安全质量环境管理制度.docx
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安全质量环境管理制度
安全质量环境管理制度
一、总则
1.为保证项目部平安、质量、环境庇护目标的实现,全部施工人员应始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚定落实各项生产责任制。
消退每道工序、每个环节的事故隐患,做到防范于未然。
2.牢固树立“百年大计,质量第一”和“施工必需平安”、“平安才干施工”的思想,正确处理平安、质量、环境庇护与进度、效益之间的关系,不盲目追求高速度、高产值而忽略平安、质量、环境庇护工作。
3.要求各工区、班组要密切地协作安质部工作。
仔细学习平安和质量方面的规矩、文件,把握平安和质量标准,做到“管生产必需管平安”,“管生产必需管质量”,“管生产必需管环境庇护”,把平安、质量、环境庇护工作列入到重要议事日程中去。
4.对员工加强平安和质量、环境庇护教导,增加平安、质量、环境庇护意识,提高技术水平,做到“施工按规范、操作按规程、检查按标准”,使“质量通病”得到控制。
5.在施工中严格按规范施工、按规程操作。
仔细执行各类施工作业指导书、施工技术交底以及国家、行业部门等与平安、质量、环境庇护有关的规定。
6.在施工过程中要最大限度地削减多发和惯性事故的发生。
做好对车辆损害、机械损害、高空坠落、坍塌等多发事故和惯性事故的预防工作,做好施工现场和生活区防火、防洪、防触电、防爆炸以及森林防火、环境庇护工作。
二、平安、质量、环境庇护目标
1.平安生产目标为:
“五无、三控、两确保、一创建”。
1.1无重大及以上责任伤亡事故;无重大洪涝灾难责任事故;无特大交通责任事故;无特种设备严峻及以上责任事故;无重大火灾事故。
1.2年因工责任死亡率、重伤率、负伤频率分离控制在0.1‰,0.3‰,10‰以下。
1.3确保年度平安管理目标实现;确保在用特种设备合格率100%。
1.4创建平安文明标准工地
2.质量目标:
(实现“三确保”“两杜绝”。
)
2.1确保竣工工程一次验收合格率100%;确保优良率达90%以上;确保创优规划兑现。
2.2杜绝重大工程质量事故;杜绝发生严峻质量不良行为影响企业信誉。
2.3创优规划:
单位工程出,标段工程创优质,满足全线争创“部优、国优”的规划要求。
3.环境庇护目标:
达到一级环保标准及国家、铁道部对环境庇护的相关要求。
详细目标为:
3.1按国家、行业部门相关环境庇护的条例与当地环保部门紧密协作,搞好环境庇护工作;
3.2成立环境庇护小组,配备环境庇护专职人员,仔细学习环保水保方面的有关学问;
3.3杜绝污水及工业用水乱排乱放,不得造成河道及水源污染和阻塞;
3.4实行有效措施对环境简单引起污染的各种渠道严格控制;
3.5对合同段内树木、植被尽量维持原状,不得任意砍伐,确因工作需要,应征得全部者的同意,严禁超范围砍伐;
3.6工程完工后,准时举行现场清理,排解污物,清理河道,并按设计要求用植被举行笼罩或处理。
三、平安生产责任制度
平安生产责任制,是项目经理部贯彻“平安第一,预防为主”方针和“管生产必需管平安”的基本原则,明确规定项目经理部各级领导、职能部门、生产工人,在平安生产过程中应负责任的一项基本制度。
它既是项目经理部岗位责任制的重要组成部分,又是平安管理制度的核心。
为了建立健全本项目经理部平安生产保证体系,把“平安第一,预防为主、综合治理”方针落到实处,把“管生产必需管平安”的原则从制度上固定下来,保证平安生产,特制定本项目平安生产责任制度。
(一)平安生产委员会的平安生产职责:
项目部平安生产委员会的任务是:
讨论、统筹、协调、指导项目部的重大平安生产问题,组织重要平安生产活动,其主要职责是:
1.负责项目部有关平安生产规则制度、管理方法及平安生产政策的拟订工作。
2.组织制定平安紧张应急预案。
3.综合管理项目部的平安生产工作,分析和预测项目部平安生产形势,拟订项目部平安生产规划,指导、协调和监督项目部所属各部门做好平安生产管理工作。
4.负责项目部平安生产信息的发布,对项目部管理范围内的平安生产管理工作实施监督,组织项目部管理范围内平安事故的调查与处理。
5.组织项目部平安生产宣扬教导和项目部平安生产管理人员的培训、考核工作,组织特种作业人员的考核工作。
6.监督检查各单位对平安生产法律、规矩及规则制度的贯彻落实状况,及有关设备、材料和劳动防护用品的平安管理状况。
7.监督检查各部门职业健康,平安管理和环境管理体系的运行状况,监督检查各部门对重大危急源、重要环境因素的监控和重大平安事故隐患的整改工作。
8.负责对项目部重要平安生产工作举行讨论,审定平安生产方面的重要奖罚。
(二)项目经理主要职责:
项目经理是本项目平安生产的第一责任人,对本项目部平安生产工作负全面责任,其主要职责是:
1.详细负责贯彻执行国家平安生产劳动庇护方针、政策、规矩和上级有关平安岗位责任制,并检查、催促、落实执行。
2.仔细做到“五同时”。
每月召开一次平安例会,分析平安生产状况,进展趋势,对存在问题提出详细措施,仔细落实,并付诸实施。
3.在施工前,组织有关部门编制好平安设计或平安措施,对重点工程,都必需单独编制平安设计或平安措施,按规定报批后方能施工。
4.负责组织编制经理部平安技术措施,经上级批准后,乐观组织力气,按期完成。
5.每月组织一次平安大检查。
重大事故隐患要举行重点检查,仔细做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。
对本项目不能解决的问题要快速实行措施准时上报,发觉危及人身平安的紧张状况,要立刻停止作业,撤出人员。
6.监督、支持安监部门对职工举行平安生产宣扬教导,检查新工人的“三级”教导状况。
帮助上级组织好特别工种工人的培训、考试、发证工作。
对无操作合格证的工人,不得分配工作。
7.充分发挥平安监察人员的监督检查作用,敬重和支持他们的“三大权利”,不要布置他们做非本职工作,保证他们履行平安监督工作职责。
8.发生重伤及以上和轻伤多人事故,要立刻赶赴现场处理,并按国务院493号令规定准时上报相关部门,并支持帮助事故调查与处理。
9.负责贯彻执行局项目管理标准平安生产工作标准化作业规定
(三)项目总工岗位职责:
1.对本项目的平安技术工作负全面责任。
2.仔细贯彻执行有关平安生产的法律、规矩及规则制度,严格落实有关平安技术标准、规范、规程。
3.组织编制施工组织设计(施工计划)、专业工程项目施工计划及大型暂时设施、特别施工设施的施工计划,组织平安技术交底工作,检查施工组织设计或施工计划中平安技术措施的落实状况,对平安技术措施的编制与设计负责。
4.组织并参加对平安防护设施的交底与验收,履行验收手续。
5.对施工计划中平安技术措施的变更或采纳新材料、新技术、新设备、新工艺等要准时上报设计、监理、业主,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
6.组织制定平安紧张应急预案。
7.参加项目平安生产检查,落实事故隐患整改计划,并对隐患整改计划的落实状况举行跟踪检查。
8.负责贯彻执行局项目管理标准平安生产工作标准化作业平安技术规定。
9.参加事故的调查,制定防范措施。
(四)项目常务副经理的平安生产职责:
1.帮助项目经理做好对本项目的平安生产管理,对本项目的平安生产工作负直接领导责任。
2.仔细贯彻落实有关平安生产的法律、规矩、标准、规范及平安生产规则制度,准时订正平安生产中的违章行为。
3.组织实施各项平安技术措施,检查指导平安技术交底与平安设施验收工作。
4.组织参加天天的现场平安巡察,组织有关人员定期举行平安生产和文明施工检查,并对发觉的问题准时组织整改。
5.仔细做好对职工的平安教导、培训和考核工作,催促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。
6.帮助项目经理组织制定紧张应急预案,对突发性事故准时处理。
7.准时报告本项目所发生的平安事故,仔细做好对事故现场的庇护,协作做好对事故的调查和处理。
(五)项目副经理的平安生产职责:
1.树立“平安第一、预防为主”的思想,组织均衡生产,保障平安工作与生产任务协调全都。
对改善劳动条件、预防伤亡事故的措施必需视同生产方案优先布置。
对施工中重要平安防护设施要纳入方案,列为正式工序,赋予时光保证。
2.在生产任务进度与平安保障发生冲突时,必需优先布置解决平安工作的实施,对违背平安生产制度和平安技术规程的施工生产活动,应准时予以制止。
3.教导施工生产管理人员,必需坚持“管生产必需管平安”的原则,把平安管理纳入施工全过程中。
4.制止违章指挥和违章作业,在生产中浮现担心全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门共同处理。
5.定期和不定期地组织平安活动和平安生产检查,把握所属各单位的平安生产状况,检查生产中的担心全因素和事故隐患,提出改进看法,并监督落实整改工作。
6.参与施工组织设计、施工计划的会审,参与暂时用电工程的设计和安装验收,参与普通及大、中、异型脚手架的安装和验收,参与自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收,参与大型机具设备、设施的检查与验收,准时发觉问题,监督有关部门或人员解决落实。
7.参加承包经营与平安生产挂钩方法的制定,对稳定平安生产队伍建设提出建设性看法,对减弱平安生产管理工作的单位和个人,要准时批判、订正。
8.参与平安生产大检查和平安事故的调查、处理工作。
(六)安检工程师岗位职责:
1.坚定执行党的路线、方针、政策和国家法令,维护平安生产规矩的郑重性。
2.执法严明、刚正不阿。
3.秉公办事、不弄虚作假。
4.坚持原则、遵纪守法。
5.钻研业务、勤奋工作。
6.坚定执行局项目管理标准平安生产工作标准化作业平安规定。
(七)平安员岗位职责:
1.在主管领导和技术人员的指导下,仔细执行平安生产的规定。
按照旬、月、日生产方案,合理布置劳动力,对施工人员提出的平安工作存在的问题,要准时解决,困难大的报告项目经理部解决。
2.会同组织副经理、技术人员、机械、安检、物资人员和班组长对生产机具、设备、脚手架、道路、电力线路、平安防护措施,举行检查验收,确保安全牢靠,保证施工人员在平安状况下正常工作。
发觉险情,立刻设法处理。
3.布置工作时,必需布置平安工作和措施。
要做好施工中的平安检查和交接班工作。
周一参与平安活动(学习),提出在施工中有那些担心全的因素和处理办法,教导施工人员正确使用机具和防护用品。
4.会同材料员,常常检查应急物资的储备及完好状况,发觉问题准时处理。
发生事故要立刻组织救护和报告,并庇护现场,参与事故调查分析。
5.每月二十五日前向有限公司安质部上报本月平安生产月报表,并附平安生产状况分析;每周五向有限公司安质部上报本周内的平安生产及检查状况。
6.仔细执行局项目管理标准平安生产工作标准化作业平安规定。
(八)施工队长的平安生产职责:
1.仔细执行平安生产的各项法律、规矩、标准、规则制度及平安操作规程,合理布置班组人员工作,对本队人员在生产中的平安和健康负责。
2.按规定配备专职平安员和兼职平安员。
3.严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位平安培训,常常组织人员学习平安操作规程,监督本队人员遵守劳动、平安纪律,制止违章作业,不违章指挥。
4.保持本队人员的相对稳定,准时向有关部门申报现场人员的变动状况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前平安教导。
5.做好对本队各工种人员的书面平安技术交底,并针对当天任务、作业环境等状况,做好班前平安讲话,监督落实其执行状况。
6.定期和不定期地组织对本队人员作业现场的平安生产情况举行检查,发觉问题,准时订正解决。
7.做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场庇护,做好对现场受伤人员的救护工作,并立刻上报有关部门或领导,协作事故调查处理。
(九)工区长的平安生产职责:
1.执行上级有关平安生产的各项规定,对所辖班组(包括配合队伍)区域的平安生产负直接管理责任。
2.仔细执行平安技术措施及平安操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括配合队伍)举行书面平安技术交底,照实向从业人员告诉作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施,对规程、措施、交底的执行状况举行检查、落实,随时订正作业违章,对平安技术措施和平安技术交底的落实效果负责。
3.对所辖班组(包括配合队伍)的作业环境及各种设施、设备的平安情况举行巡查,发觉问题准时订正解决。
强化对重点、特别部位施工的平安情况检查,严格执行平安技术交底,落实平安技术措施,做到不违章指挥。
4.负责对所辖班组区域的平安活动状况举行监督、管理,定期和不定期地组织其学习平安操作规程,开展平安教导活动,接受平安管理部门或其他有关人员的平安监督检查,准时解决检查中提出的担心全问题。
5.对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺审批制度,发觉问题,准时停止使用,并上报有关部门或领导。
6.监督检查指导班组平安讲话并作好记录。
(十)工班(组)长平安职责:
1.在项目经理领导下,对本班(组)平安工作负责。
2.详细贯彻执行项目经理部下达的平安措施,并组织全班(组)人员研究落实。
3.以身作则并负责教导全班(组)人员,严格遵守劳动纪律,严格执行平安技术操作规程、规章、规定、制度。
服从领工员、工程技术人员和平安监管人员对平安生产的指导,保证平安施工。
4.负责班前平安讲话,检查当班工人是否正确配戴规定的平安防护用品,进入工地后应会同工班平安员检查作业场所的平安状况,确认平安无问题后方可举行施工。
下班后应负责将本班的平安状况和待处理的问题以书面形式向下班交接,双方签认。
5.随时注重检查工人操作、工作环境、平安设施、生产机具、设备等平安状况,保证工人平安操作。
发觉担心全因素,本班(组)能解决的要立刻解决,不能解决的立刻向工地负责人报告。
如状况紧张,应立刻停止作业,通知工人撤离危急区,然后再报告领导。
6.负责对新工人及普通工种工人调换岗位的教导。
必需坚持特别工种工人持证操作,对无平安合格操作证的工人不得布置工作。
教导工人必需按章操作、文明施工、禁止违章蛮干,有权否决违章指挥。
7.班(组)簇拥工作时,普通不准单人操作,二人以上时必需指定专人负责平安工作,并交待平安注重事项。
8.负责组织平安活动日,总结一周平安状况,注重发挥工班平安员作用,支持他们的工作,仔细听取工班平安员和工人的看法,搞好本班(组)平安工作。
9.固定专人领取、使用并管理易燃、易爆、有毒物品和防护、防寒用品,并常常催促检查其执行平安管理制度状况。
10.发生事故,要立刻组织救护和报告,并庇护好现场,参与事故调查分析。
(十一)岗位工人平安职责:
1.岗位工人在班(组)长领导下,对本岗位的平安负责。
2.遵守劳动纪律,严格执行平安技术操作规程、平安规章、制度,不违章冒险作业。
3.特别工种要持证操作,不准将设备交给无证者操作。
在未认识设备性能和操作规程前,不得上岗操作,禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
4.保证本岗位工作地点和设备、机具的平安干净,平安防护装置必需齐全牢靠,不得任意拆除。
5.努力学习本工种的平安生产学问,增加平安意识,提高自我防护的实力。
进入高处作业、起重等有物体坠落部位的施工现场,以及隧道时必需戴平安帽;在高处、陡坡等处作业时必需系平安带。
6.服从领导和领工员、平安员的指挥,爱惜和正确使用劳动庇护用品,不准违章蛮干。
乐观参与各种平安活动,准时反映、处理担心全因素,主动提出改进平安生产工作的建议,乐观参与事故救护工作。
7.有权否决接受违章指挥,对上级单位或领导人忽略职工平安的错误打算和行为有权提出批判或越级反映
(十二)综合办公室的平安生产职责:
1.仔细做好对新进场工人(包括实习生、代培生、农夫工等)的各类平安教导、考核工作。
2.严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织对特种作业人员的平安技术培训。
3.仔细落实国家、地方政府有关劳动庇护工作的法律、规矩及规定,严格执行有关人员的劳动庇护待遇,并对其实施状况举行监督、检查。
4.会同有关部门做好对平安生产管理制度落实状况的监督、检查,参加平安事故的调查、处理,依照有关制度落实对责任人员的追究处理。
(十三)工程部的平安生产职责:
1.仔细贯彻执行国家有关平安生产的法律、规矩和规范。
在编制、检查和评价生产方案的同时,仔细编制、检查和评价平安技术措施方案,做好施工生产方案与平安技术措施方案的连接、协作,防止事故发生。
2.催促并支持各专业施工队乐观开展各种平安活动,做好对职工平安思想和平安技术学问教导工作的落实。
3.严格贯彻执行国家《铁路工程施工平安技术规程》及其它有关平安生产工作的规定,组织制定平安技术操作规程,并对其执行落实状况举行监督检查。
4.组织并参加平安生产检查,帮助和催促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施,并监督整改。
5.深化现场检查,解决有关平安技术问题,订正违章行为,遇有危及平安生产的紧张状况,有权令其停止作业,并立刻报告有关领导处理。
6.定期对项目部管理范围内重大危急源和重要环境因素举行检测、评估、监控,制定项目部事故应急救援预案。
7.检查催促有关部门搞好平安装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的选购、发放和使用,促使有毒有害场所作业人员准时得到劳动防护。
(十四)机械设备管理的平安生产职责:
1.对本项目部的大、中、小型机械设备、电气设备的平安运行负责,做好现场大、中、小型机械设备、电气设备的平安检查及修理、保养工作。
2.建立健全现场机械设备平安管理制度,准时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。
3.仔细做好大、中、小型机械设备、电气设备的修理保养,做好保养记录;对新购置的大、中、小型机械设备、电气设备举行检查,收集技术资料建立机械档案。
4.组织制定各种大、中、小型机械设备、电气设备的平安技术操作规程,做好对大、中、小型机械设备、电气设备操作人员的平安技术交底。
5.参与施工组织设计或施工计划中涉及大、中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关平安的详细建议,并负责催促落实,确保实施。
6.负责根据国家或地方政府的有关规定,催促有关部门做好对现场危急性较大的特种设备的专业检测和检验。
7.制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备、设施的使用。
8.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,仔细分析事故缘由,提出处理看法,制定防范措施。
(十五)物资部的平安生产职责:
1.严格执行国家、地方政府的有关规定,对购置的各种机电设备、脚手架、防水等材料或直接用于平安防护的料具及设备等,保存有关产品介绍及说明资料,准时审查其产品的合格证实材料,并做好全检或抽检工作。
2.严格按国家标准及地方政府的有关规定选购劳动防护用品,并向主管部门提供选购状况,接受对劳动防护用品的监督检查。
3.加强与平安管理部门或人员的协调,准时做好对如平安网、平安带、平安帽及漏电庇护器等特种防护用品的审定、验收工作。
4.按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品存储工作,加强对项目防火、防爆及有毒、有害物品的运送、发放和回收管理。
(十六)安质部的平安生产职责:
1.对本项目的平安生产管理工作负责,帮助项目经理做好有关平安生产法律、规矩及规则制度的贯彻与落实,并检查监督执行。
2.负责并参加本项目平安生产管理制度、平安技术措施方案和平安技术操作规程的制定工作,并对其执行状况举行催促检查。
3.会同有关部门制定平安紧张应急预案,负责落实紧张抢救所需的物资及设备。
4.负责对现场违章指挥、违章操作、违背劳动纪律的人员和行为举行查处;正确分析、推断和处理各种事故隐患,参加平安隐患整改计划的制定,准时对隐患整改计划的落实状况举行检查。
5.组织做好对现场施工人员的平安教导、培训与考核工作。
6.负责在有较大危急因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置显然的平安警示标志。
7.依据有关法律、规矩和标准,做好对现场易燃、易爆和有毒、有害危急品及危急废弃物的监管,做好对现场平安设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。
8.检查催促有关部门搞好平安装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的选购、供给和产品质量、防护性能检查,催促有毒有害场所作业人员准时得到劳动防护。
9.准时、照实地举行事故报告,做好事故现场庇护工作,参加对事故的调查和处理。
10.严格执行巡回检查制度,建立平安工作各类台帐;负责各类事故的汇总,统计上报工作,建立健全事故档案。
四、班前讲话制度
1.班前讲话制度,是工班(组)坚持每日班前集体讲平安、质量、环境庇护的制度。
由班组长或平安员、质量员、环保员按照当天的生产任务和作业项目,举行班前讲话,提出针对性的要求和注重事项,做到警钟长鸣,提示工人重视平安、质量、环境庇护,仔细执行各项技术操作规程。
2.各工区、班组从上班第一天开头,每一班都要举行班前讲话,并由当班施工员作好讲话记录,每月项目部平安大检查时组织检查,若记录不全(如记录日期不延续)将按照项目部《违约处理细则》举行处理;若没有记录视未执行班前平安讲话制度。
在上班期间安质部将举行不定期检查各班(组)班前讲话制度的执行落实状况。
五、“周一”职业健康平安、质量、环境庇护学习制
1.每周一为职业健康平安、质量、环境庇护学习日,当天18:
30开头举行学习。
因为工作需要未参与学习的人员,由主持人在其下班后举行传达学习内容。
2.各工区、班组由各工区长、班组长主持,工区长、班组长有事外出,由工区长、班组长指定一人负责主持,同时项目领导分离到各工区、班组举行学习。
3.各工区、班组应指定一人举行记录,项目部对各工区、班组“周一”学习记录簿举行随机查阅。
4.学习内容包括:
4.1《铁路工程平安技术规范》、《工程施工质量规范》、《环境庇护法律、规矩》、上级文件资料内容、项目部有关职业健康平安、质量、环境庇护的规则制度、措施、计划、相关的施工作业指导书、技术交底等。
4.2各工区、班组主要施工负责人应总结上一周的平安、质量状况。
平安防护是否到位,有没有职业健康平安隐患存在;质量是否受控,有无质量通病浮现,有无环境庇护隐患。
以及浮现问题后的解决办法。
4.3与会人员对上一周的职业健康平安、质量、环境庇护工作状况提出自已的看法。
并就下一周的职业健康平安、质量、环境庇护工作提出自已的看法和建议。
4.4各工区、班组的主要负责人就与会人员的看法和建议举行解释和落实,并就下一周的职业健康平安、质量、环境庇护工作作出布置。
六、平安设计制
1.平安设计,是项目经理部贯彻“平安第一,预防为主”方针,落实平安生产责任制,运用系统工程原理,在编制施工组织设计的同时,编制有针对性的具体的施工平安设计和措施的制度。
是做好开工前施工预备和超前预防事故,制造良好劳动条件,保证施工平安的重要手段。
本项目部对本合同段重难点工程、特别部位等工程施工,由工程部举行平安生产专项设计,并要求各施工队必需严格根据平安生产设计举行施工。
2.平安设计内容包括:
担心全因素预测及防护措施,关键部位
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- 安全 质量 环境管理 制度