监理标准化招标文件.docx
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监理标准化招标文件
《项目名称》
监
理
标
准
化
招
标
文
件
发包人(甲方):
《》
日期:
《》
目录
页数
第一章:
投标须知
一、总则3-4
二、招标原则5-6
三、投标书及投标7-8
四、评标与中标9
五、合同的授予9
第二章:
投标书
一、投标承诺书10
二、授权书、委托书11
第三章:
工程建设监理合同
一、工程建设监理合同标准条件12-18
二、工程建设监理合同专用条件19-25
投标人应认真审阅招标文件的所有内容,如果投标书不能满足招标文件的要求,责任由投标人自负。
第一章投标须知
一、总则
1.1发包人(业主):
《招标时填写》
1.2工程说明:
1.2.1工程名称:
《招标时填写》
1.2.2工程地址:
《招标时填写》
1.2.3工程概述:
《招标时填写》
1.2.4工程估算:
《招标时填写》
1.2.5工程监理范围:
《招标时填写》
1.2.6工程监理内容:
在甲方委托的权限内,负责工程质量、进度、资金、投资、控制、工程安全管理、文明施工及合同管理工作,各种国家现定工序的验收及各施工单位或各工种之间的工作协调。
1.2.7设计质量等级与标准:
1.2.7.1各项工程的施工与质量的标准,必须符合中华人民共和国建设部颁发的“施工验收规范”和“建筑安装工程质量验评标准”及工程当地有关部门颁发的各项规定。
1.2.7.2工程质量等级:
《招标时填写》
1.3招标方式:
邀请招标。
1.4招标程序和日期安排:
(若有变化将另行通知)
1.4.1发布标书:
日期:
《招标时填写》
地点:
《招标时填写》
联系人:
《招标时填写》
电话:
《招标时填写》
1.4.2回标:
日期:
《招标时填写》
地点:
《招标时填写》
电话:
《招标时填写》
1.4.3商务谈判:
日期:
另行通知
地点:
《招标时填写》
联系人:
《招标时填写》
电话:
《招标时填写》
1.4.4投标费用:
投标人应承担其投标所涉及的一切费用。
不管结果如何,发包方对上述费用不负任何责任。
1.5发出的招标资料:
1.5.1投标须知
1.5.2投标书
1.5.3工程建设监理合同
1.6投标人应具备下列必要条件:
1.6.1在当地注册并具有关之国家及工程当地监理资质的工程监理单位(外地企业需有许可证)。
1.6.2中标人需派一名经业主认可的监理总监担任此工程监理的负责人。
能代表公司法人,全权处理业主、中标双方一切事务,协调公司内部各部门关系。
1.6.3投标人必须具备与本工程相适应的监理资质和监理人员人数。
1.6.4投标人必须严格遵守和履行招、投标文件及合同中各条款的约定。
二、投标原则
2.1发包人不一定要接纳最低的投标或收到的任何投标,不会解释选择或否决任何投标的原因。
2.2投标文件中的各项条款不能作XX的改动,若有此等改动,投标作废标处理。
2.3投标文件内投标人若有计算错误,皆视为已获招投标双方所接受,一律不予调整,并由投标人自行负责。
2.4投标期间,发包人为澄清或修改招标投标文件所发布的书面补充材料都作为招标投标的有效补充文件。
2.5招标投标文件与监理合同一样具有法律效力,对招标投标的双方都具有同等的法律约束力。
2.6除发包人发生的招投标文件外,投标人如另有补充说明,必须有法人代表签字、盖章后在规定回标时间前一天送达,方为有效文件。
2.7招投标文件的时效:
未中标者,在发包方发出中标通知书时,招投标文件失效;中标者,招投标文件与监理合同有效期相同。
2.8监理合同以招投标文件中的条款为基础,在签订监理合同条款时,不得随意变更招投标文件中有关条款,除非获得发包人认可。
2.9招投标文件中的条款和监理合同的条款具有互补效力。
2.10招投标文件中的各项条款,特别是投标人对发包人的承诺、优惠条件等,必须在今后
的合同和合同执行过程中予以体现。
2.11以下几种情况下,发包人视投标文件为废标,并作取消投标人资格处理:
2.11.1未在规定的时间内投标;
2.11.2填写的字迹模糊不清,投标书内容不全,或未按规定填写表格;
2.11.3法人代表未签字或未盖公章,未按规定密封;
2.11.4未响应或未全部响应招标文件的要求;
2.11.5有不公平竞争现象或勾结其他招标者的不法行为;
2.11.6在投标过程中的欺诈、虚报等行为;
2.11.7发包人要求的投标资料不全。
三、投标书及投标
3.1投标书必须用钢笔填写或打印,字迹清楚,法人代表签字、盖公章并密封后在规定的时间内回标。
3.2投标文件的组成:
3.2.1投标承诺书(按规定格式)及授权书(按规定格式);
3.2.2投标报价及组成分析、优惠条件、监理费支付等;
3.2.3现场监理组架构及人员,所有进驻现场之监理工程师需附简历及证明材料。
总监理工程师还应具备较强综合协调能力,并附有总监的业绩证明。
3.2.4质量、安全、技术、工期、工程款支付、文明施工控制保证体系。
3.2.5其它投标人认为应附之材料(如:
公司情况、设备情况、资金情况等)。
3.2.6投标价格
投标人之投标报价应是完成本招标文件规定的所有监理工作的价格,监理合同是固定总价合同。
3.3发包人专门安排一次投标答疑会,投标人可向发包人进行有关投标问题的咨询,并踏勘现场。
3.4如果投标人在标书送达后发现有误,可以书面材料通知发包人并提交修订本,该修订本在回标日前收到是可以被接受的,否则原标书仍然有效。
如果发包人发现任何错误或有关标书的问题,可以书面向投标人提出询问,但该项询问并不表示要求改变标书,投标人只可维持或撤消投标,但该项询问并不减少投标人的任何责任。
如果由于标书文件的任何错误而引起的标函错误,而此等错误本可以用上述方式补救的,则投标人对于引起标函错误的责任追究,将不被承认接纳。
3.5整个招投标文件包括中标者的标书将与合同一起装订,成为合同文件的一部分。
3.6投标人在编制投标文件或在随后的会议、磋商中发生的任何费用,发包人均不承担。
3.7投标书要求投标者密封,直接交给有关联系人手中。
3.8本文件所涉及的各项内容,为今后发包人与中标方签订合同的依据。
3.9中标方最迟必须在收到中标通知书后一周内与发包人商谈关于合同的事项,如未能在一周内与发包人联系,将视为弃权。
3.10所有投标人在投标的同时将标书文件和图纸经确认后返回给发包人。
3.11所有投标文件一式三份,其中正本一份,副本二份。
四、评标与中标
4.1发包人将根据下述情况进行评标与选择中标方:
4.1.1投标方必须从实质上全部响应招标文件的要求;
4.1.2发包人将注重投标人的最终报价、监理费的支付要求、工程监理组织体系、社会信誉、综合实力等;
4.1.3投标方承诺的必要条件、费率标准、优惠条件及管理人体系和设备的配备。
4.2发包人可不必向投标人解释中标或非中标的原因。
4.3投标人回标后,发包人在十天内给予各投标单位明确答复。
4.4发包人不取消未中标的投标方获得本项目分包工程的资格。
4.5发包人不排除二家或二家以上的监理企业进入该项目监理。
五、合同的授予
5.1发包人根据招标书、中标人投标书及双方面议结果,把合同授予一家或几家中标单位。
5.2合同谈判及签署:
中标通知书发出后,中标方应在4天内按照招标文件要求与发包人签订委托监理合同,正本贰份,双方各执壹份,副本贰份,双方各执壹份。
第二章投标书
一、投标承诺书
致:
《发包人名称》
1.在视察现场和审阅招标文件、图纸以及相关资料后,我们自愿以人民币大写:
(RMB¥)的固定总价、完成招标范围内的所有工程监理任务,并以此作为签订合同的依据,并且保证在监理合同期内不因任何因素而调整监理费。
2.我们承诺由于设计变更而引起的建筑安装工程费用的增减,监理费不变。
3.若我们中标,我们同意本招投标书的有效期和监理合同一致,在履行监理合同时,本招投标书对双方也具有约束力。
4.我们保证在中标通知书收到后七天内与发包人商谈合同事宜,如七天内未与发包人联系,发包人可视为自动弃权。
5.我们保证在签订监理合同后三天内作好进场准备,及时参与设计审图,工程施工招标等前期工作。
6.我们承诺按招投标文件的要求兑现承诺的一切条件。
我们同意在中标承建其中部分工程的情况下,所承诺条件仍不变。
7.我们明白发包方不一定要接纳最低的投标或收到的任何投标,亦不会要求解释选择或否决任何投标的原因。
投标单位名称:
(公司盖章)
法定代表人签字:
代理人签字:
公司电话:
日期:
二、授权书、委托书
《发包人名称》:
兹委托(性别:
年龄:
职称:
)代表本公司就“《项目名称》”的工程监理招投标事宜,以本公司的名义签署投标书,并进行合同谈判和处理与之有关的一切事项。
同时委托(性别:
年龄:
职称:
)为本公司承建《项目名称》的总监理工程师,并协助投标委托人参与合同谈判,并负责现场管理。
法定代表人签字盖章(授权人):
委托代表人签字盖章(被授权人):
委托项目经理签字盖章(被授权人):
公司盖章:
代理人地址:
代理人电话:
委托日期:
年月日
注:
投标委托人可与项目经理为同一人,也可为二人。
工程建设监理合同
工程项目名称《招标时填写》
委托方《招标时填写》
(业主)
服务方《定合同时填写》
(监理单位)
《日期》
一.工程建设监理合同标准条件
词语定义、适用语言和法规
第1条下列名词和用语,除上下文另有规定外,具有如下含义。
(1)“工程”是指甲方委托实施监理的工程。
(2)“业主”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方,以及其合法继承人及所授权的建筑代表。
(3)“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。
(4)“监理机构”是指乙方派驻本工程现场实施监理业务的组织。
(5)“第三方”是指除甲方、乙方以外与工程建设有关的当事人。
(6)“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作(甲方指定监理范围内)。
(7)“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
(8)“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第2条工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部分规章或工程所在地的地方法规、地方规章等。
第3条监理合同的书写、解释和说明以汉语为主导语言。
当不同语言文本发生不同解释时,以汉语合同文本为准。
乙方的义务
第4条向甲方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划及监理实施细则等,完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第5条监理机构在履行本合同的义务期间,应运用合理的技能,为甲方提供与其监理机构水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作,帮助甲方实现合同预定的目标,公正地维护各方的合法权益。
第6条监理机构使用甲方提供的设施和物品属于甲方的财产。
在监理工作完成或中止时,应将其设施和剩余的物品库存清单提交给甲方,并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
第7条在本合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的资料。
甲方的义务
第8条甲方应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。
第9条甲方应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
第l0条甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第l1条甲方应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表,负责与乙方联系。
更换常驻代表,要提前通知乙方。
第12条甲方应当将授予乙方的监理权利,以及监理机构主要成员的职能分工,及时书面通知已选定的第三方,并向第三方予以明确。
第13条甲方应为监理机构提供如下协助:
(1)获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第14条甲方免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施,对经甲方同意后乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
第15条如果双方约定,由甲方免费向监理机构提供职员和服务人员,则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。
乙方的权利
第16条甲方在委托的工程范围内,授予乙方以下监理权利:
(1)在适当时候选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。
(2)根据有关合同选择工程分包设计单位和施工分包单位的建议权。
(3)工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,向甲方的建议权。
(4)工程结构设计和其它专业设计中的技术问题,按照安全优化的原则,自主向设计单位提出建议,并向甲方提出书面报告;如果由于拟提出的建议会提高工程造价,或延长工期,应当事先取得甲方的书面同意。
(5)对承建商提出之工程施工组织设计和技术方案进行审核,并按照保质量、保工期和降低成本的原则,自主向承建商提出建议,并向甲方提出书面报告;如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期,应当事先取得甲方的同意。
(6)工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权,重要协调事项应当事先向甲方报告。
(7)报经甲方项目总监书面同意后,发布开工令、停工令、复工令。
(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。
对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备,有权通知承建商停止使用:
不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业,有权通知承建商停工整改、返工,承建商取得监理机构复工令后才能复工。
发布停、复工令应当事先向甲方报告,如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向甲方作出书面报告及获取认同。
(9)工程施工进度的检查、监督权,以及经甲方项目总监书面同意后,对工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权。
(10)在工程承包合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及结算工程款的复核确认权与否定权。
未经监理机构签字确认,甲方有权不支付工程款。
第17条在监理过程中如发现承建商工作不力,监理机构可提出调换有关人员的建议。
第18条在委托的监理范围内,甲方或第三方对对方的任何意见和要求(包括索赔要求),均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再会同双方协商确定。
当甲方和第三方发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进行调解。
当其双方的争议由政府建设行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时,应当提供作证的事实材料。
甲方的权利
第19条甲方有选定工程总设计单位和总承包单位,以及与其订立合同的签订权。
第20条甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权。
第21条乙方调换总监理工程师须经甲方书面同意。
第22条甲方有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。
第23条甲方有权要求乙方更换不称职的监理人员,直到终止合同。
乙方的责任
第24条乙方的责任期即为监理合同有效期。
在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。
第25条乙方在责任期内,应当履行监理合同中约定的权利、责任与义务。
如果因乙方过失而造成了经济损失,应向甲方进行赔偿。
第26条因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行,乙方不承担责任。
第27条乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时,乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支出(包括行政费用)。
甲方的责任
第28条甲方应当履行监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给乙方造成的经济损失。
第29条甲方如果向乙方提出的赔偿要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引起的乙方的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第30条本合同签订后生效,监理工期自甲方书面通知之日起计算。
第3l条由于甲方的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致增加了工作量或持续时间,则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。
由此增加的工作量视为附加工作,完成监理业务的时间应当相应延长,并得到额外的酬金。
第32条在监理合同签订后,实际情况发生变化,使得乙方不能全部或部分执行监理业务时,乙方应当立即通知甲方,该监理业务的完成时间应予延长。
当恢复执行监理业务时,应当增加不超过14天的时间用于恢复执行监理业务,并按双方约定的数量支付监理酬金。
第33条甲方如果要求乙方全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同,则应当提前通知乙方,乙方应当立即安排停止执行监理业务。
当甲方认为乙方无正当理由而又未履行监理义务时,可向乙方发出指明其未履行义务的通知。
若甲方发出通知后7天内未收到满意答复,可在第一个通知发出后7天内发出终止监理合同的通知,监理合同即行终止。
第34条乙方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到支付单据,而甲方又未对乙方提出任何书面意见时,或根据第32条、第33条己暂停执行监理业务时限超过半年时,乙方可向甲方发出终止合同的通知。
如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到甲方答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二次通知发出后14天内仍未得到甲方答复,可终止合同,或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。
第35条乙方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及恢复执行监理业务的工作,应当视为额外工作,有权得到额外的时间和酬金。
第36条合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理酬金
第37条正常的监理业务、附加工作和额外工作的酬金,按照监理合同专用条件约定的方法计取,并按约定的时间和数额支付。
第38条如果甲方在规定的支付期限内末支付监理酬金,自规定之日起,应当向乙方补偿应支付的酬金利息。
利息额按规定支付期限最后一日银行利息率乘以拖欠酬金时间计算。
第39条支付监理酬金所采用的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第40条如果甲方对乙方提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议,应当在收到支付通知书24小时内向乙方发出异议的通知,但甲方不得拖延其它无异议酬金项目的支付。
其它
第41条乙方如需另聘专家咨询或协助,若在监理业务范围内,其费用由乙方承担;若在监理业务范围以外,征得甲方同意后,其费用由甲方承担。
第42条监理机构在监理工作中提出的合理化建议,使甲方得到了经济效益,甲方应给予适当的物质奖励。
第43条未经对方的书面同意,无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利和义务。
第44条除甲方书面同意外,乙方及职员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬。
乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。
争议的解决
第45条因违反或终止合同而引起的有关损失和损害的赔偿问题,甲、乙双方协商解决,如未能达成一致,可提交主管部门协调,若仍不能达成一致时,应根据双方约定提交仲裁机关仲裁,或向人民法院起诉。
二.工程建设监理合同专用条件
第l条“业主”是指监理合同标准条件中所述的含义及由所述含义方授权的代表。
第2条本合同适用的法规及监理依据;
2.1.工程的立项批文、规划红线、计划指标和市政供排协议书等;
2.2.建设现场的地形图、管线图、工程地质详勘报告、测量坐标及高程控制点等;
2.3.与工程有关的委托、总包、分包、采购及其它合同;
2.4.经甲方批准的完整的工程项目施工图纸及技术交底说明;
2.5.经甲方批准的设计变更通知、技术核定单及有关会议纪要:
2.6.国家、部委和地方政府颁发的有关建筑、安装工程的技术标准及规范、规程、工程施工验收质量评定标准及政府有关政策、法令、监理法规等;
2.7经批准的施工组织设计方案;
2.8.监理合同和项目所在地有关的工程建设施工监理实施细则。
第3条监理业务:
3.1在甲方委托的权限内,对施工阶段工程质量、进度、投资控制及工程安全进行管理。
3.1.1工程质量控制:
a.督促施工单位建立和健全结合该工程的质量保证体系;
b.监督施工单位严格按设计要求、技术规范和操作规程进行施工,做到事先预控、过程监督、事后验收把关;
c.深入施工现场,督促、检查施工单位在施工中的各个部位、环节的施工质量,并进行隐蔽工程质量的验收签证;
d.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质保证书、试验单等进行审核;
e.督促施工单位做好主材复验、钢筋接头、砼试块等建筑材料及试件的常规试验;
f.负责处理工程中出现的一般质量问题,协助甲方处理工程中出现的重大质量问题。
3.1.2工程进度控制:
以甲方与施工单位签署的施工合同工期为依据,协助甲方审查施工单位的施工组织设计、施工方案、施工进度计划,并提出书面修改建议;督促、检查施工单位编制施工总进度及年、月度分进度计划,并检查其实施情况,监督施工单位按合同工期完成工程。
3.1.3工程投资控制:
依据施工图纸按甲方对施工单位预算时的要求计算工程量(提供计算书),对施工过程中由于工程变更和设计修改引起的工程量增、减数量进行核对、把关。
3.1.4工程安全监督:
督促施工现场的安全生产和文明施工,依据工程施工安全规程,结合本工程施工合同有关工程安全条款,实施工程施工全过程安全监督、管理;
3.1.5协助甲方组织设计交底、图纸会审及与之有关的技术分析、技术论证会议,负责整理有关会议纪要并报甲方批准;
3.1.6开工前协助甲方核查施工单位各项施工准备工作情况,经甲方同意后,下达开工令;
3.1.7根据工程需要,建立监理24小时值班制度,并接受甲方的定期检查;
3.1.8统计、复核工程实物工作量,并审核施工单位的工程款支付证书;
3.1.9整理归档各项报表、保证书、验收单等工程建设有关资料;
3.1.10督促施工单位收集、汇总施工技术档案资料和编制竣工图;
3.1.11协助施工单位组织对工程的阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程质量提出评估意见,做好竣工验收。
3.1.12在保修期间,监督施工单位按国家及上海市有关规定和施工合同约定的事项,完成保修项目。
出现的质量问题,应及时进行调查研究鉴定。
第4条监理职责:
4.1本合同生效后,乙方对本合同委托监理事项根据本合同监理职责,维护甲方利益,并在本合同授权范围内独立公正地对工程进行监理。
4.2接甲方通知后十五天内向甲方提交《监理实施方案》,分项工程实施前15天内向甲方提交《监理实施细则》。
4.3协调甲方委托的设计单位及其它总包、分包单位与乙方的关系。
4.4向有关第三方通报对监理的委托和授权内容。
4.5适当地履行合同标准条件中所述的权利、义务及责任。
4.6按约定之内容、格式每月5日向甲方报送前一个月的监理月报。
4.7乙方派驻现场人员:
《签定合同时填写》
乙方派驻现场人员,由甲方通知具体到位时间。
自合同生效后,若甲方需要监理人员配合时,乙方
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