网络信息采编报送工作注意事项.docx

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网络信息采编报送工作注意事项

湖南省统计局办公室关于印发《湖南统计信息网网上投稿工作规范》的通知

湘统办〔2009〕93号

　各市州、县市区统计局，机关各单位：

　　《湖南统计信息网》网络信息采编平台已正式升级。

为做好网上投稿与新系统的衔接工作，进一步明确网络信息的报送与审批流程，提高网络信息报送质量，更好地发挥网站“立足统计、服务社会”的整体功能，现将《湖南统计信息网网上投稿工作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二〇〇九年十二月十日

湖南统计信息网网上投稿工作规范

　　一、关于“网上投稿系统”的使用

（一）系统登录

　　各单位均采用新版“《湖南统计信息网》网上投稿系统”向网站投稿。

在内部网络联通的情况下，在IE地址栏中直接输入http:

//10.43.8.103:

8080/wcm/即可登录，或点击《湖南统计信息网》主页上方的“网上投稿”进行登录。

（二）系统账户

　　1.新版“网上投稿”系统

　　新版“网上投稿”系统使用WCM内容管理系统平台，每个账户只能通过一个IP地址（即一台计算机）登录，禁止两人以上同时登录（否则将造成相互冲突）。

　　2.账户使用

　　各单位均使用新账户登录系统。

要根据工作实际灵活配置账户的使用方式，做到专号专用。

本单位账户仅限本单位内部使用。

全省统计系统原投稿账户hntjj和sxtg已废止。

　　3.账户管理

　　省统计局机关各单位的投稿账户（每个单位2个）由各单位网络信息联络员负责管理；各市州统计局的投稿账户（每个市州局4个）由各市州统计局指定专门的机构或个人负责管理。

要注意对账户进行保密，避免因账户多人使用而出现网上投稿工作混乱无序的情况。

　　系统保留“个人投稿”入口，“个人投稿”可自由登录，但其发表的稿件不计算在每月的《信息网上采用情况简报》当中。

　　4.账户信息更新与密码修改

　　第一次登录并使用“网上投稿”系统时，应通过“个人服务—我的信息”下的“修改用户信息”对初始密码进行修改，并如实地填写电子信箱、联系电话等信息。

密码每3—6个月必须更换一次。

　　（三）投稿箱

　　1.各单位应根据稿件内容选择“投稿箱”的相应栏目进行投稿。

“投稿箱”按照“工作项目分类”原则设立，分为“工作类”、“分析类”、“普查类”、“处室专栏类”和“其他类”。

　　“工作类”指包含“市县动态”在内的政务信息，或与工作动态有关的各类信息，主要发布于《湖南统计信息网》（以下简称“外网”）的“统计要闻”栏目、《湖南省统计局内部信息网》（以下简称“内网”）的“统计工作”、“市县动态”栏目。

省统计局机关各单位撰写的工作类信息也投到“工作类”投稿箱中。

　　“分析类”指各市州、县市区的统计分析，发布于外网的“地方统计分析”栏目。

省统计局机关各单位的《统计信息》和《决策咨询报告》编好期号后、数据报表经过审核之后，也投到“分析类”投稿箱中。

　　“普查类”指与各类普查相关的信息。

栏目下设有小类，投稿时应注意对应的普查项目。

　　“处室专栏类”指发布在省统计局机关各单位网上专栏的文章（包括专栏下的工作动态、分析报告和专题信息等）。

已开设的投稿专栏可参考下表：

　　专栏名称

　　审核处室

　　新型工业化考核统计

　　工交处

　　法制园地

　　法规处

　　人口信息与两纲监测

　　人口社科处

　　机关党建

　　机关党委

　　纪检监察

　　监察室

　　学会之家

　　科研所（统计学会）

　　为民办实事工作

　　投资处（为民办实事办）

　　地方抽样调查

　　地方调查队管理办公室

　　民意调查

　　民调中心

　　节能降耗考核统计

　　能源处

　　服务业统计

　　服务业处

　　统计教育

　　教育中心

　　R&D资源清查

　　人口社科处

　　“其他类”指“统计文化”、“基层呼声”、“统计心得”等栏目发布的文章，以及其他无法明确归类的信息。

　　2.从2009年7月份开始，为避免重复统计，“处室专栏类”信息不再计入每月的《各市州信息网上采用情况简报》。

　　3.禁止一稿多投，即同一稿件不要投到多个栏目，同一稿件不要多次投送。

例如，稿件如果已投“工作类”或“分析类”，就不能再投到“处室专栏类”下，反之亦然。

　　（四）投稿格式

　　投稿时必须填写的信息：

标题、正文、文档来源、关键词。

　　网上投稿（即“创建新文档”）时，要注意以下格式：

　　1.稿件类型：

采用默认的“HTML内容”。

　　2.文章标题：

不能为空。

系统默认开启自动粘贴功能，即复制长度不超过30个字的字符串时，将自动粘贴其为文章标题。

　　3.首页标题、副标题和摘要：

禁止填写。

　　4.关键词：

分析文章应填写原期刊编号（如“统计信息2009年100期”），其他文章应填写市州名称（如“长沙”、“湘西”）。

　　5.来源：

指作者所在单位。

可在“已知来源”中选取，如没有，应在稿件正文结束行注明。

“来源”是稿件统计的重要依据，投稿时必须选取（填写）。

各县市区的稿件统一归属为所在的市州统计局。

　　6.其他属性—作者：

填写稿件作者的姓名。

　　7.其他属性—撰写时间：

一般不用修改。

　　8.正文框：

录入或粘贴稿件内容。

　　少于5000字的文章应直接录入或粘贴纯文本格式的正文。

系统默认开启自动粘贴功能，即复制超过30个字的字符串时，将其自动粘贴到正文框内。

　　如果投稿文章经Word文档粘贴而来，应依次执行“WORD格式清理”、“清除统一样式”、“去除空行”、“首行缩进”四项操作。

　　禁止在正文框内保留文章标题，文章标题一律填写在“文章标题”栏中。

　　9.尽量不要选用附件方式投稿。

如果文章确实较长（超过5000字）或表格、图片较多时，可选用附件方式。

投稿时仅允许使用“文件附件”形式，不允许使用“图片附件”和“链接附件”形式。

应将所有内容（包括图片在内）统一打包（RAR或ZIP），以“文件附件”形式上传，并在正文中附加说明。

附件操作通过“附件管理”功能进行。

　　10.采用图文混合方式的稿件，照片数目不要超过2张。

会议照片只要报全景照片，横幅和主席台一定要全部摄入镜头之中。

若横幅确实太长拍不全时，可采取拍关键字的方法。

活动照片要选取最有代表性的瞬间。

照片（图片）上传前需先作简单处理，宽800px以下，大小200k以下为宜。

　　11.其他功能：

与文档编辑无关的功能均禁止随意使用。

　　二、关于网络信息的审批与报送

（一）市州统计局网络信息的审批与报送

　　1.各市州统计局投送的网络信息必须经过当地统计局长或分管局长审核。

　　2.各市州统计局应及时修改本局的工作制度和规范，在局内理顺信息报送工作流程，确定信息报送的责任机构和责任人，不再实行“全员投稿”机制。

　　3.原则上不直接采用各县市区统计局自行报送的信息。

各县市区的信息应先报送给所在的市州统计局，由市州统计局审核之后，再统一通过《湖南统计信息网》“网上投稿”系统上报。

市州和县市区信息一般发布在外网的“统计要闻”、“市县分析”、“统计文化”和内网的“市县动态”、“基层呼声”、“统计心得”等栏目中，专栏信息发布在内、外网专栏的对应栏目中。

　　4.投稿人应在投稿7个工作日内浏览内、外两个网站，查实文章是否被采用。

超过7个工作日未发布，且文章状态非“已签”的，表示该文章不会被采用。

对于已否定（已删除）的稿件，禁止再重复投稿。

　　5.各市州统计局投送到“处室专栏类”及“普查类”各栏目的信息，分别由负责该栏目的省统计局处室主要负责人在4个工作日内审核“签发”。

市县动态由省统计局办公室在2个工作日内审核签发。

其他信息由省统计局宣传中心在1个工作日内审核、处理。

（二）省统计局机关各单位网络信息的审批与报送

　　1.省统计局机关各单位投送的信息（已编号的《统计信息》、《决策咨询报告》除外）必须经处室主要负责人审核；涉及到局领导讲话、有局领导参加的各类政务信息必须经局领导审批。

　　2.省统计局各专业处室的统计数据（报表表格）必须严格按照《湖南统计信息网》“统计数据”栏目中公布的“湖南省统计局统计数据发布日期一览表”的时间要求，通过“网上投稿”系统以EXCEL（或WORD）附件形式按时报送。

投稿时使用“投稿箱”的“分析类”栏目。

　　3.对于独立性较强的部分专栏，由省统计局相关处室全权负责该栏目的信息采集、编辑、审批和发布等日常更新工作。

其中：

“机关党建”由机关党委负责；“人事工作”由人事处负责；“市县动态”及“文件通知”由办公室负责；“财务基建”由财基处负责。

　　4.省统计局机关各单位撰写的政务信息由省统计局办公室在2个工作日内审核签发。

其他信息由省统计局宣传中心在1个工作日内审核、处理。

　　5.省统计局机关各单位信息审核人需将拟发布信息设为“已签”状态。

非“已签”状态的信息（特别是“处室专栏类”信息），原则上不予发布。

已编号的《统计信息》、《决策咨询报告》及统计数据报表除外。

　　6.对用户在网站“互动与服务”栏目的业务咨询（包括数据、业务知识咨询和工作交流等），由省统计局涉及此类咨询的相关处室指定专人（一般可定为信息联络员）负责浏览，并在3个工作日内在网上及时给予解答。

　　（三）其他

　　1.省统计局每月以简报的形式在内、外网上通报《省统计局各单位信息资料上网情况》和《各市州统计局信息网上采用情况》。

　　2.根据国家统计局的要求，所有网络信息统一由省统计局宣传中心通过国家统计局专门下发给省统计局的唯一账户上报，各单位原则上不直接向国家统计局网站投稿。

对于被国家统计局网站采用的信息，省统计局内网专辟“国家统计局文章采用情况通报”栏目，按月列出被国家统计局网站采用的信息标题。

省统计局宣传中心还会定期通过邮件系统向“全省用户”通报。

　　三、关于信息的组织与编辑

（一）要加强信息的组织工作

　　对于重要信息，各市州统计局要明确专人第一时间上报。

重要信息主要包括以下6大类：

　　1.市级党政领导同志对统计工作的重要指示、批示情况，以及参加统计活动情况；

　　2.市级党政领导机关布置或批准统计部门实施的重要工作；

　　3.国家统计局、省统计局领导出席地方重要统计活动、赴地方调研等情况；

　　4.各地开展的重大统计活动和发生的重要事件；

　　5.各地贯彻国家和省统计局工作部署情况和具有开拓性的统计改革实践；

　　6.局级干部和科级以上机构变动情况。

（二）要提高信息的编辑能力

　　1.要加工好标题，做到主题鲜明、文字精炼

　　“题好一半文”。

信息标题十分重要，网络信息浏览的最大特点是通过点击标题链接转换信息内容。

标题不宜过长，要控制在25个字以内。

尽量用实标题，不用虚标题。

题文必须相符，用词准确、简洁、生动、有特色。

用突出的事实做标题，在文章中找看点，如“重大转机”、“居首”、“首次”等等。

特别是进度统计分析信息更要注意提炼好标题。

　　2.正文编辑要规范，要有亮点

（1）以第三人称的角度编写信息。

所有文章均使用第三人称，如“我省（我市、我县）、我局”应改为“××省（市、县）、××省（市、县）统计局”。

人物的名称称谓要尽量规范。

人物的职务介绍在文章中只需首次出现一次，之后直接称人名即可。

（2）信息措辞要客观、语言平和。

正文短句、短段。

一句不超过20个字，一段一个意思。

杜绝错别字、标点符号错误、数字单位错误和措辞明显不妥的现象。

杜绝空话、套话，词藻华丽。

政务信息一般不使用诸如“高度重视”、“重要讲话”、“领导视（考）察”、“亲切交谈”、“殷切期望”、“隆重召开”、“胜利闭幕”之类的修饰词语。

不作具体描写、推测、联想、表态等。

　　（3）编辑信息要精选内容。

对于政务信息，一般应有时间（when）、地点（where）、目的（why）、内容（what）和人物（who）等。

应按照事件的重要程度顺序来叙述（可用倒金字塔结构，把最重要的写在最前面），一般不发议论、不抒情。

　　对于会议和领导调研类信息，要突出核心内容适当展开说明，要特别注意将会议主题、领导的讲话要点以及调研结果，纳入文章当中。

　　对于动态工作信息要挖掘创新点，可适当交代背景，不仅要写出成效，更重要的是要写出具体工作举措，能对其它单位和地区起到借鉴和指导作用。

　　对于重要文件通知的改编，不要用原通知作标题，应以内容精选标题。

通知内容不能照搬，应有机归纳，提炼出文件通知中明确、强调的主要内容。

　　对于分析文章，要关注社会热点、民众关心的话题；要关注当地社会经济建设的亮点、重点及其某一领域发生的重大变化。

进度分析要突出及时性，专题类分析要有深度，要突出地方特色。

　　四、注意事项

（一）要确保信息的时效性

　　一般的分析文章应在编号当日报送，并注明编号或期号。

属隔月内容的，原则上不再上网发布（例如：

5月份不再发布3月份的分析文章）。

动态类工作信息应在工作完成后两个工作日内报送。

统计要闻或工作动态隔10天才报送的，原则上不再上网发布。

同类信息实行优先采用原则，即只采用报送在前的1—3条。

（二）要确保信息的阶段性

　　一项重要工作找到一个阶段性的切入点，反映出工作的过程，就可以形成很好的信息。

比如各类普查的阶段性时点。

　　（三）要确保信息的保密性

　　所有统计分析文章必须经过审定编号之后方可报送，没解密的“秘密资料”、“增刊”和未经正式编号的分析文章一律严禁报送和上网发布。

对于引用未经省统计局评估认定的数据、涉及单个企业资料或可能带来负面影响的敏感性分析文章，不得在网上发布。

　　（四）要确保信息的价值性

　　网站优先采用报送及时、编写规范的重要工作信息；优先采用有地方特色的专题类分析信息和调研报告；优先采用得到领导批示的分析信息。

　　对于以下6类信息不予采用：

　　1.“地方统计分析”栏目的采用范围以市州统计局的分析报告为主，县市区统计局的进度分析文章不予采用。

隔月的市州进度分析文章也不予采用。

　　2.各市州、县市区统计局的文件、通知、简报原文不予采用。

　　3.所有稿件均应按照“网上投稿格式”的要求注明作者姓名和来源单位，分析文章还应特别注明期刊编号及审核人姓名。

未注明作者和来源单位（分析文章未注明期刊编号和审核人）的稿件不予采用。

随意采用附件形式投稿的稿件不予采用。

　　4.一稿多投或重复投稿的稿件不予采用。

　　5.格式不规范、内容不规范、抄袭的稿件不予采用。

　　6.与统计无关的稿件不予采用。

宣传中心：

网络信息采编报送工作注意事项

[发布：

湖南省统计局    发布时间：

2008-08-0711:

39]

网络信息主要包括登载在《湖南统计信息网》和《湖南统计局内部信息网》上的所有统计工作动态、分析报告、数据资料等信息。

为进一步提升网络信息采编报送工作水平，切实有效地提高网络信息的采用率，我们列举了在网络信息的采写、编辑与报送过程中要注意的一些事项，供网络信息联络员参考。

    一、围绕一个工作中心

     要以省统计局每年的年度工作重点为中心，来采集和编写网络信息。

如：

今年全省统计工作会议上提出了包括抓好经济普查等三项重大普查、进一步提高数据质量、积极拓宽统计调查领域、加强新型工业化、为民办实事、县域经济、非公有制经济等的考核监测、加强基层基础建设、推进信息化建设在内的九项目标任务，组织网络信息（政务信息）就要围绕这九个方面来展开。

    二、牢记两个基本职责

    作为各单位的网络信息联络员，有两个基本职责。

    一是负责本单位信息的组织、采写和上网信息的把关。

信息员要有信息敏感性，要按照网络信息的基本要求，及时采写或组织采写各类信息，尽可能做到不遗漏每一条重要信息。

    二是负责本单位信息的报送工作。

经有关领导审核后，信息员要按照一定的规范，通过省局网站投稿系统，及时有效地报送信息。

    三、坚持“三不采用”原则

    信息的采用主要取决于内容与质量。

质量不高、实效性不强、报送不规范等三类信息不予采用。

     一是文件、通知等公文应改写成政务信息再投稿，原文不予采用。

     二是违背保密性和时效性原则的信息不予采用。

     三是未注明作者、审核人和单位的信息，一般不采用。

    对于省局网站采用的信息，省局每月月初以简报的形式在内、外网站上公布上月各单位信息资料上网情况。

    对于国家局网站采用的信息，省局内网专辟了“国家统计局文章采用情况通报”栏目，按月通告，并列出国家统计局网站采用的各类信息标题。

    四、创新四个方面思维

    信息的采集和编写贵在挖潜、重在发现。

    1、对于文件通知、领导讲话、工作总结、规章制度等可以适当改编成政务信息。

    2、善于发现、挖掘和整理政务信息。

如向省领导汇报工作；省领导对统计工作的肯定、对分析文章（课题、项目）的批示；直接参与政府或部门工作；对各专业工作的部署以及工作新思路等。

凡是第一次、首个、突破性或最先启动（如国家布置的任务）的工作等都是很好的题材，应积极组织编写信息，并及时报送。

     3、有的放矢撰写或组织网站栏目需要的信息。

如：

6月29日，《纪检监察》特别开通了《贯彻落实工作规划》专栏，宣传中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，就急需各单位具体贯彻落实的信息。

特别是涉及到各类普查和专项调查、各个专业的统计制度方法改革、统计信息化以及统计法制建设、统计文化、个人观点（体会）等方面的信息，国家局和省局的网站都相应设有专栏，这些类型的信息较受欢迎。

    4、多上网，多借鉴。

要特别关注相似的信息不同的取材角度，多学习借鉴，挖掘出亮点，才能在同类的信息中吸引眼球，脱颖而出。

网络信息联络员要做一个有心人，要注意了解网站对信息采用的原则和惯常做法，提高信息的采用率。

    五、遵守五项报送规则

     各单位均通过“《湖南统计信息网》网上投稿系统”向网站报送信息。

《湖南统计信息网》和《湖南统计局内部信息网》均设有 “网上投稿”入口。

局机关各单位均采用原投稿帐户。

要根据信息内容准确选择网上“投稿箱”的相应信箱进行投稿。

不要一稿多投，即同一稿件不要投到多个信箱，同一稿件不要多次投送。

     1、 专栏专投。

涉及网站专栏（包括专栏的工作动态和专题信息）的稿件，投到与之相对应的投稿箱。

如：

经济普查的稿件投到《经济普查专栏》；纪检监察的稿件投到《纪检监察专栏》。

    2、省局统计分析类信息（统计信息、决策咨询报告）编好号后，投到 “宣传中心”信箱。

市县统计分析则统一转到“综合研究室”投稿箱。

    3、省局工作类信息统一投到“政务信息”投稿箱。

市县工作类信息则统一转到办公室“市县动态”投稿箱。

    4、其它无法明确归类的信息可直接投到“宣传中心”投稿箱。

    5、严格遵循投稿格式。

     投稿即“文档采集”时，一定要认真填写下列几项内容（不能为空）。

    标题：

信息题目。

    新闻作者：

填写稿件作者的姓名。

    来源：

指作者所在单位。

可在“已知来源”中选取，如没有，请在稿件正文结束行注明。

    正文框：

录入或粘贴稿件内容，在正文结尾处注明审核人。

尽量不要选用“文档附件”。

    六、运用六个拍摄技巧

    网络信息最好能做到图文并茂。

以平时拍摄较多的会议照片为例，有六个小技巧。

    1、做好开拍准备。

在会议开始之前首先向会务组索要一份会议议程表，提前做好准备，在最好的位置上等候，不至于到时手忙脚乱。

开会前还可以拍摄一些会议背景材料，如会场内外布置等等。

    2、事先选好拍摄位置。

拍摄应采用正面光。

会议室光线通常比较暗，因此选用大指数闪光灯是必须的。

拍摄时要尽量靠近、尽量靠前，占领最佳位置，不要缩手缩脚的不敢上前拍照。

    3、确保主题明确。

会议摄影通常是为了展示本单位工作的记录，因此布标、领导讲话一定要拍。

会议开始时，要从面对主席台的正后方拍摄会议场面全景，包括主席台、参会人员、会议横幅。

若横幅太长拍不全时，采取拍关键字的方法。

要从主席台的左、右、中三个方向面对参加会议的人进行拍摄。

    4、拍摄主席台领导的照片，要在所有领导正襟危坐时。

正确的拍摄角度为45度，麦克风不能和嘴连接或挡住讲话领导的脸，要注意不能在领导头部出现背景分割线条。

基本场景都用特写镜头，也可以拍摄讲话时全景。

    5、要注意发言人表情的抓拍。

要在发言人开口讲话时，按下快门。

发言人通常在念稿子的间歇会抬头看一下观众，因此要抓住这个瞬间，尽量不要拍发言人读稿件的照片。

同时需抓拍住发言人的身体语言，即使轻微的动作也不放过。

拍摄位置应平行或略低于发言人。

    6、有颁奖场景的，要提前站在主席台任意一侧做好准备，抓拍领导为获奖者颁奖的特写镜头和全景。

可以请领导和获奖者一起站立，面向全场观众拍摄一张合影。

    七、关注七大信息内容

    1、省市领导对统计工作的重要指示、批示情况，及参加统计活动情况。

    2、省市领导布置或批准统计部门实施的重要工作。

    3、各单位贯彻落实国家统计局、省统计局重要工作部署情况。

重点反馈在贯彻落实中的好经验、存在的问题和困难及对国家局工作的意见建议。

    4、各单位具有开拓性的统计改革和重大工作举措及其新经验、新做法。

    5、省统计局局级干部和处以上机构的变动情况，一般应在正式任命和决定下达后2日内报送。

    6、市县分析。

专题类信息和市领导批示的市县分析报告优先采用，一般进度分析报告按及时性原则选择采用，同一类型的只发1—2篇。

    7、其它信息。

如工作研究、制度方法改革研究、经验交流、心得体会等归入“统计文化”、“基层呼声”栏目的个人观点信息。

统计工作任务繁重而又默默无闻，还要特别注意组织采写日常统计工作中涌现的先进人物和先进事迹的信息。

    八、掌握八项基本要求

    1、要主题鲜明、文字精炼。

    “题好一半文”。

信息标题十分重要，网络信息浏览的最大特点是通过点击标题链接转换信息内容。

标题不宜过长，要控制在20字以内。

尽量用实题，不用虚题。

文题必须相符，用词准确、简洁、生动、有特色。

特别是进度分析文章更要注意提炼标题。

正文短句、短段。

一句不超过20个字，一段一个意思。

杜绝空话、套话，词藻华丽。

     2、要有亮点，吸引眼球。

     分析文章要关注社会热点、民众关心的话题，容易与读者产生共鸣。

动态信息要挖掘创新点，不仅要写出成效，更重要的是要写出具体工作举措，能对其它单位和地区起借鉴和指导作用。

    3、所有文章均使用第三人称，人物的名称称谓要尽量规范。

    如“我省（我市、我县）、我局”应改为“××省（市、县）、××省（市、县）统计局”。

    人物的职务介绍在文章中只需首次出现一次，之后直接称人名即可。

     4、措辞要客观、语言平和。

     杜绝错别字、标点符号错误和措辞明显不妥的现象。

一般不使用诸如“高度重视”、“重要讲话”、“领导视（考）察”、“亲切交谈”、“殷切期望”、“隆重召开”、“胜利闭幕”之类的修饰词语。

    5、会议及工作调研等动态信息要突出核心内容。

    会议和领导调研等信息要从新闻的角度和方法来编写。

主要表现手法是叙述，叙述的基本要素一般应有时间（when）、地点（where）、目的（why）、内容（what）和人物（who）等。

一般不发议论、不抒情，也不必严格按照时间的先后，而应按照事件的重要程度顺序来叙述。

要特别注意将会议主题、领导的讲话要点以及调研结果，纳入文章当中。