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工程项目施工技术管理办法
山东省路桥集团有限公司
工程项目施工技术管理办法
(试行)
(SDLQ)QB-SJB-01
山东省路桥集团有限公司
二○○六年七月
第一章总则
第一条为了规范现场技术管理,加速项目施工技术管理工作的制度化、规范化、标准化、程序化建设,提高集团公司的整体施工技术水平,促进企业科技进步,增强市场竞争和应变能力,特制定本办法。
第二条工程项目施工技术管理工作是施工管理的重要组成部分,其主要任务是:
贯彻党和国家的各项技术政策,正确执行施工技术规范、公路工程技术标准、试验规程和质量检验评定标准,进行施工项目的目标控制和施工要素的优化配置及动态管理,充分发挥技术人员和现有物资条件的作用,建立良好的施工秩序,严格按照承发包工程合同文件,合理有效地组织施工,确保工程总体目标的实现。
第三条搞好技术管理工作,完成技术管理的各项任务,必须遵循以下三个基本原则:
(一)正确贯彻国家的各项技术政策、规范和规程以及集团公司的生产技术管理制度。
(二)按客观规律办事,坚持一切经过试验和数据评定质量、指导控制施工的原则。
(三)发挥集团公司的技术优势,科学地制定施工方案。
第四条本办法适用于集团公司范围内下属各单位。
各施工项目应参照本办法之规定编制内部生产技术管理办法。
第二章技术管理工作职责
第五条项目总工程师的职责
(一)贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度,对项目施工技术工作全面负责。
(二)执行国家和交通部技术标准、规范、规程、规定。
(三)组织技术人员熟悉合同文件,掌握设计意图,参加设计技术交底,主持图纸会审和现场调查、核对。
(四)在集团总工、分公司总工领导下负责实施性施工组织设计的编制工作。
(五)制定施工方案、编制施工技术工艺组织措施计划。
(六)向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育,注重技术资料、实物的保密设防措施。
(七)指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工,并进行把关控制。
(八)项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施。
技术质量事故的调查与处理,并及时向上级报告。
(九)推广应用科技进步成果,主持编制工程项目科研及技术、质量攻关计划,并组织实施。
(十)审核签发变更设计报告。
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(十一)领导试验和测量工作,施工过程试验、测量等重大技术问题的决策及报告。
(十二)组织项目技术交流和职工岗前培训,制定年度培训计划并指导实施。
(十三)主持交竣工技术文件资料的编制,参加交竣工验收。
组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级推荐。
第六条项目施工技术部门的主要职责
(一)在项目总工领导下,认真贯彻执行国家有关方针、政策和技术标准、规范、规程及集团公司施工技术管理(办法)制度。
(二)学习合同文件,熟悉技术规范,会审施工图纸和有关技术资料,绘制细部施工图,向现场操作人员进行技术安全、质量操作要点的交底。
(三)参加现场调查核对,提出完善设计的建议,参加编制项目实施性施工组织设计和制定技术工艺措施,主持一般性施工技术设计工作。
(四)指导试验和测量、检测的技术业务工作。
(五)办理有关设计变更的报批和实施。
(六)经常深入工地检查技术管理工作和技术安全措施的实施情况,核对图纸、核实工程数量,收集资料,掌握工程实施情况,加强施工全过程的技术控制工作。
指导解决技术难题,参与隐蔽工程的检查验收,记录施工日记,汇总整理施工照片和影视资料。
(七)及时审查施工原始记录和检查签证情况并分类收集整理保管。
参加编制竣工技术资料,参与交竣工验收。
定期或不定期检查技术人员施工日记的填写情况。
(八)组织有关科研课题和新结构、新技术、新材料、新工艺推广应用项目的实施。
(九)负责劳务分包工程的技术控制和施工指导。
(十)参加学术交流和有关专业会议,收集资料,总结经验。
参加和督促技术人员撰写专题论文或工作总结,并办理推荐和申报工作。
(十一)负责施工所需的施工原始记录、工程检查证、施工日记等各种表格的准备工作。
第七条测量组基本职责
(一)开工前组织全组人员全面熟悉合同文件和设计资料,根据工程进度目标,拟定施工测量总体实施方案和按分项、分部、单位工程编制实施计划图表,并按计划分步落实。
(二)参加测量部门组织的复测和控制测量工作,熟悉各种主要控制桩志的位置,并负责组织保护。
(三)根据设计图表,组织施工放样。
(四)桥梁各细部工程(如灌注桩、沉井、套箱、围堰、现浇箱梁、梁体拼装等)施工跟踪测量及拼装定位测量。
(五)测量放样工作,必须遵循两人两次、两种方法的测量原则,确认无误,经项目质检工程师或总工检查签定后报监理工程师检验签认方可施工。
(六)参加项目中间检查验收和交竣工测量工作,整理提供相关的交竣工资料。
第八条试验室基本职责
(一)全面熟悉工程合同文件,编制工程试验项目的总体实施方案、实施计划图表。
(二)各种原材料及半成品的物理和力学性能试验,必要时亦应进行化学性能试验。
(三)各种混合料的配合比组织设计。
(四)施工过程中的现场试验检测。
(五)应用新技术、新工艺、新材料需做的相关试验。
(六)所有试验项目原始记录、试验资料的整理归档,并整理提供属试验工作范围的交竣工资料。
参加交竣工验收。
(七)试验室仪器设备等固定资产的管理工作。
(八)完成领导交办的其它工作。
第九条项目工程技术人员主要工作职责
(一)各级工程技术人员按照本部门主要工作的分工,对其中一项或几项工作负责,并按要求做好分管工作。
(二)学习国内外先进技术和现代化管理知识,刻苦钻研技术业务,不断提高专业技能和管理水平。
(三)熟悉合同文件,了解设计意图,掌握设计要点,并按照实施性施工组织设计制定的施工方案和技术措施,拟定具体的实施方法和补充必要的技术保障措施。
向施工队、班长进行施工技术和技术安全交底。
(四)严格按照施工技术规范和技术标准及施工图纸,加强施工过程的技术控制,指导、检查班组自检、互检、交接检查,参加分项工程的中间检查验收,认真填写施工原始记录和各项工程检查表,并及时取得签证,记好工程日记。
注意施工原始记录和各检查表的分类、收集、整理,及时移交主管部门。
(五)积极配合质检人员和监理工程师进行质量管理和质量检查。
(六)积极参加QC小组攻关活动,提出合理化建议。
随时了解掌握施工过程的技术问题,指导班组解决有关技术难题。
(七)积极撰写技术论文和技术工作总结,参加技术交流活动。
(八)完成领导交办的其它工作。
第十条工长和班组长主要工作职责
(一)工长
1、认真熟悉施工图纸和图中说明要点,掌握各部尺寸、标高、材料要求和质量标准,对所分管施工的工程质量具体负责。
2、参加开工前的施工准备工作,熟悉施工技术方案和质量技术、安全技术措施,协助技术人员向班长进行施工技术和质量安全施工交底。
3、熟悉掌握本工种施工机械和辅助设备的构造性能、操作技术、施工工艺和施工方法,组织协调各施工工序、环节的衔接及配合,指导工序技术操作。
4、编制本工种施工作业方案,全面指导本工种的各项工作,解决和处理操作中出现的各种技术问题。
5、积极参加技术革新、先进技术的应用和QC小组活动。
6、深入现场,组织工序交接检查,参加隐蔽工程验收,做好施工日记。
7、努力学习专业技术业务,提高技术理论水平,做好工作总结。
8、收集资料,总结积累经验,为编制或改进施工工艺提供资料。
(二)班组长
1、认真了解施工图纸和图中说明要点,掌握各部位尺寸、标高、材料要求和质量标准,根据工程内容做好班组成员分工,认真组织施工,负责施工过程中的质量控制。
2、参加开工前的施工准备工作,学习施工技术方案和技术安全措施,向班组成员进行操作技术和技术安全交底。
3、严格按施工图施放大样,做好放样记录,经技术人员检查复检后方可施工。
4、掌握施工程序、操作方法以及相关工程操作技能的基础知识,指挥工程机械严格按操作规程进行施工作业,指导班组成员进行施工操作及相互间的配合作业。
5、管好施工现场,负责施工自检、互检,参加交接检查和隐蔽工程验收,做好原始记录。
6、努力学习专业技术,提高施工技能,积极参加技术革新、先进技术成果的应用和QC小组活动。
第三章施工准备阶段
第十一条项目经理部应与上级经营开发、生产技术管理等部门进行必要的资料交接,进行施工准备,使工程尽快具备开工和连续施工的基本条件。
这一阶段主要进行以下几项技术准备工作:
(一)项目总工必须组织有关技术人员认真学习合同文件和施工图纸,领会设计意图,为参加设计交底、图纸会审和现场交桩做好准备。
1、图纸会审的主要内容:
①设计是否符合国家有关的技术政策、经济政策和有关规定。
②设计是否符合因地制宜、就近取材的原则。
设计方案、技术措施能否满足质量要求,保证安全施工。
对设计文件推荐的施工方案,进行充分讨论、补充完善。
③有无特殊材料(包括新材料)要求,其品种、规格、数量来源能否满足需要。
④路基路面构造物或构造物结构安装之间有无重大矛盾。
⑤图纸及说明是否齐全、清楚、明确,图纸中结构尺寸、坐标、标高、工程数量、材料数量等有无差错。
2、在设计交底和图纸会审中,对有关设计文件存在的问题,应及时取得文函依据。
(二)现场交桩,主要应交路线导线点、水准基点和固定点桩;大桥、特大桥的桥位桩、基线桩和水准基点等主要控制桩。
(三)依据合同条件由业主划定施工单位临时生活、生产及附属设施的用地范围、取土场、施工便道的区间方位标志桩。
第十二条现场调查核对与恢复定线
(一)设计交底后,项目经理部应组织有关技术人员和部门进行现场调查核对和恢复定线,为施工总体部署和编制实施性施工组织设计做好技术准备。
(二)现场技术调查的主要内容有
1、路线平、纵、横断面图,沿线地质不良地段的特殊处理,构造物总体布置及桥梁结构形式,防护、导流设施等方案是否合理。
2、沿线或桥位附近的水文、工程地质、气象、地形、地貌等环境条件;自采加工材料的分布、数量、质量、运距和运输道路状况;当地材料来源及外购材料来源;运输线路及运输方式、道路状况等。
3、当地劳动力资源及可利用的劳务分包单位,修理、制配机加工能力,机具设备、车辆、船只的租赁情况、施工污染影响等。
4、本工程与当地农田水利、航道、铁路、公路、电讯、电力、管道、地下古迹及其它建设物的互相干忧情况及解决办法。
5、标书文件中编列的临时便桥、便道、房屋电力、电讯设备、总体施工方案、主要施工设备、临时给排水设施等是否恰当。
(三)对标书文件中有不同意见可根据现场实际,及时提出能使其更符合实际情况、达到经济合理的建设性意见,并报请建设单位核鉴。
(四)在现场详细调查及核对中发现的有关问题,应及时研究整理成文,报请建设单位审批。
未经建设单位正式批准,施工中无权随意变动。
(五)恢复定线是对原导线、路中线、转角点、水准点、桥位和重要构造物的主要控制点等进行复核,并设桩保护。
恢复定线的测量资料报经监理认可后方能作为施工的依据。
第十三条编制实施性施工组织设计
(一)实施性施工组织设计是施工准备工作的重要组织部分,是指导施工现场全部施工活动的技术纲领性文件。
在编制中,要充分发挥各专业职能部门的作用,统一组织共同参加编制。
要充分利用本企业的技术素质和管理技能,统筹安排,扬长避短,注重发挥企业技术优势,采用新技术,推广应用新工艺,因地制宜地制定施工技术方案。
由粗到细,反复协调,合理地进行工序间交叉衔接配合的程序设计,最终达到优化施工组织设计的目的。
对于重点项目、关键工序、复杂结构、技术难题以及“四新”项目,要组织重点技术攻关并纳入研究计划,吸收工程技术人员和技工参加,集中群众智慧,为施工组织设计的编制和实施奠定基础。
(二)实施性施工组织设计的编制与审批
1、实施性施工组织设计由所属单位总工程师主持,项目总工程师及技术、生产计划、机械、物资等部门技术人员共同参加编制。
编制前,项目经理应提出对工程总体布局、重点项目和关键工序环节的总体安排思路,并纳入实施性施工组织设计编制的总体内容。
在征求分管生产的公司领导意见并经集团公司总工程师审核批准后报驻地监理工程师审批,同时报集团公司备案。
2、重大特殊工程项目(注:
重大特殊工程项目系指集团公司范围内从未施工过的新技术、新工艺、新结构的单位工程)的施工技术方案,由集团公司总工程师主持会同下属单位和项目总工程师及施工技术、质量管理部门的有关技术人员确定,并纳入实施性组织设计的总体内容。
3、小型工程项目的实施性施工组织设计原则上由项目总工程师主持会同项目部技术、计划、机械、物资、质检有关专业技术人员共同参加编制,经项目经理或总工审定后报监理工程师审批。
4、各下属单位组织并主持施工工程项目的实施性施工组织设计由项目总工程师主持会同本单位所属技术、计划、机械、物资、质检等有关专业技术人员共同参加编制,经所属单位审定后报监理工程师审批。
5、施工组织设计的编制内容要全面细致、方法得当。
6、劳动力、主要物资材料和主要施工机具设备需用量计划,应针对工程特点,根据工程数量、施工方案和进度计划,参照相应的施工定额并结合本企业长年施工积累的经验和工地所在地区的实际情况按季度进行编制。
7、劳务分包单位应在项目施工的总体部署下,负责编制分包工程的实施性施工组织设计,经审查后纳入项目总体施工组织设计。
(三)经审批后的施工组织设计及各项技术组织措施原则上不得随意变更,如因特殊情况确需变更的,必须按规定程序办理审批手续。
第十四条施工现场的主要准备工作
(一)按照人员、设备需用量计划分期、分批安排人员、设备进场。
(二)做好各工点生产、生活设施布置,接通生产、生活用水、布设场内电力、电讯线路,确定便道、便桥分步实施计划以满足四通一平。
(三)办理必要的临时施工用地手续。
(四)做好拟开工分项工程的测量放样、材料试验检测工作和制定施工技术方案及技术组织措施。
(五)按当地政府规定办理其它有关手续。
(六)做好劳务分包合同签订的技术准备工作。
第十五条提交开工报告,待监理工程师下达开工令
在完成各项规定的施工准备工作后,应按监理要求的程序和内容向监理工程师提交开工报告,下达开工令后方可开工。
一般开工报告需附以下主要技术资料:
现场材料试验、半成品材料检验、混合料配合比组成设计试验;恢复定线和施工测量放样记录;主要人员、机具设备、测量试验仪器设备到场情况;拟开工分项或分部工程项目的施工组织设计等资料。
第四章施工阶段
第十六条技术交底
(一)技术交底是一项技术性很强的工作,对于贯彻设计意图,严格实施技术方案,照图施工,遵规操作,对保证工程质量、安全生产至关重要。
技术交底必须满足合同文件、施工技术规范、规程、工艺标准、质量检验评定标准的要求。
技术交底必须以书面形式进行,按规定程序经过总工程师严格审查、签订。
被交底单位的负责人也应履行签字手续。
对特殊隐蔽工程和工程质量事故与工伤事故的多发、易发工程部位,及影响制约工程进度的关键工序环节,应重点进行技术交底并明确所采取的技术组织措施和防范对策。
(二)项目总工接受建设单位主持、由设计单位进行的技术交底后,应向本项目各技术部门负责人及有关技术人员交底,其主要内容包括:
1、合同文件中规定使用的有关技术规范和监理办法以及总工期。
2、设计文件、施工图纸的说明及施工特点。
3、施工技术方案、质量技术保证措施、安全技术措施、季节性施工措施及操作规程。
4、试验工程项目的施工技术标准和采用的工艺。
5、有关科研项目和“四新”项目的技术要求。
(三)现场工程师和工长在接受项目总工的交底后,应按工程进度,向班组长及有关操作人员进行分部、分项工程技术交底,其主要内容包括:
施工方案实施的具体技术措施及施工方法;交叉作业的协作及注意事项;施工质量标准及检验方法;施工安全技术措施等。
(四)单项施工技术设计交底,是技术交底中的重要内容之一。
对于涉及“四新”项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计,必须经过两阶段技术交底,即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底。
初步技术设计方案由设计人员提出后,项目总工程师组织相关人员进行分析、优化、完善。
实施性施工技术图设计完成后,项目总工程师组织项目有关人员进行技术交底,主要内容应包括:
设计要求、操作要求、操作规程、加工技术条件、质量精度要求、技术难点及具体注意事项、安全技术保证措施等。
(五)班组长在接受技术交底后,应组织全班组工人进行认真讨论,掌握技术要求、质量标准、安全施工及操作要点,建立岗位责任,制定有关保证措施。
第十七条现场技术管理
(一)为了保证施工组织设计的顺利实施,应进行详细的技术交底和切实做好施工准备工作外,同时做好施工过程中的检查与补充、调整完善工作。
1、检查施工组织设计主要指标,一般采用比较法,把各项指标的完成情况同计划规定指标相对比。
其内容应包括:
施工内容、施工方法、工程进度、工程质量等,并与材料消耗、机械使用和成本费用的检查结合起来,找出问题,为进一步分析原因提供依据。
2、根据对施工组织设计执行情况的检查,发现问题须拟定改进措施和方案,对其有关部分或指标逐项进行补充、调整,对施工组织设计进行动态管理,并在施工中逐步完善。
(二)试验检测
1项目经理部应建立健全试验机构,制定试验检测实施细则,严格按照试验规程进行试验工作。
2加强施工过程的检测控制,如发现不合格材料,应及时向有关技术主管人员报告。
3试验人员必须认真填写原始记录和试验报告,并按规定报送驻地监理签认。
(三)测量放样工作应依据恢复定线后的文件资料进行,必须遵循两人、两次、两种方法的测量原则。
测量人员应对放样的质量负责。
第十八条施工原始资料
(一)施工原始资料是施工活动的真实记录,是评定工程质量的重要参考资料,对科研、设计、施工均有重要参考价值。
因此必须严肃对待,认真记录,如实填写,妥善保管。
(二)工程质量检验评定记录是监理工程师对工程质量认可的依据,是竣工资料的重要组成部分。
其程序格式按合同文件规定执行。
第十九条设计变更
(一)除合同有特殊规定外,项目无权修改设计,确需修改,必须报业主或监理审批,重大设计变更应向上级主管部门请示批准后再向业主或监理申报。
(二)属原设计漏项或因设计不周,需增加、补强或返工重做的工程,必须报监理核准,并取得变更通知或纪要。
(三)施工组织设计、各项技术措施及单项施工技术设计一经批准,不得随意改动,确需改动时需经上级技术主管同意后,再报监理工程师审批。
第二十条测量仪器的使用、保管与购置
(一)测量仪器的使用
1、仪器在使用之前,必须按有关规定经计量部门检定合格后方能使用。
2、按照规定周期进行仪器的检验与校正,仪器发生故障,应及时送专业检修厂检修。
3、使用过程中,应采取防晒、防雨措施。
红外测距仪遇高温天气,应暂停使用。
4、置镜转站禁止将仪器横扛肩上,如配备测距仪的仪器,转测站时,应将测距仪及电池卸下装箱提行。
5、测量收工时,必须用软布清洁仪器装箱,由使用者保护。
(二)测量仪器的保管
1、使用者应负责使用期间的保管,放置于干燥的地方。
由于责任心不强将仪器损伤或不按规定造成仪器损坏,除做出书面检查外,还应视情节予以处罚。
各单位应根据实际情况制定出相应的处罚办法。
2、仪器保管应建立仪器台帐,使用或存放仪器时,经保管员与使用者双方当面检查后,办理领存手续。
第二十一条试验仪器的使用与保管
(一)全体试验人员应爱护和保养仪器,精密仪器要指定专人负责,非试验人员,严禁动用各种仪器。
(二)对违反操作规程或失职而造成仪器设备损坏的,视情节进行处罚。
各单位应根据实际情况制定出相应的处罚办法。
(三)仪器要按规定要求定期保养,需计量检定的仪器,必须送计量部门检定后方可使用。
(三)所有仪器设备需造册登记管理,并制定使用与保管制度。
第二十二条劳务分包工程技术管理
(一)劳务分包工程的技术管理由项目参照本办法进行,要加强施工过程中的检查与控制,不得采用完工后再检验的做法。
(二)项目经理部对分包单位的技术交底,除进行常规性的技术交底外,还应负责向分包单位详细地对承包合同中有关技术管理、质量要求、工程监理和竣工验收等内容进行交底。
(三)项目对分包工程的施工技术和工程质量应负指导和监督责任,并委派专人负责监督。
第二十三条施工技术安全
(一)技术安全措施是对事故预防、预控所采用的措施,是指导安全施工的规章性技术文件。
在施工前应以不同层次、不同深度内容对参与工程施工的所有管理和操作人员进行交底并与施工技术方案一次性交底。
要求管生产同时管安全,强化学习和实施。
(二)监督检查,保证技术安全措施得到贯彻实施。
除加强教育提高人们执行安全措施的自觉性外,更重要的手段是加强执行过程中的监督管理和安全检查。
第二十四条科技进步计划
(一)项目经理部应根据集团公司科技进步规划,结合工程项目的特点,积极开展科技攻关活动,引进、推广“四新”项目,并及时立项。
科研立项应从实际出发,密切结合生产的需要,以生产中的薄弱环节和影响工程质量、成本和进度的关键问题为科技攻关的主攻目标和主要内容。
(二)较大的科技项目应向集团公司申报,经审查后列入集团公司级或上级主管单位科技攻关计划。
对取得成果的项目及时申报鉴定并推荐申报科技进步奖励。
第二十五条培训
(一)加强技术学习,促进技术更新。
项目要有计划地组织技术人员进行业务技术学习,积极组织技术交流,创造学习条件,加速知识更新。
(二)项目部应十分重视加强对工人操作技能的培训和上岗前的技术培训,做到熟悉本职工作,明确岗位职责,熟悉操作规程,熟悉掌握本岗位的操作要领和方法。
第五章竣工验收阶段
第二十六条各项竣工验收准备工作
(一)组织工程技术人员绘制竣工图表,清理和准备各项需向业主提交的竣工技术资料并逐项编列清单。
组织好竣工测量和工程质量自验,自验合格报请上级主管部门参加工程预验,对查出的问题及时进行处理和修补。
自验过程中应特别注意工程的外观质量。
(二)重大特殊或创优工程项目,各下属单位应在交工验收前通知集团公司派员参加预验。
第二十七条竣工资料整理
(一)工程完工后,项目经理部应按合同或部颁《公路工程竣工验收办法》的有关规定和要求,组织有关人员及时编制好竣工技术资料。
(二)竣工技术资料内容应按交通部颁《公路工程竣工验收办法》和业主的规定编制。
其主要内容是:
1、竣工图和竣工工程项目一览表(竣工工程名称、位置、结构、面积、附有的设备、装置等)。
2、图纸会审记录、设计变更和技术核定单。
3、材料、构件的质量合格证明;工程质量检查评定和质量事故处理记录。
4、永久性水准点的高程和坐标,路基、路面、构造物等在施工过程中的测量定位记录,沉陷观测及变形观测记录。
5、主体结构和重要部位的试件、焊接、材料试验、检测记录。
竣工测量、工程质量自检评定记录。
6、其他有关该项工程的技术决定。
(三)竣工技术资料的收集整理工作应在施工准备阶段着手进行,并贯穿于施工全过程,在各分项工程施工完成后,即将有关资料收集、整理、分类装订、妥善保管。
第二十八条交工验收
(一)项目经理部在全面完成所承包的工程施工并具备交工验收所需的文件、资料后,可向监理和业主单位正式提交报告,请监理或业主单位组织交工验收。
(二)交工验收检查发现的必须返工或局部未完的附属工程,经验收委员会研究确定后,由施工单位在竣工验收前修复或完成。
(三)交工验收的程序和内容见交通部颁发《公路工程竣工验收办法》以及现行《公路工程质量检验评定标准》。
第二十九条竣工阶段
(一)经过交工验收各项技术质量指标均达到合格以上的工程,并已完成交工验收时提出的需修复、补救的工程,已经监理工程师和质量监督部门检验合格,编制完成了竣工文件和竣工决算及相应的汇报
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