安健环知识手册.docx

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安健环知识手册

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1、什么是体系？

体系是一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的一个整体。

2、什么是安健环管理体系？

安全健康环境管理体系（简称安健环体系）是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、煤矿安全质量标准化标准及金属非金属矿山安全标准化规范导则（简称标准化）要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。

3、当前国际上通行的安全管理体系有哪些？

NOSA五星安健环管理系统（南非国际职业安全协会）、OHSMS职业健康安全管理体系（英国标准协会BSI）、HSE安全健康环境管理体系（石化系统）、ISRS国际安全评级系统（挪威船级社DNV）

4、中电投集团公司安全健康环境管理体系建设的总体思路是什么？

以OHSAS18001职业健康及安全管理体系标准、ISO14000环境管理系列为基础，以危害辨识、风险评价与控制为主线，以结构化、程序化、文件化管理为手段，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健康、环境一体化管理体系；建设与安健环体系相融合的安全管理信息系统，开发安全绩效评价工具按照“PDCA”运行模式，不断强化体系功能，达到持续改进的目的。

5、中电投集团安健环管理体系独具特色的1234体系设计思路与原则是什么？

即为1个核心、2个基于、3个因素与4个原则

1个核心：

以人为本

2个基于：

基于风险；基于企业的生产过程与企业的现有文化

3个焦点：

解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题；控制组织与流程的风险，解决管理的本质安全问题；提升人员素养，控制风险行为，解决人的本质安全问题。

4个原则：

系统性的原则；先进科学的原则；全员参与的原则；持续改进的原则

6、什么是以人为本？

“以人为本”实质是指以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题，其核心内容就是尊重人，尊重人的特性和人的本质，把人作为手段与目的的统一。

安健环管理体系的建设必须坚持这一核心思想，并以这一思想指导整个体系的设计与实施。

7、“基于生产过程”的作用是什么？

（1）解决了体系的针对性问题。

（2）扭转了一个方向，不是为体系服务，而是让体系为企业、员工服务

8、“基于组织文化”的作用是什么？

（1）解决了体系的适宜性问题。

（2）改善了体系的生存环境，增加了认同与认可

9、集团公司安健环体系建设的目标是什么？

建立具有集团公司特色的安全健康环境管理体系，实现安全环保管理体系化、标准化、信息化。

10、安健环体系有哪些关键环节？

一、结合实际组织学习培训，全员参与，掌握体系思想方法和应用技巧。

（了解、掌握体系的管理理念、内容、作用、要求与方法是体系建设与实施的基础，特别是应加强管理层人员的培训和学习）。

二、以体系管理要素为依据，梳理各部门、班组的核心业务，核心业务应包括管理工作与作业任务。

三、实施危害辨识与风险评估【作业风险评估（含环境与职业健康风险的评估）按照集团公司作业危害辨识与风险评估技术标准实施，建立企业风险数据库及企业风险概述，为有针对性制定风险控制措施奠定基础；设备的风险评估参照体系提出的评估方法与要求进行，鼓励引进和探索新的风险评估方法，在条件成熟时，各单位应逐步一评估的技术条件和标准】

四、应用风险评估结果。

（根据核心业务，梳理工作流程，将风险控制措施融入相关标准中或专项处理，并在具体工作中加以执行）。

五、建立体系文件。

（各单位应建立能使管理要求与作业要求“落地”的标准与记录表单，并满足体系的规范要求和上级相应的管理标准与技术标准的要求）。

六、各单位应对员工进行体系文件应用性训练，让员工熟悉管理工作与作业流程及其具体要求。

七、严格执行已颁布的体系文件，按照标准完成管理工作及作业任务，并在实践中不断改进和完善。

八、开发一套集团公司安全健康环境管理信息化系统软件，为体系运行提供信息技术支撑。

九、定期回顾体系文件的执行情况，分析其适应性、可操作性及依从性，实现持续改进和闭环管理。

十、评估与改进。

11、安健环体系建设应着重做好哪四项工作？

体系建设推进阶段必须着重做好四项工作：

一是广泛培训，二是抓好体系示范，三是全面推进，四是及时纠偏。

12、安健环体系建设原则有哪些？

安健环体建设的一个核心：

风险预控；安健环体系建设的两个方法：

坚持PDCA循环、实施绩效测量；安健环体系建设的三个原则：

领导重视、全员参与、紧密结合实际；安健环体系建设四项工作：

广泛宣传培训、抓好体系示范、全面推时、及时纠偏。

13、安健环体系建设要实现哪几个转变？

（体系建设的目的）

安健环体系建设的目的是就是要实现五个转变：

从事后处理到风险预控的观念转变；从经验管理到制度管理的观念转变；从被动管理到自主管理的观念改变；从以惩为主到奖惩并举的观念转变；从注重结果到结果与过程并重的观念转变。

14、安健环管理体系的创建步骤有哪些？

（1）准备

（2）策划

（3）实施运行

（4）监督与评价

（5）持续改进

15、创建安健环体系过程中应注意的几点问题？

（1）转变管理理念

（2）明确体系建设的主体责任

（3）与现行管理衔接

（4）领导重视、全员参与，循序渐进

（5）固化成果

（6）突出重点

（7）立足长远

（8）改变、完善体制与机制

（9）正确的态度

16、中电投集团安健环管理体系的核心要素有哪些？

13个单元，58个要素。

17、中电投集团安全健康环境管理体系十三个单元有哪些？

第一单元安健环理念与方针第二单元组织保障管理

第三单元能力要求与培训第四单元危害辨识与风险评估

第五单元工作场所管理第六单元生产用具管理

第七单元生产管理第八单元职业健康系统

第九单元环境保护第十单元行为管理

第十一单元事故事件管理第十二单元应急管理与响应

第十三单元监测与纠正预防

18、安健环管理体系认可的等级分为几级？

结合安健环管理体系的要求和集团公司实际情况需要，安健环管理体系认可等级分为五级。

分别为五钻、四钻、三钻、二钻、一钻。

19、安健环体系评估员进行体系评估时应遵循的原则是什么？

（1）基于风险

（2）基于企业实际

（3）基于合理的方法

（4）基于PDCA循环

20、露天煤业安健环管理体系是如何建立的？

本公司按《中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T19001-2008《质量管理体系要求》标准要求，建立安全健康环境质量整合型的管理体系。

21、安健环企业文件系统的构成有哪些？

（1）安健环理念、方针；

（2）管理手册（管理标准）；（3）技术标准、作业指导书及相关的技术支撑文件；（4）记录、表格、档案、注册表、日志。

22、管理文件编制的要点有哪些？

（1）5w1h要求；

（2）PDCA闭环要求；（3）管理要求内容是否全面；（4）流程是否清晰顺畅高效；（5）与相关要素的关联性是否体现；（6）法律法规的融入是否充分；（7）职责与管理要求是否对应；（8）操作性是否良好。

23、部门文件体系如何建立？

在企业文件体系的基础上，建立自己部门的文件体系，包括管理文件、操作文件、支撑性文件

24、部门岗位职责如何划分与评估？

根据部门所负责的工作，确定每个岗位的职责及到位标准，并对到位情况进行定期的跟踪与评估。

25、安健环管理的基本出发点是什么？

答：

危险辨识、风险评估。

26、SHE的含义是什么？

S—安全，H—健康，E—环境，SHE即安全健康环境管理体系。

27、安健环管理体系建立与运行的关健点是什么？

（1）组织保障

（2）基础的完善

（3）能力保障

（4）执行

28、什么是安健环理念？

是被企业的员工群体所共享的、对安全、职业健康及环境保护问题的意义和重要性的总评价和总看法。

29、什么是安健环方针？

是企业对安全、职业健康与环境保护绩效的意图与原则的陈述，它为建立安全、职业健康及环境保护的目标、指标提供了框架。

30、什么是安健环承诺？

是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全、职业健康及环境保护和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。

31、中电投集团公司安健环理念是什么？

任何风险都可以控制

任何违章都可以预防

任何事故都可以避免

32、公司安健环方针是什么？

以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展

33、公司安健环管理承诺是什么？

严格遵守国家法律、法规、行业标准及中电投集团公司、蒙东能源集团公司的有关要求，认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护责任；

建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则；

“以人为本”，尊重生命，科学合理利用资源，持续改善工作条件，为员工提供一个安全、健康的工作环境；

树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念，培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍；

推行科学健康发展理念，关注社会可持续发展和客户需求，通过有效的体系管理，建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企业。

34、什么是安健环目标和指标？

安健环目标：

安全、健康、环境绩效在一定时期内的总体期望，是生产过程中实现的阶段性成果。

安健环指标：

指在一定时期内达到安健环绩效与降低风险的期望值，是对安健环目标的具体化。

35、什么是安健环责任制？

安健环责任制：

指企业的各部门、各岗位人员在安健环活动中所负责工作和应承担责任的一种制度，它包括安健环职责与到位标准两部分。

36、什么是体系评估？

体系评估:

为获得评估证据（能够证实的记录、事实陈述或其他信息）并对体系进行客观的评价，以确定满足评估指南的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

37、体系评估有哪几种方式？

有三种方式，分别为内部评估、外部评估和管理评审。

38、什么是不符合？

不符合：

未满足要求，分为一般不符合和严重不符合。

39、什么是绩效测量？

本企业自己或以本企业名义所进行的客观地获取评估证据并予以评价，以判定企业其设定的安全健康环境管理体系的充分性、适宜性、有效性。

40、什么是持续改进？

为改进安全健康环境总体绩效，根据方针，企业不断强化安全健康环境管理体系的过程。

41、必须由最高管理者任命的安健环体系人员有哪些？

最高管理者需书面任命下列相关人员，包括：

安健环代表、消防管理人员、交通管理人员、职业健康管理人员、急救员、事故/事件调查员、内部评估员等。

42、什么是安健环代表？

是由员工选举产生的，代表所管辖区域内员工安健环利益的人员。

43、安健环代表应接受的培训有哪些？

（1）安健环代表培训（SHE）

（2）危害辨识和风险评估（HIRA）

（3）根本原因分析技术（RCAT）

44、什么是危害，什么是危害识别？

可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。

危害识别：

识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。

45、什么是风险？

风险应满足的三个条件？

风险：

某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。

风险应满足三个条件：

暴露、可能性和后果。

46、什么是风险评估？

辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的过程。

47、风险评估可以考虑采用哪些方法？

（1）FTA故障树

（2）专家访谈法

（3）其他评估法

48、危害辨识和风险评估的目的是什么？

（1）找出生产作业过程中潜在的危害和风险，提前做出预防控制措施；

（2）根据对辨识出的危害和风险进行量化评估结果，指导安全生产的优先次序；

（3）通过全面系统的危害辨识与评估，提升员工的风险意识。

49、风险管理的闭环过程包括哪些？

基准风险评估

基于问题风险评估

持续风险评估

50、什么是风险概述？

描述企业存在的各种风险及可能发生的过程并按风险的严重性进行排列，它清晰地显示了安全工作要控制的问题，使企业对自身存在的风险做到心中有数，为企业安健环目标的制定提供了依据，并确保风险控制资源分配的合理性及针对性。

51、什么是基于问题的风险评估？

是对风险概述中所确定的重大风险进行详细的评估研究，为管理层提供清楚的建议，基于问题的风险评估是对风险概述的补充与夯实

52、什么是持续风险评估？

是企业日常运行管理的一部分，它确保及时、迅速地识别职业安全、健康、环境危害，以便于重大风险的及时处理，持续风险评估是不间断、不考虑位置、个人进行的动态风险评估，是风险评估的持续改进

53、什么是风险行为干预？

通过自我激励模式的建立，使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的组织文化。

54、风险行为干预的目的是什么？

通过自我激励模式的建立，使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的企业文化。

55、风险的可分为哪几类？

风险分为：

安全风险、健康风险、环境风险。

56、风险值是如何计算的？

风险值=后果×暴露×可能性

57、在体系中危害可分为哪九类？

在体系中危害可分为：

物理危害、化学危害、生物危害、机械危害、人机工效危害、社会心理危害、行为危害、环境危害、能量危害等。

58、5W1H指的是什么？

5W1H：

是六个英文单词第一个字母的简称，包括Why-为什么要做这件事？

；Where-在什么范围实施？

；Who-由谁执行？

；What-做什么事？

；When-什么时间执行及完成？

；How-怎样执行？

59、什么是事件？

事件：

导致或可能导致事故的情况

60、什么是事故？

事故：

造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。

61、处理事故的“四不放过”原则是什么？

事故原因不查清不放过，当事人和群众未受到教育不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过，事故责任人未受到处理不放过。

62、事故/事件调查员设置的要求和应接受的培训？

设置要求为三级单位涉及体系管理的部门每专业至少2人，应接受危害辨识和风险评估（HIRA）和根本原因分析技术（RCAT）。

63、事故/事件信息沟通可采取的方式有哪些？

（1）事故快报和事故通报

（2）安全生产月报、季报、年报

（3）公告栏或备忘录

（4）其它

64、什么是安全生产费用？

指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

65、什么是任务观察？

对员工现场作业进行观察，以达到了解员工行为习惯、作业流程缺陷、培训需求等目的。

66、任务观察的主要任务是什么？

（1）人员的异常反应；

（2）、人员防护装备；（3）人员的位置；（4）工具和设备；（5）程序；（6）人机工效；（7）内务等七个方面。

67、任务观察的频率取决于什么？

任务观察的频度取决于出现的危险和任务的次数。

高度危险3个月一次

中度危险6个月一次

低度危险12个月一次

如果一项任务很少执行，例如维修保养，一旦安排任务，就该执行任务观察

68、任务观察的对象有哪四种类型？

（1）新员工

（2）表现不佳者

（3）冒险者

（4）表现优异者

69、员工在任务观察中的作用？

（1）认识到他将被观察

（2）检查工作绩效是主要的职责

（3）给予任务全部的关注

（4）最好地发挥能力

（5）与主管毫无保留地讨论任务

（6）改良的/安全的方法可能使大家受益

70、ABC行为模型分析法指的是什么？

ABC行为模型分析法：

A（Antecedent先决条件）、B（Behavior行为）、C（Consequence结果）。

用来分析心理因素如何影响员工做出安全决定或接受安全决定的方法。

71、什么是PACT协议？

P（Performanceagreement确定协议）、A（Accordingtoconsensus达成意见一致）、C（Commitmenttonorms规范承诺）、T（Teamconsciousness团队意识）。

通过PACT协议的制定，使团队形成的一种共同遵守的承诺，这种承诺的遵守将促使团队意识即安全文化的形成。

72、什么是VFL？

VFL（VisibleFeltLeadership可见的领导）。

是领导关心员工的具体行为之一，通过有计划地和员工交流的行为，表达了领导对员工安全的关心、工作的支持，有利于激发与激励员工的正向动机。

73、什么是管理者？

提供行为干预过程执行资源的人，执行可见的领导,支持和鼓励所有员工对PACT协议的遵从，批准本单位的PACT协议，组织成立工作机构，引导安全行为流程与标准的执行。

74、作业风险评估的目的是什么？

作业风险评估的目的是识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。

请结合您的具体岗位，按集团公司作业危害因素识别要求对您岗位（或相关）涉及的作业风险进行分析和评估。

75、什么是关键任务？

关键任务：

属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。

76、如何识别关键任务？

预测包括有可能造成重大损失的任务也是至关重要的-即使没有事故历史

只要有损失历史的所有任务，不管是人员受伤，财产损坏，质量或生产损失，都应该按照它们的危险程度分类。

基于任务本身的性质

77、识别关键任务时，应该问到哪些问题？

这个任务，如果没有正确执行的话，将来可能导致重大损失吗？

在过去执行这个任务时，是否因为没有正确执行而可能导致重大损失？

这个任务本身的危险性/合法性如何？

损失的严重性如何？

伤害的严重度，损坏的费用，质量或生产损失的费用可能是怎样？

这些人或部门可能受到影响吗？

78、什么是重大危险源？

重大危险源：

是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

79、什么是危险化学品？

是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

80、什么是MSDS（MSDS-Materialsafetydatasheet）？

是化学品生产供应企业向用户提供基本危害信息的工具（包括运输、操作处置、储存和应急行动等）。

它主要是给使用者提供化学物质的安全指南（比如是否是危险品，是否有腐蚀性，是否易燃易爆，对包装有没有特殊要求，能否皮肤接触等）。

81、重点防火部位指什么？

是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所。

82、什么是工余安健环事故/事件？

工余安健环事故/事件：

是指正常工作时间之外发生的、非预期的、可能或已经导致人身伤害、疾病、财产损失、环境污染的事故/事件。

83、工余安健环的目的？

促进企业员工提升工余安健环的意识并加强防护，产生安全健康环境社会效应。

84、工余安健环管理不完善体现在哪些方面？

没有及时汇报、没有准确记录工余安健环事故、没有对工余安健环进行分析、没有进行工余安健环的宣传。

85、职业健康因素识别时应考虑哪些因素？

（1）物理性危害因素，如噪声、粉尘、湿度、振动

（2）化学性危害因素，如酸、碱

（3）生物性危害因素

（4）人机工效因素

（5）心理性危害因素

86、什么是作业场所？

是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括施工工地、生产现场、仓库和生产及行政办公场所。

87、什么是职业禁忌症？

职业禁忌证：

是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。

88、什么是职业危害？

是指从业人员在从事职业活动中，由于接触有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

89、什么是个人防护用品（装备）？

个人防护用品（装备）：

员工在从业过程中为避免化学、物理、生物等外界因素伤害而穿戴、配置和使用的各种防护用品的总称。

90、人机工效指的是什么？

人机工效：

是指以保护员工职业健康为目的，将人、对象、环境之间的相互关系、协调性和人性化联系起来，降低对象、环境对作业人员的职业伤害。

91、人机工程学研究的是哪三者之间的相互关系？

人机工程学研究的是人、机械、环境三者之间的相互关系。

92、空气质量监测应重点关注哪些区域？

（1）密闭或通风不畅的场所：

如电缆井、隧道、廊道等；

（2）可能产生有毒有害气体场所：

如排水系统等；

（3）人员密集的场所：

如会议室、培训室、办公区域等；

（4）易滋生细菌、病菌场所：

厨房、中央空调系统等；

（5）新装修场所。

93、什么是环境保护（包括水土保持）管理？

指运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。

94、什么是环境因素？

环境因素：

组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要求。

95、环境风险评估应考虑哪些方面？

（1）过去、当前及将来潜在的影响；

（2）正常、异常及紧急情况；

（3）生产过程中产生的噪声、辐射；

（4）生产过程中产生的废料、中间产品的影响；

（5）识别与环境因素相互作业的活动、产品、服务等；

（6）自然资源的消耗；

（7）自然环境及生态系统的影响。

96、制定废料控制方案对其进行有效管理应满足哪些要求？

（1）为废弃物提供足够和合适的垃圾桶（容器）

（2）危害废弃物应与普通废弃物分开存放

（3）存储容器与存放区应标识，危害废物还应张贴危害信息

（4）废物应定期清理，危害废物应由有资质的承包商回收处理

97、企业应对生产、办公场所的标识与划线需求进行识别，识别范围应包括哪些？

（1）坑下、地面生产区域

（2）办公环境

（3）设备、设施

（4）道路交通

（5）安全防护设施

98、设备标识包括哪些？

设备标识：

包括名称标识、参数标识、状态标识、颜色标识等。

99、什么是安全标识？

安全标识：

用以表达特定安全信息的标识。

由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。

包括禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识四大类型。

100、什么是划线？

划线：

利用线条对区域进行功能划分或对可能存在的风险进行提示和警告。

101、仓储中的四号定位和五五码放指的是什么？

四号定位:

是指用库房号、货架号、货架层次号和货位号表明货物储存的位置，以便查找和作业的货物定位方法。

五五码放:

是指根据各种物料的特性和形状做到“五五成行，五五成方，五五成串，五五成堆，五五成层”使物料叠放整齐，便于盘点和取送。