编制调研报告共7篇.docx
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编制调研报告共7篇
编制调研报告〔共7篇〕
第1篇:
编制调研**镇编制管理调研报告
根据**市编办《关于开展领导干部退二线占用编制情况调查研究的通知》〔凭编办发〔2022〕8号〕要求,为配合自治区、**市做好各级领导干部退二线占用编制情况调查研究工作,现将涉及我镇的调查研究工作汇报如下:
一、我镇领导干部退二线占用编制根本情况
我镇机关领导干部退二线占用编制为2人,无事业单位领导干部退二线占用编制。
二、简析编制管理存在的问题
〔一〕乡镇机构职能承当过多与职权过小的矛盾。
在管理农村公共事务时,乡镇机构承当了过多的职能。
过去,要粮、要钱、要命〔计生〕被看作是乡镇机构的中心工作,通过多年的改革与努力,这些职能已经减弱,但乡村社会的许多公共事务还压在乡镇机构头上。
维持乡村社会治安,开展乡村根底设施,调节民间纠纷,开展各项农村社会保障事业和公共效劳机构,组织农业生产,推动农村政治活动等等,都是乡镇机构躲不开的任务。
乡镇“一票否决〞和“帽子工程〞也越来越多。
如方案生育、平安生产、综合治理、交通整治、国土执法、城建规划等工作。
然而,乡镇机构却没有相对应的职权或职权过小,工作难度相当大。
如修通了乡村公路后,交通平安出了问题的“板子〞是打在乡镇的,而乡镇机构都没有道路交通的执法权,对于车辆超载、人货混装等问题的处理,只能说服教育,没有行政制止手段。
村民的车辆即使在
国道上或市区街道出了交通平安问题,帐也算在乡镇,有的乡镇就是这样被亮黄牌和“一票否决〞的。
这些情况使乡镇十分压头。
一些乡镇的党政一把手把乡镇机构这种状况,概括为“职责比天大,权利比针小〞。
〔二〕政府资金拨付方式与乡镇机构职能正常履行的矛盾。
乡镇管理机构是连接广阔农村社会与国家权力履行体系的最基层的控制枢纽。
乡镇机构向上承接政府机构的各项有关指令,向下承当几乎一切农村公共事务管理任务,甚至还介入了农村社会的私人事务。
国家权力的运作形式使乡镇机构的工作异常复杂和艰难。
就一般情形下,在承接上级行政指令时,乡镇机构几乎没有独立性可言,其中政府资金的拨付方式是制约乡镇机构运转的重要因素。
面向农村的各项专用资金等,是通过“条条〞关系下拨的,上级领导对资金的拨付有很大的自由裁量权。
一项资金能不能拨付给某一个乡镇、或是拨多拨少都可以有很多理由。
从过来的情况看,乡镇机构中是否设臵对应上级拨款单位的机构或专职人员,是上级领导考虑资金拨付的重要原因。
签于这种情形,乡镇机构为了扩大资金来源,维持机构运转,不得不“建庙招和尚〞。
尽管如此,工作经费或工程资金也难以按正常标准和时间内得到拨付。
因此,不少乡镇党委书记和乡镇长说:
“乡镇做为一级政府,却没有一级财政。
所以,经费、资金问题成了乡镇的头等问题。
每年我们至少有一半的精力要花在找钱上面。
不然,就很难正常运行〞。
〔三〕市直主管部门与乡镇街道责、权、利的矛盾。
2022年机构改革后将农业水利效劳、动物防疫效劳、农村合作经济管理、文化体育效劳、方案生育效劳等5个站的人、财、物、事权均下放,以乡镇街道管理为主。
乡镇林业管理站和国土建设管理站那么实行市、乡镇共管,以市为主的管理模式。
〔四〕乡镇机构满编与“政策性超编〞的矛盾。
“严格控编,空编进人〞是机构编制管理的一项根本原那么。
在乡镇机构编制管理方面是卓有成效的。
无论是乡镇机关行政编制,还是乡镇事业机构的事业编制,总体上都是按编进人和异动,没有超编现象。
然而,一些原允许设有“金库〞的乡镇,因有自己的财政,在人员异动特别是在安排复退军人等“政策性超编〞问题上比拟有弹性。
〔五〕乡镇干部与市直部门干部待遇不均的矛盾。
乡镇工作量多,任务繁重,条件大多艰苦,作为与市直部门干部同吃“财政一锅饭〞的乡镇干部,理应享有同等的待遇。
但由于种种原因,一是乡镇干部没能象市直部门干部那样享受住房政策待遇。
在住房问题上,乡镇干部不仅连续3次错过相关优惠政策〔房改房、货币化房改、集资建房〕,而且没有享受住房公积金补贴政策。
对此,基层干部意见很大,许多人“奋斗一辈子,老了无房子〞。
三、进一步加强机构编制管理的对策
进行机构改革,不断加强机构编制管理的目的,就是为了适应社会主义市场经济开展的需要,有利于加强党的领导和促进政府职能转变,有利于理顺党政之间、部门之间、
上下级之间的关系,有利于精干公务员队伍,降低行政本钱,减轻财政负担,提高工作效率。
〔一〕坚持责、权、利一致的原那么。
不管是理顺条块及行政层级之间关系,还是划分财权、物权、人权、事权,或是界定部门之间的职能分工,或是解决乡镇基层干部待遇,都应坚持这一原那么。
如市直部门将一些职能、事权下划到乡镇机构时,还应适度下放财权、物权和人权,让人、财、物、事权有机地结合起来。
对于“条块结合、以条为主〞管理的乡镇街道事业机构,其人员和业务经费由上级业务主管部门统一管理,其人员的考核、调配、晋升要充分听取效劳区域乡镇街道的意见;所在乡镇街道要配合上级业务主管部门做好事业站所人员的管理。
上级业务主管部门应强化对乡镇街道事业站所的管理和指导。
〔二〕合理设臵乡镇街道机构,人员编制“弱减强增〞,在编制总额内适度调整。
按照科学合理、集中力量的原那么,扩大乡镇街道事业机构的规模。
比方按行业跨乡镇街道设臵区域性的中心机构,或是在整合现有乡镇街道事业机构的根底上,按相近专业综合设臵有关事业机构。
对于职能弱化的机构,在撤并同时可以考虑减少编制。
如当前和今后乡镇财政所人员编制平均每乡镇2—3名就能正常运转,过来的情况是每个乡镇平均4—5名,多的超过7名。
现在完全可以减少,将编制人员调剂到需要加强的机构中去;乡镇方案生育办机构和人员可与乡镇卫生院合并,乡镇卫生院加挂方案生育办牌子。
农业技术推广、平安生产监督、矛盾纠纷调解
这类实际不断强化的职能,可以考虑适度增加编制。
〔三〕建立科学的公共财政制度。
任何财政资金的使用方案,必须由相应级别的人民代表大会决定,减少行政部门领导干部对资金使用的自由裁量权。
通过这样的制度,减少乡镇为争取资金而发生的“跑部钱进〞的现象,增大乡镇机构在使用资金上的自主权,让乡镇领导干部将主要精力用在履行职能上。
就目前来讲,一是逐步加大对乡镇街道转移支付力度。
根据各乡镇街道的实际情况,合理测算机关事业单位工作人员工资和工作正常运转等根本财政支出需要,市财政要通过一般性转移支付方式,逐步加大对乡镇街道的投入,确保工作正常运转。
二是合理界定乡镇街道财政支出责任,强化财政预算管理。
对于上级政府委托乡镇街道承办的事务,要对口安排足额资金,不留缺口;对于共同受益的工程或事务,要充分考虑乡镇街道财政承受能力,确定合理的资金负担比例,不能把压力都推给基层;财政预算方面,在乡镇街道工作运转支出需要没有保证的情况下,财政资金对其他领域的投入要适度调减,更不能挪用于其他工程工程建设。
三是加强收支管理,分类扶持,逐步消化债务。
要强化乡镇街道财政收支管理,提高财务管理水平,切实做到政府一支笔、财政一本帐,提高财政资金使用效率,减少资金浪费和损失;要政府根据各乡镇街道的欠债情况和还债能力,本着兼顾效率与公平原那么,每年安排适当资金专门用于乡镇街道还债,同时,建立还债奖励机制,鼓励乡镇街道筹资还债。
〔四〕通过积极发育农村民间组织,简化乡镇机构职能。
“社会管理,公共效劳〞是乡镇机构的主要职能,在农村税费改革不断深入,免征农业税的今天,这些职能更加突出。
如果注重积极发育农村民间组织,包括农民的经济组织和社会组织,由这些组织承当一局部公共管理工作,甚至一些农村根底设施的管理和经营,也可以完全依靠农民自己的组织来实现。
有了这些民间组织的介入,乡镇机构的职能就可以大大简化,其工作人员也可以大大减少。
现在一些兴旺地区就是大量依靠民间组织来处理农村公共事务的,很值得借鉴。
〔五〕严格控制编制,实行编制实名制管理,注重人员交流。
对于乡镇机构编制管理,要始终坚持“精简、统
一、效能〞的原那么,严格控编,把好关口。
乡镇街道机构全面实行编制实名制管理方法,其人员异动,包括乡镇街道领导干部调任,都在编制数和领导职数内进行,做到空编进人,满编不办进编手续。
要建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制。
组织、人事等部门要注重乡镇机构人员的岗位交流、异地交流,特别是要为乡镇一般干部和乡镇事业单位人员提供交流的环境和时机,以利于他们的成长和锻炼提高。
要让乡镇干部享有市直部门干部同等的待遇,切实解决乡镇事业单位人员的后顾之忧。
二〇一一年十二月二日
第2篇:
中医院编制情况调研报告中医院编制情况调研报告
一、单位根本情况
1、单位名称、规格、等级,我院全称为沈丘县中医院,规格为股级,无医院等级。
内设机构分别为内科、外科、中医科、中西结合科、急诊科、妇产科、中医妇科、儿科、骨伤科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、住院部〔九个病区〕、医学检验科、医学影像科〔彩超心电图多普勒放射CT〕、手术室、胃镜室、病理室、理疗康复科、针灸推拿科、静脉曲张科、肛肠科、碎石中心、输液中心、医政科、中医科、控感科、护理部、人事科、办公室、新农合、统计室、微机室、财务科、收银处、后勤供给科等。
2、床位设置,批准床位为xxx张、实际床位为xxx、核准床位为xxx张。
3、人员编制xxxx名,临时编外xxx人,共计xxx人。
其中
管理人员x名,专业技术人员xxx人名,工勤技能人员xxx人名。
4、学历结构,中专xxxx人、大专xxx人、本科xxx人。
5、医院领导配备,xx正xx副。
6、xxxx年财政收支情况,总收入xxxx万元、总支入xxx万元、县本级财政补助xxx万元、在职人员工资xxx万元、退休人员工资xx万元、负债xxx万元。
二、当地的根本情况
1、辖区面积xxxxx平方公里
2、2022年经济状况,国民生产总值xxx亿元、公共财政收入xxx亿元、公共财政支出xxx亿元。
3、全县人口xxx万人,其中城区人口xxx万人、农村人口xxx万人。
三、对县级中医院机构设置编制标准和管理体制方面的意见和建议
坚持中医特色的办院方向,合理配备人员,提高医疗护理质量和工作效率,根据中医医院的特点和实际需要,制定中医医院组织机构及人员编制标准。
1、机构设置中医医院实行院长负责制。
效能的原那么,实行院、科两级制。
业务科室应按照中医特点、医院规模、实际需要
和业务开展情况设置。
2、病床的分配比例
中医医院病床的分配,应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量、专科重点建设等情况,确定各科床位所占的比例。
3人员编制
中医医院人员编制按病床与工作人员x:
x~x:
x计算,或全县人口比例计算。
xxxx中医院
xxx年xx月xx日
第3篇:
乡镇机构编制调研报告关于乡镇机构编制工作的调研报告
一、根本情况
铁铺乡位于罗山县西南部,面积127平方公里,现辖9个行政村,一个居委会,人口1.56万人。
下设24个基层党支部,党员518名。
目前,该乡行政编制30人,实有人员20人;事业单位编制38人,实有人员35人。
二、职能配置和运作情况
1、职能由“领导〞向“效劳〞转变。
随着市场经济的开展,基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求,应该实现从“领导农民〞向“效劳农民〞的观念转变,把构建效劳型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。
乡镇体制建立以后,尽管机构和人员数量一直严格控制,但事实却存在着“编制数量控制了,干事人员减少了〞的怪现象。
目前,乡镇政权的结构和权力的分配根本上是比照上级政权机关设臵的。
人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的“三大班子〞。
乡镇政府的机构设臵和人员编制至今没有法律标准,有很大的随意性。
基层政府的机构与人员编制逐年变动。
如我乡国土所归县国土资源局直管,人权、财权在县国土资源局,但效劳的对象却仍然是基层,使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事;另一方面,就是一些退居二线人员占用行政、事业单位1
编制,我乡行政编制30人,退居二线的就有2人,存在着“拿钱不干事,仍然占编制〞的现象。
2、突发事件应对能力不够。
在一些重大事情面前,由于体制问题,一些站所人员由于人事管理权在上,业务安排一律由上面指挥,不服从乡镇统一指挥、调度。
3、效劳职能配臵混淆不清。
目前机构设臵中,局部单位职责不清导致履职不到位。
在我乡行政单位编制中的经济开展办,许多工作仅靠三个人是难以完成的,许多业务不是一个部门就可以完成的,结果使其成为“虚设机构〞。
如此等等现象的存在,严重制约和影响农村经济开展和社会主义新农村建设的进程。
三、机构编制人员配备及建议
乡镇政府是基层政府的最下一层,作为联系“三农〞最为密切的基层政府,其职能转变,不仅仅是经济文化水平开展到一定阶段的内在要求,也是建设社会主义新农村战略实施的要求。
我们认为在乡镇机构编制和人员配备上,应着重考虑以下几个方面:
1、为了推动基层政府转变职能,必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。
乡镇政府机构改革要分类实施,分步骤推进,同时完善配套改革。
目前,根据工作需要、农民需要和效劳需要,要将一些农机、农技、畜牧、市场经济管理人才,通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来,充实
一批、淘汰一批,如要加强对文化、卫生、环保、便民效劳中心、公益性管理与效劳等机构在乡镇的设臵。
2、乡镇政府职能转变应该按照基层政府职能的重新定位而进行,效劳型与公共型政府是市场经济开展对基层政府的本质要求,基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场经济开展的要求。
3、农村经济合作组织是乡镇政府机构改革后为“三农〞效劳的重要组织形式,必须依法支持与推动农村及农民建立农合组织,把农合组织打造为激发农民积极性与创造性的平台,为此,要求政策允许并保证生产以外的其它农业生产环节对农合组织开放,尤其是要支持农合组织在农村公用事业中发挥积极作用。
4、在乡镇政府职能转变及机构改革中,要赋予基层政府更多的社会政治职能,把更多的经济职能交给市场。
为此,必须实行基层政府行为与农民行为的区别。
基层政府要尊重农民主人地位,确立“为农民效劳〞的执政理念,随着基层政府职能的转变,农合组织成为乡镇政府机构改革后为农民效劳的重要组织形式。
5、实行定期和不定期对现有乡镇行政事业单位人员进行考核、考试,防止“一朝进机关,永远铁饭碗〞。
具体考核方法由市、县拿出详细的考核方法,由组织、人事部门具体实施。
真正形成“能者上、平者让、庸者下〞的用人机制,
调动乡镇干部工作、学习的积极性,真正把权利交给自己的效劳对象---群众。
6、为了控制人员编制膨胀,要建立机构编制、组织、人事、财政等部门相互制约和相互配合的有效机制;没有配套的财政改革,撤改后的乡镇机构也难以运行。
7、政府应该在政策、资金等方面给予大力扶持并不断创新扶持方式,从财政拨款转为财政购置效劳的方式,由“以钱养人〞转变为“以钱养事〞。
为保证扶持资金的有效、公开、透明使用,应将其列入公共财政预算,其支出和使用要符合相关法律法规的规定,并接受人大等相关部门的审计和监督。
中共铁铺乡委员会
2022年4月12日
第4篇:
机构编制情况调研报告调
研
报
告
根据地区编办和县编制办的具体要求和相关部署,我乡党委高度重视此次调研工作,乡政府领导牵头,组织得力干部下到机关、学校、卫生院和各村,采取交谈、询问、座谈会等方式,进行调查了解。
调研组利用了4天的时间,对上级部门要求的有关事项进行了调研,并根据调研情况形成了调研报告。
调研根本情况
一、高海拔地区工作的特殊性,机构、编制、人员配备及组织运行中存在的困难和问题
洞措乡平均海拔4600米左右,地广人稀,属于纯牧业乡镇,境内没有企业。
国民收入全靠牧业收入及劳务输出,乡政府无财政收入来源。
我乡人员机构编制及人员配备直接受到我乡生产方式和财政收入的影响,GDP年增长依靠牧业增收的方式拉动。
机构编制中人员配备及组织运行中存在的主要困难是配备的人员年轻化,人员专业业务技能缺乏。
加之上级部门为丰富自身机构人员,经常抽调乡上多年培养的得力干部,而抽调之后并未及时为乡上补充,导致机构运行中存在人员缺乏的问题。
机构编制改革之后,细化了人员分工,划定了办公室,但是由于我乡政府条件有限,自身资金缺乏,无法及时的补充办公硬件,导致办公硬件设备不能满足办公需要。
二、机关事业单位中人员患病及因病不再岗情况
我乡目前现有行政干部27名,其中汉族干部5名,藏族干部22名;政法人员编制4名,全部为藏族干部;教育部门编制为6名,现在实有正式教师12名,卫生院有医生3名,护士2名,均为藏族;文广影视部门现在有电影放映员1名〔公益性岗位〕,农牧林水类干部4名;机关后勤效劳类人员为2名,均为藏族同志,其他民族的干部没有。
我乡干部职工最短在高原上工作都超过了2年,均不同程度患有高原型疾病,主要表现为不同程度的患有高原心脏病、高原红细胞增多症、高原血压异常、混合型慢性高原病。
其中机关事业单位中30岁以上患病人数为9人,30岁以下患病人数为33人。
我乡机关事业单位中,人员年龄结构普遍偏低,目前还未有因病不在岗人员。
三、从自然环境、社会环境、历史因素和特殊的开展稳定任务角度,对人员编制配备的建议
自然环境方面。
一是地域。
我乡辖5个村〔分别是洞措村、那木起村、夏龙村、曲登村、次仁果来村〕,共有5个村委会,11个作业组。
2022年总人口为2598人,均为牧区人口,牧户610户。
二是海拔。
我乡驻地海拔为4400米,高寒缺氧,最低温度到达零下31度,取暖时间长达7个月,年平均氧气含量仅有内地的55%。
三是距离。
乡政府驻地距离县城90公里,乡驻地到每个村平均距离为39.5公里,其中最远的村委会驻地为60公里。
社会情况方面。
一是我乡是内陆乡,不与任何国家接壤,没有边境线。
二是,流动人口方面。
今年上半年,来到我乡旅游或路经我乡人流较多,据上半年统计共有游客约2000人次以上,务工经商人员约1000人次,呈现出逐年上升的趋势,流动人口管理难度大。
三是维稳工作方面。
我乡从2022年至今,现有拉康2座,均有通道公路,其中洞措拉康距离乡驻地26公里、罗布拉康距离乡驻地24公里,现有僧尼12名。
我乡按照上级部门的安排部署和要求,安排一名副科及统战干事长期进驻拉康开展工作。
经济情况方面。
2022年全乡生产总值为19006598.5元,农牧民人均纯收入到达3880元,低于全县农牧民人均收入,属于较为贫困的乡。
目前,仍有1843人用电困难,2067人没有用上平安的饮水。
对于机构编制人员配备的建议
一、结合牧区工作开展实际,选配专业技术性强,适合牧区经济开展的人才。
二、注重干部的培训,特别是年轻干部的岗前培训和任职专业技能培训工作,让其能更快的融入到牧区基层工作中去,从而更好的为牧区经济开展献言献策。
三、针对干部借调问题,及时的对流失干部进行补充,确保基层工作的开展有人可用。
四、乡财政紧张困难,希望能进一步加强对乡的支持力度,配齐办公硬件,为乡上各办公室正常开展工作提供保障。
第5篇:
石佛寺编制调研报告石佛寺小学关于
机构编制等有关情况的调研报告
为了全面准确掌握本地农村中小学布局、办学规模、师资结构、教职工配备等情况,根据上级要求,我校依据豫编办〔2022〕81号文件,以开展农村教育,促进教育公平,提高学生素质为目的;以保障中小学教育教学、推动教育资源均衡配置、进一步优化学校教职工结构、提高质量为重点进行了实地调研。
具体情况如下:
一、机构编制等根本情况:
我校属于农村公办全日制普通小学,有5个教学班,125名学生,6名教师。
二、目前教职工队伍管理、人员结构、编制管理中存在的主要问题。
从调研和学校的实际情况看,学科缺额严重急需补充,其主要表现在:
〔一〕管理有待标准。
尽管对小学机构设置、教师编制核定与管理等机构编制有专项的政策规定,但对学校教师岗位设置、合理配置教育资源、有效调动教师积极性、提高教职工队伍素质及教职工补充、转岗等方面缺乏明确的规定,造成了中小学教职工队伍管理工作无章可循。
有的学校超编,有的学校学科严重缺额,造成师资不均衡现象。
〔二〕落实核编制度不到位。
从调研的情况看出,我校编制数
还是很早前确实定结果。
而学校状况在一直发生变化,编办对学校撤并、教职工调配等实际运转情况难以及时掌握,不能统筹规划、合理流动调剂教师。
〔三〕教师队伍结构不合理。
我校局部学科缺编问题严重,主要是音、体、美、信息技术、英语等专业教师却比拟紧缺,且由于教师知识更新步伐较慢、局部在早期由民办转公办的教师学历层次、专业知识较为单一,无法有效进行转岗,造成了现在的情况。
同时,由于现实原因,当地小学后勤工作实现社会化困难,有许多工作都是教师兼职来做,已严重影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展。
〔四〕资源整合难度大。
加强资源整合,是解决上述问题的一个有效手段。
通过撤点并校,建立寄宿制学校,一方面可以集中力量提高办学条件、一方面又能有效节约财政投入,还可以缓解超编问题。
从调研的情况看,教育资源还不能充分整合利用,学校布局调整远远没到达理想的效果。
〔五〕教师交流渠道不畅。
由于地理环境、经济效益的影响,很多偏远地区的教师无法安心本职工作,想尽方法调到县区或离县区近的学校工作;有些学校人满为患,有的学校教师缺乏,严重影响教学等工作。
三、加强中小学机构编制管理的意见和建议
〔一〕制定新标准核定中小学校编制。
特别是要照顾到农村中小学。
〔二〕妥善分流其他小学超编人员。
要搞活学校用人机制和分配制度,引入竞争机制,对教职工实行全员聘用制,对于不具备任教条件的落聘人员及时调整岗位;专任教师实行评聘别离,即可以低职高聘,也可以高职低聘;同时,要继续做好辞退代课教师和不合格教师工作,对不适应教师岗位的,可考虑调配到寄宿制学校担任生管老师;压缩非教学人员,加大后勤工作社会化进度,减少后勤工作人员的配备比例,彻底清退临时工勤人员。
〔三〕加大教师知识更新培训和转岗力度。
加快中小学教师的知识更新培训,采取各种有效手段,做好超编学校教师的转岗工作。
如:
针对欠缺体、音、美等专任教师的,可从教师中选定体、音、美教师;也可选调一些教师进行英语、现代教育技术等专业培训,培训完成后再根据工作需要,调整到缺编小学担任相应课程教师。
从而有效促进超编学校教师的有序流动,平衡师资资源。
总之,希望上级领导能重视师资不均衡现象,尽量科学合理地配置教育资源,有效解决当前制约学校开展的各种问题,促进与保证教育工作健康有序开展,切实把学校教育工作做好!
石佛寺中心小学
2022年6月23日
第6篇:
新版机构编制工作调研报告机构编制工作调研报告
统一思想突出重点
深化政府机构改革效劳经济社会开展
机构编制工作做为国家行政管理的主要组成局部,在国家行政管理中处于源头和根底地位。
我县机构编制工作经过多年的实践,摸索出一些成功的行之有效的经验和做法,如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。
但随着全县经济社会快速开展,一些多年积累的突出问题日益凸显,尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在,成为县级行政管理体制改革的瓶颈,肢解了行政管理职能,严重制约和阻碍
了县级行政管理体制改革的深化和进程,影响着机构编制工作的健康开展。
一、机构编制工作现状
近年来,我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与县域经济开展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为标准的党政管理体制和工作机制。
主要特点:
一是机构编制部门管理体制趋于完善。
县编办实行单独设置,成为县委工作部门,编办主任兼任县委组织部副部长。
二是机构编制政策法规执行力进一步提高。
无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项,均严格按照
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