城建监理项目监理机构评价考核办法2011.doc
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城建监理项目监理机构评价考核办法2011.doc
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城建监理公司项目监理机构评价考核办法
(试行-2011)
为了强化公司对所属各项目监理机构的管理,规范项目监理机构的各项工作,充分发挥总监的职能作用,使现场监理工作更加程序化、标准化,全面完成项目监理部的各项监理工作,制定本考核办法。
一、各土建、市政部根据目标管理责任书,每年对所负责项目监理机构的工作按照《项目监理机构工作评价标准》自查不少于三次(5月、8月和11月),并将自查记录报总工办,每缺一次自查记录综合评价分数扣2分。
二、公司总工办负责对项目监理机构的工作进行抽查考核,每个部不少于6项,每项年度考核不少于二次。
三、年度工作目标考核加权平均90分以上(90—100分),为优秀;目标考核80分以上(80—89分),为良好;目标考核60-79分,为合格;有以下几种情况之一的为不合格:
目标考核60分以下;因监理责任造成重大质量事故或安全事故且后果严重,受到通报批评及以上处罚,给公司造成经济损失或信誉损害;因监理自身原因,建设单位向公司或有关部门投诉监理机构或要求更换项目监理机构主要负责人。
四、各部年度考核总平均分数,公司总工办考核结果占60%,各部考核结果占40%,以此作为各部目标管理完成情况的年度考核依据。
(附评价标准)
五、部门目标管理责任书中第6条应做到:
对标管理示范工程综合评价等级必须达到优秀,其他工程必须达到合格,否则视为该项工作未完成。
年月日
编制人:
审批人
城建监理公司项目监理机构工作评价标准
(试行-2011)
1总则
1.0.1为更好地落实本公司对所属各项目监理机构的管理,加强项目监理机构的自律和对其执行法律、法规、标准规范及委托监理合同约定的监管,进一步规范、科学、切合实际地评价项目监理机构工作的工作质量和履约能力,促进项目监理机构工作的规范化和工作水平的不断提高,依据国家和本市有关工程建设的法律、法规、规定及监理规范,结合本单位实际制定本标准。
1.0.2本标准对本单位项目监理机构在监理工作中必须符合和履行的法定条件、职责,必须执行的监理工作制度,必须开展的监理工作内容和对监理工作产生的必要的效果和成果,提出了相应的评价准则。
1.0.3本标准适用于本单位总工办及各土建、市政部对项目监理机构工作质量的考核评价,以及在此基础上对项目监理机构履约能力的综合评价。
1.0.4本标准提出的评价内容主要包括:
监理机构人员、工程施工准备阶段监理工作、工程施工阶段监理工作、工程竣工和监理资料与信息管理工作的评价,今后将根据监理工作责任和要求的增加,相应增加专项的评价内容。
2评价内容
2.0.1对项目监理机构工作的评价,包括组织机构与人员评价、工作到位情况、工作质量状况和工作绩效的评价,并形成项目监理机构履约工作能力综合评价。
2.0.2本标准规定了工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段监理行为标准,对其工作的评价按监理机构与人员、工程施工准备阶段监理工作、工程施工阶段监理工作、工程竣工验收阶段监理工作和监理资料与信息管理工作五个单项进行。
各单项评价项目的评价内容及评分标准应符合本标准相关条文及附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定。
2.0.3综合评价记录,采用本标准附录F的《项目监理机构工作评价总表》,并按本标准所规定的评价准则得出总体评价结论。
3评价方法
3.0.1项目监理机构工作评价小组成员由2至3人组成,设组长一名。
评价人员应具有较丰富的监理工作经验,对与工程监理相关的法律法规和标准规范较熟悉,了解监理资料的编制和管理工作。
3.0.2应保证开展评价工作的时间每个项目不少于半个工作日。
3.0.3根据工程项目实际的建设阶段,采用一张或多张监理工作单项评分表开展评价工作。
项目监理机构按此标准开展自查工作宜每季度开展一次;公司对项目监理机构工作质量的检查评价一般在工程项目投资完成四分之一以后进行,特别要求的检查评价可在任何阶段进行。
3.0.4评价小组完成评价工作后,应就检查中发现的项目监理机构工作质量问题,进行具体的讲评活动。
3.0.5评价小组的评价结论应获得总监理工程师的签字确认。
总监理工程师也可对评价结论或部分意见持保留态度,但应向评价小组提供必要的证明材料。
4单项评分表评分方法
4.0.1各单项评分表满分分值为100分,各单项评分表的实得分应为相应单项评分表中各评价项目实得分之和。
4.0.2单项评分表中的各评价项目的实得分不应采用负值,即评价项目各评价内容扣减分数总和不得超过该评价项目应得分分值。
单项评分表中用黑体标注评价内容的单项属重要评价单项,此类单项内容有不符合要求的,则该单项评价即为不合格。
4.0.3遇有评价项目为合理缺项(如未设总监代表)时,该单项评分表实得分按下式计算:
单项评分表实得分=
5评价等级
5.0.1项目监理机构工作的评价,本标准按下列五个单项进行:
A.监理机构与人员;B.工程施工准备阶段监理工作;C.工程施工阶段监理工作;D.工程竣工验收阶段监理工作;E.监理资料与信息管理工作。
若单位工程尚未竣工,无工程竣工验收监理工作内容,该工程项目的监理机构工作评价可按其余四个单项进行综合评价。
5.0.2项目监理机构工作综合评价根据单项评价项目加权平均分,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
5.0.3综合评价等级划分按下表核定
综合评价等级
评价评分实得分(分)
优秀
综合实得分≥90
良好
80≤综合实得分<90
合格
60≤综合实得分<80
不合格
综合实得分<60
5.0.4综合评价等级划分按下表核定
评价项目
监理机构与人员单项评价等级
工程施工准备阶段监理工作单项评价等级
工程施工阶段监理工作单项评价等级
工程竣工验收监理工作单项评价等级
监理资料与信息管理工作单项评价等级
权重
10
25
35
10
20
(附:
单项评分表和评价总表)
附录A监理机构与人员单项评分表
工程项目名称:
编号:
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分(分)
应得分
扣减分
实得分
1
项目监理机构应备文件
1-1中标通知书
无监理项目中标通知书扣5分
15
1-2监理合同
无委托监理合同扣5分
2
组织机构
2-1人员岗位及其职责
人员岗位及其职责标识不明确(标牌上墙)
共6分,每项扣2分
15
2-2规范、检测设备和工具
各施工阶段,现场未配备监理规划所确定的必要的检测设备和工具(或配备而未检测)扣4分
3
总监理工程师
3-1执业资格
无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师正书和总监证书本单项不合格
30
3-2任命书
无监理企业的授权书扣5分
3-3工作岗位到位率
不符合委托监理合同约定或公司制度要求扣5分
3-4项目认知程度
对现场情况不熟悉(人员、工程概况、三控制、安全)
共20分,每项扣5分
4
总监代表
4-1执业资格
无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师(专业)证书扣10分
10
4-2任命书
无总监的授权书扣2分
4-3职责权限
超越总监委托的工作内容行使职权扣5分
5
专业监理工程师
5-1执业资格
无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师专业证书共6分,每人扣3分
5
5-2见证人员
无见证人员授权书扣2分
6
标准化管理
6-1资料上墙
日志、台账等应上墙内容未上墙。
扣5分
25
单项评分(实得分)
单项评价等级:
评分人员:
检查日期:
年月日
附录B工程施工准备阶段监理工作单项评分表
工程项目名称:
编号:
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分(分)
应得分
扣减分
实得分
1
施工组织设计(专项施工方案)审核
1-1程序审核
未对施工单位的施组和方案进行审核
本单项不合格
30
1-2强制性条文审查
违反强制性条文的内容未识别本单项不合格
1-3针对性审查
缺乏针对性未识别共10分每项扣5分
1-4时效性审查
施工单位未及时编制专项施工方案或方案不全
每项扣5分
1-5闭合性审查
审查意见未闭合共6分每项扣2分
2
技术交底图纸会审
2-1图纸验证
未对图纸提出明确的审查意见扣2分
10
2-2会议纪要
无交底(会审)纪要扣2分
2-3纪要确认
交底(会审)纪要缺参加单位签认手续扣3分
2-4闭合性
未识别图纸会审中的未闭合项共3分每项扣1分
3
施工单位质保体系审查
3-1体系建立审查
施工单位未建立健全质保、安保体系未识别
共10分,每项扣5分
20
3-2合理性审查
项目经理部的组织形式、人员配置不符合要求未识
别共6分每项扣1分
3-3人员资格审查
项目经理部人员资格证书不符合要求未识别
共4分,每项扣1分
4
开工报审
4-1开工报审
无开工报审表扣5分
10
4-2开工审核
现场未达到开工条件就签署同意开工意见(建设单位强制开工,监理机构应有书面意见)
每项扣2分
5
分包单位资质审查
5-1分包报审
未进行分包单位资格报审未识别扣2分
10
5-2资质审核
无资质或超越资质等级未识别扣5分
5-3人员资格
管理人员和特种作业人员证件不符合要求未识别
每项扣2分
6
测量放线成果审查
6-1测量复核
未对报送的测量放线成果进行复核扣2分
10
6-2保护措施
临时控制点无保护措施未识别扣2分
6-3有效性审查
施工单位测量仪器检测证书失效、测量人员上岗证不符合要求未识别每项扣2分
7
第一次工地会议
7-1人员到位
项目监理机构主要人员未能参加第一次工作会议
扣5分
10
7-2监理规划
未介绍监理规划中的主要内容扣1分
7-3合
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