疾病预防控制工作绩效考核评估报告.docx
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疾病预防控制工作绩效考核评估报告
全国第二次技术骨干研讨会议材料之三
疾病预防控制工作绩效考核
评估报告(框架)
卫生部疾病预防控制工作绩效考核技术指导组
2009年6月·珠海
疾病预防控制工作绩效考核评估报告
北票市疾病预防控制工作绩效考核评估报告
一、考核总体情况
(一)基本信息
北票位于辽宁省西部,占地面积4469平方公里,全市共有常住人口587883人,户籍人数596810人,总户数为212358户,农业户数为13045户,全市共有23个乡,6个镇,行政村261个,居委会7个,
辖区共有39个医疗机构,实行传染病网络直报的有35个医疗单位。
北票市疾控中心共有职工42名,其中本科学历5人,大专学历14人,中专学历19人;高级职称1人,中级职称18人,初级职称15人;中心25岁以下职工1人,25岁以上职工4人,35岁以上职工18人,45岁以上职工14人,55岁以上职工4人。
北票市疾控中心现址建于2003年,共建面积2135.85平方米,其中实验室面积占680平方米,实验室占总面积的31.84%,实验室具有省级计量认证资质4个,开展A类项目数73项,实验室配置A类设备51台,达标率82%。
北票疾控中心2009年经费收支共有424万元。
(二)评估结果
二、区域绩效考核指标评估结果
类别
评价指标
指标要求
指标自查值
指标考核值
指标分值
评价得分
备注
1.传染病预防控制
1.1儿童疫苗接种率
达到国家免疫规划的要求
105
1.2传染病总发病率
与自身前年发病率作纵向比较,持平或下降
示例:
2008年发病率426.16/10万、2007年为346.47/10万
47
10
2.慢性非传染性疾病预防控制
2.1居民健康档案覆盖率
辖区县覆盖率100%
人口覆盖率60%
57
2.2慢性病病人规范管理率
辖区县覆盖率100%
慢性病人规范管理率60%
示例:
全市20个县(区),5个县(区)开展,覆盖率为25.0%,慢病病人200000名,规范管理150000名,规范管理率75.0%。
70
20
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生事件报告及时率
100%
78
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
≥0.85
87
4.健康危害因素监测评价与干预
4.1健康危害因素监测与干预覆盖率
100%
25
4.2新建改(扩)建项目卫生学评价率
100%
32
4.3农村安全饮用水覆盖率
≥90%
28.5
4.4农村无害化厕所普及率
≥80%
区域指标
28.5
5.健康教育和健康促进
5.1居民基本卫生防病知识知晓率
东中西部
农村≥80%≥70%≥60%
城市≥85%≥75%≥65%
53
5.2居民基本卫生防病行为形成率
东中西部
农村≥70%≥60%≥50%城市≥75%≥65%≥55%
74
6.运行保障
6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例
逐年增加,且不低于当地财政支出增长比例
160
6.2基础设施和仪器设备达标单位比例
≥80%
33
6.3人力综合素质指数
省级≥6.70,市级≥5.97,
县级≥4.93
56
6.4实验室检验能力达标单位比例
≥95%
31
6.5信息网络正常运行率
(1)辖区所有信息网络直报用户≥80%;
(2)乡镇级≥80%,县以上医疗卫生机构100%
35
合计
—
—
1000
机构绩效考核指标评估结果(2009)
类别
项目
指标
指标要求
指标自查值
指标考核值
指标分值
评价得分
备注
1.疾病预防与控制
1.1传染病预防控制
1.1.1疫情报告综合评价指数
达到全国平均水平并与上年持平或有下降
-17.34%
5
5
1.1.2医疗机构传染病漏报率
(1)横向与纵向比较有下降;
(2)无漏报
1.01%
4
4
1.1.3传染病监测完成率
100%
100%
4
4
1.1.4暴发疫情规范处置指数
≥0.8
无暴发疫情
4
4
1.1.5暴发疫情调查率
100%
无暴发疫情
5
5
1.1.6疫情报告督导覆盖率
≥60%
100%
3
3
1.1.7散发疫情规范处置指数
≥0.8
1
5
5
1.1.8网络直报覆盖率
100%
100%
5
5
1.2免疫规划
1.2.1冷链运转管理使用完好率
100%
省级
1.2.2疫苗接种率
达到国家免疫规划要求
BCG99.8%MV96.9%
OPV99.1%DPT98.9%
HBV99.1%乙脑80.6%流脑94.7%
4
4
1.2.3规范接种单位覆盖率
≥90%
100%
4
4
1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率
≥90%
100%
3
3
1.2.5适龄儿童建证率
≥95%
100%
3
3
1.2.6入托入学儿童接种证查验率
≥95%
100%
3
3
1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率
100%
100%
5
5
1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率
100%
100%
4
4
1.2.9接种监测报告覆盖率
100%
100%
4
4
1.2.10人群抗体水平监测完成率
100%
5
省计划无此任务
1.2.11流动儿童接种率
≥90%
100%
4
4
1.3艾滋病预防控制
1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率
100%
100%
8
8
1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率
100%
100%
9
9
1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率
90%
共服务135人
4
4
1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀支持和服务的比例
100%
0
5
0
1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率
80%
0
3
0
1.3.6特定人群安全套使用率
90%
0
3
0
1.3.7特定人群艾滋病感染率
纵向比有控制
0
3
0
1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例
80%
3
无任务
1.4结核病预防控制
1.4.1新涂阳病人发现率
≥70%
5
1.4.2DOTS覆盖率
100%
5
1.4.3病人系统管理率
≥95%
5
1.4.4新涂阳病人治愈率
≥85%
5
1.4.5医疗机构病人报告率
≥95%
3
1.4.6病人转诊率
≥95%
4
1.4.7结核病防治机构追踪到位率
≥85%
5
1.4.8病人家属筛查率
≥85%
5
1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率
100%
5
1.疾病预防与控制
1.5乙肝预防控制
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率
东部≥90%;中部≥80%;西部≥75%(以县为单位)
94.4%
9
9
1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率
<1%
省级
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率
≥90%(以县为单位)
98%
5
5
1.6血吸虫病预防控制
1.6.1血吸虫病人群感染率
达到全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004-2015年)目标
0
5
0
无此任务
1.6.2钉螺感染率
同上
0
0
无此任务
1.6.3农村无害化厕所普及率
同上
6
6
1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率
同上
0
0
无此任务
1.7虫媒及自然疫源性疾病控制
1.7.1病媒生物监测完成率
100%
100%
7
7
1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数
≥0.80
1
5
5
1.7.3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率
达国家监测方案要求,方案无要求的≥80%
100
4
4
1.7.4病媒生物抗药性监测完成率
100%
0
4
0
国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构没有对朝阳市下达病媒生物抗药性监测计划、方案。
不扣分
1.8寄生虫病预防控制
1.8.1寄生虫人群感染率
达到辖区控制规划标准
0
7
7
1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率
达到《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》要求
0
5
5
1.9地方病预防控制
1.9.1碘盐监测覆盖率
100%
100%
7
7
1.9.2饮水型氟、砷中毒病区改水监测覆盖率
≥95%
100%
6
6
1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率
≥95%
我市不是燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区,故不开展此项工作
3
0
非病区,不开展
1.9.4消除碘缺乏病达标率
100%
100%
4
4
1.10慢性非传染性疾病预防控制
1.10.1死因报告率
(1)疾病死因报告规范达标率≥80%;
(2)省级医疗机构死因报告覆盖率达100%,市级死因报告规范达标率100%,县级死因报告登记率100%
登记率100%
5
5
1.10.2居民健康档案建档覆盖率
100%,60%(建档率)
未要求开展
4
无任务
1.10.3慢性病人规范管理覆盖率
≥60%
未要求开展
4
无任务
1.11疟疾预防控制
1.11.1年发热病人血检率
2010年:
80%乡开展,每乡血检率≥60%;2015年:
95%乡开展,每乡血检率≥70%
无任务、需标化、
4
1.11.2疟疾病例规范治疗率
2010年≥80%;2015年≥90%
无任务、需标化
5
1.11.3间日疟病人传播休止期规范根治率
2010年≥85%;2015年≥90%
无任务、需标化
4
2.突发公共卫生事件处置
2.1应急预案
2.1.1预案体系完整率
100%
100%
35
35
2.2应急准备
2.2.1模拟演练指数
≥0.9
1
11
11
2.2.2应急物品储备齐全率
100%
20.39%
12
2.44
2.3应急处置
2.3.1规范处置指数
省级≥0.85;市县≥0.70
无突发事件
16
16
2.3.2事件原因查明率
省级≥80%;市县≥70%
无突发事件
21
21
2.3.3事件报告及时率
100%
无突发事件
19
19
2.3.4相关信息网络直报率
100%
100%
9
9
3.信息管理
3.1基础建设
3.1.1网络建设评价指数
≥0.9
0.38
26
11
3.2信息收集
3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数
≥0.95
1
14
14
3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数
≥0.9
1
13
13
3.3信息分析
3.3.1数据分析评价指数
≥0.9
1
26
26
3.4信息利用
3.4.1发病趋势预测评价指数
≥0.9
0
13
0
3.4.2信息利用率
≥90%
0
13
0
4.健康危害因素监测与控制
4.1职业病危害因素
4.1.1职业健康监护项目开展率
≥90%
无资质
5
4.1.2职业危害因素监测覆盖率
100%
100%
5
5
4.1.3职业病危害卫生学评价指数
≥0.9
0.95
6
6
4.2放射危害因素控制
4.2.1放射性本底监测项目开展率
≥80%
0
5
4.2.2放射性职业危害卫生学评价指数
≥0.9
0
6
4.2.3放射工作人员个人剂量检测率
100%
0
8
4.3食源性疾病
4.3.1食品污染监测率
≥95%
未开展
9
4.3.2人群合理膳食指导覆盖率
100%
未开展
8
4.4环境危害因素控制
4.4.1生活饮用水监测率
100%
100%
9
9
4.4.2农村改水改厕项目技术指导覆盖率
100%
100%
9
9
4.4.3公共场所监测率
100%
95%
12
10
4.5学生常病
4.5.1学生常见病防治督导覆盖率
≥90%
100%
18
18
4.6消毒质量
4.6.1消毒质量监测覆盖率
100%
只是医疗机构,无公共场所,托幼机构
18
6
医疗机构监测是其中一项
5.实验室检验
5.1实验室检验能力
5.1.1实验室检验项目开展率
≥85%
73%
12
10
5.1.2检验设备达标率
≥90%
82%
12
11
5.1.3检验设备正常运行率
≥95%
58%
14
9
5.2实验安全
5.2.1实验室安全管理
无实验室安全事故
无
38
38
5.3实验管理
5.3.1实验室质控覆盖率
≥85%
73%
38
15.5
6.健康教育与健康促进
6.1公众健教
6.1.1主要卫生宣传活动次数
≥10次
10
50
50
6.2目标人群健教
6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率
≥75%
100%
25
25
6.2.2目标人群行为干预指数
≥0.7
0.145
22
4.56
7.技术指导与应用研究
7.1技能培训
7.1.1岗位技能培训率
100%
100%
13
13
7.1.2对下级单位专业培训率
100%
100%
13
13
7.2继续教育
7.2.1继续医学教育合格率
≥90%
90.47%
26
26
7.3科研能力
7.3.1科研项目综合评分
≥20
省级任务
7.3.2科研成果获奖综合评分
≥20
0
6
省级
7.3.3专业人员年人均论文发表数
≥0.5
0.026
9
0.47
7.3.4科研项目及成果获奖综合评分
市级≥10,县级≥5
0
11
省级
7.4技术指导
7.4.1专业人员下基层指导人均天数
省级≥20,市级≥30,县级≥60
128.1
13
13
7.4.2专业人员指导社区覆盖率
省级≥85%,市县级≥100%
100%
16
16
8.综合指标
8.1满意度调查
8.1.1单位职工满意度
≥90%
100%
16
16
8.1.2社会公众满意度
≥90%
100%
20
20
8.1.3相关部门满意度
≥85%
100%
19
19
8.2机构综合保障能力
8.2.1人力综合素质指数
省级≥6.83,市级≥6.05,县级≥4.99
7
5
8.2.2现场流调人员比例
省级≥20%,市级≥30%,县级≥40%
54.38%
7
7
8.2.3能力资质综合评分
省级≥10,市级≥4,县级≥2
4
8
8
8.2.4指令性工作完成率
100%
100%
7
7
8.2.5财政拨款占年度支出比例
100%
69%
17
11.7
8.2.6职工年人均拨款数
较上年增加
是
18
18
8.2.7项目预算完成率
100%
0
8
0
8.2.8基本建设达标率
达到国家建设标准
实验室平均31.84平方米人均50.85平米
7
5
合计
—
101项—
—
四、结果分析及评价
(一)开展较好的工作
免疫规划管理;艾滋病防治;生活饮用水监测;实验室检验项目开展及质量控制;碘缺乏病防治;岗位技能培训等工作完成的较好。
(二)开展较差的工作
食品污染监测率;人群合理膳食指导覆盖率。
(三)综合评价
按照省卫生厅的要求,顺利完成了2009年度绩效考核机构指标资料的收集、整理工作,经我中心绩效考核委员考核组成员考核,应得885分,实得747.6分。
其中疾病预防与控制应得160分,自评151分;突发公共卫生事件处置应得123分,自评112.4分;信息管理应得105分,自评64分;健康危害因素监测与控制应得77分,自评63分;实验室检验应得114份,自评83.5分;健康教育与健康促进应得97份,自评79.6分;技术指导与应用应得90份,自评81.5分;综合指标应得119份,自评112.6分。
虽然我中心自评得了747.6分虽然我中心自评得了747.6分,但我们的工作按照上级的要求还有一定的距离,再加之监测与监督在绩效考核时刚刚分开,人员变动较大,有些资料整理的不够完善。
针对这种情况,我中心将加强人员队伍培养,进一步提升技术水平,进而进一步提高技术资料的质量。
北票市疾病与控制中心
附件:
●基本信息统计表
●区域指标数据表
●机构指标数据表
一、基本信息统计表
1、辖区行政区划
市/县(区)名称
面积
(平方公里)
人口密度
(人/平方公里)
县/区
(个)
乡
(个)
镇
(个)
行政村
(个)
自然村
(个)
居委会
(个)
……
合计
2、辖区人口资料
市/县(区)名称
总人口数
城镇人口数
农村人口数
总户数
城镇户数
农村户数
户籍总人口
常住总人口
流动人口数
……
合计
3、辖区社会经济资料
市/县(区)名称
国内生产总值(万元)
财政收入(万元)
财政支出(万元)
政府预算卫生支出(万元)
卫生事业费(万元)
防治防疫事业费(万元)
城镇居民人均可支配收入(元)
农村居民人均纯收入(元)
……
合计
4、辖区医疗卫生机构统计表
市/县(区)名称
辖区医疗卫生单位总数
实现网络直报的单位总数
县级以上
医院数量
乡镇卫生院总数
其他
医疗机构
……
合计
5、辖区疾病预防控制中心人员年龄构成
地区
总计
25岁以下
25-
35-
45-
55-
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
……
合计
6、辖区疾病预防控制机构人员学历构成
地区
总计
博士生
硕士生
大学
大专
中专
高中
初中
其他
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
……
合计
7、辖区疾病预防控制机构人员职称构成
地区
总计
高级
中级
初级
助理
员/士
其他
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
人数
比例(%)
……
合计
8、辖区疾病预防控制机构经费收支情况
单位
是否全额财政
机构收入(万元)
机构支出(万元)
总收入
人员经费补助
专项补助经费
设备购置
有偿服务
其他
总支出
人员工资
专项业务
购置设备
日常工作
其他支出
……
合计
9、辖区疾病预防控制中心基础建设情况
单位
建设面积(㎡)
人均面积(㎡/人)
业务办公用房(㎡)
行政办公用房(㎡)
保证辅助用房(㎡)
实验室用房(㎡)
实验室用房比例(%)
……
合计
10、辖区疾病预防控制中心实验室建设达标情况
单位
是否具有省级计量认证实验室
实际开展A类检测项目数
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 疾病 预防 控制 工作 绩效考核 评估 报告