二O一一年乌恰县民族宗教事务管理工作总结.docx

二O一一年乌恰县民族宗教事务管理工作总结.docx

《二O一一年乌恰县民族宗教事务管理工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《二O一一年乌恰县民族宗教事务管理工作总结.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

二O一一年乌恰县民族宗教事务管理工作总结

二O一一年乌恰县民族宗教事务管理

工作总结

 2011年，全县民族宗教工作深入贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议精神，始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，贯彻落实科学发展观，依照《宗教事务条例》和相关政策法规，妥善处理影响民族关系和宗教和顺的各种矛盾和问题，致力推进宗教工作重点、难点问题的解决，努力提高依法管理宗教事务的能力和水平，极大地维护和保持了全县社会的大局稳定，促进了乌恰经济社会的全面发展。

现将2011年民族宗教事务工作总结如下：

一、基本情况

全县现有清真寺99座。

其中主麻寺31座，一般寺68座；现有宗教教职人员122人（其中哈提甫31名，副哈提甫23名，伊玛目68名）。

二、以贯彻执行《民族法》为准绳，致力开展民族工作

　　1、开展了对全县较少数民族人口情况进行调查。

今年3月，我委按照自治区、州民委的文件要求，着力开展了对常住较少数民族的调查摸底工作，制定了详细的操作程序：

一是设计制作了调查表样。

按照少数民族的类别、人数、分布、文化程度、生活状况等进行分项统计。

二是由县民宗委牵头，民政局、公安局、乡镇、居民社区共同参与，分阶段有序开展调查工作，按时完成统计情况汇总，同时完成了对陆地边境县各项数据的统计。

2、狠抓项目建设，规范资金管理。

我们在民族专项资金项目上，吸取以往的经验教训，合理使用，严格管理，受到了上级好评。

一是在项目建设上，科学合理地安排项目，使项目发挥了应有效益。

在资金管理上，通过建章立制，跟踪检查，内部审计，建档规范等一系列措施，使资金管理达到了规范化、科学化的标准，为今后争取资金扶持及政策支持奠定了基础。

3、认真开展民族团结教育活动，促民族团结和社会稳定。

我委在各宗教活动场所进行“感恩伟大祖国，建设和谐新疆”民族团结主题教育；开展宗教与社会主义社会相适应思想政治宣传教育；共计发放《宗教事务条.例》、《制止零散朝觐，宣传组团朝觐》、《维护民族团结，反对民族分裂》、《穆斯林群众如何对待艾滋病》、《计划生育宣传手册》等宣传资料1230余份，发放宣传光碟60个。

其中参加计划生育知识答题的政协委员、宗教人士、信教群众达1500余人。

通过宣传，让更多的人了解了民族宗教相关法律法规知识，更好地帮助广大干部群众正确理解执行党和国家的民族政策，切实维护我县民族团结、社会稳定。

三、以贯彻执行《宗教事务条例》为依据，大力加强宗教事务的公共管理

1、狠抓宗教事务，完善长效机制。

 宗教工作无小事，县委、政府高度重视。

今年，县委常委会多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。

我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。

按照州民族宗教工作会议安排，进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络。

目前，县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任书,明确了各级的职责、任务和奖惩措施，做到分工到人，职责明确，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　2、狠抓宗教场所领导班子建设。

近年以来，我委针对个别存在问题的场所实施了大力度整顿领导班子行动。

在整顿过程中，我们按照队伍不散、工作不松、秩序不乱的工作方针，耐心细致地做好信教群众的宣传解释工作，做好宗教场所负责人的思想工作，整个工作交替井然有序。

在此基础上，我委在4—6月组织人员深入基层对九乡二镇各宗教场所对组织成员、教职人员和信教群众代表进行了培训，从政策理论、法律法规、民族团结、爱国爱教、社会责任诸多方面对进行教育引导，各场所管理呈现出和谐、团结、稳定的良好局面。

今年6月，县武警消防中队给全县清真寺配备了60余部消防器材，消除了宗教场所的安全隐患。

　　3、加强宗教场所重建工作。

把宗教场所的维护重建作为重中之重来抓，在维护重建中，从下至上，逐级申报。

今年共申报重建、移地重建清真寺9座，民宗、国土、建设等部门对申报重建的清真寺进行了标准评定，自治州、县、乡、村、寺逐级签订责任合同，杜绝违规行为，年度核查不少于三次，目前重建工作基本结束，届时三家对重建工作进行验收。

4、依法照章制止零散朝觐活动，积极开展宣传教育。

为切实开展好制止零散朝觐，我委按照《关于开展制止零散朝觐专项治理工作的通知》的精神和2011年制止零散朝觐活动工作计划，积极开展制止零散朝觐活动相关工作：

一是组织干部职工认真学习党和国家有关民族宗教政策、法律法规，努力提高全员的理论和法规水平；二是签订了制止零散朝觐专项治理工作目标责任书，认真落实责任书目标；三是以宗教场所和社区为阵地，宣传政策和规定。

2011年，我们采取各种宣传方式，加大朝觐宣传工作。

分赴各乡（镇）大力宣传制止零散朝觐工作的相关政策及知识，同时分发了关于制止零散朝觐的宣传材料，在分发过程中，我们要求，广大农牧民一定要认真学习相关资料，并在人群集中的地方宣传张贴，讲清楚零散朝觐的危害，教育大家走政府有组织朝觐之路。

到目前给各乡（镇）共发放VCD光碟11张，发放宣传单位187份，发放穆斯林有序参加朝觐宣传提纲260本（其中大宣传册200本，小宣传册60本）发放零散朝觐宣传挂图568张，分发到十一个乡镇、34个村委会和99座清真寺，做到全覆盖。

另外进行集中宣传教育，组织全体干部学习新疆维吾尔自治区《中国穆斯林出国朝觐报名排队办法（试行）》细则和自治州、县关于朝觐工作的有关规定。

；四是充分利用联席会、座谈会、学习会、宣传栏、发放宣传资料等形式，广泛开展宣传教；五是各宗教活动场所结合实际，在每个星期五的主麻日活动结束后，利用半个小时时间，讲解制止零散朝觐的规定、政策、目的和有组织的进行朝觐活动的重大意义；六是通过谈话制度和采用联席会议制度，面对面的进行了制止零散朝觐活动的政策法规宣传教育；七是通过一对一的入户交流等方法，要求朝觐返回的人员积极发挥自身的影响力，和政府一起做好有组织的朝觐活动；八是开展赴朝觐人员报名等准备工作，有计划、有组织的进行朝觐准备工作。

2009年至今，我县参加政府组团朝觐报名排队共26人，2011年符合条件4人。

5、坚持联系与谈话制度，认真做好信访工作，深入各宗教活动场所，及时掌握动态。

全面贯彻国务院《宗教事务例》和自治州区、州、县民族宗教相关政策，抓好信教群众的法规教育和政治教育。

今年，我委人员到各宗教活动场所组织召开了4次会议，检查和安排了具体的工作，了解了动态，对宗教活动场所的宗教人士进行了现场面对面的民族宗教政策教育，开展了反对非法宗教活动、反对外来人员讲经和领拜的专项教育，要求宗教人士制止未成年人参加宗教活动，发现问题及时上报。

另外，我委认真做好信访工作，做到耐心、细致、圆满。

今年，我委共接待来访人员20余人次。

来访的群众反映的安全问题、朝觐问题、生活问题，我委领导及时向县领导做了有关汇报。

为了做好民族宗教工作，掌握好信教群众中的各种问题和信息，我委领导坚持与爱国宗教人士和信教群众谈话制度，坚持深入宗教活动场所了解问题。

今年，我委领导和宗教人士及信教群众谈话就达到100人次左右，第一时间内掌握了情况，为研判和解决问题提供了依据。

6、加强对宗教事务的日常化、经常化管理。

今年来，我委既突出了重点工作，也对宗教事务的日常管理工作紧抓不放。

严格按照《宗教事务条例》把好了宗教场所、教职人员、宗教活动三个环节的具体管理。

一是从严规范场所的各项事务，对不合法的行为或事件予以警告责令限期整改；二是严格对大型宗教活动或跨行政区域宗教活动的时间、内容、规模及方式进行把关，同时对举办活动的场所涉及安全问题如消防、食品卫生、活动秩序等，我委都要亲临现场专事监督指导进行重点防范，坚决杜绝不必要的事件发生，确保活动的顺利进行。

　　三、以维护公共安全为目的，切实维护社会稳定

　　1、编制了“涉及民族宗教方面群体性事件的应急预案”。

今年5月初，我委按照省、市、县要求，成立了应急处置涉及民族宗教方面群体性事件工作领导小组，组长由党组书记担任，成员分别由主任、各宗教场所负责人组成，并明确了应急小组职责、应急处置程序等相关事项，至此我县已牢固构筑了一道预防和处置群体性事件的堤坝。

　　2、强化爱国爱教信念，不断增强抵御渗透的能力。

今年，我委继续开展了的爱国主义教育活动，重点实行对教职人员的教育引导，通过时势宣传、政策法规教育，不断增强教职人员爱国爱教的信念，自觉参与抵制地下宗教势力的渗透。

到目前为止，我县未发现外来宗教势力的渗透事件。

　　总之，2011年全县民族宗教工作取得了一定的实效和成绩，形成了民族和睦，宗教和顺，社会和谐的良好局面。

今后，我们将按照上级民族宗教工作会议要求，继续围绕发展和稳定两大主题，将以更加扎实的工作、更加深入的作风、更加创新的思路，力争在2012年做出更大的成绩，全面完成各项工作任务。

　一、全面做好“兴边富民”行动、少数民族发展资金的项目申报、实施工作。

“兴边富民”行动责任重大，意义深远。

我委把“兴边富民”行动作为当前和今后整体工作中的一项重要工作来抓，做到早安排、早动手、早准备，制定编写切实可行的项目文本，为项目的科学实施提供可靠的依据。

2011年兴边富民申报项目四个，共计589.366万元，分别是：

膘尔托阔依乡暖棚项目，修建暖棚50座，每座100平方米，项目资金240万元；乌鲁克恰提乡暖棚项目，修建暖棚56座，每座100平方米，项目资金105万元；托云乡安全饮水项目，解决50户牧民安全饮水，项目资金106.366万元；巴音库鲁提乡安全饮水项目，解决56户牧民安全饮水，项目资金138万元。

二、加大宗教政策、法律法规宣传力度，积极开展宣传教育活动。

县民宗委将扩大宣传范围，向各族群众宣传宗教政策、法律法规，揭批“7·5”事件真相和党的民族政策。

在斋月期间，积极开展“防火防暴防盗”等工作，组织全县宗教界人士学习讨论，并将学习情况和主麻活动情况及时上报。

同时，教育国家公职人员、老师、学生不允许进清真寺，淡化宗教氛围。

三、以巩固制止零散朝觐成果为目标，继续做好朝觐工作。

按照自治区、州党委、政府制止零散朝觐工作的整体部署，紧紧围绕“抓好两个着力、实现两个目标”这一总体要求，认真开展规划朝觐专项治理工作，把做好制止零散朝觐工作作为维护社会稳定，加强民族团结的头等大事来抓，形成合力，制止零散朝觐。

加强出国人员的宣传教育工作，对出国经商、探亲、旅游出具证明制度，杜绝跨国朝觐现象发生。

四、切实增强执行民族政策，维护民族团结和责任感。

高度重视、有效防范和妥善处理影响民族关系的问题。

协助有关方面及时排查、化解影响民族关系的隐患，积极预防和妥善处置民族方面的矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

认真总结协调民族关系的成功经验，建立健全维护民族团结和社会稳定的长效机制。

防止因不尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由而引发的矛盾纠纷，坚决防止和纠正损害民族团结的行为。

依法管理宗教事务，妥善处理民族及宗教方面的突发事件，确保全县社会大局稳定。

五、党风廉政建设和反腐败工作开展情况

2010年，县民宗委党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真按照县纪委的“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举，注重预防的方针，在建立制度，加强监督管理等方面做了大量的工作。

县民宗委紧密结合深入贯彻落实科学发展观活动，开展从政道德教育，党的优良传统和作风教育。

对单位班子成员以树立正确的权力观、地位观、利益观为主要内容，加强示范教育，深化警示教育，弘扬勤政为民，廉洁奉公的高尚情操，不断提高领导干部抵制腐败侵蚀的自觉性。

另外针对办公室车辆管理、调配，油票使用，电话费开支、差旅费开支等涉及钱财物都有严格的审批制度，杜绝了公车私用，公款吃喝等违规违纪现象。

另外，参加了乌恰县行风热线节目录制，针对民族宗教事务委员会的职责、公开承诺和民族宗教对广大听众群众进行了讲解。

六、存在问题：

1、加强执法队伍建设，增加人员编制。

2、加大经费投入，确保工作正常运转。

乌恰县民族宗教事务委员会

二〇一一年十月十日