环保局接受人大评议工作自查报告.docx
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环保局接受人大评议工作自查报告
环保局接受人大评议工作自查报告
在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的大力支持和监督指导下,我局以创建生态区为重点,结合国家环保模范城市持续改进工作,加大主要污染物总量控制力度,加强水源监管,开展多项环境治理工作,完成环保创模复核及省级生态区创建,努力建设资源节约型和环境友好型社会,取得了较好成效。
几年来辖区环境空气质量始终保持优良水平;西北区饮用水源保护区水质连续16年保持100%达标,现将今年主要工作报告如下:
一、领导重视,扎实开展生态区创建工作
今年4月22日,根据市环保局生态创建工作临时安排,要求我区开展生态区创建工作并于今年通过省级验收。
在时间紧、任务重的情况下,我局于4月24日、25日由分管领导带队前往晋安区、永泰县考察学习生态区创建经验,为我区的创建工作打开了思路。
5月2日,区委、区政府召开党政联席会议,成立我区生态区创建工作领导小组,下设领导小组办公室挂靠我局,负责创建具体工作,区委办、政府办下发《xx区创建省级生态区工作任务分解安排》,进一步明确各街镇、区直各部门任务职责,各部门依据考核要求与责任分工,逐一对照开展自查,确保在创建工作达到考核要求。
为保证创建工作的顺利开展,我区召开多场专题汇报会、协调会、培训会,如5月10日召开xx区创建省级生态区工作任务分解及业务培训会议,5月14日由刘建兴副区长亲自带领我区生态办主要人员赴厦门海沧区学习生态区创建经验,5月30日,我区召开生态区建设指标专题协调会。
在全区各部门的共同努力下,我区于6月26日通过了省级生态区市级预验收,于8月15、16日通过了省环保厅组织的验收。
专家组对我区的生态创建工作给予了充分肯定,认为xx的工作扎实、成效明显,基本达到省级生态区的考核要求,希望进一步争创国家级生态区。
二、精心组织,全面实施《区长环保目标责任书》
我区年初制定并下发《关于分解下达XX年区长环保目标责任书工作任务的通知》,层层分解落实责任制,要求各部门在年中及年底规定时限内上报责任书执行情况,同时结合生态区创建工作,建立环保目标责任考核制度和指标体系,落实环保工作定期报告、点评通报制度。
坚持环保工作例会制度,根据各个不同时期环保工作的中心任务,召开专题会议进行研究部署,做到目标明确、有的放矢,确保全面完成年度《区长环保目标责任书》。
三、保护水源,确保市民饮用水安全
我区历来高度重视水源地保护工作,区领导多次指出水源保护是环境保护工作的重中之重,此项工作同时也得到区人大的大力支持和帮助,中华环保世纪行组委会多次组织新闻媒体等部门到水源保护区视察,推动水源保护工作顺利开展。
我局根据《xx区水源保护环境污染事故应急预案》和《xx区水源地保护长效管理办法》,建立起水源地长效管理机制,加强水源地建设项目审批管理工作,完善长效管理机制,组织开展应急演练,认真执行旬检月查制度,局领导多次带队沿江查看洪甘路段的排污口,对检查中发现的问题及时派人跟踪抓落实。
目前,水源地五户人家已搬迁,鸭嘴阀在线监控已完工,梅亭沟在线监控七月上旬完工;配合市流域办做好梅亭沟现场巡查工作,严密监控连家船进入我区流域,定期对禁养区畜禽养殖情况进行回访。
同时,结合甘洪路改造,督促相关部门对沿江一、二级保护区采取垃圾清理、绿化植被、建设防撞栏等措施。
区政府还投资996万元,在国光公园建成XX年xx区环境综合整治重点项目-闽江廊线绿道项目,使水源地周边环境质量不断改善。
四、综合整治,打造城区内河新风貌
为打造“水清、河畅、路通、景美”的城区内河新风貌,XX年,我区将安泰河等9条内河综合整治工程列入为民办实事项目,先后投入2.2亿元开展内河综合整治工作,同时积极配合市里做好市属11条内河沿岸清违等工作。
目前,区属9条内河的综合整治已基本完成,安泰河、五四河等已成为市民休闲健身的重要生态景观廊道。
在此基础上,我局进一步调整水质监测断面,加强水质监测,配合市水环境公司、区内河指挥部、各街镇、内河整治工程单位对我区负责整治的9条内河周边排污口进行再次巡查,对五四河、琼东河、新西河、白马河、安泰河及树兜河周边环境重新摸排,全面开展内河直排污染整治,对码头一号污水溢出问题予以查处,会同南街街道及三坊七巷管委会对安泰河沿岸8家餐饮店隔油池进行排查,督促沿岸企业安装隔油装置、排污单位做好对排污口的接管工作,现已全部按期完成隔油设施建设。
五、严格监管,确保辖区环境安全
抓好医疗废物、危险废物处置监管。
局监察机构技术人员到东方医院、榕桦医院、左海医院等产废单位对其单位领导和环保负责人等现场授课培训,指导其健全管理制度、完善软件材料;加强对辖区内医疗卫生机构污水排放和医疗废物存放及转移的检查,协调区卫生局年检时以是否签订医疗废物处置合同为前提条件,多方敦促未签署医疗废物处置合同的医疗卫生机构签署处置合同。
目前辖区内医疗废物全部按照相关规定合法清运,医疗废物集中处置率达100%。
邀请省、市专家对辖区内30多家汽修单位进行危险废物管理系统培训,加大对辖区汽修行业产废单位日常监管力度,确保日常环境管理到位。
目前,辖区各家汽修单位都已签订废机油转运合同。
六、落实环评,源头杜绝污染隐患
严格落实产业结构调整指导目录及相关产业政策,对符合国家政策和环保法规的项目开辟“绿色通道”;严禁审批国家明令淘汰、禁止建设不符合国家产业政策和环保政策的项目;对服务业开展咨询服务,根据需要上门指导,减少业主不必要损失。
对工业园区内的企业上门现场办公,中小餐饮业等轻污染项目审批、验收同步进行,减轻经营者负担。
对符合条件的企业及时换发或发放排污许可证,对不合格企业则以排污费征收为杠杆,促进污染治理达标。
今年上半年共审批建设项目15家,验收10家,换发或发放排污许可证93家,开征排污费102万元。
七、关注民生,保障群众环境权益
今年人大代表们对我区的废旧电池及废物回收、污染扰民、内河治理等方面提出了6项建议,我局高度重视人大代表们的建议,安排专人负责联络沟通,着力解决、抓好落实,确保代表们的建议落到实处,6项建议均获得了满意的回复。
认真受理“12345”、“12369”热线投诉件,着力解决好一批群众反映强烈的环境问题。
同时加快重复信访查处进度,缩短对重复投诉信访件的查处时限,努力把问题解决在萌芽状态。
今年上半年共出动执法人员1900余人次,暂扣15户商家音箱,销毁不可降解快餐盒近3000多个,查处信访897件次,办结率100%,重复投诉率低于20%。
召集辖区内所有娱乐经营场所、建筑施工场地召开专项工作会议,并发放《关于加强中、高考期间噪声污染监督管理的通告》,要求建筑施工单位5月25日至6月12日18时停止夜间施工,主动采取措施加强施工噪声控制;要求营业性文化娱乐场所期间不得超过规定排放标准,营业时间不得超过夜间24时。
开展夜间执法,防止中、高考期间噪声扰民。
八、强化宣传,提升市民环境素质
宣传教育是环保工作的重要抓手,我区历来都把宣传教育工作放在首位,积极推动环保工作健康有序发展。
定期发放资料及时帮助79个社区更新环保宣传版面。
通过局短信平台和在区政府门户网站上宣传环保知识,报道环保新闻信息。
加强活动宣传,开展“地球一小时”、“环保先锋在行动”等宣传活动,在中小学开展环保书画征文比赛。
5月28日下午,xx区环保局、xx区工商联、xx区企业和企业家协会、xx区环保协会举行“美丽xx我践行、绿色发展中国梦”——xx区创建环境友好型企业活动启动仪式。
同时积极扶持区环保协会等社会力量参与环境保护工作,通过推动环保志愿者的积极参与,极大地促进了协会发展,对我区环保事业起到了较好的推动作用。
九、强化素质,打造新型环保队伍。
1、大力推进机关效能建设。
一是深入开展民评政风行风工作。
年初制定《xx区环保局XX年民主评议政风行风工作实施方案》,为方便监督员及时了解、监督、指导我局工作,局行风办及时将工作动态及情况采用邮寄、专送、短信平台通知等方式告知监督员,还组织民评政风行风监督员对我局执法工作等进行检查,听取意见和建议。
二是抓好政务公开工作。
继续推行政务信息公开制度,不断拓展政务公开内容。
按季度将审批的建设项目、环境保护验收项目及排污收费等在区政府政务公开栏张贴公示;利用区政府门户网站及我局政务网站,按照环境信息公开指南和目录要求,及时公开各类信息,自觉接受群众监督。
三是抓好窗口建设。
选送高素质人员担任窗口工作。
认真落实首问负责制、一次告知制和限时办结制、行政审批“一审一核”等制度,简化办事程序,提高办事效率。
2、加强干部队伍建设。
一是加强党风廉政和反腐败建设。
及时传达国家、省、市、区有关廉政工作会议精神,认真开展廉政主题教育活动,局主要领导广泛开展廉政警示谈话。
充分发挥廉政短信平台作用,通过发送《廉政箴言》等,不断引导和强化全局干部职工筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉洁从政的自觉性。
号召全体党员在生态区工作中创先争优,进一步提高党员干部忠诚履职、尽心尽责的主动性,形成想干事、会干事、干成事的良好氛围。
二是强化环保队伍能力建设。
通过积极组织参加全省环境监测、监察岗位大练兵、大比武活动,提高环保工作人员业务素养。
加强绩效考核、文明单位创建等工作,促进工作任务的落实和工作作风的转变,进一步形成各司其职、各负其责,立足岗位奉献聪明才智、围绕中心争创一流业绩的良好局面。
尽管我区环保工作较之以往有所进步、有所提高,但是,我们也清醒的认识到,当前工作还面临许多困难,存在不少问题,有待进一步改进:
1、进一步加强规范餐饮行业厨余垃圾污水管理,加大内河整治力度。
2、进一步加强环保宣传教育工作,活动形式、内容要丰富多彩,要多宣传日常环境保护知识,提升全民环保意识,发动全民参与环保工作。
今后,我们将重点针对以上不足,认真贯彻中共中央十八大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,立足高起点,大力推进生态文明,努力建设美丽xx,做好以下工作:
一、精心组织,着力推进xx生态文明建设。
将巩固提升“创模”成果、绩效考评、完成《区长环保目标责任书》等工作与创建xx生态区建设紧密结合起来,在省级基础上,争创国家级生态区。
在“创绿”工作走在全省前列的基础上,再率先开展“环境友好型企业”创建工作。
进一步强化责任,抓好落实,建立环保目标责任考核制度和指标体系,落实环保工作定期报告、点评通报制度,确保年度《区长环保目标责任书》、绩效考核等工作继续取得优异成绩,有效推进生态区创建工作,努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的美丽xx。
二、长效管理,着力确保市民饮水安全。
严格执行《xx区饮用水源保护长效管理办法》,加强《xx区饮用水源保护区环境污染事故应急预案》演练。
进一步加大监督、监察力度及经费投入,在水源保护区一、二级范围内重点部位设立视频监控系统,随时监控,健全了水源地应急保障机制。
全面整治威胁饮用水源安全的污染源,禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,严防有毒有害物质污染饮用水源。
积极协调有关单位解决甘洪路沿线梅亭沟等污染隐患,确保水源地水质继续保持100%达标。
三、综合整治,着力保障群众环境利益。
积极开展移动执法试点工作,对监管单位实行分级管理,实现区域环境网格化管理,提高监管工作效率。
计划投资50万元,购置PDA执法终端、移动执法工具箱等设备,完成环境监察移动执法系统项目建设。
主动作为,对人民群众最关心,反映最强烈的油烟、噪声、厨余垃圾污水污染扰民问题,集中进行专项整治,加大对违法排污行为查处力度,对屡教不改的企事业单位采取经济处罚,促其整改到位。
严格中高考噪声执法,确保考生有一个安静的应试环境。
持续深入开展“禁煤区”各项工作,并做好中小餐馆用煤取缔工作。
加强内河水质监测,分析监测数据,向区委、区政府提出合理的意见和建议。
加强对内河沿岸工业企业、第三产业违法排污情况的巡查、处罚力度,实现城区内河水质持续改善。
对群众来信来访,做到接一件结一件,保证办结率100%,减少重复投诉件。
积极开展医疗废弃物集中处置工作,继续保证区属医疗单位与固废处置中心签约率达100%,严格控制医疗垃圾等危险废物的流向,将环境安全管理落到实处。
四、加强引导,着力提高群众环保意识。
充分发挥“xx区生态文明宣教联盟”作用,不断丰富活动内容,创新活动形式,开展系列环境日宣传活动,扩大环保宣传覆盖面。
积极开展机动车辆非“绿标”禁行宣传活动。
继续支持和配合区环保协会开展宣传教育活动,在各社区推广成立“环境之友”,扩大环保巡查志愿者队伍,充分发挥群众在管理环境事务方面的智慧和能动作用,多层次地搭建政府与公众座谈、对话以及志愿者活动的平台。
五、加强教育,着力打造勤政廉政队伍。
认真学习、深入贯彻中共中央十八大会议精神,加强和改进机关党的建设,开展警钟长鸣的廉政教育,局主要领导适时开展科室负责人和重点敏感岗位廉政警示教育谈话,提高干部职工防腐拒变能力。
开展多层次的业务培训活动,有效提升环境执法队伍的执法能力和整体素质。
开展街镇、社区环保工作人员业务培训,充分发挥区、街、社区三级环保管理体系联动作用。
开拓思路,在形式和内容上进行创新,抓好党务公开工作。
加强环保队伍作风建设和效能建设,严格落实《区环保局考勤绩效管理办法》,发动全体干部群众在“敢为”上动真格,在“能为”上下功夫,在“有为”上见实效,积极践行“三为”精神,在全局上下形成各司其职、各负其责,立足岗位奉献聪明才智、围绕中心争创一流业绩的良好局面。
环境保护涉及人民群众的切身利益,关系经济发展的大局,是利国利民造福子孙的德政工程。
作为区域环境的守护者,我们将忠实履行职责,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府要求,全面完成《区长环保目标责任书》各项内容,不断提升中心城区环境质量,为加快建设生态文明xx而努力奋斗!
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