长:
市质监局局长或指挥部指定的人员
副组长:
市质监局分管局长
市安全生产监督管理局副局长
市公安局、市环保局、市卫生局、市消防支队负责人
市政府指定的人员
办公室
技术处理小组
抢险救灾小组
主 任:
市质监局锅炉处处长
副主任:
市质监局财务、计划、
办公室主要负责人
相关处室处长
组 长:
检验所所长
副组长:
相关局处长
组长:
市质监局局长
副组长:
市相关局负责人
附件2
常州市特大特种设备安全事故应急救援方案
施救组技术处理小组专家人员名单
序号
姓名
职称、职务
工作单位
联系电话
1
宋文俊
高工、所长
常州市锅检所
6605010
2
沈加荣
高工
常州市锅检所
6605013
3
毛小虎
高工、总工
常州市锅检所
6605013
4
梅文荃
工程师、所长
常州市特检所
6647704
5
邹小忠
工程师、副所长
常州市特检所
6692807
6
叶凯
高工
常州市特检所
6647704
7
姜国栋
高工
常州飞机制造有限公司
3973043
8
叶国宁
高工、处长
常州市安监局
6655031
9
杨保金
工程师、副总
江苏华能建设工程集团公司
7325480
10
施元龙
工程师
常州电梯厂
8158888-5008
11
黄荣增
高工、副科长
常州锅炉有限公司
6761585
附件3
常州市特大特种设备安全事故应急救援预案
常用通讯联络方式
单 位
地 址
联系电话
江苏省常质量技术监督局
常州市劳动西路47号
12365
常州市新北区质监分局
新北区衡山路2号C座
5129212
常州市武进质监局
武进行政中心府东路
6310319
常州市金坛质监局
金坛市南环二路38号
2320718
常州市溧阳质监局
溧阳新政府大院新四楼
7269356
附件4:
常州市锅炉特大安全事故应急救援预案
为了积极防范锅炉特大事故的发生,确保安全运行,根据锅炉安全使用的要求及特点,制定本应急救援方案。
一、险情特征
锅炉产生高温高压的蒸汽,锅炉所用的燃料是煤粉和燃料油,上述物质在设备损坏、操作失控或自然灾害等情况下,存在着爆炸、火灾、蒸汽泄漏等重大事故的潜在危险。
二、抢险目标
采取必要措施抢救人员和财产,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细书面记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
三、现场处置
1、事故处理的原则是坚持“保人身、保设备”的原则,稳、准、快地处理所发生的事故,保护好现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,严防事故损害的扩大和蔓延。
2、为保证锅炉事故抢险急救工作有序进行,责任明确,措施到位,必须做到现场指挥及时果断,事故报告及时、准确,处理得当;在抢险急救中,各部门要全力支持,相互配合,服从救援指挥部统一指挥、调遣。
3、划定戒严区域,禁止任何车辆和无关人员进入;确定疏散区,组织人员撤出。
4、根据事故对设备造成损害的特点,制定切实可靠的安全措施,确保抢险工作的顺利进行。
如是锅炉爆炸事故,应迅速切断锅炉燃料系统、供水系统、与外界连接的蒸汽系统;如是蒸汽管道泄漏,则迅速查明泄漏点,关闭有关的阀门,涉及到锅炉负荷调整的,紧急减负荷或停炉;如因燃料系统泄漏引起火灾的,紧急切断锅炉燃料供应系统,启动消防设施灭火。
锅炉紧急停炉后,应加强锅炉的通风,防止煤粉或燃油气体的二次爆燃。
5、组织有关人员对现场设备进行检查,如供电部分,确保事故抢救中的电力供应,特别是夜间抢险的照明用电。
6、有关信号的规定:
(1)救援信号主要使用电话报警联络;
(2)危险区域边界警戒线为红带;
(3)警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。
四、资源保障
1、人员保障:
企业建立抢险救灾队及消防队,市、辖市(区)质量技术监督局建立两级政府区域施救网络,组织救援专家组。
2、装备保障:
企业应配备专用抢险装备,如车辆、堵漏器材、防护用品等,保证抢险物资的供应;市、辖市(区)质技监局建立本地区抢险装备管理数据库并及时更新;卫生部门组织现场救护小组,配备担架、夹板、急救包、氧气袋等急救器材。
消防部门对重点防火部位及易燃、易爆、有毒、有害物质采取有效的安全措施,做好灭火、防爆器材准备工作。
3、制度保障:
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,具体措施有:
(1)企业应建立应急救援组织,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
(2)企业应做好抢险物资器材的准备,如:
必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。
上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态。
(3)企业应建立完善各项制度:
如:
防火防爆责任制,明确相关责任人;值班制度,建立24小时值班制度;检查制度,结合安全生产工作,定期排查事故隐患,提高锅炉及其系统的整体安全度;例会制度,每季度召开一次例会,研究应急救援工作,检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
(4)市、辖市(区)质技监局有计划地组织企业开展交流活动,检查企业的应急救援方案制定、落实情况,根据本地区设备特点组织抢险演习。
附录5:
常州市气瓶充装特大安全事故应急救援预案
第
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 常州市 特大 特种设备 安全事故 应急 救援 预案