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理论文章基层司法所长应具备服务群众的八种能力
基层司法所长应具备服务群众的八种能力
基层司法所是维护社会和谐稳定的“前沿哨所”和“战斗堡垒”。
当前,在党的群众路线教育实践活动中,作为基层所长要坚持问题导向,认真抓好整改,必须锻造服务群众的八种能力才能应对新形势的挑战和考验。
一、敏锐的政治鉴别能力。
政治敏锐性是司法所长必备的政治素质和首要能力。
当前,政治安全是国家安全和社会稳定的核心,事关最广大人民群众的根本利益,必须放在首位。
处于处理群体性事件或信访案件等矛盾最前沿的司法所长,要善于划清矛盾,从多方面入手解决问题;善于从纷繁复杂的现象中看透事物的本质;善于从事物相互关联中发现潜在的风险;善于从苗头性、倾向性问题中洞察重大的隐患,提高工作的预见性、前瞻性。
二、全面的沟通协调能力。
良好的沟通协调能力是提升工作效率的关键。
要充分发挥司法所贴近基层、贴近群众、贴近民生的特点,在底数清、情况明、问题实、研判准的基础上,经常积极主动地向当地党委、政府有针对性地提出科学可行的对策建议,当好参谋助手。
要在工作部门中树立形象和威信。
唯有加强沟通,增进了解,协作共进,才能更有效地发挥法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等职能作用,才能有效地维护人民群众的合法权益,维护法律尊严。
三、持续的求实创新能力。
创新是活跃基层工作的不竭动力。
要真正成为党委政府倚重和人民群众信赖的司法所长,必须精准理解和把握党的方针政策,准确研判辖区社会稳定局势。
要具备执着持续的社会治理创新能力,敢于求实创新,善于抓住机遇,在没有违反政策、法律的前提下,按事物发展规律,冲破束缚,敢当善为,实现法律和社会效果的“双嬴”。
四、高超的群众工作能力。
“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。
在工作中,要熟悉为群众办事的方法和技巧,善于与群众打交道,交朋友,做群众的贴心人。
要提高语言表达能力和协调能力,做到张嘴能说,动手能干,能知群众情、会讲群众话、善办群众事,成为群众工作的组织者,以优质高效的服务让人民群众满意。
五、公正的严格执法能力。
要以人为本,牢固树立法律至尊和保障人权的意识,既要坚决地同各种违法犯罪作斗争,又更要依法保护人民群众的合法权益,坚决杜绝轻视人权,伤民扰民事件的发生。
必须坚持法律面前人人平等。
在民权与法、官与民面前,不唯上不唯权,一视同仁,秉公执法。
作为重大复杂疑难纠纷参与者和调解人,要端正执法思想,不枉不纵,依法调解。
严防适用法律的随意性,不能让党委政府失去公信,不能让人民群众寒心失望。
六、果断的现场决策能力。
司法所是处置突发事件的第一梯队。
接报后,应立即赶赴现场,维持秩序,控制住事态发展。
在向上报告的同时,所长应该立即组织人员着手调查事情发生的来龙去脉,为上级机关到来后的决策做好先期准备工作。
密切注视现场事态发展,要充分发挥人熟、地熟、群众工作经验丰富的优势,为领导正确决策提供参考意见,并做好事件处置的善后工作。
七、缜密的法治思维能力。
司法所长要成为运用法治思维和法治方式的典范,努力将辖区打造成法治优良的示范区域。
要全力提升基层干部依法执政、行政的能力和水平,提高群众依法表达诉求、维护自身权益的意识。
要编织纵向到底、横向到边的法制宣传教育网络,打造法治惠民的“公共产品”,建立健全公共法律服务体系,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
八、快速的舆情应对能力。
要善于运用新媒体,做好征地拆迁、医疗纠纷等重点领域、重点行业敏感案件和突发事件舆论引导工作。
要推进各项涉及民生的法律服务、法律保障项目公开,精心策划宣传推介活动,增强运用新兴媒体密切联系群众、化解社会矛盾、引导舆论的能力,切实探索出网络时代的“新群众路线”。
(弘利教育)
牢记服务宗旨,践行群众路线,做大做强做优法律援助
市司法局自开展党的群众路线教育实践活动以来,秉承以人为本的理念,牢记为民服务宗旨,竭力做大做强做优法律援助,促进了XX经济发展和社会稳定。
今年1-6月,全市共办理法律援助案件2021件,办理其他法律援助事项17400件,避免可能给当事人造成的经济损失4500多万元,直接免收代理费近600万元,近2万困难群众从中受益。
一是扩大宣传范围。
充分发挥阵地作用,做大法律援助工作。
今年来,《XX日报》、《XX晚报》、《XX市人民政府门户网》及《汉江网》等主流媒体、网站先后10多次深度报道了市法律援助中心开展法律援助工作情况;遍布全市城乡的律师、基层法律服务工作者、公证员和司法鉴定人员,将法律服务送到千家万户,送到群众的心坎上,实现宣传普及“零盲区”;应用载体活动,做优法律援助工作。
通过“市民问政”、“局领导在线访谈”、“点援制”、“发放宣传册”等方式,提高法律援助的社会影响力和知晓率。
1至6月,全市在重点时段、重要节点共免费发放150000余份法律援助宣传手册(单)。
二是加强队伍建设。
出台《律师执业管理规定》、《基层法律服务工作者工作规程》、《公证员行业规范》、《司法鉴定人员“十不准”》、《法律援助案件质量考评体系》等法律从业人员8类16项制度,严格法律从业人员的职业操守和行业规范。
从市直志愿报名的法律服务工作者中选择执业时间长、业务能力强、品行优良、热心法律援助公益事业的人员组建了100名法律援助志愿者服务团,参与市政府重大项目社会稳定风险评估11次,为市委市政府提出法律建议36条;免费为中小企业进行“法律体检”126次,解决企业法律问题82起。
三是开辟绿色通道。
今年来,针对XX社会发展需要和人民群众法律诉求的特点,市司法局决定对4类特殊群体申请法律援助实行免费,同时对经济困难标准和法律援助补充事项进行调整,降低了法律援助门槛;将重度残疾人维权案件、农民工维权案件和可能被处以无期以上刑罚案件纳入援助范围;将司法鉴定、公证、仲裁调解案件和非诉讼代理列入案件类别,实现法律援助与司法救助无缝对接,确保了每名困难群众都能打得起官司。
截至目前,全市共办理法律援助案件2021件。
四是拓宽服务渠道。
创新法律服务举措,“零距离”为群众提供法律服务。
遇到烦心事、涉法案,当事人既可以到法律援助中心、信访法治化平台和周四社区律师有约平台当面咨询法律事项,又可以通过“12348”专线、“12345”法律服务热线、“市民问政”和广播电台政风行风热线电话咨询法律内容;在重点时段和重要节假日法制宣传现场,享受法律服务“大餐”;开展了23场次“法律六进”活动,在法律为民服务工作常态化之中培育市民法治精神。
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