安全管理策划书.docx
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安全管理策划书
一.编制依据、使用范围----------------------------------------------------------------1
二.项目概况--------------------------------------------------------------------------2
三.工程特点、重点、难度分析----------------------------------------------------------11
四.工程难点分析及对策----------------------------------------------------------------15
五.组织机构管理----------------------------------------------------------------------17
六.安全生产责任制--------------------------------------------------------------------21
七.项目安全教育培训制度--------------------------------------------------------------33
八.安全管理制度----------------------------------------------------------------------35
九.项目安全生产责任制考核制度--------------------------------------------------------38
十.项目安全生产奖惩制度--------------------------------------------------------------39
十一.项目危险源告知制度--------------------------------------------------------------42
十二.安全生产过程控制----------------------------------------------------------------44
十三.危险源管理----------------------------------------------------------------------51
十四.职业健康安全管理方案------------------------------------------------------------55
十五.资源配置计划--------------------------------------------------------------------56
十六.应急管理------------------------------------------------------------------------56
十七.应急预案编制培训和演练----------------------------------------------------------58
十八.安全费用投入计划----------------------------------------------------------------60
一.编制依据、使用范围
1.1编制依据
(1)《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》(中铁股份成本[2014]107号)。
(2)《中铁隧道集团三处有限公司工程项目精细化管理实施细则》(隧三成本〔2014〕333号)。
(3)本工程项目策划书。
(4)本工程施工组织设计。
(5)《中华人民共和国安全生产法》。
(6)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)。
(7)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)
(8)建筑施工起重吊装工程安全技术规范(JGJ276-2012)
(9)建筑深基坑工程施工安全技术规范(JGJ311-2013)
(10)施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)
(11)精细化管理中有关安全相关规定。
(12)其它施工生产的相关法律、法规。
1.2适用范围
本《安全生产策划书》适用于中铁隧道集团三处有限公司湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP一标项目所属工程,自批复至竣工交付业主的全部施工过程中施工安全管理。
二.项目概况
2.1工程概况
湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP一标,本项目位于湖州市吴兴区。
本项目包含市政道路、房建工程、绿化工程、大桥工程、给排水工程(给水工程施工是否由我方施工仍不明确,从目前了解当地惯例是由水务部门施工)。
其中新建道路14条,改建道路6条,房建工程4处,绿环工程2个,分布在开发区内,详见图1-1-1工程平面分布图二、图1-1-2工程平面分布图二、图1-1-3工程平面分布图三、图1-1-4工程平面分布图四。
工程平面分布图一
西南小学
创意大桥
工程平面分布图二
工程平面分布图三
工程平面分布图四
2.2工程量及子项目清单
湖州经济技术开发区基础设施工程PPP项目1标,新建道路全长41733.22m,总投资21.48亿,由环漾大道南段(含大桥)、王家漾路、康山分区北片路网工程、梦溪路等四条道路工程、开发区西南分区主次道路改造项目、创意大桥、塘口幼儿园及养老院、凤西中学、西南小学、湖州西南分区导流港出口段(分期)景观工程、湖州市综合交通枢纽至11省道连接线绿化工程共计10个子项单位工程组成,本工程涉及市政道路、中小桥、给排水、路面、照明、标志标线、大桥、房建、绿化九种专业。
2.3主要工程内容
主要工程内容统计表
序号
子项工程
道路工程
线路长度(m)
宽度(m)
施工内容
1
梦溪四条道路工程
梦溪路
1846.86
20
主要工程量:
土石方6.99万方,路面35352m2,给水管道2017m,排水管道3053m。
2
方家村路
405.98
20
主要工程量:
土石方不详,路面9848m2,给水管道433m,排水管道1636m。
3
尹家村路
795.863
14
主要工程量:
土石3.64万方,路面10857m2,给水管道832m,排水管道1081m。
4
闻涛路
1190.47
20
主要工程量:
土石方不详,路面26741m2,给水管道1249m,排水管道3009m。
5
环漾大道北段
环漾大道北段
1645.645
36
施工内容:
桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。
主要工程量:
挖方85579立方米,填筑212297立方米,2座中桥:
3*16m空心板梁+3*13m空心板梁,给排水管道7059m,井口333座。
6
环漾大道南段(含大桥)
环漾大道南段
1589.48
46
施工内容:
桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。
主要工程量:
填筑187324立方米,非机动车道路面8932平方米,机动车道路面31724平方米,人行道路面7100平方米,2座中桥:
3*16m空心板梁+3*13m空心板梁,给排水管道7059m,井口333座。
7
王家漾路
王家漾路
2321.089
46
施工内容:
桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。
主要工程量:
填筑339006立方米,沥青路面23000平方米,2座中桥:
3*13m空心板梁+3*20m空心板梁,给排水管道12580m,井口422座。
8
康山分区北片路网
东坡路
2127.264
20
主要工程量:
挖方156522立方,填方365158立方米,行车道路面11685m2,非机动车道路面3713m2,人行道路面3542m2,各种管线长约4220m
9
石泉桥路
4451.198
25
要工程量:
土石方:
357939立方米,行车道路面79900m2,人行道路面22090m2,各种管线长约32452m。
10
鲇鱼漾路
3346.38
25
主要工程量:
土石方344956立方米,机动车道路面74204m2,人行道路面18281m2,各种管线长约23931m,沿线含桥梁4座,1#桥长36m,2#桥长48m,3#桥长36m,4#桥长48m,桥梁约4568m2,U型槽2707m2。
11
长西路
1601.21
25、41
主要工程量:
土石方232931立方米,机动车道里面41634m2,人行道路面8006m2,各种管线长约10373m,沿线含桥梁3座,1#桥长52m,2#桥长42m,3#桥长60m,桥面约5332m2。
12
陆家兜路
717.55
36
主要工程量:
土石方64530立方米,机动车道路面18900m2,人行道路面3500m2,各种管线长约4220m,沿线含桥梁1座,1#桥长42m,桥面约1617m2。
13
基山路
1022.643
25
主要工程量:
土石方107310立方米,机动车道路面18408m2,人行道路面5113m2,各种管线长约6413m,沿线含桥梁2座,1#桥长53m,2#桥长60m,桥面约2825m2。
14
福山路
1590.52
25
主要工程量:
土石方163061立方米,机动车道路面30131m2,人行道路面7373m2,各种管线长约103600m,沿线含桥梁1座,1#桥长80m,桥面约2280m2。
15
黄墅路
422.71
18
主要工程量:
土石方16095立方米,机动车道路面4340m2,人行道路面2170m2,各种管线长约3090m。
16
开发区西南分区主次道路改造项目
西塞山路
4510
西塞山路全长4510
17
红丰西路
2490
红丰西路全长2490m
18
西凤路
2522
24
西凤路全长1645m
19
腊山路
900
15
腊山路全长900m
20
港南路东延
2480
港南路东延全长2480m
21
二环南路东段
2555
二环南路东段全长2555m
22
创意大桥
创意大桥
433.34
25
创意大桥:
桩基98根,南岸39根,北岸59根,桩径1.2m、1.8m桩基20根,承台17个,墩柱34个,盖梁13个,16m空心板梁231片,主桥现浇段共49段,主跨现浇15段,主桥为矮塔式斜拉桥,斜拉索共23对,全桥长433.84m,跨径布置:
9×16m+15.5m+191.8m+5×16m。
23
环漾大道南段(含大桥)
环漾大桥
768.02
36
环漾大桥:
桩基72根,南北各36根,桩径1.5m,最大桩长61m,桥台2个,墩身2个盖梁4个,28m简支箱梁72片,9m系梁22片,20.6m横梁23片,钢管拱单片最大重量235t,全桥长304.54m,桥跨布置:
3×28m+130m+3×28m。
24
塘口幼儿园及养老院
幼儿园
建筑面积
4303.18㎡
塘口幼儿园土建面积4303.18m2,12个班幼儿园
25
养老院
建筑面积
9475.6㎡
养老院医、养、护服务中心土建面积9475m2
26
凤西中学、西南小学
凤西中学
建筑面积
19803.2㎡
凤西中学行政图书楼4057.2m2,教学实验楼12379.4m2,食堂3366.6m2,建42个班的教学楼及配套设施
27
西南小学
建筑面积
13892㎡
1#教学楼3086m2,2#教学楼2267m2,3#教学楼2267m2,行政图书实验教学楼7272m2,建36个班的教学楼及配套设施
28
景观绿化工程
西南分区导流港出口段(分期)景观工程
/
/
绿化、铺装、小品
29
湖州市综合交通枢纽至11省道连接线绿化工程
/
/
30万平米绿化
各子单位工程设计概况
序号
子项工程
道路工程
设计概况
备注
1
梦溪四条道路工程
梦溪路
道路等级:
城市支路;设计时速:
30Km/h;车道数:
双向两车道;路面类型:
沥青混凝土路面;设计使用年限:
沥青路面10年、道路交通量饱和状态时道路设计年限10年;道路宽度:
20m。
2
方家村路
图纸未到,设计概况不详。
3
尹家村路
道路等级:
城市支路;设计时速:
30km/h,交叉口段设计时速:
15km/h;车道数:
双向两车道;路面类型:
沥青混凝土路面;路面结构设计使用年限:
沥青路面10年,交通量饱和状态道路设计年限:
15年,路面设计基准期:
15年;抗震设计:
抗震设防烈度为6度;路面可靠度:
85%;道路宽:
14m。
4
闻涛路
道路等级:
城市支路;设计时速:
30Km/h;车道数:
双向两车道;路面类型:
沥青混凝土路面;设计使用年限:
沥青路面10年、道路交通量饱和状态时道路设计年限10年;道路宽度:
20m。
5
环漾大道北段
环漾大道北段
道路等级:
城市次干路;设计时速:
50km/h;车道数:
双向六车道;路面类型:
沥青混凝土路面;路面结构设计使用年限:
沥青路面10年、路面设计基准期:
15年;道路宽度:
36米。
6
环漾大道南段
环漾大道南段
道路等级:
城市次干路;设计时速:
一般路段40Km/h;车道数:
双向六车道,一般路段单条车道宽3.5m,交叉口段单条车道宽3.25m;路面类型:
沥青混凝土路面;设计使用年限:
沥青路面10年,路面可靠度设计标准85%;道路宽度:
36m。
7
王家漾路
王家漾路
道路等级:
城市次干路;设计时速:
50Km/h;车道数:
双向六车道;路面类型:
沥青混凝土路面;设计使用年限:
沥青路面10年,路面设计基准期15年;道路宽度:
36m。
8
康山分区北片路网
东坡路
道路等级:
城市主干路;设计时速主线路段60Km/h;车道数:
双向六车道;路面类型:
沥青混凝土路面;设计使用年限:
沥青路面15年、道路交通量饱和状态时道路设计年限20年;道路宽度:
50m。
9
石泉桥路
图纸未到,设计概况不详。
10
鲇鱼漾路
图纸未到,设计概况不详。
11
长西路
道路等级:
城市次干道;计算行车速度:
一般路段40km/h;车道数:
双向两车道;道路宽度分为三段:
石泉桥路至东坡路为25米,东坡路至王家漾路为41米,王家漾路至张家坝路为36米。
12
陆家兜路
图纸未到,设计概况不详。
13
基山路
图纸未到,设计概况不详。
14
福山路
图纸未到,设计概况不详。
15
黄墅路
图纸未到,设计概况不详。
16
开发区西南分区主次道路改造项目
西塞山路
图纸未到,设计概况不详。
17
红丰西路
图纸未到,设计概况不详。
18
西凤路
道路等级:
城市次干路;设计时速30km/h;车道数:
双向两车道;路面类型:
沥青混凝土路面;路面结构设计使用年限:
沥青路面10年;交通量饱和状态道路设计年限:
15年;道路宽:
K0+000~K0+500为20m,K0+500~K2+522.839为24m。
19
腊山路
道路等级:
城市支路;设计时速:
主线为20Km/h;车道数:
双向两车道;路面类型:
沥青混凝土路面:
设计使用年限:
5年,按中修处理;道路宽度:
车行道现状宽15m,人行道按现场实际宽度。
20
港南路东延
图纸未到,设计概况不详。
21
二环南路东段
图纸未到,设计概况不详。
22
创意大桥
创意大桥
创意大桥位于湖州市西南分区,北起夹山路,经新区二路、妙湖线、创意二路后,南至创意一路,全桥长433.84m,创意大桥跨径布置:
9×16m+15.5m+191.8m+5×16m。
其中主桥采用双柱式双面斜拉索桥,引桥采用连续简支空心板梁,桥梁设计时速30km/h桥宽25m,断面布置双向四4车道机非混行+2人行道。
23
环漾大道南段(含大桥)
环漾大桥
环漾大桥南起半路桥路交叉口,经滨港路交叉口,跨越妙湖线后,至南塘漾路交叉口结束。
桥梁全长298m,环漾大桥跨径布置:
3×28m+130m+3×28m,其中主桥采用下承式钢管混凝土拱桥形式,引桥采用简支变连续小箱梁。
桥梁设计时速50km/h桥宽37.6m,断面布置双向6车道机非混行+2人行道。
24
塘口幼儿园及养老院
幼儿园
总建筑面积4503.71㎡。
其中地上约4303.18㎡。
施工建筑包括主楼、消防池、警务室。
三层,建筑总高度11.45m,层高分别为一层3.9m,二层3.6m,三层3.6m。
25
养老院
总建筑面积9668.3㎡。
其中主楼约9475.6㎡。
其余为配套建筑施工建筑包括综合楼、消防池、传达室、污处理间。
三层,局部四层;建筑总高度15.60m,层高分别为一层3.9m,二层3.9m,三层3.9m,机房3.9m。
26
凤西中学、西南小学
凤西中学
图纸未到,设计概况不详。
27
西南小学
图纸未到,设计概况不详。
28
景观绿化工程
景观绿化工程
西南分区导流港出口段(分期)景观工程
能达到良好的景观效果、要求自然和谐、花叶搭配、色彩丰富、高低错落、饱满,四级花卉鲜明。
29
湖州市综合交通枢纽至11省道连接线绿化工程
图纸未到,设计概况不详。
三.工程特点、重点、难点分析及对策
3.1工程特点
项目规模较大,涵盖施工专业广,技术管理及组织管理跨度大,本项目包含道路、桥梁、给排水、路面、编制标线、路灯、绿化、房建等工程专业,工程主要分布在开发区东西长约11.5Km,南北长约9Km的约100平方公里的范围内。
业主要求开工且具备施工条件的道路分散,成片的路网图纸到位仅有4条路,不能集中组织施工,涉及监理单位、设计单位多,因此,技术管理及组织管理难度大。
3.2系杆拱桥施工特点
⑴系杆拱拱桥采用无支架先拱后梁施工工艺;
⑵采用新型的插耳式钢混组合锚固结构。
在纵梁中预埋组合连接件,上端伸出耳板露出梁顶,吊索与耳板通过销铰连接件在梁顶相连。
这种新型锚固方式不但利用于检修养护,锚具出现问题能够及时发现进行更换;
⑶拱肋吊杆采用双吊杆索体系,给吊杆后期索力、系梁标高调整增加难度;
⑷桥址位于妙湖线且与附件码头较近,船舶流量大通航安全风险大;
⑸钢管拱采用整体吊装,吊装重量235t,妙湖线下游15km位置有一个水闸,水闸宽度7.8m,高度5m,造成大型浮吊无法进行工作面;
⑹系杆拱钢管拱桥、无论是从跨度、高度、单拱重量、施工工艺等,集团公司、三处均无类似施工经验,在国内也属于少见。
⑺钢管拱施工及航道限制,需要对河道进行疏浚、并在河提旁修建码头便于船舶吊装。
3.3斜拉桥桥施工特点
⑴主桥塔导索管定位、桥梁线性控制、体系转换都属于控制重点;
⑵斜拉桥主跨妙湖线,因主梁高度由大变小,挂篮施工期间对航道有一定安全风险;
⑶主塔采用湖州开发区区标和百合花结构形式,施工期间结构尺寸变化多,外观要求严,主梁采用单箱四室波形钢腹板变截面箱梁。
⑷主跨断面大,通航要求高、挂篮既要满足断面、通航、结构安全要求还要满足设计规定重量。
⑸主桥悬臂现浇分段长度变化大,一段3.2m、一段4.8m,造成大挂篮做断面现象;
⑹矮塔式斜拉桥、无论是结构复杂程度、工艺、材料、要求及通航等,集团公司及三处层面均无类似施工经验。
3.4工经特点
本工程中标后,无业主清单,需按照施工图纸,编制施工组织设计编制预算,经审计部门最终审定后,确定工程量及单价,进入结算。
3.5工程重点分析及对策
3.5.1环漾大桥钢管拱水平推力控制、钢管拱整片吊装、定位、双吊杆索力控制是本工程重点之一
原因分析
1、在钢管拱安装、钢管混提土顶升、系梁预制段吊装时,在桥梁受力结构未形成前,均对拱脚产生水平推力,支座都会产生较大位移,当支座限位块满足不了时,将会发生较大的破坏,甚至导致桥梁结构破坏。
2、钢管吊装采用500t浮吊进行单片钢管拱吊装,吊装过程对航道影响,钢管定位都是重点控制项目之一。
3、大桥拱肋吊杆采用双吊杆体系,给吊杆后期索力、系梁标高调整增加难度;
对策
1、钢管拱施工装过程中,须对临时水平索进行不断张拉,以克服对拱脚产生的水平推力,张拉控制的原则是支座(拱脚)前后位移不超过设计规定值士5mm,张拉时须对拱脚和支座的位移情况进行现场测量监控。
2、我项目通过针对大桥施工队伍的选定,通过方案进行比选,在方案比选过程中邀请公司内部及外部的专家对吊装可行性进行评估。
3、拱肋吊装采用双控张拉系统,保证两根吊杆力在大小在规定范围内。
3.5.2索塔劲性骨架安装、主跨斜拉索力和桥面线性控制是本工程重点之二
原因分析
本工程是大跨度矮塔式斜拉桥,索塔高度18.6m。
主体结构设计寿命100年,对于速度目标值、结构变形和耐久性、沉降控制、工程质量等均提出了高标准。
对策
1、既要满足桥面线形平顺性和斜拉索设计张拉力要求,必须严格控制工后沉降量。
2、根据桥梁监控量测单位提供的监控数据的要求,在满足斜拉索设计张拉索力的前提下,对桥面设计高程进行控制,以保证桥面线形符合设计要求,成桥后再对全桥斜拉索进行统一的调整。
3、遵循“设计、施工互动”的原则,重要工序做工艺试验,施工过程中收集信息,反馈给设计,不断修改、完善、优化设计,通过“互动”实现工程质量的整体提高。
3.5.3市政道路成本管理是重点之三。
原因分析
道路的路基填料区别以往工程,宕渣填料全部以重量购买,宕渣是否超耗直接决定项目成本。
对策
1、按照设计尺寸进行填筑,严格控制超宽填筑,及时整修边坡,多余土方重复利用之下一层的填筑。
2、严把称重关,定期电子秤进行标定,建立称重监控系统。
3、从经营上解决材料超耗,施工过程中路基沉降造成的宕渣超耗,向业主反应真实情况,加强与设计、业主的沟通来解决超耗部分宕渣纳入计量。
3.5.4大桥、房建安全管理施工重点之四。
原因分析
⑴环漾大桥钢管拱采用整体水上吊装,系梁、横梁吊装需须在保证同行的情况下不能封航。
⑵房建的安全管理经验少。
对策
1用专业的协作单位、队伍从事大桥吊装及房建施工;
2立、健全安全管理制度,加大安全宣传、教育、管理力度;
⑶加大安全经费、安全管理人员的投入;
⑷制定切实可行的方案,涉及重大安全源的方案应进行专家进行评审,从技术角度消除安全隐患。
四.工程难点分析及对策
4.1环漾大桥:
主桥工期、钢管砼顶升水平力控制、通航安全是本工程的难点之一
(1)原因分析
环漾大桥主桥横跨妙湖线,河道宽70m,且桥址位置距附件矿山码头较近,河内船舶流量较大,主桥北岸因征地拆问题,只能从妙湖线南岸修建一座钢便桥做为施工通道,便桥施工需要涉航手续办理完后方可施工,因项目第一次接触跨航道施工,办理航道相关手续周期时间较长,因此如何保证主桥工期及安装期间对航道的影响时本工程难点。
(2)主要对策
1、项目通过公开招标形式,对进度单位施工方案、履约能力、施工进行进行评估调查确保大桥施工期间。
2、施工期间的船舶通航以及临时支架等的安全问题应与航运管理部门协调,采用必要的监管措施。
配合航道管理部门进行封航工作,确保结构物施工不发生通航事故。
3、钢管拱混凝土顶升过程中,对混凝土浇筑高度及支座水平推力进行控制,当拱肋混凝土快到钢管拱位置前,加强对支座水平推力的监测,及时进行临时索进行张拉,确保混凝土浇对水平推力的影响。
4、针对大桥主跨130m系杆拱无支架施工,制定详细切实可行的施工方案、保通方案、安全施工方案,精心组织施工,严格管理,确保施工安全。
4.2主塔索
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