城市防汛应急预案演练活动方案.docx
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城市防汛应急预案演练活动方案
陕西省****市政公用局
城市防汛应急预案演练活动方案
保证城区道路、
为进一步强化城区应急预案保障措施的落实,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障市政公用设施安全,供水、排水、供气、供热等市政行业在汛期的正常运行,提高市政公用局应对安全生产事故和自然灾害的能力,教育相关人员如何正确、准确、迅速处理突发事件,现组织市政公用局应急抢险相关人员开展防汛抗洪应急演练。
演练方案如下:
一、演练目的:
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,坚持“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛准备”的原则,克服麻痹思想,明确责任,在城区遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的应对汛期险情,做好防汛和抢险应急工作。
通过此次演练,进一步提高我局抢险人员应对城市汛情的应急反应能力,提高人员的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻汛情造成的损失,保障人民的生命和财产安全。
防洪防汛应急处置基本原则:
(一)按照《安全生产法》、《突发事件应对法》等国家相关法律、法规、标准和公用局应急预案的要求。
(二)保护生命、安全第一、预防在先、救护优先、防止
和控制事故扩大优先、保护环境优先。
三)科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统
指挥、分步实施、讲究实效。
(四)任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工
程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
、组织机构
总指挥:
陈**
副总指挥:
李**、郭**、李**组长:
吴**
副组长:
刘**
组员:
***、**、*****
城区服务中心应急队伍(简称:
服
务中心应急队伍)
四、演练时间、地点:
演练时间:
2016年6月14日
演练地点:
沣景路与新元路十字路口
五、演练方案:
我局接到汛
(一)应急预案演练背景因城区连日暴雨,造成沣景路与兴元路十字路面大面积积水,有造成道路车辆被困、人员受伤等险情的发生,情报告后,迅速启动城区城市防汛应急预案,立刻组织抢险救灾布置工作。
二)演练救援分工
1.巡查组:
由李**、杨**负责,做好汛前报警工作,发现险
情立即报告预警。
2.抢险组:
由副组长刘**、服务中心应急队伍负责。
负责及
时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的工作。
3.交通秩序组:
由牛
**负责,服务中心应急队伍配合。
负责
应急救援中所有交通设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的交通顺畅。
4.医疗救护组:
由服务中心应急队伍熊**负责,负责应急医疗物资,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安
负责对
负责将演练
警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
现场处置过程中伤亡人员进行现场抢救、急救工作;场景中的伤员进行现场救治并送至医院。
5.
负责应急救
负责做好事
后勤保障组:
由服务中心应急队伍宋**负责。
援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6.信息采集组:
由服务中心应急队伍王**负责,
故现场拍照、记录、收集信息工作。
三)演练准备工作
1.机械设备准备:
见:
附表一(机械设备清单)
2.人员配备情况:
见:
附表二(人员配备清单)
3.应急物资准备:
见:
附表三(应急物资清单)
4.
安全警示、
演练地点、指挥部位置、应急物资储备站位置、防护设置位置等,见:
附表四(平面位置图)
5.后勤组对器材的完好情况进行检查。
所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、雨衣、雨鞋等。
六、阶段划分
在防汛抗洪抢险小
(一)进行学习动员。
进行汛期安全知识大教育活动,组织人员学习,提高全体人员的汛期安全意识。
组指导下,认真学习和模拟演练制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务。
(二)成立演练领导组织机构。
明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
(三)组织演练。
讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的统一指导下进行本次演练工作。
全体参加人员务必高度重视此次演练工作,把演练当成实战,科学组织、实施有效、听从指挥以高效完成任务为最大己任,以保障群众生命财产为最大使命。
七、演练程序
**
(一)10:
30时,在指挥部处集合副总指挥李**作防汛抢险演练前动员讲话,讲解演练过程中安全及相关注意事项。
(二)演练开始,组长吴**接到巡查组人员报告以下几个险情:
1.沣景路沥青路面大量积水,影响车辆正常通行。
2.由于降雨量大,造成沣景路个别雨污水检查井出现冒水现象,需要紧急抽排。
3.沣景路(段)沥青路面水位过高,造成通行车辆、人员被困,需要紧急救人清障。
4.沣景路(段)由于水位过高,水流量大,人员无法靠近,需紧急安排特殊设备支援。
照当前汛
三)接到报告后,组长吴**立即请示副总指挥李申请启动防汛应急预案。
四)副总指挥李**经请示总指挥陈
市政公用局城市防汛应急预案n级应急响应
情,
**
**,按
**同志同意后,宣布城区辖区日降雨量时启动n级响应),立即组织抢险队伍开展抢险工作(五)应急抢险分队人员接到任务后,防汛工具、车辆设备落实到位紧急进行集合,在副组长刘**带领下迅速奔赴抢险现场。
启动****
**
(六)副组长刘**带领抢险分队人员到达抢险现场,针对
外勤人员报告的四个险情进行了以下的抢险任务作安排部署工作:
1.一大队队长赵**负责组织6名抢险人员及相关物资设备的准备工作,听从上级下发统一指令,进行沣景路沥青路面大量
积水抽排工作,保证车辆正常通行。
2.二大队队长吴**负责组织8名抢险人员及相关物资设备准备工作,听从上级下发统一指令,在演练地点用砂袋堆成挡水墙,再进行抽排工作,过程中加大对冒水点的抽排设备投入,证短时间内解决冒水险情。
3.三大队队长张**负责组织准备工作,听从上级下发统一指令,急车辆到位,采取车辆紧急托运、护,保证群众人生财产安全。
4.四大队队长闾**负责组织
8名抢险队员及相关特殊设备
医疗救护保障到位及特殊应
被困人员第一时间得到医疗救
名抢险队员及相关特殊设备
准备工作,听从上级下发统一指令,位。
运送水泵、水管等到循环水坑内,达到远距离机械操作进行抽排作业效果,并高效完成此项任务。
5.现场设置物资储备处,队长赵**负责(人员1名)急物资进行保管及发放工作,对于部分物资进行调配工作,抢险人员生活物资、抢险物资的正常供应。
远距离吊装特殊应急车辆到
把水泵放置到循环水坑内,
对于紧
保障
6.
对于所
现场设置安全保障处,队长于**负责(人员3名)有参加抢险人员进行安全作业培训,负责交通封闭、安全警示标牌、护栏、标语等摆放及悬挂到位。
7.
**
后勤保障组,队长宋**负责演练结束后现场的清理工作,由队长组织所有作业人员进行清理。
七)模拟场景一:
1.巡查人员在道路排除过程中,发现道路积水严重,导致车辆及行人无法正常通行,在当前汛情下现场存在安全隐患。
2.抢险组将此情况汇报副组长刘
3.
紧急安排
保障短时间内对于积水进行抽排,恢
副组长刘**立即通知一大队队长实施应急抢险,人员及相关机械设备到场,复道路交通的正常通行。
4.抢险工作继续进行。
(八)模拟场景二:
1.抢险组在进行防汛抢险作业时,发现道路积水严重,个别雨污水检查井出现冒水现象,需要紧急抽排(在演练地点用砂袋堆成挡水墙,再进行抽排工作,过程中加大对冒水点的抽排设备投入,保证短时间内解决冒水险情)
2.
**。
抢险组将此情况汇报副组长刘
3.
组织人员用砂袋堆成
副组长刘**立即安排抢险人员行动,挡水墙,再进行抽排工作,保证短时间内解决冒水险情。
4.抢险工作继续进行。
(九)模拟场景三:
1.抢险组在进行防汛抢险作业时,发现道路积水严重区域有一辆小轿车,因故障熄火,无法移动,车辆驾驶员与车辆均有受到危险、财产损失的情况,且造成抢险工作受阻。
发现道路绿化带附近有受伤群众,该受伤群众不能行动,在当前汛情下有生命危险。
3.
交通秩序人员,联系再送至附近医院。
安
副组长刘**立即安排医疗救护人员、救护车,将该受伤群众先进行紧急救助后,排拖板车,将故障车辆拖移并将车辆驾驶员带至安全地带。
4.抢险工作继续进行。
(十)模拟场景四:
把水泵放置到循环水坑内,达到较远距离机
1.抢险组在进行防汛抢险作业时,发现道路外侧有大量积水区域距离较远,需吊装特殊应急车辆到位。
再进行运送水泵、管等到循环水坑内,械操作进行抽排作业效果,并高效完成此项任务。
2.抢险组将此情况汇报副组长刘
3.副组长刘**立即安排吊装特殊应急车辆到位。
泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内,距离机械操作进行抽排作业效果,保障第一时间避免险情发生。
4.抢险工作继续进行。
(十一)经20分钟后,该处险情排除,副组长刘
长吴**,组长吴**汇报副指挥李
,总指挥陈**宣布演练结束
**
**
进行运送水
达到较远
**汇报组
,副总指挥李**汇报总指挥陈
(十二)各小组由队长统一指挥到指挥部前集合。
**
八、演练结束,现场总指挥陈**对演练情况进行点评。
附件:
1.机械设备清单;
2.人员配置清单;
3.应急物资清单;
4.防汛演练基地平面位置图。
陕西省****市政公用局
20**年*月*日
附件
陕西省****市政公用局
城市防汛演练机械设备清单
序号
名称
规格
数量
单位
备注
1
市政紧急抽排车辆
10m3
4
辆
2
市政管道清淤及疏通车辆
8m3
4
辆
3
水车
10m3
2
辆
4
登高车
20m
1
辆
5
拖板车
5m
1
辆
6
吊车
15t
1
辆
7
叉车
3t
1
辆
8
应急抢险电站车
15kw
1
辆
9
轻卡
4m
1
辆
10
汽油抽水泵
4
台
含排水管
11
污水抽水泵
4
台
含龙带、电缆
12
人工潜水装备
1
1
套
13
移动线轴
50
4
套
14
应急抢险通讯车辆
2
2
辆
15
空气检测仪
1
1
套
检测有毒气体
16
排气、换气装置
1
1
套
附件二:
陕西省****市政公用局
城市防汛演练人员清单
序号
名字
职务
职责分工
1
陈**
总指挥
负责应急演练工作的总指挥工作,全面组织领导工作。
2
李**
副总指挥
负责应急演练工作中协作总指挥工作,组织应急救援工作。
3
郭**
副总指挥
负责应急演练工作中协作总指挥工作,组织应急救援保卫工作。
4
李**
副总指挥
负责应急演练工作中协作总指挥工作,全面负责应急物资工作。
5
吴**
组长
负责应急演练工作中落实总指挥及副总指挥工作指令,组织应急救援工作。
6
刘**
副组长
应急演练工作中负责协助组长工作,组织应急救援工作。
7
***
组员
负责本次城市防汛应急演练程序顺利进展等相关工作。
8
牛**
组员
负责交通秩序组工作,落实交通设施的安全管理,保证防汛过程中交通顺畅。
9
***
组员
负责巡检组工作,做好日常巡检及汛前报警等工作。
10
***
组员
负责巡检组工作,做好日常巡检及汛前报警等工作。
11
宋**
后勤保障组
协助以上组员做好相关工作,组织人员进行负责落实工作。
12
能**
医疗救护组
负责保卫组工作,组织抢救伤员、保护现场,处置救灾现场治安警戒和秩序管理等工作。
13
.于**
安全保障处
协助以上组员做好相关工作,组织人员进行负责落实工作。
14
赵**
物资储备处
协助以上组员做好相关工作,组织人员进行负责落实工作。
15
赵**
一大队队长
协助以上组员做好相关工作,做好模拟场景一的相关筹备组织,保障抢险工作。
16
吴**
二大队队长
协助以上组员做好相关工作,做好模拟场景二的相关筹备组织,保障抢险工作。
17
张**
三大队队长
协助以上组员做好相关工作,做好模拟场景三的相关筹备组织,保障抢险工作。
18
闾**
四大队队长
协助以上组员做好相关工作,做好模拟场景四的相关筹备组织,保障抢险工作。
附件三:
陕西省****市政公用局
城市防汛演练应急物资清单
序号
名称
规格
数量
单位
备注
1
雨衣
50
套
带反光标志
2
雨鞋
30
双
3
雨伞
30
个
4
应急照明灯
10
个
可重复充电
5
铁锹
20
把
6
防汛膨胀袋
60*40
100
个
7
安全锥桶
50
个
带反光标志
8
对讲机
5-10KM
6
个
9
移动水泵
2
个
10
水龙带
10-50-25
200
米
11
绝缘手套
30
双
12
耐磨手套
60
双
13
横幅
3
个
14
警戒带
4
圈
单圈45米+
15
喊话筒
2
个
16
医用急救包
2
个
17
备用柴油
50
升
0号柴油
18
沙袋
200
个
19
防汛砂
2
T
20
劳务费
30
工日
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