试生产方案编制导则.docx

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试生产方案编制导则

化工装置平安试车工作规〔试行〕

编制说明

为加强新建、改建、扩建化工装置试车环节的平安生产管理工作，自治区安监局组织有关单位和专家，在广泛征求意见的根底上，总结并吸取了近年来区外化工装置试车工作经历，借鉴原化学工业部、省、中国石油化工股份的有关规定，制订了"在自治区化工装置平安试车工作规〔试行〕"。

本规共分七章，主要容有：

总那么、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附那么及六个和两个附录。

本规坚持"平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和容要求，试车前必须具备的条件，试车的根本程序，试车应到达的标准要求等，适用于自治区行政区域新建、改建、扩建化工装置的平安试车工作。

各有关单位在执行本规时，应认真总结试车工作经历和遇到的问题，以便进一步修订完善本规。

第一章总那么……………………………………………………….4

第二章生产准备

第一节一般规定………………………………………………….5

第二节组织准备………………………………………………….7

第三节人员准备………………………………………………….8

第四节技术准备………………………………………………...10

第五节平安准备………………………………………………...14

第六节物资及外部条件准备…………………………………...17

第七节营销及产品储运准备…………………………………...19

第八节其它准备………………………………………………...20

第三章预试车

第一节一般规定………………………………………………...22

第二节单机试车………………………………………………...24

第三节工程中间交接…………………………………………...26

第四节联动试车………………………………………………...28

第四章化工投料试车

第一节试车条件………………………………………………...30

第二节试车方案及标准………………………………………...30

第三节倒开车……………………………………………….......33

第四节试车队伍………………………………………………...33

第五章停车

第一节常规停车………………………………………………...34

第二节紧急停车………………………………………………...36

第六章生产考核

第一节试车总结………………………………………………...38

第二节稳定运行考验……………………………………….......39

第三节生产考核………………………………………………...40

第七章附那么………………………………………………...........42

：

1、"生产准备工作纲要"编制提纲……………………............45

2、"总体试车方案"编制提纲……………………....................50

3、预试车平安操作要点……………………................................54

4、化工投料试车应具备的条件……………………....................72

5、聘请技术参谋和开车人员管理方法……………………........80

6、化工装置平安试车流程图…………………….........................82

附录：

1、用词说明……………………......................................................83

2、参考资料……………………......................................................84

第一章总那么

第一条为规和指导化工装置的试车工作，保证化工装置顺利开车和平安、稳定、持续运转，实现合理工期，到达设计规定的各项技术经济指标和平安标准，制定本规。

第二条自治区行政区域新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规；小型化工装置执行本规时，可在确保平安的前提下适当简化有关的试车程序和容要求。

长周期停车、平安条件发生变化的在役化工装置的开车工作，应参照本规的有关规定执行；医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用装置的试车工作，可参照本规的有关规定执行。

成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行，但不得低于本规的要求。

第三条化工装置试车分为四个阶段，即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。

从预试车开场，每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求，方可进入下一个阶段。

第四条化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持"平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，平安工作必须贯穿试车的全过程。

第五条化工装置试车工作应遵循"单机试车要早，吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，试车方案要优，试车本钱要低〞的原那么，做到平安稳妥，力求一次成功。

第六条建立〔生产〕单位，应负责化工工程工程建立期间的资金筹集、组织建立或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项工作。

化工投料试车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建立〔生产〕单位负责。

第七条化工装置试车前，建立〔生产〕单位应将试车日期、容、采取的平安措施和应急救援组织、设施等事项书面报告当地安监部门；属于危险化学品建立工程的，应按"危险化学品建立工程平安许可实施方法"〔国家安监总局令第8号〕规定，编制试生产〔使用〕方案并报安监部门备案。

第二章生产准备

第一节一般规定

第八条生产准备工作应从化工建立工程审批〔核准、备案〕后开场。

建立〔生产〕单位应将生产准备工作纳入工程建立的总体统筹方案，及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、监理、生产、平安方面的专家，参与编制化工工程建立统筹方案，参与工程工程的设计审查及设计变更、非标设备监造、工程质量监视、工程建立调度等工作，办理技术交底、中间交接、工程交接等手续，并编制"生产准备工作纲要"〔详见1：

"生产准备工作纲要"编制提纲〕。

第九条生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件：

1、建立工程采用的生产工艺、技术必须成熟、平安可靠。

2、建立工程的设计、施工、监理，必须由具备相应资质的单位承担。

3、建立工程使用的设备、材料和其它全部物资，必须符合国家有关标准的规定，确保质量合格。

4、建立工程在施工安装过程中，必须加强施工质量控制，进展化工专业工程质量监视。

5、平安、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，符合相关要求，经相关检验测试合格并满足试车需要。

6、所有特种设备及其平安，必须经法定检测检验合格，依法取得特种设备使用登记证，否那么一律不得投入使用。

7、化工装置必须按照施工及验收规规定的工程进展检验，现场制作的大型储罐应进展强度试验，符合相应规标准的要求，并有合格的质量证明书。

第十条化工投料试车前，建立〔生产〕单位必须按照设计文件和工程建立方案的要求，完成全部生产准备工作。

要组织设计、施工、监理和建立单位的工程技术人员进展"三查四定〞〔查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施〕，制定试车方案，严格按试车方案和有关规、标准组织试生产。

第二节组织准备

第十一条化工建立工程审批〔核准、备案〕后，建立〔生产〕单位应及早组建生产准备及试车的领导和工作机构，根据工程建立进展情况，按照"精简、统一、效能〞的原那么，统一组织和指挥化工装置生产准备及试车等工作。

防止因生产准备工作的延误影响试车工作。

第十二条领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作，其负责人应由建立〔生产〕单位的主要负责人担任，成员包括主管生产、技术、平安、环保、工程建立、设备动力、物资采购、产品销售和后勤效劳等工作的有关负责人；必要时，还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家参加。

第十三条工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成，分专业或单元系统成立工程技术、平安管理、现场管理和效劳保障等方面的假设干个工作组，具体设置和职责分工可根据实际确定。

各工作组负责人应由建立〔生产〕单位的分管负责人担任，成员包括各相关专业的骨干人员。

第十四条化工装置试车前，建立〔生产〕单位应建立健全以下主要管理制度：

试车指挥机构及相关制度；生产调度制度；设备管理制度；工艺管理制度；平安管理制度；环境保护制度；职业卫生管理制度；原材料供应及产品贮运销售管理制度；以岗位责任制为中心的生产班组管理制度〔主要包括各级职能人员的平安生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、班组经济核算制等〕；企业人力资源、财务、档案、预算、质量、本钱、后勤等相应的管理制度。

第三节人员准备

第十五条建立〔生产〕单位应根据设计文件规定的生产定员，编制具体定员方案和人员配备方案，遵循"按岗定职、按职进人、全员培训、严格考核〞的原那么，有方案的配备和培训人员。

第十六条人员配备应符合以下要求：

1、生产技术骨干人员，要有丰富的生产实践和工程建立经历；主要生产技术骨干应在建立工程筹建时到位，参加技术谈判、设计审查、施工监视和生产准备等工作。

2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员，应具有高中以上学历，并在预试车阶段到位。

3、人员配备应注意年龄构造、文化层次、技术和技能等级的构成，在一样或类似岗位工作过的人员应到达工程定员的四分之一以上。

第十七条人员培训应符合以下要求：

1、建立〔生产〕单位应根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平，制定全员培训方案，以技能培训和平安教育为重点，分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。

2、生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员，应经过至少四个阶段的培训，以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程，掌握上下岗位、前后工序、装置外的相互影响关系；四个阶段培训的全过程要始终贯穿平安培训；机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能，熟悉安装调试全过程。

第一阶段：

专业培训。

培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的根底知识，机械、设备、电气、仪表、分析相关知识，工艺原理和生产流程及操作，危险有害因素及应急救援有关知识等。

第二阶段：

实习培训。

在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。

实习培训实行"六定二包〞，即定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核，代培单位包教、培训人员包会。

第三阶段：

现场演练。

按照试车方案要求逐项开展岗位练兵，熟悉现场、工艺、控制、设备、平安等规章制度、前后左右岗位的联系等，通过演练，提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力。

第四阶段：

实际操作培训。

参加化工投料前的各项试车工作，进展实际操作、事故应急处置的技能培训，参加现场的预试车工作，熟悉指挥和操作。

3、对于成套引进装置的出国培训，应认真选派出国培训的骨干人员，并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。

第十八条培训工作实行阶段性考核，上一阶段考核合格后，方可进入下一阶段培训；各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案，作为上岗取证的依据。

第四节技术准备

第十九条技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度，使生产人员掌握各装置的生产操作、设备维护和异常情况处理等技术。

第二十条建立〔生产〕单位要尽早建立生产技术管理系统，分期分批集中工艺、机械、设备、电气、仪表、计算机、分析等专业方面的技术骨干，通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等工作，使其熟练掌握工艺、设备、仪表、平安、环保等方面的技术，具备独立处理各种技术问题的能力。

参加技术准备工作的人员应保持稳定，并对其所承担的专业工作负责到底。

第二十一条技术准备工作应以以下容为重点：

1、组织编制或参与编制及审查预试车方案。

2、组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。

3、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。

4、组织编制技术培训资料，并以适当方式将各类试车方案〔摘要〕置于试车现场。

5、组织编制各种技术规程和岗位操作法。

6、收集设计修改工程、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大问题；编制试车阶段的现场应急救援预案。

7、准备试车操作记录表、本。

第二十二条建立〔生产〕单位应在化工装置试车前，组织生产准备部门或聘请设计、施工等单位的相关技术人员，根据"三查四定〞的技术资料编制化工装置的试车方案和方案；应在化工投料试车二个月之前，根据设计文件和"生产准备工作纲要"，编制出"总体试车方案"，经过反复修改，不断深化、优化，确保平安可靠。

总体试车方案应符合本规的规定〔详见2：

"总体试车方案"编制提纲〕。

第二十三条建立〔生产〕单位应根据设计文件，参照国外同类装置的有关资料，适时完成各种培训教材、技术资料、试车方案，应急救援预案和考核方案的编制工作。

1、培训教材主要包括：

工艺、设备、电气、仪表控制等方面的根底知识和专业知识，主要设备构造图，工艺流程简图，生产准备手册，平安、环保、职业卫生及消防、气防知识教材，计算机仿真培训软件等。

2、生产技术资料主要包括：

工艺流程图、岗位操作法、平安技术及操作规程、工艺技术规程、环保及职业卫生技术规程、事故应急预案、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、控制与联锁逻辑程序及整定值、设计修改工程和安装试车过程中的重大问题等，各种报表、台帐、技术档案等。

3、综合性技术资料主要包括：

企业和化工装置情况、原材料手册、物料平衡手册、自动控制系统手册、产品质量手册、润滑油〔脂〕手册、"三废〞排放手册、设备手册、备品备件手册、平安设施一览表、阀门及垫片一览表、轴承一览表等，并及时收集整理随机资料。

4、各种试车方案应覆盖全部试车工程，主要有：

〔1〕供电：

外电网到总变电〔总降〕站、总变到各装置变电所、自备电站与外供电网联网、事故电源、不连续电源〔UPS〕、直流供电等受送电方案。

〔2〕给排水系统：

水源地到化工装置区、原水预处理、脱盐水、循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜，污水处理场试车方案。

〔3〕工艺空气和仪表空气：

空压机试车、设备及管线吹扫方案。

〔4〕锅炉及供汽系统：

燃料系统、锅炉冲洗、化学清洗、煮炉、烘炉、平安阀定压、各等级蒸汽管道吹扫、减温减压器调校、锅炉〔二台以上〕并网等方案。

〔5〕其它工业炉化学清洗、煮炉、烘炉等方案。

〔6〕空分装置：

空压机、空分管道及设备吹扫、试压、气密、裸冷、装填保冷材料等，氮压机、氧压机、液氮、液氧、液氩等系统投用方案。

〔7〕储运系统：

原料、燃料、酸碱、三剂〔催化剂、溶剂、添加剂〕、润滑油〔脂〕、中间物料、产品〔副产品〕等储存、进出厂〔铁路、公路、码头、中转站等〕方案。

〔8〕消防系统：

消防水、泡沫、干粉、蒸汽、氮气和二氧化碳、可燃和有毒气体报警、火灾报警系统及其它防火、灭火设施等调试方案。

〔9〕调度通讯系统：

呼叫系统、对讲系统、调度、消防报警等方案。

〔10〕化工装置的系统清洗、吹扫、试压、气密、枯燥、置换等方案。

〔11〕化工装置的三剂〔催化剂、溶剂、添加剂〕装填、枯燥、活化、升温复原及再生方案。

〔12〕自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案。

〔13〕化工装置的大机泵、超高压和超高、高径比大的设备以及涉及易燃易爆物品的设备试车方案。

〔14〕联动试车方案。

〔15〕化工投料试车方案。

〔16〕事故应急预案。

〔17〕试车过程中产生危险废物的处置方案。

第二十四条引进装置要翻译并复制工艺详细说明、电气图、联锁逻辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备构造图、操作手册等技术资料，并编制阀门、法兰、垫片、润滑油〔脂〕、钢材、焊条、轴承等国外规格对照表。

第二十五条化工装置的总体试车方案和化工投料试车方案，应经建立〔生产〕单位或试车领导机构的主要负责人审批；其余各种试车方案、培训教材、技术资料等，应经建立〔生产〕单位或试车领导机构的技术总负责人审批。

第五节平安准备

第二十六条建立〔生产〕单位应保证化工工程建立、生产准备和试车期间的平安生产资金投入。

第二十七条化工装置试车之前，建立〔生产〕单位应按"中华人民全生产法"、"自治区危险化学品平安管理实施方法"等法律、法规的规定，设置平安生产管理机构网络或配备专职平安生产管理人员。

在试车期间，还应根据需要增加平安管理人员，满足平安试车需要。

第二十八条建立〔生产〕单位应按照"危险化学品从业单位平安标准化通用规"〔AQ3013-2008〕的规定，结合本企业特点，组织制定各项平安生产责任制、平安生产管理制度等。

第二十九条建立〔生产〕单位要充分收集和整理汇编国外有关平安技术资料和事故案例，本企业化工装置的平安、消防设施使用维护管理规程和消防设施分布及使用资料等，明确化工装置试车前必须具备的平安条件，形成培训教材，实施针对性平安教育。

第三十条建立〔生产〕单位的主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员，必须依法承受政府有关主管部门组织的平安生产培训教育、平安作业培训，经考核合格取得平安书或特种作业操作书后，方可任职或上岗作业。

建立〔生产〕单位必须对所有员工进展严格的平安教育，使其具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作和应急操作技能。

新职工必须经过厂、车间、班组三级平安教育。

未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

建立〔生产〕单位必须对参与试车的施工人员、工程监理人员、外聘保运人员等进展相应的、严格的平安教育。

第三十一条建立〔生产〕单位必须按照设计文件和国家有关标准的规定，为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监视、教育职工正确佩戴、使用。

第三十二条建立〔生产〕单位应按风险评价管理程序，运用工作危害分析〔JHA〕、平安检查表分析〔SCL〕、预先危险性分析〔PHA〕等方法，对各单元装置及辅助设施进展分析，辨识可能发生的危险因素和危险的区域等级，制定相应措施，编制事故应急预案。

要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电器火花、防爆炸、防冻裂、防灼伤、防窒息、防震动、防违章、防误操作等，作为平安预防的主要容。

第三十三条大、中型化工装置以及危险性较高、工艺技术复杂的化工装置，建立〔生产〕单位应采用危险与可操作性分析〔HAZOP〕技术，系统、详细地对工艺过程和操作进展检查，对拟订的操作规程进展分析，列出引起偏差的原因、后果，以及针对这些偏差及后果应使用的平安装置，提出相应的改进措施。

第三十四条建立〔生产〕单位必须建立应急救援组织和队伍，按照化工装置的规模、危险程度，依据有关标准规定，编制三级〔一般为公司级、车间级和班组级〕应急救援预案，履行企业部审批程序，配备应急救援器材，组织学习和演练。

化工装置试车现场的应急通道设置应符合有关标准规的要求：

试车前通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通；建筑物的平安疏散门，应向外开启，其数量符合要求；设备的框架或平台的平安疏散通道应布置合理；疏散通道设有应急照明和疏散标志；设置风向标。

第三十五条建立〔生产〕单位必须按照"危险化学品重大危险源辨识"〔GB18218-2009〕及平安评价资料，辨识重大危险源，并将重大危险源及相关平安措施、应急救援预案报当地安监部门和有关部门备案。

第三十六条建立〔生产〕单位应组织调查化工装置周边环境的平安条件，及早准备相应的措施，确保试车周边环境的平安。

1、化工装置选址应符合国家和地方有关城乡规划、平安、环保、消防、职业卫生等法律、法规、规章和标准的要求，周边方案搬迁的村庄、居民区、建〔构〕筑物、工厂设施等应搬迁完毕，其它影响平安生产的遗留问题应彻底解决。

2、涉及重大危险源和易燃、易爆、易中毒及严重噪音污染等危害的化工装置试车前，建立〔生产〕单位应按有关规定要求，以适当方式向周边企业和居民区进展危害告知。

3、周边各种生产、生活活动可能对化工装置试车平安产生严重影响的，建立〔生产〕单位应将此类活动及有害因素报告当地政府及其有关部门，协助当地政府及其有关部门组织整改并予以消除。

第三十七条建立〔生产〕单位应在化工装置试车前，研究和制定试车的区域限制措施。

1、试车前，必须划定限制区域，实施化工装置区域人员限制措施。

除必须参加现场指挥、联络和生产操作的人员外，未列入试车围的人员必须撤离到平安区域；所有进出限制区域的人员、车辆必须登记造册，平安告知，指定行车路线，明确联系方式和工作区域。

2、所有进入限制区域的人员，应实行划区管理、定位管理措施，在试车过程中不得随意超出规定区域。

3、试车前，装置区域需在明显位置标识区域限制规定，制定管理制度，实施有针对性的培训。

第六节物资及外部条件准备

第三十八条物资准备

1、建立〔生产〕单位必须对主要原料、燃料的供应单位进展深入的调查，确认所供应物资的品种、规格符合设计文件的要求，可以确保按期、按质、按量、稳定供应。

2、建立〔生产〕单位应按试车方案的要求，编制试车所需的原料、燃料、三剂〔催化剂、溶剂、添加剂〕、化学药品、标准样气、备品备件、润滑油〔脂〕等的供应方案，并按使用进度的要求落实品种、数量〔包括一次装填量、试车投用量、储藏量〕，与供货单位签订供货协议或合同。

3、供货周期较长的物资，特别是需要国外订货的局部，应提前做出安排，确保在化工投料试车前到位。

4、各种化工原料、润滑油〔脂〕和备品配件应严格进展质量检验，索取危险化学品平安技术说明书，妥善平安储存、保管，防止损坏、丧失、变质，并做好分类、建帐、建卡、上架工作，做到帐物卡相符。

5、对于进口设备的备品配件以及国暂不能供应的催化剂、化学药品等，可组织或委托测绘、剖析和试制，但必须做好试用和严格的鉴定工作，到达性能和平安要求前方可使用。

6、各种随机资料、专用工具和测量仪器，在设备开箱检验时，应认真清点、登记、造册，留存备查。

7、平安、职业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材，应按设计和试车的需要配备到岗位，劳动防护用品应按设计和有关规定配发。

8、产品的包装材料、容器、运输设备等，应在化工投料试车前到位。

第三十九条外部条件准备

1、建立〔生产〕单位应根据与外部签订的供水、供汽、供电、通信等协议，按照总体试车方案要求，落实开通时间、使用数量、技术参数等。

2、建立〔生产〕单位应根据厂外公路、铁路、码头、中转站、防排洪、工业污水、废渣等工程工程进度，及时与有关管理部门衔接开通。

3、建立〔生产〕单位应落实平安、消防、环保、职业卫生、抗震、防雷、特种设备登记和检测检验等各项措施，主动向政府有关部门申请办理有关的审批手续，做到依法试车。

4、建立〔生产〕单位需依托消防、医疗救护等社会应急救援力量及公共效劳设施的，应及时与依托单位签订协议或合同。

第四十条"建立〔生产〕单位应根据设计概算，编制年度生产准备资金方案，确保生产准备资金来源。

在编制总体试车方案时，应编制试车费用和生产流动资金方案，及早筹措落实。

第七节营销及产品储运准备

第四十一条营销准备

建立〔生产〕单位应尽早开展市场调查，收集分析市场信息，制定营销策略，建立产品销售网络和售后效劳机构；在化工投料试车前，应落实产品流向，与用户签订销售协议或合同。

危险化学品销售要落实用户的平安资质并设立24小时应急咨询。

此外，应编制产品说明书，属于危险化学品的，还要按照国家有关标准规定，编制平安技术说明书和平安标签，办理有关的许可手续。

第四十二条产品储存准备

建立〔生产〕单位应根据设计方案的要求，健全和完善储存设施，保证产品储存能力与生产能力相匹配，制定