车家庄水灾预案演练方案.docx
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车家庄水灾预案演练方案.docx
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车家庄水灾预案演练方案
华润联盛车家庄煤业有限公司
水灾应急救援预案
演
练
方
案
二〇一三年四月
水灾应急演练方案会审表
会审时间:
会审地点:
矿长
安全矿长
技术矿长
生产矿长
机电矿长
通风矿长
通风副总
防治水副总
机电副总
机电科长
安监站长
通风科长
调度主任
技术科长
会审意见:
华润联盛车家庄煤业
水灾应急救援预案演练方案
为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,根据《煤矿安全规程》第九条规定,我矿将组织开展一次水灾应急救援预案的演练活动,特制定以下演练方案。
一、应急救援预案演练的目的
1、检验我矿编制的《事故应急救援预案》的适宜性和可靠操作性,检验矿井发生事故后的管理和反应能力及应急救援队伍的实战能力;
2、检验职工现场应急和自救能力;通过演练发现不足项、整改项和改进项,及时改进,提高应急救援实战水平。
3、进一步增强广大干部职工防灾意识,提高抗灾能力,达到有害不成灾,有灾不伤人的目的。
二、应急救援预案演练的意义
依法建立生产经营安全事故应急救援体系,规范生产经营单位的安全生产行为,明确单位主要负责人及安全生产管理人员职责。
增强全体员工的安全防范意识,做到警钟长鸣;开展练兵活动,提高员工的综合素质,一旦发生事故,能够召之能来,来之能战,战之能胜。
三、应急救援预案演练的类型
依据《应急救援预案》演练程序,组织的演练为全面演练。
四、应急救援预案演练的时间
应急救援预案演练的时间:
二〇一三年四月二十日14:
30至16:
30。
五、应急救援预案演练的内容
2013年4月30日早班下午14:
30,矿井131101工作面正常工作时,工作面底板突水量突然增加,跟班队长仔细观察后发现出水点的水量有继续增大趋势,工作面已无法正常生产,并且可能危及人身安全,于14:
35分汇报矿调度室。
除留2名技术和安监人员观察涌水情况外,其它人员全部撤离到安全地点。
随着涌水量增大,不仅将影响131101工作面,而且影响其它工作面,灾情进一步扩大,随之开展应急救援行动。
六、应急救援演练机构组成
1、应急救援预案演练指挥部:
总指挥:
杜宝平
副总指挥:
王立先张怀中高林海刘健史凤祥
成员:
周伟张卫星冯孟龙王殿荣王智强白大伟
郭玉璋胡瑞林李树伟岳国华薛金书李旭平
白小平苏于平康埃小刘彦红杨彦峰裴海兵
王利荣王凤喜
指挥部下设抢救办公室,办公室设在矿调度室
内线:
8001、8109
2、应急救援预案演练指挥部成员和职责:
A、总指挥(矿长)
主要负责:
a、全面负责应急抢险救灾工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急抢险工作。
B、副总指挥(各副矿长)
主要负责:
a、组织应急抢险救灾工作;
b、协调各部门工作;
c、负责救灾方案的确定,召集地测、生技、通风等部门待命,根据指挥部命令完成相应任务。
d、协助总指挥搞好救援指挥工作,并负责治安保卫工作的组织与管理。
e、负责组织生产、辅助队组工人待命,严格控制人员入井,救灾所需机电设备、材料供应,并及时运至现场。
根据指挥部命令,安排有关单位抢险工作。
根据救灾计划,完成相应任务。
C、指挥部成员
办公室主任:
负责救灾人员后勤供应,负责医疗救护。
安监站长:
协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置工作及对外联系,安监站工作人员对入井参加抢险救灾工作人员的安全实行有效监督。
调度主任:
(1)负责指挥生产队组按演练方案要求完成演练工作。
(2)负责事故处置时生产系统调度工作;(3)负责演练过程中统计和掌握出井人数和井下各地点人数,按照总指挥命令负责协调各方面工作;(4)负责演练过程中确保通讯线路畅通及临时通讯设施的安装;(5)负责演练过程中的救护车辆及设备运输车辆安排,并根据指挥部要求完成其它工作。
企管科长:
负责安排地面演练所需车辆待命。
通风科长:
负责事故现场及有害气体扩散区域内的监测工作,按指挥部命令负责维持现状通风或改变通风状态,组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。
运料队长:
负责组织演练过程中的设备安装、人员运输等协调工作。
机电队长:
负责矿井主要风机正常运转,中央水泵房、变电所正常工作,掌握矿井停送电工作,及时抢修或安装机电设备。
调度室主任:
负责安排充电室查清入井人数,并根据指挥部要求完成其它工作。
地测科长:
负责提供必要的图纸、资料,根据指挥部要求完成相应工作。
技术科长:
负责生产技术方面的工作,根据指挥部要求,提供灾区及相邻区域的采掘安排情况,根据指挥部要求完成相应工作。
人力资源科长:
负责指挥考勤室查清入井人数及姓名与充电室的汇报结果进行核对。
供应科长:
负责抢险救援物资的供应。
保卫科长:
负责安排地面模拟治安保卫、警戒。
医院院长:
负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院工作。
救护队队长:
负责演练过程中对救护队的行动安排,全面指挥。
协助通风科长搞好演练过程中的通风工作。
3、应急救援预案演练参与人员:
(1)模拟人员
由131101工作面的安全员、瓦斯员、调度员组成。
任务:
根据演练情景,模拟131101底板突水。
(2)参演人员:
由131101现场作业人员,全体救护队员及运输队、准备队、机修队等部门工作人员组成。
任务:
由131101跟班队长负责向调度汇报灾害的时间、地点、严重程度等情况。
同时组织现场作业人员紧急沿避灾路线撤退。
在安全员、瓦斯员的配合下沿途撤出所经区域的受威胁人员至轨道大巷。
131101工作面的一名工人扮演撤退过程中扭伤脚腕,部分人员开展互救,其余人员在轨道大巷听从指挥部安排。
全体救护队员全部武装进行应急抢险,运输队、准备队、机修队等工作人员协助进行设备人员运送,设备安装等。
(3)控制人员
由指挥部部分成员及调度、技术、通风、地测、运料等部门的工作人员组成。
任务:
控制演练时间进度。
根据演练方案及演练计划的要求,引导参演人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策,并保障了演练过程的安全。
(4)评价人员
由指挥部成员兼任及安监站等职能科室工作人员组成。
任务:
观察参演人员的应急行动,并记录观察结果。
在不干扰参演人员工作的情况下,协助参演人员确保演练按计划进行。
监督演练过程中的安全工作。
七、应急预案演练的实施步骤
(一)应急救援预案演练前的准备预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
演练前公司组织全体员工学习《华润联盛车家庄煤业事故应急救援预案》,召开动员大会。
会议由矿安监站组织召集,按照《华润联盛车家庄煤业事故应急救援预案》中应急救援机构的主要负责人及相关人员参加。
组织演练人员对演练方案进行学习(参演人员不得参与演练策划)。
会议内容:
(1)总指挥讲话:
就进行水灾应急抢险救灾预案演练工作的目的意义作动员。
副总指挥讲话:
水灾应急抢险救灾预案演练工作标准要求及有关部门的工作任务等情况作部署。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)指挥部下设10个专业管理组
A、抢救组
组长:
高林海(生产矿长)
成员:
王殿荣(安监站站长)、胡瑞林(机电科科长)、裴海兵(运输队长)、白大伟(通风科长)、协议医院院长、陈耕田(救护中队队长)康埃小(维护队长)
职责:
①对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;
②组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救和救援;
③控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;
④监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;
⑤协助事故后的现场清除和恢复工作。
b、技术组
组长:
张怀中(技术矿长)
成员:
冯孟龙(地测副总)、王智强(技术科长)、李树伟(地测科长)、白永军、白桃、高卫军、薛命全等技术人员
职责:
①协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;
②对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;
③.协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。
c、供电通讯保障组
组长:
刘健(机电矿长)
成员:
胡瑞林(机电科长)、杨雄(地面机电队长)、李艳伟(监控主任)。
职责:
①负责现场照明线路、设施的抢修,保证事故抢救用电;
②负责组织通讯线路设施的抢修.保证通讯畅通;
③按总指挥部命令报警,恢复供电或切断电源。
d、物资供应组
组长:
刘健(机电矿长)
成员:
秦孝心(供应科长)、薛金书(企管科长)、白农(财务科长)
职责:
①负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位;
②保证抢救资金及时到位。
e、医疗后勤保障组
组长:
李旭平
成员:
医院院长、
职责:
①负责现场伤员的紧急救治工作;
②负责联系外部协议医院的支援;
③负责抢救人员的生活、后勤保障工作;
④负责对环境进行监测、评估,制定环境修复方案并组织实施。
f、交通保障组
组长:
康挨平
成员:
司机
职责:
①负责组织抢救车辆:
②负责运送事故抢救人员和抢险物资。
g、治安保卫组
组长:
张勤兵(保卫科长)
成员:
全体保卫人员
职责:
①负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;
②负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;
③协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。
h、接待组
组长:
李旭平(办公室主任)
成员:
后勤办公室人员
职责:
①负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;
②负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作。
i、事故调查组
组长:
王立先(安全副矿长)
成员:
王殿荣(安监站长)、王智强(技术科长)、岳国华(人力资源科长)、张勤兵(保卫科科长)。
职责:
①协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证:
②协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析;
③协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。
j、新闻发布组
组长:
王立先
成员:
岳国华(人力资源科长)、李旭平
职责:
①采访事故抢救进展情况,对内进行正面宣传引导;
②接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。
2、应急预案演练预演工作。
组织指挥部及各工作组组长进行桌面演练,通过桌面演练,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,标准及要求。
发现不足并预防纠正,保证全面演练顺利进行。
(二)演练工作程序
1、报警
2013年4月20日14:
35分131101工作面跟班队长电话汇报:
“131101工作面突发底板突水事故,水量较大。
并且有增大趋势”。
调度员问:
“当班出勤人数?
涌水量大小?
”跟班区长汇报;“出勤15人,据目测涌水量大约50m³/h”。
调度员做好记录并要求跟班区长做好人员撤离准备。
演练时131101工作面水灾避灾路线:
131101工作面——131101回风顺槽——回风上山——轨道大巷——副井。
2、接警
值班调度员接到报告后,立即汇报调度主任、矿长。
并通知矿值班人员迅速到调度室。
3、应急启动
矿长及各副矿长简短协商后决定,立即启动矿的《应急救援预案》,应急响应级别确定为4级。
A、矿调度通知131101工作面所有作业人员及受威胁区域所有人员全部停止作业,沿避灾路线撤退。
B、井底中央水泵房立即抽水,并观察水仓水位情况,随时向调度室汇报,保证水泵正常排水。
C、全矿立即进入全体应急状态。
D、命令考勤和矿灯、自救器发放室负责人:
迅速根据灯牌、自救器牌号码查清井下人数及其姓名,并报告矿调度。
安监站负责禁止无救灾任务的人员下井,考勤人员清点升井人员并及时报指挥部。
E、命令救护队紧急出动,启用非常仓库物资。
机运科、供应科同时备足水泵、开关、电缆、水管等救援物资装车。
运输队、准备队配合运输、机修队配合安装。
F、命令医疗卫生组赶赴井口实施救治。
G、命令治安管理组到井口进行安全保卫。
H、报告公司、县政府等上级主管部门。
4、应急反应
A、灾区人员全部沿避灾路线撤退,131101工作面一名工人扮演撤退过程摔伤。
B、井底中央水泵房每隔半小时向调度室汇报水位情况,保证水泵正常排水。
C、全矿进入全体应急状态。
D、考勤和矿灯、自救器发放室负责人将清点情况报告矿调度。
安全信息站控制无救灾任务的人员下井,考勤人员清点升井人员并及时报指挥部。
E、救护队紧急出动,启用非常仓库物资。
机运科、供应科备水泵2台、开关2台、电缆200m及其配件装车。
运输队、准备队配合运输、机修队配合安装。
F、治安管理组到井口进行安全保卫。
G、医疗卫生组赶赴井口实施救治。
5、应急指挥和扩大应急
指挥部设在矿调度室,在指挥部的领导下,各工作组在各自的职责范围内开展工作。
各工作组根据总指挥的安排,尽快到达指定位置,并向指挥部报告所在位置,及当前工作情况。
各工作组根据总指挥的指令,具体负责本组应急救援行动的指挥、协调与控制工作。
演练过程中,评价人员、观摩人员由控制评价组组长统一指挥控制。
本预案不能满足现场有效救灾,指挥部向联盛矿山救护队求救。
6、现场恢复
A、恢复生产必须具备的条件:
a控制风量,对灾区进行气体排放;
b气体检测符合《煤矿安全规程》的规定;
c进行灾害现场积水、淤泥全部清除,支护、排水设施及能力满足安全要求。
B、总指挥根据现场汇报的情况,符合上述三个条件,下令:
a131101工作面可全面恢复生产;
b演练结束。
7、其他规定:
1、所有参加救灾演习人员,必须学习该演习方案。
救灾演习前天应召开救灾演习预备工作会议,讲明救灾目的、措施及职责教育、明确分工,确定停电范围、停电顺序、人员撤离地点、井下留人地点及人数、汇报地点。
2、严格汇报制度:
参加救灾演习人员(包括岗位工)接到命令到达指定地点后,必须提前30分钟达到工作地点,并向指挥部汇报。
不听指挥或人员撤离不及时影响救灾演习工作的,矿将严肃处理。
3、由救灾指挥部负责准备以下图纸:
⑴矿井通讯系统图⑵矿井避灾路线图⑶井上下对照图⑷采掘工程平面图(5)矿井供电系统图(6)通风系统图
4、由事故应急救援指挥部办公室(调度室)主任负责,安排专人做好演习记时、记录工作,记录好整个演习过程。
8、信息发布
在指挥部统一指挥下,统一对外信息发布,负责对外准确发布事故信息,包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等,以消除公众的恐慌心理,避免公众猜疑,发布的时间和内容由总指挥确定。
9、演练评价
评价人员应按照演练程序和演练过程对应急行动进行详细观察和记录。
召集全体指挥人员、参演人员集中进行评价。
要求评出不足项、整改项和改进项。
(注:
不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件时,不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康;整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷;改进项指应急准备过程中应予改善的问题,不会对人员的安全与健康产生严重的影响。
)
编制演练报告。
附件:
1、水灾应急演练过程
2、指挥中心各级人员通讯录
3、应急演练评分表
华润联盛车家庄煤业有限公司
二〇一三年四月一日
附件1:
水灾应急演练过程
2013年4月20日14:
35分131101工作面跟班队长电话汇报:
“131101工作面突发底板突水事故,水量较大。
并且有增大趋势”。
调度员问:
“当班出勤人数?
涌水量大小?
”跟班区长汇报;“出勤15人,据目测涌水量大约50m³/h”。
调度员做好记录并要求跟班区长做好人员撤离准备。
14:
36调度室立即电话通知矿长,并相继通知其它矿长和科室负责人。
14:
40矿长到达调度室后,迅速了解131101工作面涌水情况,并下达命令:
“131101工作面除留2名技术和安监员继续观察水情变化,发现异常立即汇报,其余人员立即撤离到安全地点,等候命令。
变电所切断131101工作面除水泵以外的电源。
调度室查明可能受到威胁区域的人员数量,做好撤离准备。
地测部安排人员下井进行水情调查,兼职救护队派一个小队配合”。
调度室值班员回答“是”,并依此下达上述命令。
(二)场景二:
14:
50分跟班队长汇报涌水量继续增大,危及人身安全。
接到汇报后,矿长命令调度员立即通知受到水害威胁区域人员全部撤离。
并当即决定:
立即启动《车家庄矿井水害应急预案》中组织应急程序,通知所有领导组成员到指挥部集合。
根据预案,矿长命令各应急分队立即进入预备状态,并做好应急设备和物资的准备。
14:
55分各应急分队汇报应急人员及设备物资准备到位。
14:
58分地测科人员汇报“涌水量达到60m³/h。
并有增加趋势,初步判断为地板承压水,及有可能造成水害事故。
”矿长命令:
“继续观察,有异常及时汇报”。
15:
00地测部人员汇报调度室“涌水量继续增加,水泵排水能力不足,巷道大量积水”。
矿长下命令:
“井下人员沿避灾路线立即撤出,救护队员随时观察水情变化,并检查有害气体变化情况,协助人员撤离”。
同时向集团公司调度汇报灾情以及向矿山救护队求救。
(三)场景三
15:
05分医疗、救护、通风、机电等应急小分队集结到位。
救护队安排人员下井同时,到调度室报告,矿山救护队队长:
总指挥,矿山救护队集结完毕,请指示;总指挥马上做好战斗准备。
回答:
是。
15:
10总指挥命令矿上救护队队长:
立即组织专家对事故情况分析并拿出救援方案。
队长回答:
是。
15:
11队长带领专家组开始研究救援方案。
15:
16救护队长将专家组制定的救援方案呈报给总指挥,指挥小组召开紧急会议。
15:
26指挥小组经研究同意了营救方案(10分钟时间),总指挥命令按照营救方案立即实施。
15:
36救护队长报告:
131101工作面的一名工人在撤退过程中扭伤脚腕,救护队正在抢救。
(四)场景四
15:
50分,经过井口、灯房对井下人员清点,除救护抢险人员,井下其他人员已成功升井。
15:
55分救护队汇报应急排水水泵已安装完毕,排水管路已延接好,排水系统工作正常,工作面水位已降到安全位置,井下出水量稳定在10m³/h。
出水点无压力,灾情已得到有效控制。
16:
05总指挥命令现场抢险人员巷道维护、清理及设备修复等工作。
16:
15救护队及抢险组汇报工作面水位下降,事故现场已得到有效恢复,可以恢复生产。
16:
20分:
总指挥下达命令,宣布水灾应急救援结束。
16:
22分:
调度中心向孝义管理公司调度汇报演习结束。
16:
25分:
总指挥对演练情况总体进行评价并宣布应急演练结束
本次演习历时2013年4月20日14:
30开始,于16:
30结束。
附件二:
指挥中心各级人员通讯录
姓名
职务
电话
姓名
职务
电话
矿长
技术科长
生产副矿长
机电科长
安全副矿长
通风科长
机电副矿长
安检科长
通风副矿长
地测科长
技术副矿长
监控主任
机电副总
调度副主任
通风副总
调度副主任
财务总监
质标办主任
材料会计
总务科长
出纳
人力资源科长
财务科长
基建二队队长
供应科长
基建一队队长
办公室主任
基建三队队长
保管
企管科长
运料队长
调度主任
安监局
煤炭局
县政府办
市煤炭局
市救护队
县公安局
县医院
救护队长
联盛救护队
市公安局
附件三:
应急演练评分表
演练单位:
演练类型:
时间:
序号
基本项目
评分要求
完成情况
得分
1
应急启动
10分
是否按照预案程序组织报警、通知启动应急指挥机构,召集相关应急人员到位。
□迅速准确按时到位
□个别人员不到位
□重点部位人员不到位
2
指挥和控制10分
现场指挥人员按预案要求,建立现场指挥部、通信联系和事故指挥的组织体系和指挥和控制所有应急响应行动的情况。
□全部能够执行
□执行过程不够顺利
□明显不适宜
3
事态评估
10分
应急指挥组织判断事故影响范围及潜在危险,按预案程序发布预警行动命令。
□判断精确、应急快速
□基本能完成任务
□效率低,没有完成任务
4
资源管理
10分
应急指挥部根据事态评估的结果确定应急资源要求以及集合内部应急资源情况,获取外部增援力量提供资源保障情况
□现场物资充分,全部有效
□现场准备不充分
□现场物资严重缺乏
5
警戒和疏散10分
事故组织体系按预案要求组织现场隔离、交通管制、人员疏散的情况
□按要求配合□安全、快速
□基本能完成任务
□不配合□效率底,没有完成任务
6
医疗救护
10分
事故指挥组织按预案要求现场紧急救护伤病人员,呼叫应急救援医疗机构救治伤病人员与提供现场卫生服务情况
□按要求协作□安全、快速
□行动迟缓□基本完成任务
□效率低,没有完成任务
7
人员防护
10分
事故指挥组织体系按预案要求为应急人员以及涉险人员提供安全和健康防护情况
□全部人员防护到位
□个别人员防护不到位
□大部分人员防护不到位
8
师太控制与现场恢复
10分
事故指挥组织体系及时采取措施有效控制事态发展,以及现场恢复情况
□按要求协作□安全、快速
□行动迟缓□基本完成任务
□效率低,没有完成任务
9
场景设置
10分
设想事发具体部位、破坏程度、伤亡情况、人员受困情况等场景,应完整、逼真、贴近实战
□完整、逼真、贴近实战
□基本能完成任务
□效率低,没有完成任务
10
应急小组职责与分工
10分
□职责明确,熟练操作□职责明确,操作不够熟练□职责不明,操作不熟练
□完成
□基本能完成
□效率低
合计得分
说明:
本评分表为百分制,满分100分。
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