昌邑市小学督导评估方案.docx
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昌邑市小学督导评估方案
昌邑市小学办学水平督导评估方案
昌邑市人民政府教育督导室
二00八年十月
一、说明
1.为了督促、指导学校贯彻执行教育教学有关的法律、法规和方针政策,坚持依法治校,使学校逐步走上科学化、规范化管理轨道,并不断创新,全面实施素质教育,全面提高办学效益,根据《山东省教育督导条例》、《潍坊市2008年县市区重点教育工作督导评估方案》以及有关法律法规,特制定本《方案》。
2.本《方案》以涉及教学改革与创新的重点工作为评估内容,以教育教学的有关法律、法规为依据,以教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神为指导,结合我市教育教学工作的实际情况而制定的。
《方案》设A级指标5项,B级指标36项,合计分值为1100分
3.评估过程分自评和复评两个阶段。
第一阶段是乡镇、学校自评,第二阶段是在自评的基础上,由市统一进行复评。
4.本《方案》由昌邑市人民政府教育督导室负责解释。
二、指标体系
A级指标
B级指标
A级指标
B级指标
A1学校管理250分
B1学生综合素质评价10分
A3教学设施配备与应用200分
B21图书配备与管理30分
B2学生兴趣小组活动10分
B22教育信息化60分
B3班主任队伍建设10分
B23实验教学30分
B4心理健康教育10分
B24科技创新20分
B5亲子共成长工程10分
B25校舍维修改造20分
B6社区共建10分
B26水泥檩条10分
B7办学行为60分
B27“一通二热三改”20分
B8学籍管理10分
B28规范化学校建设10分
B9校产管理30分
A4教学工作430分
B29教学领导与管理60分
B10教育行风建设20分
B30教学常规130分
B11学校安全30分
B31课堂教学改革60分
B12体育工作30分
B32教育科研80分
B13卫生工作10分
B33教学质量100分
B14艺术教育10分
A5教育改革与创新100分
B34教育经验与做法30分
A2教师队伍建设120分
B15教职工管理35分
B35荣誉称号40分
B16教师调配5分
B36重大投资项目30分
B17名师培养10分
B18教代会建设30分
B19基本功训练20分
B20学科培训20分
三、发展水平评估标准及记分办法
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A1
学校管理
250分
B1学生综合素质评价
认真进行学生综合素质评价,使用好学生成长记录册。
(10分)
根据评价情况、学生成长记录册使用情况记0-10分。
B2学生兴趣小组活动
广泛开展兴趣小组活动,促进学生全面发展。
(10分)
根据兴趣小组建设情况记1-5分,根据活动情况记0-5分。
B3班主任队伍建设
加强班主任培养培训,认真实施“班主任带头人培养计划”、“首席班主任制”等,积极开展工作研究。
(10分)
根据提高班主任待遇、班主任参加培训、开展研究情况,按10分、8分、6分三档记分
B4心理健康教育
配备专职或兼职心理指导教师。
有效开展对学生的心理健康教育工作。
(10分)
配备心理健康教育教师得5分。
根据心理健康教育工作开展情况,记0-5分。
B5亲子共成长工程
确保每学期4课时的“家长课程”,组织学生家长积极参加家庭教育专家农村行活动。
(10分)
根据课程开设情况记0-5分;根据组织参加家庭教育专家农村行活动情况记1-5分。
B6社区共建
试点学校积极与社区联系,共同开展丰富多彩的活动,材料充实,记录内容丰富。
(10分)
根据校外实践基地建设及活动开展情况记0-10分。
B7办学行为
严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》,规范学生在校时间、双休日节假日安排、教辅资料征订、班额、学生流动、有偿家教等行为。
(60分)
2.办学行为规范的记60分。
违反作息时间、考试、双休日安排、寒暑假和其它法定节假日安排、教辅资料征订、考试、有偿家教等有关规定的一次扣6分,2008年所有起始年级最大班额比规定班额每多1人一次扣2分。
本项根据经常性督导情况累计扣分,扣至本指标0分为止。
被省和潍坊市通报、媒体曝光一次扣10分;经查实但学校责任人拒绝签字的一次扣4分;累计扣至本指标0分为止。
出现被潍坊市及以上媒体曝光、违规乱收费现象的,本指标不得分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A1
学校管理
250分
B8学籍管理
学籍管理规范,学生变动手续齐全,学籍变更及时。
(10分)
按教育局专项检查情况记1-4分。
违反学籍管理规定,擅自接收无转学借读手续的学生,每查出一人扣0.5分,扣完6分为止。
B9校产管理
1、教育办、学校层层建立健全校产管理领导小组,配备专职的财产物资管理人员(3分);2、管理制度要完善,有固定资产管理制度、总管理员制度、部门管理员制度、财产出租出借赔偿制度、报损审批制度、校舍设施维护制度等(3分);3、对固定资产增减凭证要及时入账,总账、分类账、分布账做到账账相符,账、卡、物要做到相符;每学年至少要进行一次资产清查,打印清查报表;教育办要每学年备份一次学校的3类、8类固定资产数据(12分);4、校舍设施等管理规范、细致,及时维护、维修;出租、出借、维修记录完整(9分);5、对新建校舍要及时建立翔实、规范、完整的基建档案,及时整理管理类档案,使学校与上级部门的档案相符(3分)。
1、机构健全,人员落实,记3分;未成立领导小组的减2分,无专职校产管理员的减1分。
2、制度要上墙,每缺一项管理制度减0.5分。
本项最低记0分。
3、账账相符记3分,每有一处不符,扣0.5分;账实相符记2分,每有一处不符扣0.5分;年度清查满分为2分,每缺一个年度的清查报表扣0.5分;微机记录的分布账正常运转并与实际情况相符记3分,每有一处不符扣0.5分;备份学校的3类、8类数据满分2分。
各分项扣完为止。
4、实地查看仪器室、音体美器械室、微机室、图书室、实验室等,每有一处管理不善扣1分;查看相关出借记录等资料,每缺少一类资料扣1分。
5、每有一处新建幢房屋未建立档案扣1分,每有一处已拆除房屋未及时变更记录扣1分,学校与上级部门档案不符扣1分。
本项最低计0分。
B10教育行风建设
1、健全组织,落实责任,措施有力,工作到位,无集体访、越级访、重复访。
(8分)2、校园廉政文化建设实施方案(昌教字[2008]58号)。
(6分)3、按规定标准收费,收费项目公开,收费票据齐全。
(6分)
1、根据来信来访,每查实一件次扣2分;集体访、越级访、重复访每件次扣4分,扣完为止。
2、结合学校实际,制定工作方案(2分);开展相关活动,有相关材料图片,活动效果好(2分);有廉政文化方面的宣传橱窗、黑板报(2分)。
3、校园门口醒目位置设立收费公示栏(2分);收费卡填写规范(2分);开具正规票据(2分);出现乱收费现象的,此项不得分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A1
学校管理
250分
B11学校安全
1、安全制度:
成立安全领导小组,责任到人,分工明确;各项安全制度健全,特别是接送学生车管理档案、学校食堂管理档案齐全;学校的各项安全应急预案齐全并定期开展演练。
2、建立安全长效机制:
按照昌教字[2008]38号文件要求建立和完善学校的各项安全档案,各项工作都有具体责任人。
3、安全教育:
按照教育局要求开足安全课,切实提高学生的安全意识和应对突发事件的能力。
4、食堂卫生安全和警校共育工作:
把警校共育做为一项长期工作来抓,经常请法制副校长到学校,共同做好警校共育工作,每一项活动都有文字和图片档案;有学生食堂的学校应坚持购货索证和留样制度,并有完善的食堂管理档案。
(30分)
按照昌教字[2008]38号文件及时上报材料得10分,否则酌情扣分;安全课未开或开设课时不足扣1至5分;学生食堂不卫生、不按照规范操作、进货把关不严扣1至5分;警校共育只挂牌未开展活动的扣5分,活动开展不认真的酌情扣分;校长征文按照一、二、三等奖分别记5分、3分、1分。
B12体育工作
1、积极参加县市区组织的比赛。
积极承办教育局组织的体育竞赛活动。
积极参加市级以上教育局、体育局组织的比赛。
(10分)2、根据基地项目成立训练队,有计划的选拔与培养人才。
积极向基地输送优秀队员。
(10分)3、执行国家颁布的体育教学计划,实施学生体质健康标准。
(5分)4、开展快乐课间活动,每天保证学生1小时。
(5分)
1、积极参加县级比赛得1分,获团体(集体)第1名每一次得5分,每降低一个名次递减0.5分,获体育道德风尚奖每次得1分,每次比赛满分5分为止。
教育局开展的体育竞赛活动承办单位每次得2分。
代表教育局参加地市竞赛获团体(集体)第一名每一次得3分,每降低一个名词递减1分。
参加非教育系统组织的比赛,获全国、省、市前三名,分别按3、2、1计分。
本项满10分为止。
2、基地学校成立了本基地项目的运动队并坚持长年训练,成绩突出得10分;基地学校没有根据基地项目成立运动队的该项不得分。
积极向基地输送人才,每输送1名队员得1分,代表教育局参加地市级比赛,每输送一名队员得1分,满10分为止。
3、完成大纲规定的授课任务,认真实施学生体质健康达标准,按时测试与上报数据,达标人数占90%以上得5分,否则根据情况酌情扣分。
4、积极开展快乐课间活动,内容丰富,形式多样,学生每天有一小时体育活动时间得5分,否则根据情况酌情扣分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A1
学校管理
250分
B13卫生工作
有专(兼)职校医或卫生员,有卫生室,有新生入学(园)接种证查验记录档案,并有专人分管,有学校重大疫情应急预案。
(10分)
缺少一项扣1分。
B14艺术教育
1、按照课程计划开全开齐音乐和美术课程(2分)
2、在上级举办的各种评比活动中取得好成绩(8分)
1、学校没少开一节课扣1分,扣完为止
2、得分=8×乡镇(学校)县级以上评比中获奖学生数/乡镇(学校)县级以上评比中获奖学生数最多的数
A2教师队伍建设120分
B15教职工管理
1、加强教职工管理,管理制度完整,能认真组织实施,管理效果好。
完善教职工考核评价制度,制定科学评价方案,并认真组织实施。
职称档案管理规范。
2、干部管理规范。
机构设置及干部配备职数合理,审批手续完整。
(35分)
1、教职工管理制度及考核制度完善、实用得分2分。
严格按制度加强管理,效果较好得13分。
否则按13、11、9、7、5、3、0分档计分。
2、专业技术职称档案管理制度完整、实用得2分。
有专人管理、入档及时、档案完整、便于使用的得8分。
管理不规范、入档不及时、材料不齐全的,根据问题存在的程度依次扣减,直至扣完本项得分为止。
3、按编制设置内部机构、配备干部职数,干部任免审批手续完整,备案及时,管理规范的得10分。
违规设置机构、擅自超职数配备干部、审批备案不及时的,根据问题存在的程度依次扣减,直至扣完本项得分为止。
B16教师调配
把优秀教师资源调配作为推动教育均衡发展、维护教育公平的重要措施,出台加强强弱学校间教师交流政策措施,并认真组织实施。
(5分)
1、出台促进优秀教师强弱学校间流动创新性政策的计2分,未落实的不计分。
2、教师流动政策的落实情况按参与流动的骨干教师占教师总数的比例计分,得分3分×(本镇街的比例/全市中的最高分比例)。
B17名师培养
重视骨干教师的培养,工作扎实,有具体措施,成效显著。
每学科至少有2至3名学科带头人。
(10分)
①教学能手:
省、市、县级分别按10、5、3三档记分。
②公开课:
省、市、县级分别按5、3、1三档记分。
③优质课、课堂大赛:
省级一、二、三等奖按7、5、3记分。
市级一、二、三等奖按4、3、2三档记分。
县级一、二、三等奖按3、2、1三档记分。
该项最后得分与单位教师总数挂钩或以各单位参加人数与获奖人数比率计分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A2教师队伍建设120分
B18教代会建设
1、组织健全,有办公场所和教职工之家,建立了“工会联合会”和“维权服务站”。
(6分)2、广大教职工认真学习政治理论和业务知识,不断加强职业道德建设。
(1分)3、民主监督注重实效,教代会制度完善,校务公开全面及时,按标准设有对内、对外校务公开栏,民主评议干部真实有效。
(6分)4、充分发挥工会组织的维护职能,维护女教职工的特殊利益。
(1分)
1、学校内部奖罚办法的制定必须经过教代会讨论通过。
工会要监督执行。
0.5分;工会工作的各项规章制度健全,工作有计划、有记录、有检查、有总结。
0.5分;有固定的办公场所和标准的教职工之家。
1分;重视领导班子建设,选好配齐工会干部。
0.5分;依托镇街中心小学、中心幼儿园建立工会联合会。
3分;及时完成上级工会布置的调研任务,及时足额撰写工会论文。
0.5分
2、认真组织教职工学习颁布的《中小学教师职业道德规范》,组织教师积极开展师德教育活动,有计划、有措施、有方案。
师德标兵评选活动开展得扎实有效,发挥了先模作用,树立了良好的形象。
0.5分;按时足额完成工会报刊征订任务。
0.5分
3、学校每年至少召开一次教代会,程序规范,重大事项通过教代会决议,每年至少组织一次对干部民主评议。
1分;设有较高标准的校务公开栏,按照昌教字[2006]20号文件的内容公开。
4分;有校务公开领导小组和理财小组,并上墙、存档。
1分;对教职工进行民主指数测评。
以问卷形式对各学校进行民主指数测评,根据问卷得分及抽查人数比例记分。
4、维护女教职工的特殊利益,女职工委员会健全,女职工工作有计划,活动有记录,有总结
。
0.5分;关心教职工生活,定期组织职工查体,每年2次,对特困教职工定期帮扶走访,帮助他们解决实际困难。
0.5分
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A2教师队伍建设120分
B18教代会建设
5、不断加强业务学习,积极撰写工会论文;积极开展各项技能比赛、技术比武。
(3分)6、工会财务管理完善,及时足额上解工会经费。
(4分)7、在上级工会会议、报刊上介绍和发表的工会论文及典型经验材料,(2分)8、积极参加上级工会举行的职工比赛活动和市总工会举行的各项活动,(2分)9、积极参加上级工会组织的论文评选等获奖的,(3分)10、在上级工会组织的评优活动中获团体奖的,(2分)
5、结合教育特点,鼓励教职工撰写工会论文。
1分;每年组织一至两次以提高职工业务素质为中心内容的工作竞赛活动,做到有计划、有活动、有总结。
0.5分;组织教职工撰写教学论文和教学经验文章,工会组织独立开展的评选每年不少于1次。
0.5分;积极组织和参加上级工会举行的职工业务技术比赛、职工文体比赛等(不参加者不得分)。
1分;
6、本年度及时足额提取、按比例向上级工会上解工会经费,不上解不得分。
3分;工会经费使用得当,无违纪问题,经费使用工会主席一支笔签字
。
1分;7、县级加0.5分,市级加1分,省级加1.5分,全国级加2分(不重复计算,最多不超过2分)8、团体总分第一、二名0.5分,三、四名0.3分,五、六名0.2分、七、八名0.1分,优秀组织奖1分。
(不重复计算,最多不超过2分)9、省级1.5分,潍坊市级1分,昌邑市级0.5分(可累记,但最高不超过3分)10、县级1分,市级2分,省级3分。
(不重复计算,最多不超过2分)
B19基本功训练
每学年组织一至两次学科教师基本功考试,每学科抽调部分教师集体组织考试、阅卷。
(20分)
按考试成绩计算得分。
B20师德建设、学科培训情况及工作及时落实情况
1、师德建设。
①教师职业道德常抓不懈,制度健全,措施得力。
(3分)②学校校风正、师德高、教风严,教师敬业、爱岗、爱生,责任心与事业心强。
(3分)③严格执行《中小学教师职业道德规范》:
爱岗敬业,热爱学生,尊重家长,为人师表,教书育人,坚持学习。
(4分)2、积极参加教研室组织的学科培训活动,出勤率高;对教研室所安排的各项工作,能按时保质保量完成。
(10分)
1、师德建设。
①查看制度、会议记录、活动记录、调查学生,按3、2、1三档记分。
②实地查看,按3、2、1三档记分。
③实地查看,按4、3、2三档记分。
2、学科培训及工作落实。
①对教研室安排的教研、培训、研讨活动,无故不参加,每1人次扣1分,扣完为止。
②对教研室所安排的各项工作,视质量完成情况,按5、3、1、0四档记分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A3教学设施配备与应用200分
B21图书配备与管理
1、加强学校图书阅览室建设,重视图书的配备。
按新修订的《中小学图书馆(室)规程》的配备标准,各级各类学校均达到一类标准。
(9分)
2、加强藏书管理,提高藏书利用率。
图书室、阅览室实行信息化、“超市化”管理。
图书借阅日均流量达在校生的5%以上。
班级设有图书角。
(6分)
3、大力实施朝阳读书计划。
“朝阳读书计划”配备书目,县级以上规范化学校配备种类在95%以上,其他学校配备种类在80%以上,且复本在5本以上。
(6分)
4、重视图书室建设,加大投资力度,提供经费保障。
图书资料款做到专款专用。
每年新增图书比例不少于藏书标准的1%。
(3)分
5、教育报刊征订与发行工作。
认真落实省、市关于中小学教育报刊的有关规定,坚持自愿的原则,圆满完成上级任务。
(3分)
6、积极争创图书使用示范校。
(3分)
1、达到配备标准的得9分。
(1)图书室阅览室的建设标准应不低于现行的国家《中小学校建筑设计规范》的规定要求,基本设备、设施齐全。
设置藏书室面积12—24班小学不少于40㎡;阅览室使用面积小学标准达到59㎡的得3分。
达不到的每减少5平方米扣0.3分扣完3分为止。
(2)生均藏书量达到标准的小学30册得3分。
小学生均每少3册扣0.3分,扣完3分为止,(3)报刊种类达到标准的小学60种得1.5分,每低于标准10%扣0.3分,扣完1.5分为止。
(4)工具书、教学参考书种类达到标准的小学120种得1.5分。
每低于标准10%扣0.3分,扣完1.5分为止。
2、达到评估标准的得6分。
(1)按标准配备专(兼)职图书管理员,持培训证上岗。
按照《中小学图书馆(室)规程》要求达到分类编目要求的得1.5分。
达不到要求的酌情扣分。
(2)图书室实行信息化、“超市化”管理的分别得1.5分,否则不得分。
(3)图书借阅日均流量达在校生的5%以上的得1.5分,每降低1个百分点扣0.3分,扣完1.5分为止。
(4)班级设有图书角的得1.5分,否则不得分。
3、大力实施朝阳读书计划,积极开展“学用评”活动。
达到“朝阳读书计划”配备书目要求的得3分。
每降低5个百分点的扣0.3分,扣完3分为止。
“学用评”活动有记录、档案齐全得3分。
否则酌情扣分。
4、重视图书室建设,加大投资力度,提供经费保障。
每年新增图书比例不少于藏书标准的1%。
达到要求的得1.5分,否则酌情扣分。
图书资料款做到专款专用。
按时结算书款的得1.5分,否则酌情扣分。
5、落实省、市关于中小学教育报刊征订发行的有关规定,认真贯彻上级指示精神,坚持学生完全自愿的原则,教育宣传工作做的好,措施方法得当,服务质量高,图书报刊征订数量保持持续增长。
(共3分)根据好、中、差酌情计分。
6、被认定为潍坊示范校的得3分。
县级示范校的得1.5分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A3教学设施配备与应用200分
B22教育信息化
1、加大投入,努力提高信息化建设水平。
(18分)积极创建市、县级数字化学校。
07年行政区划调整前的驻地小学建成功能完善的校园网。
所有学校微机室达到按最大班额人手一机,完好率达到90%以上。
积极实施教师用计算机更新配备工程。
2、强化管理,提高信息化管理水平。
(12分)微机室、农远教室管理规范,机器、桌凳摆放整齐,卫生整洁,有使用记录。
电子音像室环境卫生整洁,摆放有序,所有软件进行分类、编号,做到账、物、标签三统一,并按学科分类建好目录发到各教研组或在网上发布。
3、加强应用,提高信息化应用水平。
(20分)能够按照《潍坊市义务教育阶段信息技术课程实施评价标准》和教学计划开设信息技术课,上机课时数占总课时数的80%以上,教学成绩良好。
已建成校园网的学校要建成功能完善的学科教研网站,教师积极创建教研博客或主页,并及时更新内容。
按时完成分工的主题网站建设任务并及时将主题网站上传至市信息中心,学校积极引导教师通过主题资源网站进行辅助教学。
4、积极组织教师参加各级各类信息技术技能、信息化应用和科技辅导员培训活动,积极参入信息技术与课程整合优质课、论文、课件和网站制作等评选活动。
(10分)
1、数字化学校创建满分3分,按照完成比例计算得分;行政区划调整前的驻地小学建成功能完善的校园网得2分,否则按比例扣分;微机室达到按最大班额人手一机得2分,完好率达到90%以上得1分,否则按比例扣分。
新购教师用计算机生均款数第一名得10分,其他单位得分=(该单位新购教师用计算机生均款数/第一名新购教师用计算机生均款数)X10(只统计统一参加政府招标采购的计算机)。
2.微机室、农远教室、电子音像室管理规范使用经常每项得4分,不符合要求根据检查情况按比例扣分。
市直学校无农远教室,分值折合到其它几项中。
3、信息技术课按要求开设得2分,发现有一处学校不开课扣1分,发现一个年级不开课扣0.5分,开课不足扣0.5分,上机课时数少于总课时数的80%扣1分,扣完为止,教学成绩根据教学进度安排随机抽测,得分=5X(该单位平均分/最高单位平均分);建成校园网的学校都建成了功能完善的学科教研网站记4分,否则按比例扣分;教师创建教研博客或主页的比例达50%以上记5分,每降低10%扣1分,内容更新不及时扣2分。
所分工的主题资源网站全部通过昌邑市级审核得4分,每降低10%扣0.5分。
4、培训活动得分按日常各项活动积分之和折合记分,单位得分=(本单位积分之和/最高单位积分之和)x5;信息化教学教研成果得分满分为5分,包括教学能手、优质课、论文、案例、课件、教学设计、网站、优秀辅导员等,获全国、省、市、县奖励每项分别得1分,0.8分,0.5分,0.2分。
A级指标
B级指标
评估标准
记分办法
A3教学设施配备与应用200分
B23实验教学
1、实验室管理(10分)实验用房及实验设施齐全,各种制度齐全规范,仪器设备管理规范(仪器橱、仪器标签粘贴规范)、卫生整洁,账目清晰,账账、账物相符,有使用记录、借还登记博、易耗材料药品登记博等相关的规范管理纪录。
2、按要求完成实验教学任务,实验教学成绩好。
(10分)3、积极创建实验教学应用示范校(8分)。
4、各项评选活动(2分)。
(1)积极参加日常组织的各项评选活动(1分)。
(2)各项评选活动成果累计成绩(1分)。
1、依据各次检查得分的平均分计算各单位最终得分,平均分最高的单位得满分,其它单位得分=10X(该单位平均分/最高单位平均分);依《山东省教育厅关于印发〈山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)〉的通知》(鲁教基字[2008]15号中的有关要求为准。
2、依据各次抽测的平均成绩记分,得分=(本单位平均分/最高单位平均分)X10。
3、每创建成1处市级示范校得6分,每创建成1处县级示范校得4分。
4、
(1)按日常各项活动积分之和折合记分,单位得分=(本单位积分之和/最高单位积分之和)X1。
(2)优质课、论文、自制教具、课题研究等获国家、省、市、县级奖励每项分别得0.5,0.4,0.3,0.2分。
B24科技创新
1、积极参加电脑制作、机器人大赛和科技创新活动(1分)。
2、积极创建潍坊市电脑制作特色校和机器人教育示范校(1分)。
3、竞赛获奖成果(18分),电脑制作、机器人大赛、科技创新每项各得6分。
1、参与得分按各项活动积分之和折合记分,单位得分=(本单位积分之
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