医院精神科住院及康复训练楼建设项目可行性研究报告.docx
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医院精神科住院及康复训练楼建设项目可行性研究报告
医院精神科住院及康复训练楼建设项目
可行性研究报告
第一章总论1
11项目背景与概况1
项目名称1
承办单位及概况1
项目所在地概况4
可行性研究报告的编制原则7
可行性研究报告的编制范围7
可行性研究报告的编制过程7
项目提出的理由8
项目建设地点8
项目建设的目标8
项目建设的主要条件9
12项目投资及效益情况10
13主要技术经济指标10
14问题与建议11
问题11
建议11
第二章需求分析与建设规模12
21需求分析12
精神病治疗的需求分析12
22建设规模15
建设规模15
用地规模15
建筑规模15
投资规模15
23建设内容15
第三章场址选择17
31场址现状17
建设地点与地理位置17
土地权属及占地面积17
32场址条件17
气候气象17
工程地质与水文地质18
周边建筑物与环境条件21
城市规划及区域性规划条件21
社会环境条件21
法律支持条件22
公共设施条件23
交通条件24
征地拆迁条件25
施工条件25
第四章建筑方案26
41建筑设计指导思想与原则26
建筑设计指导思想26
建筑设计原则26
42总图方案27
总图布置原则27
总图布置及功能方案28
总图主要技术经济指标29
43建筑设计方案30
设计依据和原则30
建筑方案描述33
竖向设计和道路绿化设计38
公共配套设施39
第五章能源节约及措施49
51节约能源的战略意义49
52用能标准和节能规范50
53节能设计的指导思想和原则51
54能耗状况分析52
项目所在地能源供应状况53
项目能源消耗种类和数量的合理性53
55项目能耗指标分析55
56节能措施56
本项目节能的重点和节能措施的主要方面56
建筑方面的节能措施57
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设期中水电气使用中的节能59
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设材料设备选用中的节能60
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设水电气设计和安装方面的节能60
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目投入使用后管理使用中的节能61
57节能效果分析62
按照公共建筑节能设计标准进行设计和建造的效果62
其它方面的节能效果63
第六章环境影响评价64
61项目场址环境现状64
场址区域自然环境概况64
场址环境质量现状66
62建设项目污染物排放及治理措施73
项目污染分析73
污染防治措施84
本建设项目三废排放统计情况100
扩建项目以新带老措施100
项目扩建前后污染物排放及三本帐101
63环境影响评价102
第七章劳动安全卫生与消防104
71设计依据104
72劳动安全卫生危害因素分析104
建设期安全卫生的主要危害因素分析104
运营期安全卫生危害因素105
73安全卫生措施106
建设期中施工作业的安全卫生措施106
运营期的安全卫生措施107
74消防109
总图消防109
消防给水109
消防报警系统110
消防管理110
第八章组织机构与人力资源配置111
81项目建设管理期的组织机构111
82建设期组织机构设置及人力资源配置111
建设期的组织机构设置111
建设期的人力资源配置112
83项目运营期组织机构及人力资源配置113
运营期的组织机构113
运营期的人力资源配置113
工作人员来源113
人员培训114
第九章项目实施进度安排115
91项目实施机构115
92编制原则115
93实施条件115
94实施进度安排116
95工程实施进度表117
第十章工程建设招标规划118
101工程概况118
102执行的相关法律依据118
103项目招标范围118
104招标组织形式118
105招标方式119
106资质等级119
107工程招标基本情况119
第十一章投资估算及资金筹措121
111投资估算121
投资估算的依据121
112投资估算结果122
总投资122
113资金筹措123
第十二章社会评价124
131项目对社会的影响分析124
132项目与所在地区的互适性分析124
不同利益群体对项目的态度124
各级组织对项目的态度及参与程度124
地区文化对项目的适应程度125
133社会风险分析125
134社会评价结论127
第十四章研究结论与建议129
141建设方案的总体描述129
概述129
建筑工程部分129
配套设施方面130
142推荐方案的优缺点描述130
优点130
存在问题131
143结论与建议131
结论131
建议131
附件
1中华人民共和国组织机构代码证
2中华人民共和国国有土地使用证xx国土资源局营国用〔2007〕第00403号
3xx规划委员会办公室《建设用地规划许可证》地字第51XXX号
4xx规划委员会办公室《建设项目选址意见书》选字第51XX号
5xx安全生产监督管理局关于整改xx市某医院危房的通知营安监〔2008〕49号
6xx环境保护局关于《某医院精神科住院及康复训练楼建设项目环境影响报告书》的批复营环建〔2009〕42号
7xx省慈善总会xx市慈善会xx市某医院联合签订的《捐赠合作协议书》
8xx市商业银行xx支行《存款证明》
附图
xx市某医院精神科住院及康复训练楼建筑设计方案
第一章总论
11项目背景与概况
项目名称
承办单位及概况
1承办单位
2法定代表人:
某精神病院精神医师1983年7月至1987年2月担任原xx精神病院医务科长精神医师1987年3月至1992年8月担任xx市xx精神病院副院长精神医师1992年9月至1999年6月担任xx市某医院院长精神科主治医师1999年6月至今担任xx市某医院任院长精神科副主任医师法定代表人
某人无论是精神科副主任医师岗位还是在法定代表人岗位始终以团结勤政务实公正清廉来要求自己能坚持正确发展的方向提出了和谐医院的构想把医院办成党和政府放心人民群众满意的医院牢固树立了依法治院科技兴院的办院思想某同志原则性强忠于职守爱岗敬业作风深入谦虚朴实勇于创新进一步提高自己的领导水平和管理水平具备更多的统领全局驾驭复杂局面的能力
本项目一定能够顺利成功地实施
3承办单位概况
xx市某医院是xx市人民政府主办的一所集医疗教学科研预防康复为一体的综合性医疗机构是民政三级福利性医院在xx地区享有良好的声誉该院始建于1960年位于xx镇xx路64号占地35亩23345㎡现有业务用房25000㎡开放病床350张年门诊105000人次年住院病人12000余人次
该院现有职工总数512人在职职工495人其中在编335人招聘160人退休职工17人在职职工专业技术人员430人占在职职工总人数的87
该院现有高级职称20人正高职称4人副高职称16人中级职称125人初级职称137人其中硕士研究生8人临床一线医生基本上具备了本科学历
该院主要设备有日本东芝四层二十二排螺旋CT美国科达CR数字摄影仪惠普彩超经颅多普勒全数字化1000MAX光机碎石机全自动生化分析仪发光免疫仪病理切片机日本欧林巴斯电子胃肠镜电子鼻腔镜腹腔镜宫腔镜关节镜膀胱镜纤维支气管镜前列腺汽化电切仪瑞典全套血液净化仪心电监测仪心理检测仪等近50台尖端医疗设备
该院临床科室设置有精神科癫痫科心理咨询科心理测量室康复科心血管内科消化内科呼吸内科内分泌科肾病内科风湿疼痛科神经内科普外科脑外科肝胆外科胸外科泌尿外科骨科微创外科妇产科儿科眼科耳鼻咽喉科口腔科等20余个临床科室和CT室碎石诊断室X光室彩超室化验室病理检查室微生物室电子胃肠镜检查室支气管镜检查室膀胱镜检查室宫腔镜检查室心电图室脑电图室电子鼻腔镜检查室等10多个辅助科室
近年来该院在精神疾病诊疗方面诊断准确率达到85以上治疗方面采用药物心理康复训练物理治疗精神病的治愈率达到省级医院水平同时该院先后引进应用了新的诊疗技术项目100余项开展了腹腔镜胆囊切除心包剥离术先天性动脉导管未闭结扎术胸膜剥离术前列腺汽化电切术全髋关节置换术同种异体骨移植术超声乳化白内障晶体植入术电子鼻窦镜手术胃镜下息肉摘除胃扭转复位纤支镜下异物取出肾透析肾灌流介入治疗等新难诊疗业务尤其是精神专科疾病的治疗人群辐射xx市及周边地区
该院秉承患者至上质量第一以人为本全心全意为人民服务的理念医院始终坚持廉洁行医合理收费视病人的需要为职责以人民的满意为目标相继实施了多项便民利民措施病房安装了电话电视实行了检查预约制简化就诊流程尤其是新农合医保病人简化报帐程序几十年来一直保持了拒收红包礼物的优良传统受到了社会各界的一致好评并相继获得了部级行风建设先进基层单位省级卫生工作先进单位市级最佳文明单位优质服务示范窗口单位十佳诚信单位社会治安综合治理先进单位质量放心药房等40余项次荣誉称号病人对医院的综合满意度达96《健康报》《xx日报》分别以这里是一片净土为题赞扬我院医务人员廉洁行医的良好品德2008年5月8日《xx日报》第5版以办老百姓自己的医院记民政福利医院xx市某医院为题报道了医院同时该院致力于为患者营造一个温馨的治疗康复环境耗资近2000万元修建了宽敞明亮优美舒适的综合门诊住院大楼院内绿茵交织花草葱茏令人心旷神怡被称为花园式医院取得了xx市继续教育认可单位被授予市县两级基本医疗定点医院xx新农村合作医疗定点医院
项目所在地概况
xx市系1993年7月经国务院批准由原xx地区部分县市组成的地级市位于盆地东北部川中盆地腹心嘉陵江中游地处浅丘低山过渡地带东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门是川北交通通讯枢纽被xx省人民政府确定为xx中心城市全市辖xx区xx县xx市共454个乡镇总面积12479㎞22007年末全市公安户籍总人口为74211万人其中农业人口59109万人非农业人口15102万人人口密度595人㎞2xx市城区辖xx三区2007年底xx全市建成区面积12488㎞2其中市辖三区建成区面积6123㎞2居住人口69万人其中顺庆区为xx城市行政商贸金融文化中心
xx历史悠久人杰地灵名胜众多文化璀璨气候温和物华天宝教育事业兴盛科技实力雄厚xx是川东北地区政治经济文化科技中心是xx省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重要口岸是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城
地下资源有盐卤石油天然气等水能资源理论蕴藏量127万千瓦生物资源丰富盛产多种粮食和经济作物xx已形成以农业为基础丝绸医药服装机械等工业为支柱工商运建服务业协调发展的经济格局
xx经过五十多年的建设和发展经济社会各方面都发生了巨大变化2007年全市地区生产总值GDP为60195亿元比上年增长143其中第一产业增加值17119亿元比上年增长33第二产业增加值25617亿元比上年增长232第三产业增加值17459亿元比上年增长123三次产业比重由上年300399426290
地理位置xx地处盆地北缘嘉陵江中游处于嘉陵江与渠江流域之间为xx市辖县地理坐标为东经106°58′10〃北纬30°54′36〃西南与xx县相邻北与xx县相依东北与xx市和xx县相连东南与xx县接壤全县幅员面积xx㎞2
气候与气象xx位于亚热带湿润季风气候区年平均气温173℃年际变化小常年无霜期301天年平均降水1085㎜强度不大利用率高年平均日照1409小时与全国相比明显偏少但完全能够满足生物生长需要由于降雨失控分布不均容易出现干旱民间有十年九旱之说
地形地貌特征xx地跨盆北低山和盆中丘陵两个地貌区地势北高南低略向东南倾斜从北到南依次为低山丘陵浅丘带坝地境内地层平缓方上地形显著地形以丘陵为主低山次之冲击平坝狭小平坝698㎞2浅丘平坝52994㎞2占全县总面积的3245
全县平均海拔400-500m一般相对高度200m左右从北而南依次出现低山丘陵浅丘带坝地貌在南部边缘又有低山丘陵点缀
交通运输公路运输是xx主要的运输方式xx公路路网是以省道204线为骨架并连接国道318线成南高速公路南广高速公路和县乡道公路为连接构成公路体系达成铁路横贯该县境内所以交通十分便捷
水文xx境内主要河流xx河xx河xx河流江河支流等主要河流纯属xx江流域河网分布不均全县平均径流深3685㎝多年平均径流总量为5983亿m3低山区多年平均径流良达2287亿m3浅丘平吧区多年平均径流量达1407亿m3丘陵区介于上述之间多年平均径流量达2289亿m3全县天然地下水藏量为07149亿m3主要分布于丘陵和低山区
可研报告编制
可行性研究报告的编制范围
本报告根据xx省慈善总会xx市慈善会和xx市某医院三家联合签定的《捐赠合作协议书》严格按照《公共建筑项目可行性研究报告编制大纲》确定的编制内容结合本项目的实际情况进行编制
可行性研究报告的编制范围是总论需求分析与建设规模场址选择建筑方案能源节约及措施环境影响评价劳动安全卫生和消防组织机构与人力资源配置项目实施进度安排项目建设招标规划投资估算及资金筹措社会评价研究结论与建议等
可行性研究报告的编制过程
根据与xx市某医院签订的合同2009年9月18日我公司组织本项目的编制人员前往某医院精神科住院及康复训练楼建设项目现场进行了实地踏勘并与业主单位的领导及有关人员进行了座谈就可行性研究报告编制工作中的相关问题交换了意见此后报告编制人员根据国家的有关规定和xx市某医院的要求详细搜集资料深入进行调研抓紧时间对报告进行编制于2009年10月20日完成了本报告的征求意见稿征求了业主单位意见后可行性研究报告编制组根据业主提出的意见又进行了认真的修改于2009年10月26日完成了本报告的编制任务
项目提出的理由
本项目拟建十层其中地下二层地上八层地下二层为库房及停车场地下一层为库房配电房及后勤保障用房等第一层为急诊门诊部第二~八层为住院康复训练用房包括医生护士办公室及住院病房等
项目建设地点
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目系灾后恢复重建工程拟将受损严重的原精神科住院楼拆除后原址重建本项目已经xx规划委员会办公室选字第51XXXXXXXXXX024号选址意见书及地字第51XXXXXXXXXX021号建设用地规划许可证批准建设
项目建设的目标
1建设规模与内容
1建设规模
门急诊量150人次日年门诊总量54750人次
住院病床232张年住院总量5500人次
2建筑规模建筑面积175746㎡
3用地规模27亩180482㎡
2建设内容
1地下一层二层库房配电房及后勤保障用房等361814㎡
2一层急诊住院用房180482㎡
3二~八层住院康复训练用房1193304㎡
4顶层附属设施用房21868㎡
3项目建设的目标
本项目建设的目标是1通过建设具有精神专科特色功能的建筑物和构筑物为xx市及邻近地区的精神病患者提供一流的医疗服务同时提高临床教学和科研水平2通过该项目的建设恢复因灾受损的精神科住院病房及康复训练用房完善xx市某医院配套设施以利充分发挥该医院的潜能扩大经济社会效益
项目建设的主要条件
本项目选址在xx市xx镇xx路64号交通十分方便周边无工厂学校军事设施等建筑环境条件良好沿xx路已建设有市政给排水主管及供电电缆通讯电缆天然气供气主管等城市基础设施为本项目的建设创造了良好的条件
12项目投资及效益情况
本项目总投入资金为人民币2200万元资金来源沙特政府捐赠资金2018万元自筹182万元
本项目是具有很强公益性的医疗卫生事业建设项目因此本项目的效益主要为社会效益
13主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标详见下表
主要技术经济指标表
序号项目计算单位数量备注111建设项目用地面积㎡12建筑物占地面积㎡13总建筑面积㎡地下层建筑面积㎡急诊住院用房㎡住院康复训练用房㎡附属设施用房㎡14绿地面积㎡2总投资万元21建设投资万元22资金来源捐赠资金万元自筹资金万元3公用工程耗量31耗水量万m3a32耗电量万Wha19733耗天然气量万m3a4职工人数人5125建设周期月2414问题与建议
问题
本项目是拆除原建筑后重新建设的建筑物多年来其周边已先后建成商住楼造成本项目设计方案只能被动的去适应周边现有条件空间相对狭窄间距绿化率等指标都只能按照接近规范下限进行设计造成总图布置相对困难致使建筑物周边空间和绿地面积略嫌不足
建议
1鉴于本项目绿地率偏小而医院环境绿化要求又较高达到35以上的实际建议业主充分利用该住院楼屋顶建设屋顶花园增加绿化率使绿化率达到35以上
2该项目属灾后重建项目社会效益十分明显请各级职能部门尽快批准立项建设
第二章需求分析与建设规模
21需求分析
精神病治疗的需求分析
1精神病病呈上升趋势患者需求量大
精神病专科有自己独特的理论体系在充分发挥自己传统优势的同时并不妨碍运用现代检验技术充实和完善自己肺的形态心的大小肠的位置这些在现代急症的处理中是非常需要的一个病人外伤脾脏出血在没有微观理论知识的指导下诊断会出现问题乃至影响疗效检验技术将在未来的精神病诊断中显示它的优势使未来精神病诊断能在保持传统特色的基础上有机地吸收检验技术所提供的各种参考资料来诊断疾病因而精神病治疗完全可以在辨证论治的基础上对精神病诊断资料和临床检验进行综合分析在科学高度发展的今天广泛应用临床检验技术来感知认识对象这不仅关系到精神病专科事业的发展还关系到它在国际上的传播和为全人类服务也只有这样才能使精神病专科治疗事业发扬光大xx市某医院积极配置和使用现代医学设备对弘扬传统精神病专科医学进一步提高xx精神病专科医学具有深远的现实意义从xx市居民个人和农村家庭收入来看城市中低收入者和农村人口仍占总人口的大多数常见精神病和其他疾病仍愿意到到收费较低的xx市某医院去该院引进设备后将满足xx及川东北地区广大患者治病需求病人将改变现在舍进求远到别家医院检查的现状既可解决他们的就医不便问题又可大大减轻其经济压力病源是不成问题的只要医疗服务质量跟上新配置的医疗设备定能充分发挥其经济效益的其社会效益也很明显
2006年xx市各种精神疾病患者75万人重性精神病患者7763人其中政府规定的民政服务对象中贫困重性精神病人3693人复转退伍军人中患精神疾病1208人达到六级以上残疾的189人三无长期住院精神病患者123人农村五保对象重性精神病患者520人肢体残疾中精神病患者150人全市民政服务对象中患重性精神病总人数5694人占全市重性精神病患者的73
综上所述由于精神病人逐年增加对治疗精神病的需求也呈上升势头逐年增大
2灾后恢复重建的需要
xx市某医院精神科住院楼受汶川大地震影响造成该院680名精神病人的住院病房成为严重危房xx安监局以营安监〔2008〕49号文对该院精神科住院楼鉴定为D级危房指出精神病人住院楼不能再用了必须将病人搬出并拆除该楼危房建筑面积共8300㎡需要全部拆除精神科住院病房拆除后由于该院暂时没有精神科住院病房在xx市人民政府的关怀下及时将该院住院精神病人安全转移安置在xx市民政局福利中心的楼房内为了尽快改变该院精神科无住院病房的现状xx市民政局通过积极努力地做工作促成xx省慈善总会与xx市慈善会xx市某医院三方签订了《捐赠合作协议书》引进沙特政府定向捐款2018万元资金用于某医院精神科住院及康复训练楼建设项目所以xx市某医院恢复重建精神科住院楼工程是必要的
表2-1xx市某医院医疗方面情况表
年度200220032004200520062007门急诊总量603126365068631716958694290302其中医保医疗人次653068459293136702526027987地市级以上干部保健人次商业医疗保险人次265338379564571894出院总人次319836773796422346495473其中医保医疗人次52556963897211331586地市级以上干部保健人次商业医疗保险人次167179198203254396平均住院日67656262663药品收入占业务收入比例34433533235434354其中中药占药品收入比例床位使用率108171199612475121011251312721平均每门诊人次费用元863088449736982099509107平均每住院床日费用元430944874869546562447822院内制剂品种数22建设规模
建设规模
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设规模为精神病人年治疗量为54750人次病房病床232张年住院总量5500人次
用地规模
本项目总用地面积27亩180482㎡总建筑面积175746㎡公共绿化面积541㎡
建筑规模
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目总建筑面积175746㎡
投资规模
本项目总投资为2200万元
资金来源捐赠资金2018万元自筹资金182万元
23建设内容
该项目总建筑面积175746㎡㎡㎡㎡㎡
第三章场址选择
31场址现状
建设地点与地理位置
1项目建设地点
某医院精神科住院及康复训练楼建设项目的建设地点是xx市xx镇xx路64号
2地理位置
项目位于xx城东面xx市某医院内西临三星路北临南门河南面为商住区
土地权属及占地面积
本工程建设用地为位于xx市某医院内医院总占地面积23345㎡
32场址条件
气候工程地质与水文地质
1地形地貌及地质构造
1区域地质拟建场地及其附近一带区域地质构造上属新华夏系xx沉降带的川中褶皱xx地区以一系列近于东西向的大型宽缓褶皱带为主无断层构造岩层产状平缓倾角1°~5°岩层产状近于水平出露地层由新到老为生界第四系全新统Q4杂填土粉砂土粘土和中生界侏罗系中统沙溪庙组J2S粉砂质泥岩
2地形地貌拟建场地位于xx镇xx路64号地形简单属浅丘地貌场地地势平坦相对高差不大高差小于5米便于施工场地侧有一条小河xx城南门河对该项目无影响
2工程地质
xx市xx工程勘察有限责任公司所作的《某医院精神科住院及康复训练楼建设项目岩土工程勘察报告》表明该场地在钻探深度范围内其地层层序为新生界第四系全新统Q4和中生界侏罗系中统沙溪庙组J2S粉砂质泥岩组成项目建址土层为杂填土粉砂土粘土强风化粉砂质泥岩中风化粉砂质泥岩微风化粉砂质泥岩
全部地层的岩土结构特征及揭露情况如下
1杂填土Q4ml杂填土为杂色由粘土少量砖屑瓦砾组成湿松散
2粉砂土Q4mlpl工程和水文地质评价
1
223周边建筑物与环境条件
本工程建址位于xx市xx镇xx路64号xx市某医院内建址东侧为
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