项目部施工技术管理制度.docx

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项目部施工技术管理制度

项目部技术管理制度

为了确保工程建设的顺利进行，满足铁路技术管理要求，保证技术管理工作的高效、有序，合理有效地组织施工生产，不断提高工程质量和经济效益，确保全线创优的目标实现，制定以下制度。

（一）施工测量管理制度

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施工测量的目的是保证工程建筑物准确定位，即通过各种测量控制手段，使设计工程建筑物修建在设计的平面及空间位置上，并保证建筑物的结构形式和几何形体符合设计要求，满足规定的精度。

施工测量工作贯穿于从工程交接桩起至工程竣工交付的全过程，是开展工程施工的基础工作，必须提前进行，认真做好。

1、施工测量的依据

施工测量要以施工合同、设计文件、高速铁路客运专线测量技术规范（规则）为依据。

2、施工测量职责及分工

（1）现场交接桩、贯穿复测及竣工测量由专职测量工程师负责。

（2）工程控制测量成果必须经复核，审批后实施。

3、施工测量的内容

（1）参加测量设计交底，点收设计移交精密测量CP0、CPⅠ、CPⅡ基桩和二等水准点，并进行交桩复测。

施工前，要对全管段进行贯穿复测。

复测内容包括：

线路、水准点、增设施工桩橛、增设水准点、沉降观测桩及复核精测地段的精测桩。

（2）施工中按相应测量标准、规范进行施工控制网加密、CPⅢ控制测量、施工放样测量和线下工程沉降变形测量等工作。

重点工程进行控制测量并编写控制测量成果书。

（3）开工前及施工过程中，测量人员进行施工放样、定位测量、收方测量、重要桩点测量、工序间检查复核测量、沉降测量及桩点保护。

4﹑竣工测量包括以下内容：

（1）中线、水平贯通测量；

（2）埋设永久性中线、水准基桩测量；

（3）线路诸标、水电标志和地界桩测量。

5、施工测量管理

（1）施工测量原始记录、资料、计算书、图表必须真实完善，不得涂改，并妥善保管。

（2）认真贯彻执行测量成果复核制度。

外业测量资料，必须经过第二人复核计算。

内业测量成果，必须二人独立计算、相互核对。

未经第二人计算复核并经确认无误的资料严禁使用。

（3）各种测量仪器、量具、应按计量部门规定，定期进行计量检定，准确记载检定、维修情况，并做好日常保养工作，保证状态良好。

（4）测量仪器建立保管、使用、维修制度。

（二）施工测量复核制度

1、测量工作必须坚持复核制度﹑换手测量制度。

测量人员都必须遵循复核制度和换手测量制度的基本要求，在测量工作中认真贯彻执行。

2、执行有关测量技术规范，按照规范技术要求进行测量设计、作业、检查和验收，保证各项成果的精度和可靠性。

3、测量桩点的交接，必须由双方持交桩表核对，交接确认。

遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应予更正。

4、进行施工复测时，必须超越管段范围与相邻、相关的控制点和高程点联测，并与有关的监理单位共同确认相关的桩点和测量资料。

5、测量的图纸资料，应认真研究核对，必要时应到现场核对，确认无误无疑后，方可使用。

抄录已知数据资料，必须核对，两计算人应独立查阅抄录。

6、控制网主点应定期进行复核，保证控制网网型稳定不变形。

每次测量放样时应先观察置镜点点位是否有扰动痕迹，然后复核置镜点、后视点的基线长度，放样点测设完毕后应闭合至其他控制点位。

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测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件。

内业工作，应坚持两组独立平行计算和相互校核，每组测量计算数据应与已知主点计算闭合以复核计算方法。

7、重要定位和放样，必须坚持不同的方法或手段进行复核测量，或换人检测后才能施工。

8、用已知点（包括平面控制点、方向点、高程点）进行引测、加点和工程放样前，必须坚持先检测后利用的原则。

即已知点检测无误合格时，才能利用。

9、施工时应按施工图纸复核构筑物几何尺寸及与放样点的相对位置尺寸做到技术领工双重复核。

（三）施工图现场核对制度

1、施工图现场核对是施工技术管理的环节，施工图现场核对工作由公司组织，具体工作由施工单位牵头，咨询、监理、设计单位参加，进行施工图核对现场办公；参加施工图核对的人员应具有丰富的现场施工经验和相应的专业技术知识。

施工图现场核对可以了解掌握工程建设项目的设计规模、设计标准、主要设计意图及工程特点。

同时结合现场施工调查、核对、贯穿复测及工程构筑物定位测量和路基横断面实测情况，及时对设计提出审查意见，避免因设计失误给施工带来损失，影响工程建设项目的施工进度、安全质量及投资效益。

2、审查内容如下：

（1）审查线路平、纵断面，长短链、线路坡度、标高等是否正确，实测路基横断面，计算其数量与设计数量是否相符。

（2）施工单位在工点开工前，应对承包标段内线、桥、隧、涵、路基工程施工图进行现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资。

未经现场核对、完善的工点不得开工。

（3）经现场核对无须完善的工点才能申请开工；已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，由设计单位按会议纪要要求进行变更设计，经批准后由施工单位组织施工。

（4）审查地质钻探资料、基础类型、孔跨（孔径）式样、结构尺寸、主要工程数量是否准确。

（5）审查各工程件名、数量是否清除、齐全、准确。

（6）对于现场需要补充地形、地质、水文资料的工点，施工单位应于现场核对后3日内向段落指挥部提交出书面要求，同时抄送设计单位。

由设计单位3日内组织人员、设备到场，展开工作。

（7）施工图审查结束后，由专人负责分类登记，按专门的格式填写，并报有关部门审批。

（8）施工图必须妥善保管，施工图管理人员必须是专业技术人员，并相对固定，防止丢失、被盗。

作废文件应按有关规定作销毁处理。

沪昆客运专线（云南）铁路桥梁工程设计现场核对表

编号：

标段：

年月日

工程名称

工程地点

原设计情况：

核对内容

核对情况

核对意见

1

图纸审核情况

2

墩台位置（含桥台高度）

3

孔跨布置（有无增加或减少孔跨的可能）

4

基础类型的合理性（含其顶面与原地面高差）

5

是否处于岩堆、滑坡体上

6

弃土位置是否合理

7

通航条件

8

公铁立交情况

9

与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）

10

台后路堤有无特殊措施

11

墩台基坑、边坡防护是否合理

12

地质补勘工作情况

备注（需要注意的情况）

施工单位：

监理单位：

设计单位：

咨询单位：

公司/段落指挥部：

附表2：

沪昆客运专线（云南）铁路隧道工程设计现场核对表

编号：

标段：

年月日

工程名称

工程地点

原设计情况：

核对内容

核对情况

核对意见

1

图纸审核情况

2

进口位置是否合理

3

出口位置是否合理

4

进洞条件（含地质、覆盖厚度）

5

斜井设置是否合理

6

平导设置是否合理

7

边仰坡开挖是否合理，措施是否到位

8

洞门类型

9

是否处于岩堆、滑坡体上

10

弃碴场的位置是否合理

11

排水系统是否完善

12

地质补勘工作情况

备注：

施工单位：

监理单位：

设计单位：

咨询单位：

段落指挥部：

附表3：

沪昆客运专线（云南）铁路涵洞工程设计现场核对表

编号：

标段：

年月日

工程名称

工程地点

原设计情况：

核对内容

核对情况

核对意见

1

图纸审核情况

2

基础类型及基底处理情况

3

是否处于岩堆、滑坡体上

4

弃土是否合理

5

孔跨、净高是否满足要求

6

与相邻路基排水情况

7

附近有无增减（合并）的可能

8

进、出口与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）

9

地质补勘工作情况

备注（需要注意的情况）：

施工单位：

监理单位

设计单位：

咨询单位：

公司/段落指挥部：

附表4：

沪昆客运专线（云南）铁路路基工程设计现场核对表

编号：

标段：

年月日

工程名称

工程地点

原设计情况：

核对内容

核对情况

核对意见

1

图纸审核情况

2

基底处理方案是否合理

3

基底加固措施是否需要增加或减少

4

支挡类型及设置是否合理

5

特殊土路基采取措施情况

6

取、弃土场的设置是否合理

7

土石方调配是否科学

8

对原有水系及道路的破坏恢复措施是否合理

9

是否需以桥代路

10

是否需以隧代路

11

地质补勘工作情况

备注（需要注意的情况）

（四）施工组织管理制度

为优质、高效、安全地建设沪昆铁路客运专线云南有限责任公司，（以下简称“公司”）管辖铁路建设工程，规范施工组织设计的编制与管理，统一施工组织设计的编制，根据《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009〕226号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建〔2007〕72号）的要求，结合铁道部其他文件规定和公司管辖铁路建设工程的实际情况，制定本制度。

1.编制好施工组织设计，是实现工程精心策划、科学组织、高效管理的前提，是安全、按时、优质的完成公司管辖铁路建设任务的基础。

施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件；是建设项目进行资源整合，明确建设标准和施工方案，预测和控制工程投资（成本），保证施工质量、安全、进度、环保要求，制定、监控、调整施工计划的主要依据。

2.施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。

3.施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。

4.施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械化、工厂化、专业化、信息化水平。

5.施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。

6.施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。

7.施工组织设计应以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。

按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、财、物、机等资源配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。

8.技术复杂桥梁、特长或地质复杂的隧道、特大型站房及复杂站场改造等工程，应单独编制施工组织设计。

对于高风险工程应制定风险预案。

9.改建铁路或新建铁路引入既有站、枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡方案，制定安全措施。

10工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力，实施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平，实施性施工组织设计可根据企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。

11施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制。

审定后的施工组织设计应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。

应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章

12．对于重难点工程实施性施工组织设计，由施工单位根据指导性施工组织设计、通过审核并批准的施工设计文件负责编制，监理单位审核和咨询单位确认，段落指挥部负责审批，报公司核备；

13.施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，一经批准，即作为项目建设管理的重要依据。

（五）架子队管理制度

1.架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。

架子队设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。

各岗位明确职责，落实责任。

2.架子队主要组成人员应由正式职工担任，具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。

领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富

的施工实践经验，其人员数量能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

3.施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。

班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。

4.架子队建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料归类存档备查。

领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。

5.架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。

6.项目部根据生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模相适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。

施工现场项目管理机构，并配备专职劳务管理人员。

7.项目部建立健全劳务管理制度，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单

位、监理单位备案。

（六）施工技术交底制度

施工技术交底的目的是使施工管理人员和作业人员了解、掌握工程内容、工程特点、技术标准、施工方法、工艺要求、质量标准、安全措施、工期要求等的主要依据，以便做到心中有数，施工有据。

1、技术交底内容：

（1）施工图纸、设计补充通知、变更设计结果、图纸核查记录、材料代用和设计要求等有关技术文件。

（2）有关重要施工程序、施工方法、技术标准、质量要求、安全事项等。

（3）新验标、新规范、新技术、新材料、新工艺、新设备、新检测方法的特殊要求。

2、技术交底的办法：

（1）工程开工前，技术室根据设计文件先编制“工程手册”，向施工管理人员进行工程内容交底。

“工程手册”内容包括：

工程概况、施工范围、工程数量、技术标准、工期要求、施工平、纵断面图、质量、安全、重大技术安全措施、环保、水保及施工中应注意的有关技术问题。

（2）施工阶段，技术人员对各分项、分部工程进行结构、工艺标准和技术标准交底，内容包括：

工程名称、结构尺寸、工艺流程、质量标准、安全操作注意事项、放样控制桩点数据等，对操作工艺复杂的项目，应进行现场示范指导。

（3）现场技术交底由现场施工技术人员向施工员、工班长交底，并履行双方交接签字手续。

（4）施工技术交底，应以书面交底为主，包括结构图表和文字说明。

交底资料必须详细、准确、直观，符合施工规范、验标和工艺细则要求，并经第二人复核确认无误后方可交付使用。

交底资料妥善保存备查。

（5）施工技术交底由项目经理部总工程师主持，内容为：

工程概况、工程特点、技术标准与质量标准、重大安全、技术措施，工期进度要求及重难点工程的施工方法、“四新”成果及特殊规定等；

（6）施工管理机构（架子队、班组）按有关技术管理规定进行技术交底工作，坚持技术交底复核制度。

施工技术交底应逐级细化，针对具体工点、工序，交底到各级施工作业人员。

（7）各级施工管理机构的技术交底资料要经技术负责人审核批准。

主要内容应包括：

具体设计参数、技术标准、质量标准、施工注意事项、临时工程设计、隐蔽工程及结构预埋件、测量放样、试验检测数据及配合比、事故易发部位及安全施工要求、阶段性控制工程工期要求等；

（8）各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字确认手续，技术交底资料必须登记编号，按不同的单位工程分别存放，在施工过程中作为施工技术档案管理，以实现可追溯性。

（9）凡因技术交底不清，手续不齐而造成的经济损失，将按不同的岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法规追究当事人责任。

（10）未经过施工技术交底的工程不得开工，未经施工技术交底的工序不得进行施工

（七）开工报告申请制度

基本建设开工报告制度是加强基本建设前期工作，严格按照基建程序办事的重要措施之一。

凡属铁路新建、改建、扩建或停建后复工的基本建设工程项目中的单项工程，都应在正式开工或停建后复工之前，办理开工报告审批手续。

1、工程正式开工前，要做好各项施工准备工作。

工程开工应具备如下条件：

（1）测量放线准确无误；

（2）按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误；

（3）完成征地、拆迁，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求；

（4）进场人员、材料满足施工需要；

（5）已明确该单位工程的现场技术负责人；

（6）施工机具设备已投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪；

（7）完成了进场材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；

（8）本单位工程实施性施工设计已被批准。

2、开工报告开工申请报告附件应包括测量资料、试验资料、施工组织设计、进场人员及设备等。

3、在开工申请报告中，必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对不得申请开工。

4、开工申请报告的审批

（1）施工各项准备工作经监理检查确认已具备开工条件时，提出书面开工报告，监理单位审查确认后，报总指部审批方可开工。

（2）开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量办理。

标段、单位工程开工申请报告电子文档一份；纸质开工申请报告采用A4纸、非签字栏应打印，字体采用4号宋体字。

纸质开工申请报告一式5份，其中公司工程管理部一份、段落指挥部一份、施工单位二份、监理一份。

（3）如果单位工程属二级审批项目，开工申请报告应在申请开工日期之前14天报监理单位审批。

5、严格执行开工报告申请制度，未经批准不得开工。

开工申请报告是竣工资料的组成部分，填写所用表格必须符合规定要求。

表格如下

工程开工／复工报审表

工程项目名称：

施工合同段：

编号：

工程名称（单位、分部）

里程／部位

申请开工／复工日期

计划工期

致（项目监理机构）：

我方承担的工程，已完成各项准备工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工／复工指令。

附件：

1．开工／复工报告

2．．（证明文件）

施工单位（章）

项目经理

日期

审查意见：

项目监理机构（章）

总监理工程师

日期

建设单位意见：

公章

审核人

负责人

日期

注：

本表一式4份，施工单位2份，监理单位1份，建设单位1份。

（八）材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度

1、对材料（构配件、设备）的检测，应以设计要求和相关产品标准为依据，结合具体工程规定检验批次的规模数量和检验项目，并规定检验数量（或抽样比例）、检验方法及监理单位的检验数量、检验方法。

对材料的进场验收应分两个层次进行：

（1）外观检查和书面检查：

对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件等进行验收。

检验方法为观察检查并配以必要的尺量，检查合格证、厂家（产地）试验报告；检验数量多为全部检查。

施工单位和监理单位的检验方法和数量多数情况下相同。

未经检验或检验不合格的，不得运进施工现场，不得用于工程施工和安装。

（2）试验检验：

凡是涉及结构安全和使用功能的，要进行试验检查。

施工单位试验检验的批量、抽样数量、质量指标是根据相关产品标准、设计要求或工程特点确定的，检验方法是根据相关标准或技术条件规定的。

监理单位的检验数量，一般情况下是按施工单位检验数量的10%或20%以上的比例进行平行检验或见证取样检测，各项专业验标中具体检验项目的数量都是按此原则确定的。

较为特殊的检验项目规定了一定比例的见证检验、检测、试验。

不合格的不得用于工程施工和安装。

2、材料、设备、构配件的储存管理制度

（1）应根据物资的技术性能，质量要求，周转量大小及当地的环境条件，设置必要的仓储设施。

（2）仓储设施应能保证收发、保管、搬运等正常作业，并符合有关技术安全规范。

（3）入库物资应数量准确、质量合格、技术证件齐全。

验收记录填写应准确、完整。

物资主管、管库员应签字，否则视为无效验收。

（4）到库物资必须在“TB/T-2631-1995”规定的验收时间内完成验收，并按规定进行标识。

（5）对工程实体质量有影响的钢材、水泥、外加剂等，在使用前应严格按规定的检验、试验程序进行复检。

对验收不合格的物资，必须单独存放，设“不合格”标识，做好记录并及时反馈，尽快处理。

（6）现场储存的材料应按物资分类、保管性质划区存放，做到整齐、稳固、合理苫垫，标识、标志齐全明显、防止变质、锈蚀、损坏、霉烂、虫蛀等现象的发生。

（7）物资的堆码、搬运作业必须保证物资完好无损。

严禁野蛮装卸，乱堆乱码。

装卸、搬运、堆码危险或有毒物品时操作人员必须使用相应的防护用品、用具，严格遵守有关安全操作规程

（8）不同物资的具体保管、保养要求应执行TB/T-2631-1995和（79）铁物字446号文件规定。

（9）出库物资必须凭证齐全、手续完备、数量准确、质量完好，包装牢固、标志清楚，并按照先进先出的原则进行发放。

对有保管期限要求的物资，应在保管期内投入使用。

（10）物资出库时，领发双方应对出库物资的数量、技术资料进行签认，完整、准确地填写发料单。

（11）物资发放应坚持随用随发的原则，当施工条件变化时应进行调整或收回。

严禁未用先发、先领料后办手续现象发生。

（12）因施工急需，来不及检验而需发放的物资，应由领料人员填写“紧急放行物资申请表”，经单位主管领导、总工程师（技术主管）批准后可紧急放行。

管库员应对紧急放行的物资做好标识，保证一旦发现不合格时能及时追回或更换。

凡不能实现追回或更换的物资（如主体用的钢材、水泥等主要材料），不得紧急放行。

（13）施工现场应及时清理，防止物资散失。

（14）物资帐、卡、单据、凭证等必须正确，规范填写，做到记录清楚、准确，传递迅速，改错方式符合规定。

（15）仓库帐项应清楚明了，收、发、存动态记载正确，帐、卡、物相符。

每季与财务对帐一次，卡片要有财务签章。

（16）应严格执行物资盘点制度，每季盘点一次，并做好记录。

（17）各种记录、技术资料、统计资料等物资档案应按月、季、年装订成册，并注明相应的数据及装订人，按规定的保管年限妥善保管。

（18）库区内应按消防要求，配足相应消防器材，加强对火种、火源的管理，设立明显的标志，并应有一定的防盗措施。

此项工作由专人负责，定期检查。

（19）火工品、危险品应设专用仓库存放，专人负责。

制定并严格执行相应的物资收、发及保管制度。

（20）经理部材料室对材料的发放实行工程消耗总量限额控制，实施限额发料。

（21）大堆料存放地点要平整夯实，有条件的要硬化。

应做到排水通畅，无污染，无流散，减少损失。

（22）大堆料验收应由物资人员和使用方共同完成，相互签认。

签认单作为供料结算和成本核算的依据。

（23）所有周转材料、施工工艺设备一律以合同工期为准实行按月摊销制度，工程结束前必须在本项目全部摊销完毕，严禁不摊销或少摊销。

（24）低值易耗品，应一次摊销完毕，并建立管理台帐。

（25）所有摊销完毕的非工程实体材料在本施工项目内一律不得重新盘回进帐。

（26）严格按物资管理有关规定的要求做好非工程实体材料的保管、使用、维修工作。

加强管理，强化资产意识，杜绝只用不管、只用不养，肆意损坏的现象发生。

（27）每季（年）末，经理部材料室应及时与财务部门核对帐卡，并进行实物盘点，以保证做到帐物相符，在任务变动或工程竣工时，要及时收回，防止丢失。

（28）应积极推广新技术、新设备、新工艺、新材料，在保证质量的前提下积极开展以旧代新，修旧利废，节约