城市网格化管理系统计划11doc.docx
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城市网格化管理系统计划11doc
城市网格化管理系统方案11
城市网格化管理系统方案
xx公司
2009年11月
一、行业现状及需求分析(3)
1、行业现状概述(3)
2、需求分析(4)
二、行业解决方案(5)
1、总体方案介绍(5)
2、实施效果(6)
一、行业现状及需求分析
1、行业现状概述
上世纪末21世纪初,随着以网络、Gis(地理信息系统)、通信、计算机等为代表的IT技术的突破,国内也提出了数字中国、数字城市的概念。
所谓“数字化城市”,是指充分利用数字化及相关计算机技术和手段,对城市基础设施与生活发展相关的各方面内容进行全方面的信息化处理和利用,具有对城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字网络化管理、服务与决策功能的信息体系。
2004年北京东城区城市网格化管理系统的正式运行,把我国城市数字化管理推向了一个新的高潮。
从2004年到2008年夏,全国范围已有几十个城市在实施该系统,这一方面说明了城市网格化管理系统是有生命力的,至少是符合城市管理者的要求的;另一方面由于城市网格化管理系统从诞生到发展也就短短的几年,在发展过程中也存在适应问题,存在如何更好发展的问题。
如城市网格化系统投入产出问题,系统本身发展问题,中小城市是否需要问题,结合以上几个问题,通过对网格化系统技术框架的解析和发展探讨,以期城市网格化管理系统有更好的发展方向,同时体现城市数字化管理的价值。
由于网格技术还处在发展阶段,标准尚未成熟,而专项支持的网格软件还正在开发中,难以给网格应用提供强有力的支持,需要应用人员和网格软件开发人员的密切合作。
其次,应用的网格形态还需要落实,既要体现应用对网格技术的示范作用,又要保证其真实业务的特点,在行业中发挥实际作用,因此,在应用的网格化方面有大量艰巨的工作要做。
最后,网格应用的成功不仅是技术问题,还需要观念和管理体制上的变革。
专项支持的应用网格涉及多个应用部门,这些部门对新技术的认识和管理体制上存在差异,在某种程度上影响应用网格的研究和开发。
需要专项在实施过程中不断协调与应用部门的合作关系,通过应用实效,争取应用部门更大的支持。
网格技术的普及将加快我国信息化的进程,会给社会公众带来实惠,这已是普遍的共识。
作为Web技术之后的新的信息技术,网格的研究将是一项长期的任务,以网格为代表的新一代国家信息基础设施的水平直接关系我国的综合国
力及在新世纪的竞争力。
2、需求分析
随着城市经济社会的发展,传统模式的城市管理,主要存在三个方面的弊端。
一是信息滞后,管理被动。
当城市管理发生问题以后,多数情况之下是老百姓打电话来反映、信访,或媒体曝光以后才发现,然后再到现场解决问题,这样信息就比较滞后,问题都要到老百姓投诉以后才能解决,比较慢。
二是职能交叉,多头管理。
造成有些事情无人管,有些事情好多部门管。
三是突击应付,缺乏长效。
局限于就事论事,发现问题搞突击式、运动式的管理,没有建立起一种长效的管理机制,始终走不出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。
城市网格化管理是城市管理方式的一种创新。
数字化网格管理模式依托统一的城市管理数字化平台,将管理辖区按一定的标准划分成单元网格,通过加强对单元格中部件和事件的巡查,建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种模式。
城市管理是政府为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为,是城市政府的重要职能,是领导艺术、决策艺术和管理艺术的综合反映,是建设现代文明城市不可缺少的要素。
目前我国的城市管理还有很多问题和盲点,与现代化国际大都市的标准、与广大群众的要求还有相当的差距,为解决城市管理诸多问题,缩短与国际大都市的管理方式的距离,需要在数字化建设方面投入大量资金,积极依靠科学、依靠技术手段,调动存量资源,把信息化与加强城市管理紧密地结合起来。
通过城市网格化管理业务系统,来提高政府服务公众的质量和水平,提高政府部门的工作效率。
通过城市网格化管理安全系统,来提高政府的应急反应能力,对社会不稳定因素进行管理,保障城市安全稳定。
利用无线移动设备,为政府部门提供更多的渠道来获取信息,并通过无线移动设备进行人员定位,为政府对人员的管理提供现代化的手段和方式。
二、行业解决方案
1、总体方案介绍
全面实施城市网格化管理信息系统解决方案,由一个平台和三个应用组成,即:
网格化城市管理基础平台、网格化城市管理业务系统、网格化生产安全系统、网格化社会安全系统。
网格化管理系统主要技术框架如图1所示。
整个系统包括软件系统、硬件系统、信息安全及服务系统、管理咨询服务四大部分内容,分为接入层、应用层、服务层、数据层和硬件层五个层次。
●系统的接入层主要是系统数据采集、信息发布的重要途径。
●系统应用层主要是整个系统的业务逻辑集中点,直接为用户提供服务。
●系统服务层主要是整个系统业务实现的支撑,并是将来系统功能和数据
扩展的基础,保障了系统的可扩展性。
●系统数据层主要是系统的数据支撑层,包括了系统的数据资源及数据资
源管理功能,为系统提供真实的基础数据支持。
●系统硬件层为系统提供通信、安全等基础设施。
图1技术框架图示
城市网格化信息管理解决方案(草稿)1
“无线青岛”城市网格化信息管理
解决方案
青岛艾维通信有限公司
二OO九年十二月
第一章前言(3)
第二章概述(4)
2.1建设目标(4)
2.2建设范围(4)
2.3建设规划(4)
第三章平台架构(5)
3.1层次架构(5)
3.2部署架构(7)
3.3系统环境(8)
3.4安全策略(8)
3.4.1安全风险(8)
3.4.2安全策略(9)
第四章平台功能(11)
4.1监督中心受理子系统(11)
4.2协同工作子系统(12)
4.3指挥中心案件受理子系统(12)
4.4职能部门案件受理子系统(12)
4.5大屏幕监控子系统(13)
4.6综合评价子系统(14)
4.7数据交换子系统(15)
4.8基础数据资源管理子系统(16)
4.9地理编码子系统(16)
4.10短信服务子系统(16)
4.11手机数据采集与上报子系统(17)
4.12构建与维护子系统(18)
4.13突发事件处置子系统(18)
第五章平台特色(20)
5.1“大城管”的管理模式创新(20)
5.2运行机制创新(20)
5.3技术集成创新(20)
第六章项目实施(21)
6.1需求研究(21)
6.2数据加工(21)
6.3数据库构建(21)
6.4应用开发(21)
6.5队伍培训(22)
6.6平台试运行(22)
6.7成果验收(22)
6.8系统维护(22)
6.9实施保障条件(22)
第七章典型案例及获得荣誉(24)
7.1成功案例(24)
7.2“城市网格化信息管理平台”获奖情况(24)
7.3参与制订的相关标准(24)
第一章前言
随着最新宽带无线通信技术的飞跃发展,作为城市信息化第五项城市重要基础设施的宽带无线城域网,即“无线城市”建设,正逐步在国际各大城市迅猛展开。
借助先进的城域无线网络和终端技术,集成原有城市管理资源,大幅提高的城市效率和质量,是无线城市建设的一个非常重要的目标。
近年来,国内外先进城市在城市管理方面借鉴了军事上的“网格化”区域管理模式,将部分城市基础设施数字化,管理区域网格化,管理流程关系化,并逐步形成面向城市的网格化管理模式。
目前,大多数城市网格化管理面向的城市要素单一,缺乏数据交换和联动关系,业务重构和系统平台化功能不足,没有充分结合和利用无线城市提供的宽带无线城域网网络和终端技术。
艾维通信利用新一代宽带无线城域网技术和无线终端技术,结合无线城市管理实际需求,研发了基于无线城市的“城市网格化信息管理平台”,面向无线城市管理提供数字化、关系化和平台化的管理手段,并借助终端技术和传感技术,为城市传感了融合接口,为实现智能城市管理“物联化”,及城市“物联网”,奠定了平台基础。
艾维通信集团于1998年在北京成立,总部现设立在上海。
拥有国家指配的1.8G专用频率、全国性呼叫中心(95107)增值电信业务、各省市因特网接入、互联网信息服务等相关电信资源和资质,是一家紧紧围绕政府和行业需求的专网运营商。
青岛艾维是艾维通信集团在山东的本地化独立法人子公司,是真正的地方政府领导下的具有区域属性的信息通信运营商。
艾维通信专注于发展数据通信业务,不参与公众网建设,不提供公众语音业务,为电信市场提供差异化服务,有别于主流运营商。
在技术上,采用宽带无线接入为基础的多媒体集群系统,以TD-LTE技术为发展方向,采用国内外具有领先技术的宽带网络设备,以“专网运营商”的定位面向市场,从数字城市、特性专网、电子政务、平安工程、应急通信、行业管理、信息化建设等方面展开新一代宽带无线通信网络应用与推广。
第二章概述
2.1建设目标
青岛市城市网格化管理系统建设的总体目标是:
遵循原建设部关于数字化城市管理系统的建设标准,围绕青岛市政府信息化及“无线青岛”总体规划目标,建立一套国内领先的基于宽带无线城域网的城市网格化管理平台,通过该平台实现城市管理要素的部件化、数字化和关系化,最大程度地整合管理资源,提高管理效率和质量,降低管理成本,并通过信息技术支撑,实现工作流程再造,消除体制性障碍,实现管理优势互补。
2.2建设范围
网格化平台使用单位涉及到整个青岛市。
以原建设部颁布的相关标准为基础,将城市管理涉及要素纳入网格化平台管理对象范围,实施大城管,扩充部件和事件管理类型。
2.3建设规划
根据系统总体规划要求,平台的建设主要工作内容及流程包括:
需求研究和总体实施方案、数据加工和处理、应用数据库建设、应用系统设计开发、队伍培训、系统试运行、项目验收、系统正式运行。
青岛市网格化管理平台采用精细化的单元网格化管理办法和城市部件与事件管理办法,开发信息采集和核查终端系统,并通过多种数字城市技术的应用与整合,建立监督中心平台、指挥中心平台和职能部门处理系统,同时建立大屏幕监控系统和立体评价体系,为城市长效管理提供一个系统支撑平台。
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