法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第837篇.docx

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法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第837篇

2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习

一、单选题

1.下列案件的受理的说法哪一项是正确的?

（）

A、公安机关以美国人杰克未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行为由处以3日拘留，杰克不服，直接向法院起诉。

因涉及外国人人境管理，法院应不予受理

B、某县粮食局建议该县农民种植水稻，张某依此种植水稻，但后出现水稻滞销，向法院起诉粮食局，法院应予以受理

C、李某要求某管理局汇总和分析房屋价格政府信息遭到拒绝后向法院起诉，法院不予受理

D、孙某认为某规划局未公开发放规划许可证决定侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应不予受理

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【知识点】：

第12章>第3节>行政指导行为

【答案】：

C

【解析】：

考查应予受理的案件、不予受理的案件。

对拘留等行政处罚不服的，可以向法院提起行政诉讼。

同时，《行政诉讼法》第98条规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法。

县粮食和物资储备局的建议行为为行政指导，不属于法院的受案范围；选项C的判断，请参见《政府信息公开规定》第2条第3项；选项D的判断，请参见《行政许可规定》第2条。

2.某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件，当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。

公安局的行为属于下列哪一性质?

（2015年卷二46题，单选）

A、履行行政职务的行为

B、负担性的行为

C、准备性行政行为

D、强制行为

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【知识点】：

第4章>第1节>具体行政行为的分类

【答案】：

A

【解析】：

公安机关负有维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益的行政管理职责。

故公安局短信告知居民保持警惕以免上当受骗，是履行行政职务的行为。

A项正确。

负担行政行为是为当事人设定义务或者剥夺其权益的行政行为。

公安局短信告知仅具有倡导性，并没有为居民设定必须履行的义务，故排除B项。

准备性、部分性行政行为，是为最终作出权利义务安排的程序性、阶段性工作行为。

公安局短信告知保持警惕之后并无后续的最终处理决定，故排除C项。

短信告知并无强制力，仅具有倡导性，故排除D项。

3.在政府信息公开行政案件审理期间，原告张某申请停止公开涉及其个人隐私的政府信息。

法院经审查认为公开该信息会造成难以弥补的损失，且停止公开不损害公共利益的，可以作出哪一处理?

（）

A、裁定中止案件的审理

B、裁定暂时停止公开

C、判决确认公开行为违法

D、判决暂时停止公开

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【知识点】：

第9章>第3节>政府信息公开行政诉讼

【答案】：

B

【解析】：

考查政府信息公开行政诉讼。

依据为最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》（以下简称《政府信息公开规定》）第11条第2款。

值得注意的是，除暂时停止公开这一内容外，法院只能使用判决而非裁定。

4.下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?

（）

A、警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定

B、划拨存款属于行政强制措施

C、情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的，行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续

D、行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的，金融机构应自冻结期满之日起解除冻结

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【知识点】：

第7章>第2节>行政强制措施的种类和设定

【答案】：

D

【解析】：

考查行政强制措施的种类和设定、行政强制措施实施程序。

选项A中的措施为限制人身自由的行政强制措施，只能由法律设定。

选项B中的划拨存款为行政强制执行的方式。

对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的，执法人员应当在24小时内向负责人报告。

选项C的查封即属于此类情形。

只有选项D的说法正确。

5.王某经过考试成为某县财政局新录用的公务员，但因试用期满不合格被取消录用。

下列哪一说法是正确的?

（2014年卷二44题，单选）

A、对王某的试用期限，由某县财政局确定

B、对王某的取消录用，应当适用辞退公务员的规定

C、王某不服取消录用向法院提起行政诉讼的，法院应当不予受理

D、对王某的取消录用，在性质上属于对王某的不予录用

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【知识点】：

第12章>第3节>行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定

【答案】：

C

【解析】：

《公务员法》第34条规定：

“新录用的公务员试用期为一年。

试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

”根据该条，对王某的试用期限为1年，不能由某县财政局另行确定期限，故A项错误。

取消录用、辞退是两个存在差异、相互独立的公务员退出机制，B项错误。

根据《行政诉讼法》第13条第3项，行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定属于内部行政行为，不可诉。

对王某的取消录用属于此类内部行政行为，故C项正确。

王某不服取消录用，有权按照《公务员法》第95条提出申诉。

取消录用的前提是已经录用，故“取消录用”不同于“不

6.下列哪一行为属于行政处罚?

（2010年卷二44题，单选）

A、公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B、工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销

C、卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D、食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

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【知识点】：

第6章>第2节>行政处罚的种类

【答案】：

A

【解析】：

行政处罚，是指行政机关在行政管理中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。

行政处罚是行政违法行为引起的法律后果，其目的是对行政违法行为人进行惩罚。

责令违法行为人停止违法行为、纠正违法行为或者消除违法行为所造成的不利后果的处理决定，不属于行政处罚。

暂扣驾驶执照是违法行为“违章驾车”的法律后果，是公安交管局对其的一种惩罚，属于行政处罚，故A项应选。

注销企业营业执照属于注销行政许可。

行政许可的注销，仅是消灭行政许可法律关系的一种宣告，是一种法定手续，不具有惩罚性，不属于行政处罚，故选项B不选。

卫生局对流行

7.李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。

李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

下列哪一说法是正确的?

（2011年卷二45题，单选）

A、李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份

B、县公安局可以委托律师作为代理人

C、县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据

D、李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次

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【知识点】：

第20章>第4节>司法赔偿决定程序

【答案】：

A

【解析】：

《赔委会审案规定》第1条规定：

“赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。

赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。

口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。

”根据该条中“应当递交赔偿申请书一式四份”的表述，选项A正确。

该规定第5条规定：

“赔偿请求人可以委托一至二人作为代理人。

律师、提出申请的公民的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经赔偿委员会许可的其他公民，都可以被委托为代理人。

赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二

8.经甲公司申请，市建设局给其颁发建设工程规划许可证。

后该局在复核中发现甲公司在申请时报送的企业法人营业执照已经超过有效期，遂依据《行政许可法》规定，撤销该公司的规划许可证，并予以注销。

甲公司不服，向法院提起诉讼。

市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类别？

A、行政处罚

B、行政强制措施

C、行政行为的撤销

D、行政检查

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【知识点】：

第5章>第6节>监督检查

【答案】：

C

【解析】：

①依据《行政许可法》第69条规定：

“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

……（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的……”本题中，甲公司报送的企业法人营业执照已经超过有效期，不具备建设工程规划许可证的申请资格，市建设局因此依法撤销甲公司的规划许可证，这属于典型的行政行为的撤销。

故C项正确。

②市建设局撤销甲公司规划许可证，是对行政主体以及行政相对人共同过错的纠正，而不是对甲公司的处罚。

根据《行政处罚法》

9.根据法律规定，申请一项许可的程序是，先由下级行政机关初审后再报上一级行政机关批准后作出决定。

张某向甲行政机关提出许可申请，甲行政机关认为张某的申请不符合条件，拒绝向乙行政机关（上一级行政机关）上报，张某不服提起行政诉讼。

下列哪一选项为本案的被告?

（）

A、乙行政机关

B、甲行政机关

C、甲行政机关和乙行政机关为共同被告

D、甲行政机关或乙行政机关，由张某选择

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【知识点】：

第5章>第7节>被告

【答案】：

B

【解析】：

考查行政许可诉讼。

依据为《行政许可规定》第4条。

10.在审理一起民事案件中，某县法院对申请人甲申请的财产保全违反法律解除，导致甲胜诉后判决无法执行，造成财产损失。

甲申请县法院赔偿，县法院作出不予赔偿决定。

下列哪一说法是正确的?

（）

A、在向县法院申请赔偿前，甲应首先向有关机关确认县法院的行为违法

B、县法院在作出不予赔偿决定前，应当充分听取甲的意见

C、对不予赔偿决定，甲可以向上一级法院提出上诉

D、县法院的决定是正确的

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【知识点】：

第20章>第4节>司法赔偿决定程序

【答案】：

B

【解析】：

考查司法赔偿程序。

参见《国家赔偿法》第23条，最高人民法院《关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第3条。

11.根据《公务员法》规定，下列哪一选项不是公务员应当履行的义务?

（2015年卷二44题，单选）

A、公道正派

B、忠于职守

C、恪守职业道德

D、参加培训

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【知识点】：

第2章>第5节>公务员的基本权利义务

【答案】：

D

【解析】：

《公务员法》第14条规定：

“公务员应当履行下列义务：

……（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；……（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；……”据此，A、B、C项均属于公务员应当履行的义务。

根据该法第15条第4项，参加培训属于公务员享有的权利。

故本题应选D项。

12.下列哪一选项，不属于行政机关中止行政强制执行后不再执行的条件?

（）

A、当事人确无能力履行

B、中止执行没有明显社会危害

C、中止执行满3年未恢复执行

D、中止执行事项仅限于金钱给付

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【知识点】：

第7章>第4节>中止执行、终结执行和执行和解

【答案】：

D

【解析】：

考查行政机关强制执行程序。

参见《行政强制法》第39条第2款。

13.行政合同中，行政机关与相对人的关系是：

（）

A、命令与服从

B、平等

C、协商

D、行政主体享有权利，相对人履行义务

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【知识点】：

第8章>第1节>行政合同的种类

【答案】：

C

【解析】：

考查行政合同的概念。

行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。

行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利。

这说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的，故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。

14.在行政诉讼中，原告或第三人不能自行收集，可以申请人民法院调取证据。

下列选项中，哪项是不能调取的?

（）

A、由国家机关保存保存而必须由人民法院调取的证据材料

B、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据

C、确因客观原因不能自行收集的证据材料

D、为证明被诉具体行政行为的合法性而调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据

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【知识点】：

第16章>第1节>调取和保全证据

【答案】：

D

【解析】：

考查行政诉讼中人民法院调取证据。

参见《行政诉讼法》第41条。

15.邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，将月亮湾承包给邓丁经营5年。

后某市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。

邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理，市自然资源行政主管部门通知乡政府处理此事。

乡政府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工20余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。

邓丁对拆除行为不服起诉应以下列哪个组织为被告?

（）

A、市政府

B、市自然资源行政主管部门

C、乡政府

D、乡治安联防队

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【知识点】：

第2章>第3节>地方国家行政机关概述

【答案】：

C

【解析】：

考查行政组织法、行政诉讼被告。

被委托组织的行为应由委托机关承担责任。

市政府发出通知但并没有具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告。

海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事，但其并未委托，而只是通知而已。

乡治安联防队不是一个行政主体，不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权。

16.下列哪一做法不属于公务员交流制度？

A、沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长

B、刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员

C、吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长

D、郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长

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【知识点】：

第2章>第5节>对公务员的基本管理制度

【答案】：

B

【解析】：

①依据《公务员法》第63条规定：

“国家实行公务员交流制度。

公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。

交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

”依据《公务员法》第64条规定：

“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

……”本题中，A项属于事业单位从事公务的人员调入机关担任领导职务；C项属于国有企业从事公务的人员调入机关担任领导职务。

故A.C项的情形属于公务员的调任，不选。

17.下列关于公务员定期考核的说法哪项是正确的?

（）

A、定期考核是平时考核的基础

B、对非领导成员的定期考核的结果，可以口头形式通知公务员本人

C、对公务员的考核重点是工作能力

D、定期考核的结果是调整公务员职务和级别的依据

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【知识点】：

第2章>第5节>对公务员的基本管理制度

【答案】：

D

【解析】：

考查公务员的基本管理制度。

参见《公务员法》第36～39条。

18.下列有关行政许可的监督检查的说法哪一项是正确的?

（）

A、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，如停业应经作出许可决定的上级行政机关批准

B、直接关系公共安全的重要设备的使用单位应建立相应的自检制度

C、对行政机关监督检查行政许可的记录的查阅权，限于行政许可的利害关系人

D、行政机关必须保证实现被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联

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【知识点】：

第5章>第6节>监督检查

【答案】：

B

【解析】：

考查行政许可的监督检查。

选项AC和D与《行政许可法》第67条第1款、第61条第3款规定不相符。

选项B则有该法第68条第1款作依据。

19.下列关于行政告知制度的说法哪一项是不正确的?

（）

A、它是指通过合理的途径将应该让当事人了解的事项及有关权利予以明确

B、告知的内容包括两个方面：

相关的事实、法律和行为的内容；当事人享有的权利和寻求救济的方法

C、告知对行政机关来说是一项义务，对当事人来说是一项权利

D、告知以当事人提出申请为前提条件

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【知识点】：

第9章>第2节>行政程序的基本制度

【答案】：

D

【解析】：

考查行政程序的基本制度。

告知制度应该从概念、内容、条件等方面来把握。

20.关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的?

（2011年卷二49题，单选）

A、行政许可为依职权的行政行为

B、具体行政行为皆为要式行政行为

C、法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素

D、当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现

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【知识点】：

第4章>第2节>具体行政行为的效力

【答案】：

C

【解析】：

根据行政机关是否以相对人的申请作为开始的条件，具体行政行为可以分为依职权的和须申请的具体行政行为。

依职权的具体行政行为，是指行政机关不需要相对人申请，直接依职权作出的具体行政行为；须申请的具体行政行为，则需要经过相对人的申请，行政机关才能作出。

《行政许可法》第2条规定：

“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

”根据该条“根据公民、法人或者其他组织的申请”的表述，行政许可，是须申请的具体行政行为，而非依职权的具体行政行为，故选项A错误。

根据是否

21.某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：

禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。

某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。

下列哪一说法是正确的?

（2014年卷二45题，单选）

A、通知为具体行政行为

B、要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导

C、通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚

D、通知所指的强制恢复为行政强制措施

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【知识点】：

第7章>第1节>行政强制的界定

【答案】：

C

【解析】：

县公安局的通知针对的人是不特定的，而且其针对的事项可以反复发生，故属于抽象行政行为，A项错误。

行政指导不具有强制力，而“要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为”具有强制力，故B项错误。

行政处罚，是指行政机关在行政管理中对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。

“通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月”，是县公安局在行政管理中针对非法改装机动车的违法行为人实施的惩罚性措施，故C项正确。

“通知所指的强制恢复”不是对人身自由、财物或行为的暂时性限制或控制，故不属于行政强制措施，而属于行政强制执行。

故D项错误

22.国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。

关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?

（2013年卷二44题，单选）

A、有权制定规章

B、主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能

C、该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定

D、该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准

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【知识点】：

第2章>第2节>国务院机构的种类

【答案】：

C

【解析】：

根据2018年《深化党和国家机构改革方案》，不再保留国家海洋局，但自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

故题干称“国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局”已不符合当前实际情况，但对本题，本书还按照该题干信息来分析。

根据《立法法》第80条、第82条及有关法律规定，有权制定规章的限于以下机关：

（1）国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构、直属事业单位；

（2）省、自治区、直辖市和设区的市级人民政府。

故“国务院组成部门管理的国家局”无权制定规章，选项A错误。

《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条第4款规定：

“

23.某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。

刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。

下列哪一说法是正确的?

（2013年卷二47题，单选）

A、规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用

B、因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见

C、因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格

D、因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格

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【知识点】：

第5章>第5节>行政许可的费用

【答案】：

A

【解析】：

《行政许可法》第58条第1款规定：

“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。

但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

”据此，行政许可收费，只能由法律、行政法规规定。

调整规划许可的《城乡规划法》等法律、行政法规并未明确规定就规划许可事项收取费用，故A项正确。

《行政许可法》第36条规定：

“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。

申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。

行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

”在本题，刘某

24.行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪种情况?

（）

A、相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同

B、因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同

C、行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同

D、因客观情况的影响，行政机关为公共利益单方面解除合同

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【知识点】：

第8章>第1节>行政合同的履行

【答案】：

C

【解析】：

考查行政合同的履行。

C项的做法实际上是违法的。

25.某县公安局于2012年5月25日以方某涉嫌合同诈骗罪将其刑事拘留，同年6月26日取保候审，8月11日检察院决定批准逮捕方某。

2013年5月11日，法院以指控依据不足为由判决方某无罪，方某被释放。

2014年3月2日方某申请国家赔偿。

下列哪一说法是正确的?

（2016年卷二50题。

单选）

A、县公安局为赔偿义务机关

B、赔偿义务机关可就赔偿方式和数额与方某协商，但不得就赔偿项目进行协商

C、方某2012年6月26日至8月11日取保候审，不属于国家赔偿范围

D、对方某的赔偿金标准应按照2012年度国家职工日平均工资计算

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【知识点】：

第20章>第2节>国家不承担赔偿责任的情形

【答案】：

C

【解析】：

《刑事赔偿解释》第11条规定：

“对公民采取拘留措施后又采取逮捕措施，国家承担赔偿责任的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

”据此，本案应由批准逮捕的检察院负责赔偿，故A项错误。

根据《国家赔偿法》第23条第1款，赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依法进行协商。

故对赔偿项目也可以进行协商，B项错误。

根据《最高人民法院关于取保候审期间国家不承担赔偿责任问题的批复》，取保候审期间人身自由虽受到部分限制，但实际上没有被羁押，根据国家赔偿法的有

26.下列哪一事项行政机关可以委托给第三人?

（）

A、实施扣押行政强制措施

B、实施冻结行政强制措施

C、要求当事人履行恢复原状义务的行政决定

D、实施查封行政强制措施

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【知识点】：

第7章>第2节>行政强制执行的方式和设定

【答案】：

C

【解析】：

考查行政强制措施实施程序。

参见《行政强制法》第50条。

27.关于聘任制公务员，下列做法正确的是：

（2010年卷二98题，单选）

A、某县保密局聘任两名负