车辆交通应急预案样本.docx

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车辆交通应急预案样本

1编制目

高效有序地做好本公司突发交通事故应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻交通事故导致损失，保障员工生命和公司财产安全，维护社会稳定。

11.1　编制根据

《中华人民共和国交通法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《电力公司专项应急预案编制导则》

《中华人民共和国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司制定应急预案制度》

11.2　合用范畴

本预案合用于本大城风电项目突发交通事故应急处置和应急救援工作。

12　应急处置基本原则

遵循“安全第一，防止为主，综合治理”方针，坚持防御和救援相结合原则。

统一领导、分工负责、加强联动、迅速响应，最大限度减少突发事件导致损失。

13　事故类型和危害限度分析

13.1　事故风险来源、特性

道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响不安全因素，如雨、雪、霜、雾天气，山路险路，节假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等；

机动车辆制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安所有位和装置不可靠；

酒后驾车、疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行驶、人货混载等司乘人员不安全行为。

13.2　事故类型、影响范畴及后果

发生交通事故也许导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产设备物资损坏影响机组检修工期、生产运营值班人员无法正常交接班。

车辆伤害，公司机动车辆在行驶中引起人体坠落和物体崩塌、飞落、挤压等导致伤亡事故。

14　事件分级

依照交通事故严重限度、涉及范畴等，划分为特别重大交通事故（I级）、重大交通事故（Ⅱ级）、普通交通事故（Ⅲ级）和轻微交通事故（Ⅳ级）四级。

14.1　特大交通事故

特大交通事故：

指一次导致死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同步重伤8人以上，或者死亡2人，同步重伤5人以上，或者财产损失6万元以上事故。

14.2　重大交通事故

重大交通事故：

指一次导致死亡1至2人，或者重伤3人以上10人如下，或者财产损失为3万元以上6万元如下事故。

14.3　普通交通事故

普通交通事故：

指一次导致重伤1至2人，或者一次轻伤3人以上，或者财产损失局限性3万元事故。

14.4　轻微交通事故

轻微交通事故；指一次导致轻伤1至2人，或者财产损失（机动车事故）局限性1000元，或者财产损失（非机动车事故）局限性200元事故。

15　应急指挥机构及职责

15.1　应急指挥机构

应急指挥领导小组

组长：

项目经理

副组长：

项目生产经理、安全主管

成员：

车管部门、物资供应部、安监部、施工队班组、运营部门等有关部门负责人

15.2　应急指挥机构职责

应急指挥领导小组职责

（1）应急指挥领导小组组长职责：

负责提供车辆交通事故应急所需资源；负责在事故发生时启动应急筹划，指挥救援工作，并上报有关主管部门。

（2）应急指挥领导小组副组长职责：

协助组长安排现场救援各项工作；负责实行应急筹划培训与演习。

（3）应急指挥领导小构成员职责：

负责实行现场救援各项工作，事故现场保护，无关人员疏散，医疗机构联系，伤员运送，事故善后工作，事故调查取证，设备物资损坏状况鉴定及重新准备，运营人员值班安排调节等。

伤员解救处置工作组职责

负责调动起重机械、工具等破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内人员；负责现场伤员紧急救治和护理工作，负责医疗机构联系，组织伤员运送；或协助救援部门解救伤员和协助医疗救护部门做好伤员运送。

现场保卫处置工作组职责

现场保护小组职责：

做好现场保卫工作，负责保护好现场，或协助公安部门做好现场治安秩序维护和现场无关人员疏散工作。

善后工作处置工作组职责

负责伤亡人员事故善后解决及家属安慰工作。

事故调查处置工作组职责

负责现场人证、物证事故调查、取证工作。

设备物质处置工作组职责

负责设备物资损坏鉴定及联系厂商重新发货或加工工作。

运送处置工作组职责

负责应急车辆调配，保证人员、设备物资运送。

运营值班处置工作组职责

负责生产运营人员调配，保证生产正常进行。

16　防止与预警

16.1　风险监测

异常气候变化由总经理工作部负责与地方政府气象管理部门联系、或通过有关气象网站获取。

山路险路、异常路况由车管部门负责与地方政府公安交通部门联系、或通过有关公安交通网站获取。

车辆安所有位和装置不可靠由车管部门检查、监测。

驾驶员精神状态由车管部门检查、监测。

车辆从出发地至目地正常时间由车管部门监测。

16.2　预警发布与预警行动

异常气候变化由总经理工作部负责提供详细气象资料，并负责在项目部区域网上发布气象信息和用手机短信方式发至有关部门领导。

山路险路、异常路况由车管部门负责在车管部门和驾驶员内发布。

生产现场作业环境复杂由该区域管理部门负责在本部门、车管部门和驾驶员内发布。

车辆未准时到达目地由车管部门负责在车管部门和驾驶员内发布。

各有关部门、有关人员接到预警信息后，做好安全交底，加强驾驶员安全意识和责任意识教诲，同步要加强车辆“三检”，对精神状态不佳驾驶员暂时停驾，将事故消除在萌芽状态。

16.3　预警结束

异常气候、危险路况消除后，由原该项预警发布部门按照本来发布方式进行发布预警结束。

17　信息报告

17.1　本项目部24小时应急值班电话：

。

17.2　交通事故发生后，除及时报警外（交警122、急救120），要及时报告车班班长、车管部门领导，由部门领导报告项目部交通安全办公室、安全监察部负责人、分管副总经理；如为运送生产物资设备，还须报告物资供应部、设备部负责人；如为运送运营生产值班人员，还须报告发电部、运营部门负责人。

如发生人身重伤普通交通及以上事故，还须报告总经理工作部、总经理；发生重大及以上交通事故，由总经理工作部在1个小时内报告分项目部总经理工作部，在3个小时内上报集团项目部总经理工作部。

如发生电力生产重大及以上交通事故，则由安全监察部在1个小时内报告分项目部安全生产部，在3个小时内上报集团项目部安全生产部。

17.3　如果发生电力生产重大及以上交通事故，由安全监察部在1个小时内向本地地方政府安全监督管理部门报告，在3个小时内上报省级地方电力监管机构。

17.4　报告内容重要涉及：

报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生时间、地点和现场状况；事故简要通过、人员伤亡和财产损失状况初步预计；事故因素初步分析；事故发生后已经采用办法、效果及下一步工作方案；其她需要报告事项。

18　应急响应

18.1　响应分级

按照人身事故严重限度和影响范畴，应急响应级别分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、普通（Ⅳ级响应）四级。

交通事故应急响应坚持属地为主原则。

在厂区发生交通事故，重要由项目部组织实行应急救援；在其她地方发生交通事故，应迅速告知本地交警部门，同步启动应急响应。

发生特别重大交通事故则启动一级应急响应。

发生人员伤亡，伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运送小组同步响应；仅发生财产损失，现场保护小组、事故调查小组、运送小组同步响应。

发生重大交通事故则启动二级应急响应。

发生人员伤亡，伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运送小组同步响应；仅发生财产损失，现场保护小组、事故调查小组、运送小组同步响应。

发生普通交通事故则启动三级应急响应。

发生人员轻、重伤，伤员解救运送小组、事故调查小组、运送小组同步响应；仅发生财产损失，运送小组响应。

发生轻微交通事故则启动四级应急响应。

发生人员轻伤，运送小组响应；仅发生财产损失，运送小组响应。

以上涉及到生产设备物资运送和运营生产值班人员运送交通事故，设备物资小组和运营值班小组同步响应。

18.2　响应程序

交通事故发生后，成立事故应急解决指挥部，依照相应响应级别宣布响应启动责任者担任总指挥，并下令迅速启动本预案。

总指挥视情及时主持召开指挥部成员会议，研究布置应急处置工作。

必要时，总指挥亲自带领关于专业小组人员赶赴现场，进行现场指挥和参加处置工作。

特别重大交通事故（I级）由总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。

重大交通事故（Ⅱ级）由分管总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。

普通交通事故（Ⅲ级）由车管部门负责人担任总指挥并下令迅速启动本预案。

轻微交通事故（Ⅳ级）四级由车管部门负责人担任总指挥并下令迅速启动本预案。

开通与现场救援指挥部、各应急行动组通信联系，随时掌握事故应急处置进展状况。

依照事态发展和应急处置工作进展状况，指挥部及时组织协调各专业小组，依照职责分工采用行动。

依照交通事故应急处置工作需要，应急指挥部有权紧急调集有关人员、救济物资、交通工具和有关设施、设备。

发生重大交通事故（Ⅱ级）后，要及时向上报告应急响应状况。

由总经理工作部在1个小时内报告分项目部总经理工作部，在3个小时内上报集团项目部总经理工作部。

如发生电力生产重大及以上交通事故，则由安全监察部在1个小时内报告分项目部安全生产部，在3个小时内上报集团项目部安全生产部。

如果发生电力生产重大及以上交通事故，由安全监察部在1个小时内向本地地方政府安全监督管理部门报告，在3个小时内上报省级地方电力监管机构。

18.3　应急处置

先期处置

（1）在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当及时停车，保护保护现场痕迹物证，固定有关证据，同步应按规定报告部门领导或项目部应急电话。

（2）未导致人身伤亡及情节很轻，当事人对事实及成因无争议，自行协商解决损害补偿事宜；不即行撤离现场，应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。

事故现场按规定放置警示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到现场前派人做好其她车辆疏导。

（3）导致人身伤亡，车辆驾驶人应当及时急救受伤人员，并迅速报告公安机关或交通管理部门，保护现场，同步应报告部门领导或项目部应急电话，因急救受伤人员变动现场，应当标明位置。

（4）如果受伤人员必要及时治疗，同步又找不到其她车辆协助运送状况，当事人可以运用发生事故车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必要将因移动现场后无法拟定车辆、人员倒地位置等进行标划。

当事人可以运用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（5）车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当及时启动危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通地方停放；难以移动，应当持续启动危险报警闪光灯，并在来车方向设立警告标志等办法扩大示警距离，必要时迅速报警。

应急处置

（1）发现事故车辆油箱内油料泄漏时，紧急疏散现场人员，禁止烟火及禁止使用通讯工具等防火办法，将油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆盖地面油污，同步将随车灭火器准备于现场待用。

（2）发既有因车辆颠覆、变形被困于车内人员时，及时调动、使用起重机械、工具等破拆车辆，解救被困人员。

或协助公安消防部门等社会救援力量破拆车辆，解救被困人员。

（3）在医疗救护部门人员到达现场之前，现场人员或事先到达事故现场应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急伤员进行止血、包扎等紧急处置。

医疗救护部门人员到达现场后，向医疗救护部门人员阐明前期紧急状况，并协助医疗救护部门人员急救受伤人员。

（4）参加现场应急救援人员，必要加强个人安全防护。

现场救援指挥部负责组织采用各种现场安全防护办法，严格执行应急人员进出事故现场管理程序。

（5）现场救援指挥部依照事故详细状况，明确群众安全防护必要办法，决定应急状态下群众疏散范畴、方式、程序并组织实行。

协助公安部门做好现场治安秩序维护和现场无关人员疏散工作，防止事故扩大和蔓延，导致其她人员伤害。

（6）导致生产设备物资损坏，设备部要组织鉴定损坏限度。

物资供应部及时与厂商联系另行发货或设备物资重新制作。

（7）运营部门在没有人员来接班状况下要坚守岗位，使生产正常进行。

同步运营部门要依照实际状况及时调节安排在项目部内休息其她运营人员做好接班工作，保证机组正常运营。

车管部门另行派专车接运营人员回项目部上班。

扩大应急响应

道路交通事故自发生之日起7日内，事故导致伤亡人数发生变化，提高相应响应级别，并按相应级别进行处置。

18.4　应急结束

（1）现场人员、车辆施救完毕后，清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序，各个专业应急小组完毕现场应急工作后，即可宣布应急响应结束，撤销应急指挥部。

（2）由本来宣布不同级别应急响应指挥者宣布应急响应结束，告知到各专业应急小组负责人。

19　后期处置

19.1　按照把事故损失和影响减少到最低限度原则，及时做好生产、生活恢复工作。

19.2　及时开展对事故中伤亡人员救治和事故善后解决工作。

19.3　依照事故经济损失和责任认定，由车管部门负责交通事故保险和理赔工作。

19.4　事故调查必要实事求是，尊重科学，严肃认真，做到“四不放过”。

19.5　有关部门按照交通事故应急预案规定，及时补充应急救援物资和设备，恢复应急准备状态。

110　应急保障

110.1　应急队伍

按照项目部《安全生产危急事件管理实行细则》及各部门工作职责，各部门成立相应应急队伍，并进行专门技能培训和演习，并做好寻常应急准备检查工作，保证危急事件发生后，按照突发事件详细状况和应急指挥部批示及时到位，详细实行应急解决工作。

应急救援队伍建设重要以适应事故现场解救伤员和紧急救治和护理伤员为主。

以各生产部门为单位建立相应应急处置工作组，应急救援人员应以年龄45周岁如下为主（现场技术指引除外）。

解救伤员重要培训如何配合起重机械起吊和使用工具等破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内人员。

紧急救护重要培训事故现场急救知识、心肺复苏术和惯用止血、包扎、固定、搬运技术等。

110.2　应急物资与装备：

项目部关于部门要按照职责分工做好车辆交通事故应急处置所需重要物资、装备，并加强寻常检查和维护工作，保证应急救援工作需要，以及恢复工作顺利进行。

轮式起重机、救护车、交通车等由车管部门负责。

钢丝绳、千斤顶、液压剪等工具由各应急处置工作组负责。

担架、急救箱等急救药物、物品由职工健康管理部门负责。

对于市场货源充分，随时需外购应急物资由物资供应部负责告知供货方及时送达。

110.3　通信与信息：

为保证应急通讯畅通，除公共信息电话外（公安报警：

110、交通报警：

122 、急救电话：

120、火灾报警：

119），建立与应急有关政府部门、上级应急指挥机构等通信渠道（附件1），并依照变动及时更新。

驾驶员在出车前要保证手机布满电。

在无移动通讯信号地区，要努力寻找有线通讯手段，如采用高速公路应急电话等。

应急过程中通信保障由通讯管理部门负责。

110.4　经费

项目部要保障交通事故解决所需经费，经费在项目部年度财务预算中单独列支，设立专用帐户、专款专用，由项目部财务部负责相应急经费使用进行监督和管理。

重要为应急机制、救援、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣教应急准备和处置工作提供必要经费保障。

110.5　其他

111　培训和演习

111.1　要积极运用电视、广播、网络、报刊等新闻媒体，广泛宣传交通法律、法规和交通事故防止、避险、自救、互救常识，提高员工守法意识和自我防护能力。

111.2　每年安全生产规程制度培训考试将关于交通事故应急管理内容列入，增强有关人员对交通事故应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。

111.3　车管部门、其她各应急成员部门、联动部门要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量培训和寻常培训，不断提高防止和处置交通事故能力。

111.4　交通事故应急演习每年至少开展一次，演习方式选取为实战演习，由车管部门组织。

每次演习要组织关于人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置实战能力。