华能即墨丰城风电场一期工程监理规划.docx
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华能即墨丰城风电场一期工程监理规划
华能即墨丰城风电场一期工程
监理规划
山东诚信工程建设监理有限公司
2011年3月
批准:
年月日
审核:
年月日
编制:
年月日
一、编制依据
1.华能新能源股份有限公司《华能即墨丰城风电场一期工程监理招标文件》;
2.《建设工程监理规范》(GB50319—2000)及国家、行业工程建设监理的有关规定;
3.建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》(试行)、建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准;电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲;
4.中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》及有关工程建设和质量监督的法律法规;
5.《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法律、法规、规定;
6.国家及行业有关设计、施工及验收规范、质量检验与评定标准;
7.国家及行业现行的标准、规程、规范,与工程建设有关的法律、法规及政策性文件等;
8.风力发电场项目建设工程验收规程;
9.山东诚信监理公司管理手册及相关文件。
二、工程概况
1.工程名称:
华能即墨丰城风电场一期工程
2.项目法人:
华能新能源股份有限公司
3.建设地点:
山东省青岛市即墨丰城镇西北部
4.工程规模:
华能即墨丰城风电场一期工程的建设规模为49.5MW,其中包括:
33台单机容量1500KW风力发电机组,并配备建设33台35kV箱式变压器,一座110kV场内变电站及配套设施,35KV集电线路三条,110KV并网线路一条,场内连接各风机之间及送至场内110kV升压变电站的35kV地埋电缆输电线路(包括35kV电缆、ADSS光缆、直埋光缆等)及18.174Km风场施工道路。
5.工期要求:
计划为2011年3月31日至2011年1月30日,建设工期为10个月。
6.工程采用的技术规范
6.1工程规范:
应遵守的主要技术规范、标准如下,包括但不限于这些规范、标准。
6.1.1工程质量检查、验收:
(1)国家及部颁的现行规程、规范、标准及有关实施细则;
(2)国家及有关部门关于工程建设质量管理的有关规定;
(3)有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更;
(4)制造厂家提供的设备图纸,技术说明书中的技术标准和要求;
(5)有效的技术措施、合理化建议、先进的经验及新的技术成果;
(6)有关的会议纪要等。
6.1.2建筑、安装工程施工与验收:
(1)《风力发电场项目建设工程验收规程》;
(2)SDJ68-2005《电力建设施工及验收技术规范》(建筑工程篇);
(3)SDJ280-90《电力建设施工及验收技术规范》(水工结构工程篇);
(4)《电力建设工程施工质量验收及评定规程》(土建工程篇);
(6)国家标准《建筑工程及建筑设备安装施工及验收规范》;
(7)JGJ82-91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》;
(8)JGJ81-91《建筑钢结构焊接规程》;
(9)JGJ18-84《钢筋焊接及验收规程》;
(10)GB50164-92《混凝土质量控制标准》;
(11)GB107-87《混凝土强度检验评定标准》;
(12)GB50212-91《建筑防蚀工程及验收规范》;
(13)地面、防水、防腐、采暖、通风、卫生、生活、消防水、雨水、污水、废水、排水等规程及验收规范;
(14)有关建筑试验的其他规范及检验标准;
(15)公路、桥梁、工民建等规范、规程、标准。
6.1.3安全生产、文明施工
有关电力建设施工项目的安全管理工作应执行国家、部颁规定,以及有关的工程安全管理的规定,同时,还应遵守项目法人关于安全施工管理的有关规定。
6.2工程质量
建筑分项工程优良率90%以上,分部工程优良率95%以上,单位工程优良率达到95%。
安装分项工程优良率95%以上,分部工程优良率95%以上,单位工程优良率98%,安装、调试合格率100%。
质量总评“优良”。
三、监理服务范围
1.监理服务范围
1.1负责本工程的“四控、两管、一协调”工作,图纸的会审,日常例会的组织,工程现场的监督检查和质量监督等工作。
1.2负责从监理项目的建筑、安装工程施工准备到设备运输、工程安装、分部试运、整体调试及在试生产期内所应承担的全部监理合同内容。
1.2.1场内110kV升压站工程;
1.2.2场内交通道路工程;
1.2.3场内升压站附属设施;
1.2.4风机基础及箱变基础工程;
1.2.535kV集电线路;
1.2.6塔筒、风机安装工程(含电气安装);
1.2.7调试、试运行工程。
监理组织变电所的调试、试运行工作,参与风机的调试、试运行。
2.监理服务内容
2.1设计方面
1)协助项目法人组织对施工图纸的审查;
2)协助项目法人管理与设计单位签订的合同、协议,督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件;
3)熟悉设计文件内容,检查设计文件(包括:
设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合原审批意见,以及是否符合勘测设计合同规定;
4)协助项目法人核查设计文件和各项设计变更,提出意见与优化建议;
5)其他相关业务。
2.2施工方面
1)协助项目法人落实必须提供的施工条件,检查承包人开工准备工作;
2)协助项目法人审核承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等;
3)督促施工单位健全各项施工管理制度,并监督其实施;
4)组织施工图会审;
5)工程进度控制:
协助项目法人编制工程控制性进度计划,提出工程控制性进度目标,并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划,检查其实施情况;督促承包人采取切实措施实现合同目标要求,当实施进度发生较大偏差时,及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见并在项目法人批准后调整,要及时提前预测进度目标实现的风险并报告项目法人;
6)施工质量控制:
审查承包人的质量保证体系和措施,核实质量文件。
依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价;重要程序要督促施工单位制定预控措施并旁站监督实施,对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题,及时提出“暂缓施工”通知,并制定处理措施;组织对工程“不符合项”的处理和关闭工作,协助项目法人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。
本工程施工质量要求达到投产达标,争创国家优质工程;协助工程部编写安装文件示范本、审查施工单位编写文件包(包括设置W、H点);协助工程部编写审查施工现场安全文明施工规划及环境管理规划
7)工程造价控制:
审核承包人的进度报表和结算报表,协助项目法人控制工程进度款的支付;
8)施工安全监督:
审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等,并负责检查、督促落实执行;参加重大安全事故调查并提出处理意见;协助项目法人做好现场施工平面管理,监督检查安全文明施工,书面提出存在问题及整改意见;协助工程部进行安全计划、工程危险源辨识及预控措施的审查,并及时检查施工单位的执行情况。
9)协助项目法人组织召开工程协调会,做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作,编发施工协调会会议纪要;
10)制定并实施重点部位的见证点(W),停工待检点(H),旁站点(S)的工程质量计划,主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评;协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收、调试及验收,提交相应的工程建设监理报告,审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。
11)检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施。
12)信息管理:
做好现场监理记录与信息反馈:
按本合同附件要求编制监理周、月、年报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交给项目法人;参与编制工程总结报告;督促施工单位整理工程资料,交项目法人归档。
13)负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。
14)检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况,并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。
15)审查调试计划、调试方案、调试措施、调试报告。
16)严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套启动试运。
17)参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。
18)其他相关工作。
3.监理信息文件
3.1定期信息文件
根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展向项目法人报送监理月报,主要内容包括:
1)工程形象进度;
2)施工质量和安全情况;
3)进场施工机具设备及劳动力状况;
4)设备供货和图纸交付情况;
5)合同变更和工程变更情况;
6)监理工作情况;
7)工程建设大事记;
8)其他。
3.2根据监理工程进展情况的不定期报告
1)关于工程优化设计、变更和施工进展的建议;
2)资金、资源投入及合理配置的建议;
3)项目法人合理要求提交的其他报告;
4)工程阶段验收、竣工验收监理工作报告。
3.3监理过程文件
1.施工措施计划批复文件;
2.施工进度调整批复文件;
3.监理协调会议纪要文件;
4.其他监理业务往来文件;
5.质量事故处理文件。
4.监理资料及对监理组织的要求
4.1监理文书资料是监理单位在项目实施过程中直接形成的,各种原始记录具有保存价值。
4.2现场监理应设专人收集管理监理文书资料,并按专业、工种、编号分类登记,确保监理文书资料的科学化、规范化。
4.3监理文书应真实可靠,字迹要清晰,签字要齐全,不得弄虚作假,或擅自涂改原始记录。
4.4监理单位应加强对监理文书资料的统一管理,确保监理文书资料完整、正确和有效利用。
4.5监理单位应建立监理档案管理的工作制度。
工程竣工后应将监理文书资料整理归档。
4.6监理资料归档的主要内容包括但不限于以下内容:
4.6.1工程项目监理合同
4.6.2工程项目监理大纲
4.6.3工程项目监理规划
4.6.4工程项目监理实施细则
4.6.5监理日记
4.6.6监理月报
4.6.7与建设单位、承包单位、设计单位来往文件。
4.6.8监理通知书、监理工作联系单
4.6.9监理备忘录
4.6.10工程停工通知单
4.6.11会议记录
4.6.12工程报验单:
即工程各种试验、验收资料及调试资料
4.6.13工程质量事故处理方案报审表
4.6.14专题报告
4.6.15工程质量评估
4.6.16工程预(决)算审核记录
4.6.17监理工作总结
四、工程项目监理目标
1.监理工程目标:
质量等级:
建筑工程合格率100%;建筑单位工程优良率95%,安装、调试合格率100%;安装单位工程优良率98%。
质量总评“优良”;风力发电机组及配套工程按建设单位批准的工程进度计划投产。
序号
内容
监理目标
1.1
质量控
制目标
工程满足国家、行业相关验收规范,标准及质量检验评定标准要求。
达到主机制造商验收标准。
质量总评:
优良。
不发生施工重大质量事故。
1.2
进度控
制目标
风力发电机组与配套工程按规定工期完成。
1.3
投资控
制目标
投资控制在批准的初设概算静态投资之内。
1.4
安全控
制目标
杜绝死亡事故,杜绝恶性人身、机械、设备事故,杜绝重大火灾事故,杜绝建(构)筑物跨塌事故,努力实现“事故零目标”。
1.5
合同管
理目标
以合同管理为中心,实现合同履约率100%,将合同索赔事项控制在最低水平。
1.6
信息管
理目标
工程信息传递、汇总及时,管理科学,集中存储,便于查询、便于应用。
1.7
工程协
调目标
及时协调处理工程参建单位之间存在的问题,创造和谐的工程建设环境,使工程参建单位之间配合协调,实现工程建设高质量,机组按期投产。
1.8
工程管
理目标
确保《施工组织设计》中文明施工措施,环保、水保、绿化方案切实在现场得到有效落实。
做到“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有人监督,凡事有据可查”。
通过强有力的管理措施确保实现工程建设总目标。
2.目标分解:
序号
内容
监理目标
2.1
施工监理质量控制分解目标
2.1.1严格控制建筑结构和装饰装修的施工质量,达到土建施工合格率100%,优良率≥95%。
并达到:
●钢筋焊接检验一次合格率96%以上;
●对混凝土施工进行全过程质量控制:
检查水泥质量、黄砂和碎石级配及含泥量是否满足设计和规范要求;对混凝土配合比和试件进行有效控制,从混凝土的搅拌、灌注到养护进行全过程的监理,确保各验收批混凝土强度评定合格率为100%;
●对建筑装饰装修工程从材料的选用到现场施工进行跟踪监理,重要部位和重要工序进行旁站监理,做到工艺精细,质量优良。
2.1.2严格控制设备安装质量,提高安装工艺水平,安装工程合格率100%,优良率98%。
并达到:
●设备安装尺寸准确,质量优良;
●机组安装达到设备制造厂商要求。
●电缆排放整齐,接线准确美观,电气试验合格,电气保护投入率100%;
●仪控设备安装良好,电缆排放整齐,盘内和就地接线准确美观,控制设备动作灵活、信号准确,保护投入率100%,自动投入率100%。
2.1.3严格控制施工工艺质量。
达到:
●建(构)筑物几何尺寸准确,外形美观,混凝土结构内实外光,棱角整齐,埋件位置正确且与混凝土表面齐平;
●屋面、地下室、地下沟道、电缆隧道、箱变基础无渗漏且排水畅通;
●墙面粉刷平整、色泽均匀、线条平直、阴阳角方正垂直;
●选择最佳线路进行电缆排放。
做到电缆短、交叉少、排列整齐有序,电缆孔洞封堵完好。
按设计要求做好电缆防火、阻燃施工;
●电气、仪控接线正确、整齐美观、标识清楚。
2.2
施工监理进度控制目标分解
严格控制主要里程碑进度,确保工程按期达标投产。
2.3
投资控制的监理
目标
投资控制在批准的初设概算静态投资之内。
合理控制工程变更,正确处理工程款结算,力争将索赔减少到最低程度,实现投资的静态控制、动态管理,将建安工程费用控制在承包合同范围内。
2.4
施工监理安全控制目标
杜绝死亡事故,杜绝恶性人身、机械、设备事故,杜绝重大火灾事故,杜绝建(构)筑物跨塌事故,建立健全现场安全管理制度和安全管理体系,确保安全管理体系有效运行,定期进行现场安全检查,坚持持证上岗,杜绝违章作业,以“零违章来保证零事故”,努力实现“事故的零目标”。
2.5
合同管
理目标
建立完善的合同管理体系,保证合同执行的严肃性,通过合同管理,使本工程所有合同在执行过程中始终处于受控状态,进而实现工程建设总目标。
2.6
信息
管理
目标
(1)采用计算机管理系统对工程信息进行采集整理,建立完善的数据库,与项目法人联网,对工程质量、进度、投资、合同执行等情况进行计算机管理,将信息分门别类、科学地汇总,并将它们的内容、格式规范化、标准化,将管理信息集中存储、自动处理和深加工,使得信息便于查询、便于利用,实现工程与监理信息的共享,为项目法人提供及时、可靠、准确、完整的工程和监理的信息,及时、正确解决工程中出现的各种问题,为工程留下完整的历史记录。
(2)按照项目法人要求的时间、项目向项目法人报送工程资料和监理月度工作计划,每月汇总签报施工单位月度统计报表,及时、准确、公正、客观地向项目法人报告工程进展情况和监理情况。
2.7
工程
协调
以安全为中心、在确保质量的前提下、实现工程建设的进度目标,及时协调处理工程参建单位之间在工作中存在的问题,分清责任,理顺关系,使工程参建单位实现有机协调的配合,确保机组高质量按期移交生产。
2.8
现场管理目标
创造文明整洁的工作环境,达到原电力部《电力建设文明施工规定及考核办法》,环保、水保、绿化方案达到国家及当地政府有关文件规定要求,并在现场得到落实。
3.监理服务目标:
3.1合同履约率100%;
3.2顾客投诉率为零;
3.3对工程项目的质量、进度、投资按合同要求进行100%有效控制;
3.4在工程业务实施的所有阶段满足顾客的要求与期望,顾客满意度95%以上。
五、工程项目监理措施
1.开工前准备阶段监理措施
1.1按照合同的规定和项目法人的要求,依据投标书中承诺,及时组建项目监理机构(成立项目监理部),向项目法人报送承担该工程监理的总监理工程师和专业监理工程师名单,并根据工程需要适时安排专业监理工程师进驻施工现场。
1.2监理人员进驻后,在总监理工程师的领导下,根据项目法人提供的技术文件和工程管理制度结合监理大纲的内容,认真编写本工程的监理规划、项目监理部内部管理制度,工程项目监理工作程序,根据公司质量体系文件的要求,建立健全项目监理部的文件体系,向项目法人提交项目监理工作程序和有关表格,待批准后发布实施。
1.3按照项目法人的要求,参与施工招标文件的编制。
1.4按照项目法人的要求,督促设计单位按照设计合同及现场施工的实际需要提供设计图纸和文件。
组织施工图图纸的会审,提出监理意见。
1.5实施计算机信息管理,按照项目法人建立的计算机网络系统要求,与项目法人、设计单位、施工等工程有关单位联网,制定工程参建单位之间的联系方式和文件传递途径,明确各参建单位的现场代表。
1.6根据工程进展需要,分别按照月度计划会、周例会和特殊问题专题会的层次,确定现场工程协调会召开的时间、地点和频次。
会议由项目监理部主持并编写会议纪要。
2.设备物资监造与设备物资进场检验监理措施
工程能否顺利进展,设备物资的及时供应是必要的前提条件,项目监理部要把设备物资监造、设备物资的现场检验作为关注的重点,确保进场使用的设备、材料满足设计和规程、规范的要求。
序号
项目
措施
2.1
设备
物资
采购
进场
检验
2.1.1到达现场的设备及主要原材料必须符合合同要求和国家标准,满足供货合同所规定的标准和要求,现场保管条件符合要求。
2.1.2设备、材料供货商和复检单位或性能考核单位的资质必须满足合同要求;所供设备、材料必须技术先进、成熟可靠;复检单位或性能考核单位试验仪器性能优良,数据可靠。
2.1.3对设备、材料进行外观检查和依据相关规定进行检验。
2.1.4审核施工单位编制的物资供应计划,并得到认可后方可执行,审核的主要内容包括:
a.供应计划是否能按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备;
b.有关由于物资供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象;
c.物资的库存量是否安排合理;
d.是否在时间上和数量上作出较合理的物资采购安排以及库存安排;
e.是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响。
2.1.5掌握物资供应计划的实施情况:
a.掌握物资供应全过程的情况,从材料设备订货到达现场整个过程进行监测,掌握动态,分析是否存在潜在的问题;
b.对可能导致工程项目拖期的急需设备采取有效措施,促使及时运到施工现场;
2.2
现场
检验
参加主要设备的开箱验收,协助项目法人对装箱设备、物资以及随箱工具、配件进行清点、检查;对现场的保管条件提出监理意见。
用于工程的主要材料、设备必须得到监理工程师的认可后,方可在工程上使用。
3.设计文件的监理
3.1设计文件的监理措施
设计是基础、是龙头,是工程建设的前导;协助项目法人做好设计施工图的质量控制,是工程建设的第一步。
监理质量控制的中心任务是:
以国家有关的法律法规、设计标准、设计规范为依据,按照“技术先进、安全适用、限额设计”的原则,对设计单位提出的设计文件进行会审核查,确保有高质量、高水准的设计文件,满足现场的施工,为实现工程的总目标创造条件。
序号
项目
措施
3.1.1
质量目标
规划
采取科学和强有力的组织、技术措施,督促设计单位设计质量达到“技术先进、安全可靠、经济适用、符合国情”的控制目标。
针对各专业的具体情况设置分目标。
3.1.2
项目使用功能和建设标准要求
通过对设计文件的监理审查,提出监理意见来保证设计质量确保项目功能满足使用要求,无使用功能通病,建设标准符合国家标准和已批准的初步设计的要求,满足项目法人的需要。
3.1.3
设计质量与设计图纸深度要求
3.1.3.1设计质量:
符合国家和行业有关的规程、规范和强制性条文规定的内容;设计思路先进、方案优化,设备选型合理、制造工艺精良,工程造价适宜;设计图纸图面清晰、尺寸准确,满足设计合同和施工现场的需要。
3.1.3.2设计图纸的深度:
执行国家有关部门关于各阶段设计出图深度的标准,施工图的设计内容和深度应满足施工现场的要求。
3.1.4
设计质量控制体系
充分发挥行业优势,组织在电力工程设计方面有丰富经验的专家和技术人员,特别是在风电工程方面有设计、施工经验的技术人员;在总监理师的统一领导下,按照国家和行业有关的规程、规范、设计标准,对设计文件进行严格的审查,督促设计单位加强专业之间的配合;从源头上抓起,过程中控制,对设计成果进行核查,提出监理意见与优化建议并及时反馈给设计单位,形成闭环管理。
3.1.5
设计文件的
审查内容及要求
3.1.5.1核查施工图是否符合已批准的工程项目可研报告及审批文件,以及各有关规程、规范、标准、定额执行情况。
3.1.5.2核查设计单位提出的主要设计文件,重点核查设计说明、施工措施、技术要求、操作规程是否符合原审批意见及符合勘测设计合同规定。
协助项目法人组织对施工图纸的审查并提出监理意见。
审查总平面中各建(构)筑物的布置,重点审查各风机基础的布位是否合理、布设位置是否便于施工及减少投资。
3.1.5.3协助解决施工图设计中存在的重大技术问题。
3.1.5.4核查各项设计变更,杜绝不合理变更的发生,提出监理意见,并报项目法人核批。
3.1.5.5对设计图纸的交付进度进行检查、督促、协调。
使工程各种设计文件的提交质量、深度、进度必须满足工程总体里程碑进度要求。
3.1.6
设计文件
质量的
控制要点
3.1.6.1协助项目法人督促检查设计人员将图纸会审意见进行及时修改,提出设计变更文件并依此作为重要的监理依据。
3.1.6.2施工图交付后认真核查其设计图纸,除核查图纸的较大设计方案外,消除常见病、多发病也是本阶段控制设计质量的重要任务,经核查,写出书面监理意见。
3.1.7
设计文件
质量
控制措施
3.1.7.1及时组织施工图会审和设计交底。
将需会审和交底的设计内容和施工、监理单位提出的意见书面提前交设计单位,使其做好充分准备。
会审后写出会议纪要,明确处理意见和责任单位。
3.1.7.2建立设计变更的审批程序。
对施工过程中施工单位提出的一般和重大变更均由常驻现场监理工程师进行及时核查,提出监理意见
3.1.7.3督促设计单位及时派驻工地代表,解决工程施工过程中出现的问题。
3.1.8
设计文件质量控制手段
3.1.8.1实施设计源头控制:
对资料来源、方案制定、设备选型进行控制和比选,反复优化,择优选用。
3.1.8.2实施设计过程控制:
加强专业之间的会审和会签,控制出图质量。
4.施工阶段的监理
根据监理规划和监理实施细则的内容结合本工程的具体特点,本着“公正、诚信、科学、服务”的原则,对“四控两管一协调”(质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、信息管理、合同管理、工程协调)工作采用动态控制的管理方法。
4.1施工阶段质量控制
制定明确的监理目标,采取必要的
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- 即墨 丰城 电场 一期 工程 监理 规划