企业安全现状评价报告.docx
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企业安全现状评价报告
前言
******有限公司成立于2005年12月27日,公司位于平南县万安镇108国道与凤雏路交叉口,是一家专业从事网络电子元器件生产的企业,
******有限公司为台湾月陸集团在大陆第四个全资子公司,董事长及法人代表****,下设三大部门(管理财务、生产资材、品保工程),项目注册资本额500万美元,主要生产研发网络电子组件,包括脉冲变压器、滤波器、局域网络组件等。
公司以自主品牌“Bothhand”营销,集团产品已经通过ISO-9002/9001、SONYGP、IECQ:
QC080000认证,质量稳定并具品牌知名度,在全世界IT及网络产业供应链中均占有一定地位。
******有限公司网络电子元器件生产项目建设按规定进行了相关报批和备案,2007年11月9日得到《貴港市发展和改革委员会关于同意******有限公司年产5650万只网络电子片式元器件生产线项目的核准批复》(德市发改财外[2007]31号)。
年产5650万只网络电子元器件生产线技术改造项目2010年9月25日在平南县发展和改革局进行了备案(《企业投资项目备案通知书》备案号:
川投资备[51062610092501]0090号)。
廣西省林达安全咨询技术服务有限责任公司受******有限公司的委托,根据国家有关法律法规的要求,通过现场勘察和查阅该公司提供的资料,按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)规定的程序,遵循系统安全的原理,运用科学的评价分析方法,本着实事求是、科学客观的原则,对该公司“网络电子元器件生产项目”实施安现状评价。
其目的是通过对项目危险有害因素的辨识,分析该项目运行正常后可能存在的危险有害因素种类、部位及造成的后果,检查该项目建设中的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时使用,评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准要求,项目运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠,为项目的安全现状评价提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,从而提高项目的本质安全程度,满足安全生产要求,并最终依据评价过程及定性定量的分析结果,形成以下现状评价报告。
由于安全生产具有动态性,本报告仅反映本报告出版时的安全现状状况,不涵盖以后的生产动态变化以及改扩建等超出现实范围部分的安全生产状况。
******有限公司应对危险有害因素实行动态管理,持续监控,建立健全安全管理机制,对本报告提出的危险有害因素进行严格控制,对安全对策措施和建议认真组织落实,保持和提高安全管理水平。
在本项目评价过程中,评价小组得到了******有限公司的大力支持,在此深表感谢!
附件、附图目录
附件:
附件1、安全事务委托书;
附件2、营业执照(统一社会信号代码91510600782267067N(1-1));
附件3、《貴港市发展和改革委员会关于同意******有限公司年产5650万只网络电子片式元器件生产线项目的核准批复》(德市发改财外[2007]31号)
附件4、《企业投资项目备案通知书》(年产5650万只网络电子元器件生产线技术改造项目)(备案号:
川投资备[51062610092501]0090号;平南县发展和改革局);
附件5、土地使用权证(平南县国用[2013]第190号);
附件6、房屋产权证(平南县房权证县城字第003252~003257号)
附件7、厂房、办公及生活用房等建筑工程竣工验收报告;
附件8、厂房、办公及生活用房等质量鉴定报告(西南交通大学建设工程质量事故鉴定中心编号JGJ-2013-052-01、JGJ-2013-052-02、JGJ-2013-052-03、JGJ-2013-052-04、JGJ-2013-052-05)
附件9、防雷装置定期检测技术报告(平南县防雷中心No:
罗雷定检[2016]0024号);
附件10、“年产5650万只网络电子元器件生产线技术改造项目”建设工程竣工验收消防备案受理凭证(备案号51000WYS160016513);
附件11、企业安全管理人员培训合格证(平南县安全生产监督管理局证书编号:
安全培证字和2014085号)
附件12、工伤保险缴费证明;
附件13、电工特种作业操作资格证书;
附件14、空压机储气罐产品合格证(缺产品合格证及检测报告);
附件15、压力表、安全阀定期检测资料。
附件16、企业安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程目录。
(缺项,此项应该没有问题,请提供)
附件17、******有限责任公司年产5650万只网络电子元器件生产线技术改造项目可研报告(信息产业电子第十一设计研究院有限公司2006年7月);
附件18、生产厂房防火涂料保护工程备案资料(?
有限公司);
附件19、委托单位对报告内容意见的确认书。
附图:
附图1、项目总平面布置示意图;
附图2、项目周边环境关系图。
1评价概述
1.1评价目的
安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
本次评价目的主要包括以下几个方面:
(1)对******有限公司“网络电子元器件生产项目”生产过程中的潜在危险、有害因素进行定性分析和预测。
(2)通过评价确认******有限公司“网络电子元器件生产项目”的安全生产条件是否满足国家相关法律、法规、标准、规范中所规定的要求。
(3)根据已确定的危险、有害因素,分析、确定******有限公司“网络电子元器件生产项目”生产装置、设施的固有危险程度,并预测可能发生的安全生产事故后果。
(4)通过评价为******有限公司提出消除、减弱危险、危害后果的安全技术措施与管理对策,为事故隐患治理提供依据,促进并实现生产的本质安全化,提高企业安全管理水平。
(5)有助于安全监督管理部门对生产单位的安全生产状况实行宏观控制。
1.2评价依据
1.2.1法律
(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令〔2014〕第13号);
(2)《中华人民共和国消防法》(国家主席令〔2009〕第6号);
(3)《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正)(国家主席令〔2009〕第18号);
(4)《中华人民共和国劳动合同法》(国家主席令〔2013〕第73号);
(5)《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令〔2011〕第52号);
(6)《中华人民共和国防震减灾法》(国家主席令〔2008〕第7号);
(7)《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令〔2013〕第4号);
(8)《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令〔2007〕第69号)。
1.2.2法规
(1)《气象灾害防御条例》(国务院令[2010]第570号);
(2)《女职工劳动保护特别规定》(国务院令[2012]第619号);
(3)《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》(国务院令〔2002〕第352号);
(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令〔2011〕第591号);
(5)《工伤保险条例》(国务院令〔2011〕第586号);
(6)《特种设备安全监察条例》(国务院令〔2009〕第549号)。
1.2.3部门规章及规范性文件
(1)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令第36号、根据2015年安全监管总局第77号令修改);
(2)《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)(国家安全生产监督管理总局令第80号修改);
(3)《防雷减灾管理办法》(中国气象局24号令,2013年);
(4)《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号);
(5)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号);
(6)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局第47号令);
(7)《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理总局第48号令);
(8)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第49号);
(9)
(10)《廣西省消防条例》(廣西省第十一届人民代表大会常务委员会公告[2011]第55号);
(11)《廣西省建设项目安全设施监督管理办法》(廣西省人民政府令254号);
(12)《廣西省安全生产条例》(廣西省人大常委会2006年11月30日会议通过);
(13)《廣西省生产经营单位安全生产责任规定》(廣西省人民政府令第216号);
(14)《廣西省生产安全事故报告和调查处理规定》(廣西省人民政府令第225号);
(15)《廣西省安全生产应急预案管理办法(试行)的通知》(川安监〔2011〕368号);
(16)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2012〕23号);
(17)《四省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实践意见》(川府发电〔2010〕59号);
(18)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号);
(19)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);
(20)《产业结构调整指导目录(2013修订)》(国家发改委令第21号);
(21)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号);
(22)《危险化学品目录(2015版)》(国家安监总局等10部门公告2015年第5号);
(23)《特种设备质量监督与安全监察规定》(国家质量技术监督局令第13号);
(24)《工作场所安全使用化学品规定》(劳动部〔1996〕423号);
(25)《廣西省危险作业目录
(一)》(川安监﹝2004﹞234号);
(26)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令﹝2013﹞第59号);
(27)《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》(安监总管四〔2011〕128号);
(28)《廣西省冶金等工贸企业安全生产标准化考评及评审工作实施细则》(川安监〔2011〕230号);
(29)《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》(国家安全生产监督管理总局令第72号)。
1.2.4技术规范和标准
(1)《安全评价通则》(AQ8001-2007);
(2)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);
(4)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008);
(5)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010);
(6)《特种设备作业人员考核规则》(TSGZ6001-2012);
(7)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012);
(8)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
(9)《建筑给水排水设计规范》(2009版)(GB50015-2003);
(10)《室外给水设计规范》(GB50013-2006);
(11)《室外排水设计规范》(GB50101-2005);
(12)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
(13)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009);
(14)《电气设备安全设计导则》(GB/T25295-2010);
(15)《电业安全工作规程》(GB26164-2010);
(16)《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007);
(17)《爆炸性气体环境用电气设备第1部分》(GB3836.1-2010);
(18)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
(19)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);
(20)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
(21)《焊接与切割安全》(GB9448-1999);
(22)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSGR0004-2009);
(23)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB8196-2003);
(24)《机械安全防止上下肢触及危险区域的安全距离》(GB23821-2009);
(25)《机械电气安全机械电气设备通用技术条件》(GB5226.1-2008);
(26)《机械电气安全指示标志和操作第1部分:
关于视觉、听觉和触觉信号的要求》(GB18209.1-2010);
(27)《机械电气安全指示标志和操作第2部分:
标志要求》(GB18209.2-2010);
(28)《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008);
(29)《手持式电动工具的安全第一部分通用要求》(GB3883.1-2008);
(30)《手持式电动工具的安全第二部分通用要求》(GB3883.2-2008);
(31)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);
(32)《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2013);
(33)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013);
(34)《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015);
(35)《高温作业分级》(GB/T4200-2008);
(36)《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014);
(37)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);
(38)
(39)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
(40)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》(GBZ2.2-2007);
(41)《危险货物品名表》(GB12268-2012);
(42)《危险货物分类与品名编号》(GB6944-2012);
(43)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(44)《安全色》(GB2893-2008);
(45)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
(46)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008);
(47)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);
(48)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);
(49)《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB/T3787-2006);
(50)《气瓶安全技术监察规程》(TSGR0006-2014);
(51)《固定的空压机安全规则和操作规程》(GB10892-2005);
(52)《机械安全避免人体各部位挤压的最小距离》(GB12265.3-1997);
(53)《20kV及以下变电所设计规范》(GB50053-2013);
(54)《电子工业防尘防毒技术规范》(AQ4201-2008)
(55)《电子工业职业安全卫生设计规定》(SJ/T30002-1994)
(56)《锅炉房设计规范》(GB50041-2008);
(57)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006);
(58)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014);
(59)《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005);
1.2.5委托方提供的有关资料
1、安全事务委托书;
2、
27、企业提供的其他相关资料。
1.3评价范围
廣西省林达安全咨询技术服务有限责任公司受******有限公司的委托,根据签订的安全评价合同所确定的评价范围,对位于平南县万安镇108国道与凤雏路交叉口的******有限公司“网络电子元器件生产项目”进行安全现状评价。
评价内容涵盖项目自然条件、周边环境条件、平面布置、建(构)筑物、生产工艺及设备设施、辅助工程、安全生产组织与管理。
根据******有限公司地址的自然条件、周边环境及平面布置、生产工艺及设备,分析该项目固有的危险及有害因素,应用系统安全工程的方法,对该项目的危险性和危害性进行定性、定量分析,确定该项目的危险、有害因素及其危险、危害程度,针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低危险的对策措施,对该公司的安全生产进行现状评价。
1.4评价程序
项目的安全现状评价程序主要包括:
准备阶段;危险,有害因素识别与分析;评价单元划分,评选方法择价;定性、定量评价;提出安全对策措施,形成该项目安全现状评价结论及建议;编制项目的安全现状评价报告。
安全现状评价程序见图1-1。
图1.1安全评价程序
2评价项目概述
2.1被评价单位概况
******有限公司成立于2005年12月27日,公司住所:
廣西省貴港市平南县工业园区,法定代表人:
潘咏民,类型为有限责任公司(外国法人投资),注册资本为伍佰万美元,经营范围为生产电脑配套组件及电子元件,销售本公司产品。
(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
图2.1******有限公司外貌
2.2评价项目概况
2.2.1项目名称
网络电子元器件生产项目。
2.2.2项目基本情况
项目占地约45亩,车间两栋,其中1号车间建筑面积5259.11m2 ,2号车间建筑面积3957.35m2 ,1栋4F宿舍建筑面积4600.96m2 ,建成网络变压器生产线(含各种测试仪器等设备),年产网络变压器(滤波器)5640万只。
项目总投资7900万元,资金全部自筹。
2.2.3产业政策符合性
本项目属于C397电子元及组件制造,根据国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录》((2011年本)2013年修订)和国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)的规定,该项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,应属于允许类。
符合国家产业政策。
根据《部分工业行业淘汰满后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》,本项目无淘汰落后生产工艺、设备和产品。
2.2.4主要产品及产量
项目主要从事网络变压器(又称滤波器)生产。
滤波器按通过信号的频段通常分为低通、高通、带通、带阻滤波器四类,按采用的元器件分为无源和有源滤波器;滤波本质上是从被噪声畸变和污染了的信号中提取原始信号所携带的信息过程,滤波器的作用让有用信号尽可能无衰减的通过,对无用信号尽可能大的衰减,它是由电感器和电容器构成的网路,可使混合的交直流电流分开。
滤波器一般有两个端口,一个输入信号,一个输出信号。
本项目产品方案见表2.2-1所示。
序号
产品名称
规格/型号
年产量
用途
1
SMD&TST系列LF通用
SMD5009LF
5016万
电脑
2
DIP系列LF组通用
20多种型号规格
624万
网通、交换机
合计
5640万
注:
1.本项目生产的产品严格按照并满足《产品质量标准》相应要求;2.本项目厂区主要对半成品来料进行插脚浸锡、点焊、清洗、测试包装。
2.2.5项目主要原辅料及动力消耗
表2.2-1项目主要原辅料消耗
系列及原辅料分类
名称
主要成分
年耗量
日贮存量
备注
SMD系列
主料
铁芯
锰锌材质/镍锌材质
20064万个
2006.4万个
漆包线
纯铜
943kg
94.3kg
底座
磷青铜
5016万个
501.6万个
辅料
锡棒(条状)
Sn96/Cu4
7.52t
0.752t
.
锡棒(条状)
Sn96.5/Ag3/Cu0.5
501.6kg
50.16kg
锡棒(条状)
Sn97/Cu3
1.82t
0.182t
凡立水
氨基树脂
3.81t
0.381t
助焊剂
树脂、混合醇溶剂等
1.5t
0.15t
DIP系列
主料
铁芯
锰锌材质/镍锌材质
9984万个
998.4万个
漆包线
纯铜
469.2t
46.92t
底座
磷青铜
2496万个
249.6万个
排pin
磷青铜
1872万个
187.2万个
PCB板
624万个
62.4万个
外壳
624万个
62.4万个
辅料
锡棒(条状)
Sn96/Cu4
936kg
93.6kg
锡棒(条状)
Sn96.5/Ag3/Cu0.5
62.4kg
6.24kg
锡棒(条状)
Sn97/Cu3
226.5kg
22.65kg
锡棒(条状)
Sn100
2.69t
0.269t
凡立水
氨基树脂
474.2kg
47.42kg
黑胶
环氧树脂
33.8t
3.38t
黑胶硬化剂
环氧树脂
6.76t
0.676t
助焊剂
树脂、混合醇溶剂等
72kg
7.2kg
SMD、DIP系列
辅料
油墨
树脂、2-丁酮、乙醇
80kg
8.0kg
油墨稀释剂
2-丁酮、乙醇
32kg
3.2kg
包装材料
58t
5.8t
表2.2-2项目主要动力消耗
序号
名称
年耗量实际
来源
备注
1
电
100万kWh
平南县电业局
2
水量
11457m3/a
自来水公司
2.3项目地理位置、周边环境及自然条件
2.3.1项目地理位置
******有限公司位于平南县万安镇108国道与凤雏路交叉口,项目地理位置如图2.3-1所示:
图2.3-1******有限公司地理位置图
2.3.2周边环境
项目选址于平南县万安镇108国道和风雏路西北侧地块,项目东面临108国道,南北走向,路对面为农田,东北面约115m为一家企业(已停产),项目南面紧邻风雏路,东西走向,路对面为平南县芙蓉溪防洪工程办公室(距项目厂界约8m)、长虹村农户(13户)及农田,距本项目最近的农户距离本项目约37m;西南方向有长虹村农户(10户),离项目最近的农户距离本项目约215m。
项目北面临芙蓉溪,再往北为宝成铁路线,宝成铁路线距本项目厂界约50m。
表2.3项目周边环境关系表
方位
名称
标准距离(m)
距离符合性
备注
东面
108国道
——
符合
东北方向115m废弃厂房
南面
凤雏路
——
符合
隔最近农户约37m
西面
凤雏路支路
——
符合
隔农户约210m
北面
空地
——
符合
宝成铁路距厂界50m
根据表2.3可知,该公司与其余周边的建筑物之间的距离符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)表3.4.1的要求,******有限公司周边环境关系如图2.3-2所示:
图2.3-2******有限公司周边环境关系图
2.3.3自然条件
1、地质地貌
平南县地处成都平面东北边缘,貴港市东北部,地形以平原、浅丘为主,地势西北高东南低,中部坝区相对低洼平坦。
本项目位于平南县城郊区,基本属于平坝地区,自然环境条件良好,地形较为平坦。
场地内无暗藏的沟浜、墓穴、防空洞及地下管线分布,无不良地质作用存在。
地形平坦、场地较平整。
2、不良地质作用及地质灾害
场地地处地质灾害非易发区。
场地内及其周围不存在滑坡、崩塌、泥石流、溶洞、采空区等不良地质作用及地质灾害。
3、地震效应
地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象,它尤其对建筑物的破坏作用明显,作用范围大,进而威胁设备和人员的安全。
《根据建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),平南地区
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