街道工作调研报告.docx

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街道工作调研报告

街道工作调研报告

　　欢迎大家来到，XX搜集整理了街道工作调研报告供大家查阅，希望大家喜欢。

　　篇一：

　　随着经济的发展，社会的进步，法制的完善，基层民主进程的推进，街道办事处农居民的民主意识不断加强，对民主法治的需求也在逐步上升，农居民群众积极参政议政的意识不断增强，对办事处人大工作特别是选区内选出的人大代表工作有了更高的要求，已不再仅满足于所选代表在人代会议期间“动动嘴”、“举举手”，而会后“不闻不问”的老套套，而是希望他们选出的代表不是一个摆设，而是真正能够成为他们的代言人，向政府反映他们的意愿、建议、想法和困难、无奈，并能得到政府的重视和解决他们所反映的问题，这里关键是政府解决问题。

面对这种新的形势，作为街道办事处辖区的各个选区选出人大代表，他们直接产生于农居民及单位职工干部群众的选举之中，直接受命于农居民及单位职工干部群众嘱托，要时时向政府谏言献策，处处为百姓呼吁解难。

如何发挥人大代表作用，在政府与农居民单位职工干部群众之间架起沟通的桥梁，推进政府工作，这是目前街道办事处人大联络组工作面临的一个重要课题之一。

自己根据工作实践及走访教研认为，当前，街道办事处人大代表工作面临如下一些问题，概括起来有：

　　一、存在的问题

　　当前，街道办事处人大代表工作开展还面临很多困难和问题，离农居民单位职工干部群众的实际要求和愿望有很大差距，从主观上来看：

　　一是部分人大代表思想认识不清。

部分代表对人大代表这个职位有片面认识，有的认为这只是参加会议时的代表，会后活动参不参加无所谓，能不参加就不参加;有的只看重这个名份，没有把“人大代表”当成一种责任和使命;有的甚至把代表工作看成是负担，强调工作忙而很少参加街道办事处人大联络组组织的一些活动。

　　二是对学习不重视。

一些代表由于多种原因，疏于人大方面的知识的学习，以及法律、法规的学习。

对代表如何履行职责不很清楚，甚至，个别人大代表对人大代表的工作职责都搞不十分明白。

　　三是联系选民不到位。

有些代表听取群众意见“蜻蜒点水”，甚至作为一种任务来完成，对反映的问题不能深入调查研究;个别代表借口工作忙，很少主动深入社区村单位，长期不与选民见面和联系，不倾听他们的意见和反映，不能很好地发挥代表联系农居民单位职工干部群众的作用。

　　四是督促落实不到位。

把基层单位职工干部和农居民群众的意见、建议进行收集、分析和整理，然后通过人大渠道交送政府有关部门办理、整改，再反馈给单位和居民，这是街道人大代表的一项基本功。

但往往大部分代表能将单位和农居民群众反映的意见、建议送交给有关部门处理，但很少去督促或不知如何去督办，有时无法给居民一个满意的交待，一些问题依旧，整改效果不大，影响了居民群众对代表的信任度。

　　五是反应问题不到位。

特别是个别代表在群众反映的问题中，选取一些无关重要的反馈有关单位落实整改，而对一些问题比较尖锐的意见、建议，却放之不报，企图保持一团和气，只想处处栽花，从不想到处种刺，把人大代表等同了一般老百姓。

　　二、存在问题的原因

　　从客观上来看，产生上述现象的原因有如下一些。

　　一是代表选举产生过程上的原因。

众所周知，人大代表是选民投票选举产生的，应该对选民负责，对人大组织负责。

但现实选举过程中，一些人大代表候选人的确定带有一定的组织意图，有相当比例的党政领导还要确保当选，这虽然保证了代表个体素质的提高，但由于这些代表单位事务繁忙，闭会期间很少有时间参加街道办事处人大联络组组织的代表活动。

　　二是工作隶属关系上的原因。

我们街道办事处绝大多数人大代表都是各级党政机关的领导干部，企、事业单位的科技人员，私营企业老板，村社区支书或主任。

而大部分人大代表在工作关系上不受街道办事处管理。

而作为企事业单位科技人员、党政部门负责人，企业老板，他们的主要精力及重点关心的问题，是本单位的工作、生产、安全和各项经济指标的完成，而不是老百姓所关心的一些问题。

　　三是体制和机制上的原因。

大家知道，人大代表只是兼职职务，且没有报酬，因此，他首先是单位人、自然人，然后才是人大代表。

在这种情况下，当单位工作与人大工作发生矛盾时，他首先考虑的是单位的工作，而不是人大的工作;当自己的企业或门店的生产、生意与人大工作发生冲突时，他首先想到的是自己的生意和赚钱，街道办事处人大联络组对这些代表的确无能为力。

　　四是个别人大代表的个人素质的原因。

有个别代表由于素质较差，加之，又不好好学习，连怎样履职都不会，怎样收集群众意见，反映社情民意都不熟练，怎样调查研究更谈不上。

　　三、有关建议和对策

　　面对上述现象和存在的问题，谈几点不成熟的看法。

（一）要加强学习教育，进一步增强代表对做好人大工作的责任感、使命感、自豪感的教育。

　　一是加强学习培训。

区、办事处人大要有计划地对街道办事处辖内的人大代表进行短期集中轮训，进一步加强人大代表对人大知识及法律、法规的学习。

增强人大代表的工作责任感、使命感和自豪感。

　　二是开展相互交流学习。

要利用代表小组活动的时间，街道办事处人大联络组要组织新老代表进行履职交流，请老代表就如何做好人大代表工作谈经验体会;同时，邀请村居委会主任和部分农居民单位职工干部与他们座谈、交流，让代表们知道，农居民单位职工干部群众需要什么样的人大代表。

　　三是注重代表活动效果。

要结合办事处辖内热点、难点问题和办事处重点工作，定期组织有关视察、调研活动。

让代表要做到事前背景了解，事中参与讨论，事后有建议上报。

通过努力，进一步增强当选代表联系农居民群众单位职工干部，反映社情民意的责任感，牢固树立为选民群众服务的意识，扩大人大代表在选民中的影响力和信任度。

（二）要建立代表组织管理考核机制。

　　一是建议对人大代表联系选民情况进行考核。

在村社区单位内张榜公布人大代表联络选民情况、工作要求及监督、受理电话，及时接受选民的投诉。

对不履行职责或有问题反映的人大代表，区、办人大领导要及时给予提醒谈话，确实不称职的，要坚决通过程序给予罢免。

　　二是建议建立代表联系选民监督激励机制，以充分调动人大代表的工作积极性。

　　篇二：

　　在城市建设和管理中，小街小巷的规划管理是群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题之一，把这项工作抓紧抓实抓好，是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现。

近年来，我处党工委、行政认真贯彻落实区委、区政府确定的城市建设工作方针，坚持以人为本的科学发展观，把加快城区小街小巷提质改造作为推进社区建设的配套工程、搞活城市经济的发展工程、满足居民需求的民心工程纳入政府实事项目，着力营造整洁舒适的社区环境，社区面貌有了较大改观，城市品位进一步提升，为“建设和谐社区，打造魅力**”打下了坚实基础。

　　但从20xx年以来，政府的投入明显减少，每年市财政的预算投入都只有100万元，可谓杯水车薪，而区财政的配套资金也很难足额到位，导致近两年来小街小巷建设与乡镇的通乡通村公路建设相比形成了巨大的反差。

由于体制、机制方面的原因，娄底中心城区特别是老城区的社区基础设施仍然比较薄弱，与创建和谐城市的要求还有较大差距。

据调查统计，**区5个街道辖区内亟待改造的背街小巷还有30多条，这些小街小巷一方面由于年久失修、无人管理，路面坎坷，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道;另一方面，由于路段两侧居住人口集中，有的是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众的生命财产安全。

　　一、目前小街小巷建设主要存在的问题

　　1、一些小街小巷亟需硬化。

一由于房地产开发管理不严，开发商只顾赚钱，待房屋出售后，当时的承诺不兑现，留下一些进出的道路都未硬化，而这些道路又不属政府小街小巷建设投入的范围，久而久之，这些小街小巷建设便无人问津，居民意见反响特别大。

如我辖区安置路房产商开发楼房后，小巷均无人管理，下雨便是泥湿路烂，其次是移民安置户旁的小街小巷也未硬化，由于长度不大，也没有纳入政府小街小巷建设范围，居民自己却又无力也无法筹资建设，通行道路坑坑洼洼。

据不完全统计，全区目前还未硬化的小街小巷有100多处，严重影响了作为中心城区的形象。

　　2、一些小街小巷亟需改造。

据调查统计，我区5个街道辖区内亟需改造的小街小巷还有近30条，这些小街小巷由于年久失修，无人管理，路面坎坷不平，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道，居民的生活质量大打折扣。

　　3、一些小街小巷亟需加强基础设施建设。

例如我处的**居民点，由于路段两侧居住人口集中，是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众妁生命财产安全，很不利于平安**和和谐社会的构建。

　　二、加快小街小巷建设的建议

　　我们如果把主街主路看作是城市的脸面和形象，那么小街小巷则是城市曲毛孔和肌肤，脸面整洁、靓丽固然重要，肌肤同样应该给予充足的水分和营养，这样城市才能更有神彩和风韵，城市形象才能更加鲜活和美丽，城市品位和知名度才能得到更好的得升。

因此小街小巷建设和管理至关重要，特提出如下建议：

　　1、加强领导，加大力度。

小街小巷建设是关系百姓切身利益的民生工程、德政工程。

加快建设步伐是民心所向，因此应加强领导、加大力度，强化管理。

要成立常设机构，组织专门力量，将小街小巷建设抓好抓到位，并坚持常抓不懈。

　　2、加强组织协调，形成整体合力。

小街小巷建设综合性强、涉及面广，需要市、区联动，需要方方面面的理解和支持，目前虽然有一定成效，但总体进度不快，有的道路虽然己改造好，但绿化不配套，管理跟不上。

建议进一步强化组织协调，对一些具体问题，特别是管理体制、运行机制上的问题加强研究，积极探索，尽快制订具体的管理办法。

如房产开发后造成的道路未硬化问题要明确责任主体，有关部门要予以督促落实。

另外，还应该加大新闻媒体宣传造势力度，使小街小巷建设与管理工作深入人心，取得社会各界的理解和支持。

　　3、加大资金投入，提供资金保障。

近两年来，市、区每年都投入一定资金用于城市基础设施建设，但由于小街小巷建设资金相对偏少。

建议市、区政府要象前几年一样加大资金投入，并且其建设资金来源应以市政府投入为主渠道，这一方面是因为小街小巷改造已连续搞了五年。

绝大多数社区内单位都从财力、物力上提供了支持，街道自筹资金的难度越来越大;另一方面沿街受益居民主要为下岗职工，拆迁安置移民等弱势群体，能收取的资金也很少;同时政府实施的实事项目不能强行向居民群众摊派。

因此，原来市、区财政承担投入预算的40%，受益的居民单位承担60%的体制也应予以修改。

　　4、建管并重，形成长效机制。

建设是一项集中、短期的工作，而管理是一项长期、动态的任务。

俗话说：

“三分建，七分管”。

因此要坚持建管并重、更重管理的城市发展理念，对管理工作要更加重视、下更大的功夫。

要创新街巷长效管理机制，完善制度，强化考核，落实领导责任制。

要继续推进“市区联动”机制，更加重视和发挥街道和社区管理职能的作用，形成齐抓共管的局面，使这项“民心工程”真正惠及广大市民。

　　篇三：

　　建立和完善我处城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，是构建社会主义和谐社会的需要，是统筹城乡经济发展、合理调节收入分配，使社会成员共享发展成果的需要，是完善社会保障体系的重要功能，对维护改革开放、科学发展具有重要意义。

　　加快建立和完善社会救助管理体制运行机制，组织网络、物质技术等形成一个有机结合的体系，将推动社会救助资源的整合，提高社会救助供给能力和工作效率，作到应保尽保，应助尽助，实现少有所学、老有所养、病有所医、孤有所扶、残有所助、难有所帮、居有其屋的目标。

按照处学习实践科学发展观活动办公室的统一部署，就此开展专题调研，调研情况如下：

　　一、我处社会救助工作现状

　　近几年来，我处认真落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，加大对弱势群体的扶持力度，在社会救助方面进行了大胆探索、创新，去年全处城乡最低生活保障基本实现“月定季发、动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”的目标，共保障城镇低保3345户，7845人，年发放金额1090万元，农村最低生活保障29户45人，年发放金额9000多元，大病救助患者45人，发放救助款5万元，廉租住房补贴发放金额200多万元，救助家庭20xx多户。

同时，在去年“512”汶川大地震开展“情系灾区，爱心捐助”等社会捐助活动。

我处已初步形成了以城乡困难群众基本生活救助为基础，专助救助作支柱，慈善捐助和社会互助为补充的社会救助框架，基本保障了我处居民群众的基本生活，医疗、住房等专项救助方面在创新探索中稳步推进。

　　二、我处社会救助工作存在的问题

　　通过不断加强对困难群众的救助救济力度，我处在一定程度上改善了困难群众的基本生活，但由于救助需求大，资金供给相对较少等原因，在救助工作开展中仍存在一些不容忽视的问题。

　　1、企业改制后的贫困人口增多。

我处在**区是改制企业最多的办事处，20xx年以来相继改制企业达100多家左右，由企业改制影响职工的身份改变，再加上年龄偏大又无就业特长，这几年来，我处的贫困人口与日俱增，为了确保社会稳定，体现党和国家对困难群众的关怀、关爱，社会救助工作日趋繁重。

　　2、城乡低保救助差别明显。

当前农村低保户均补助35元/人月，城市低保户均补助达113元/人月，是农村低保的4倍左右，而今年开展农村社会养老保险工作又因上级政策及资金配套等原因发展缓慢，形成了我处城市和农村社会救助工作的差别与不平衡。

　　3、开发救助任务艰巨。

医疗、住房等专项救助工作开展较晚，不同程度上存在着“杯水车薪”的情况，开发救助是“造血工程”，是救助工作的递进层次。

目前，全处由于受国际金融危机和企业改制的影响，城市零就业家庭和“4050”人员实现再就业更显困难，再加上我处自然资源和发展资本严重不足，加上贫困群众自身素质不高，因此消除贫困的难度加大。

　　三、关注民生，建立与完善社会救助体系的建议

　　1、完善城乡低保制度，提标扩面。

针对目前低保标准低、面窄的问题，适当提标扩面，同时做好“分类施保、动态施保、应保尽保”工作，建立低保制度与促进就业工作的联动机制，制定并实施“渐退帮扶”政策，鼓励城市低保对象家庭中在就业年龄内、有劳动能力的人员积极就业与再就业，逐步改善其家庭生活状况。

　　2、健全医疗保障救助制度，积极争取城市大病医疗救助资金和城镇居民基本医疗保险，引导居民群众企改的职工，参加专项救助和保障，从而实现面上保障、重点救助。

　　3、完善廉租住房制度

　　进一步努力争取对城市困难户住房的租房补贴政策，开辟房源，推进城镇租住房制度的开展，同时，积极主动至上级主管部门争取经济适用房指标，多解决一些辖区内无房困难居民，逐步让全处居民群众都有房可居。

　　四、加强社会救助工作的管理

　　1、建立结合居务公开、政务公开多形式开展监管，保证居民的知情权、参与监督权;

　　2、畅通救助工作体系的诉求渠道，落实严格惩戒措施，推动救助工作运行机制的自我完善。

　　3、加强执政能力，培养干部作风建设、职业道德操守建设，做到科学施救，规范施救。