施工现场生产安全管理制度.docx

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施工现场生产安全管理制度

一.总则

　　为了认真贯彻安全生产“安全第一、预防为主”的指导方针，增强工人安全生产防范意识，有效控制一般性事故，杜绝重大安全事故的发生，特制定本管理制度。

二.安全生产责任制度

项目现场负责人

（1）项目现场负责人为项目安全生产直接责任人

（2）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的批示和规定，对本项目的职工在生产中安全健康负直接责任。

（3）经常检查施工现场的机械设备及其安全装置、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求。

（5）制定和修订本项目的安全管理制度，经上级批准后负责执行。

（6）经常对本项目员工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。

（7）发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

（8）开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。

安

全

管

理

员

（1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和公司各项规章制度。

（2）督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

（3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

（4）参加项目组织的定期安全检查，做好安全检查日记，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行限期整改。

（5）配合队长开展好安全宣传教育活动，组织班组认真学习安全技术操作规程。

（6）每天进行现场巡查工地，发现安全问题通过整改指令书向队长或班组长交待。

对劳保用品的发放使用情况进行监督检查。

（7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并如实向事故调查组反映情况。

提出安全事故处理意见，并报主管部门。

施

工

队

长

（1）认真执行国家有关安全生产的方针、政策和公司的各项规章制度。

（2）向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。

（3）每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。

（4）接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。

（5）定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。

（6）领取和发放使用好班组的劳保用品等。

（7）参加项目组织的安全生产检查，以检查中发现的问题及时进行整改。

（8）发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。

三．生产安全检查制度

检查项目

检查内容

检查方法或要求

安全生产制度

安全生产管理制度是否认真执行

制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款

安全生产责任制是否落实

各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人

新工人入场是否进行三级教育

有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作

安全教育

特殊工种的安全教育是否坚持

有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核

改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况

教育及时、有记录、有考核

项目领导干部和管理人员是否进行安全教育

有安排、有记录

安全技术

有无完善的安全技术操作流程

操作流程完善、具体、实用，

不漏项、不漏岗、不漏人

主要安全设施是否可靠

道路、电器线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求

各种要具、机电设备是否安全可靠

安全防护装置齐全、灵敏、开关、插头、插座等均安全，不漏电，有避雷装置、有接地零，保险设施齐全完好

防尘、防辐射等措施是否妥当

均达到安全技术要求

防火措施是否得当

消防组织，有完备的消防工具和设施水源方便，道路畅通

安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施是否安全

性能可靠，佩戴或搭设均符合要求

安全检查

安全检查制度是否坚持执行

按规定进行安全检查，有安全日记

是否有纪律、违章现象

发现违纪、违章，及时纠正或进行处理，奖惩分明

隐患处理情况

发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈

安全事故报告是否及时

按“不放过”的原则处理事故，报告及时，无瞒报、谎报、拖报等现象

四.生产安全管理制度

1．安全生产管理要求

1）、安全教育、培训

（1）对于就职的员工，必须进行劳动卫生和安全生产教育，防止劳动过程中发生事故，减少职业危害。

（2）对操作生产设备的机长及职工，进行岗位安全技术培训，在考核合格后，方准其独立操作。

（3）对从事特种作业的职工，必须经过专门培训，并取得特种作业资格后方可独立上岗操作。

（4）对调换工作岗位或连续离岗六个月以上重新返岗位的职工，必须重新进行岗位安全教育。

（5）对采用新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品的投产，要进行新操作规程的安全教育。

对有害人身安全和健康的工作，须配备相应合格的劳动保护用品和安全防护装置。

（6）对参加危险作业工程的职工，要进行有关工程的安全教育。

（7）对所有在岗职工，开工前进行一次安全生产规章制度和安全生产知识的教育。

（8）对职工进行灭火、抢险等相关培训。

2）安全监督、检查

（1）对于接触易燃易爆品、化学品的安全管理与要求，按《危险化学品安全管理条例》规定执行。

（2）及时消除安全隐患，禁止违章指挥和违章作业。

（4）项目安全管理做好各节、假日前后的安全检查工作。

（5）各级安全管理人员进行经常性安全监督检查。

3）安全管理规定

（1）认真排除隐患并进行安全技术改造，改善劳动条件，预防伤亡事故和职业病的发生。

（2）对从事有害作业的职工，应当定期进行健康检查。

（3）依照国家有关法律规定，保证职工必要休息。

（4）制定合理的工时管理制度，控制加班加点时间。

（5）全体职工负有安全生产的监督职责，对用人部门管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行、对危害生产安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举并上报。

（6）为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳保用品。

（7）按规定严肃认真处理职工伤亡事故。

（8）为了及时吸取教训，防止伤亡事故发生，执行事故报告制度，如实反映情况。

已经发生的事故，要保护现场，抢救伤员，协助安全主管部门调查分析事故原因。

不准瞒报或虚报各类工伤事故，应及时上报安全主管部门。

做到“四不放过”：

事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。

4）安全管理要求

（1）生产区作业场所和其他设施，都应当符合国家有关劳动保护规定，各种设施必须建立维修保养、检查和报废制度，安全防护、防尘、防毒等装置必须保持有效、完好。

（2）禁止在路面上堆放物品、存放车辆。

未经主管部门批准，不得中断交通或在路面上从事妨碍交通的活动。

（3）易燃易爆、高压电、剧毒、强腐蚀等危险场所，必须建立严格的安全管理制度和安全操作规程，分级严格管理并指定专人负责。

（4）防火防爆场所要生产区和一切工作场所，都必须设置品种、数量足够，性能可靠的灭火器材或消火栓，并且摆放整齐有序。

（5）危险作业场所选址，应尽可能远离人员密集区和交通要道。

短期从事大型设备的安装、拆除或大修；建筑物的施工、拆除或在修，以及进行燃烧、爆破等危险实验，应在周围设置围栏、警告标志，并派值班人员警戒，以防无关人员进入。

（6）作业场所的各种设备、工作台布置、安装应保证安全，便于操作、维修和通行。

在可能产生飞溅物伤人场所，必须设置铁丝防护栏或护板。

（7）作业场所必须保持整洁、清洁，及时消除垃圾、油污和积水。

各种物品的放置应整齐、稳固，保证操作和通行安全。

5）对机械设备的管理要求

（1）生产操作者在使用设备、工具前，必须认真仔细检查是否符合安全要求，不准违章作业。

未经批准，任何人不得擅自拆卸、移动改装安全设施、消防设施等。

（2）各主管部门和各部门按照各自职责范围，负责所管辖生产设备的安全技术管理，保证其使用安全性。

对新设备及其安装应认真验收，防止因设备本身缺陷或安装不当危及职工。

（3）生产设备的使用部门，应认真管理好所用设备，保证其使用安全性。

（4）供同一作业场所人员共用的设备，应由主管部门或使用部门制定专门制度，指定专人管理。

制止违章使用，避免事故的发生，发现故障要及时向负责人报告。

（5）我司自己设计、加工、制造、使用的简易设备等，使用前将认真试验和验收，以确保其安全性能，否则不准投入使用。

（6）未经主管部门批准，任何人不得擅自改变设备及其附件的结构、性能和工作范围。

（7）独立操作特种作业的生产设备，必须按《特种作业人员安全技术考核管理规定》要求，经上级主管部门专业安全技术培训考核后，持特种作业操作证，经公司劳人部门考核上岗。

否则严禁独立操作。

持证的特种作业人员还应定期接受复审，否则不得继续独立操作。

（8）电器设备必须由持证电工按《电器工程安装标准》安装和管理。

严禁非电工安装、改装或修理电气设备。

用电部门的变配电设备（配电柜等）只允许持证电工管理和操作。

（9）安装使用临时电线，必须事先向项目安全主管部门提出申请，获准后方可安装使用，用后及时拆除。

（10）一切电气设备及线路必须绝缘良好。

需要裸露带电体应安装在人和物都接触不到之处。

否则必须设可靠的安全遮栏和明显的警告标志。

（11）电气设备必须设可熔性保险器或自动开关，必要时应装漏电保护器。

（12）一切电气设备和手持电动工具的金属外壳，都必须采取可靠的保护性接零措施。

（13）行灯（手电）和生产设备本身的灯具，都必须使用安全电压。

在潮湿处所和金属器内使用行灯，电压不得超过12伏。

（14）禁止用可燃液体、水或其它潮湿物清洗、擦拭电器设备。

（15）各部门的工具管理人员，应保证发放的各种工、刀、夹、模、量、吊等器具的安全性能。

不符合安全要求的不得投入使用，必须随时修理或更换，并有权对使用情况进行安全监督。

（16）开始工作前应检查设备、工具和作业环境，发现设备故障或其他不安全因素，应先排除或报告，不得冒险作业。

禁止超速度、超负荷使用设备。

（17）除正确操作外，人体必须与正在运转的设备保持足够的安全距离，不得在设备上登、靠、坐、卧。

严禁从设备的运转部位上跨越或在其下方钻过。

（18）不得在运转设备上放置任何物品。

启动设备之前，必须把工件和施工工具等进行检查，以防备启动后脱落伤人。

在设备上装卸、调整都必须先停机，并待设备完全停稳后方可进行。

设备运转时如遇突然停电，或发现设备异常必须立即停机，并关闭电源，待确认恢复正常后再重新启动。

6）现场安全管理要点

项目

督促重点检查内容

现场安全管理

现场安全有专项方案，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。

进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志等检查工作。

安全用具

督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。

临边防护

施工卸料平台、吊运平台周边、斜道周边等有否防护措施。

施工用电

现场周围电线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。

施工设备

机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。

2．现场安全防护管理

1）签订合同后，制定一套有关安全措施的文件交监理工程师批准。

安全措施包括：

用电、防火、防洪、救护、警报、治安管理等。

2）劳动保护

（1）凡雇用的现场施工和工作人员，须根据作业种类和特点，并按照国家的《劳动保护法》发给相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防护面具、安全带等。

（2）为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费。

3）照明安全

在各施工区、生活区和道路设置照明系统。

照明、动力电压可用220V，移动照明电压不得大于36V。

4）用电安全

临时设施及变压器等外电设施，应按《施工现场临时用电安全技术规范》及《建设工程施工安全监督管理办法》的有关规定采取防护措施，包括增设屏障、遮栏、围栏或保护网等。

凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物、构筑物均应设置接地或避雷装置，负责这些装置的采购、安装、管理和维护，并定期派专业人员检查这些措施的效果。

5）防火保护

（1）在合同履行期内，配备消防人员和足够的消防设备器材。

除应与当地消防部门取得联系，必要时请予协助外，还应在施工现场的器材室、车间、生活住房区及施工机械、车辆上配备适当的有效灭火器。

（2）消防设备器材的型号和数量应满足现场消防任务的需要，消防人员应熟悉消防业务、训练有素。

消防设备器材应随时检查保养，使其始终处于良好的待命状态。

6）安全会议和安全防护教育

（1）在开工前组织有关人员学习防护手册，并进行安全作业的考试，考试合格的职工才准进入工作面作业。

（2）配合甲方、监理和总包定期举行安全会议，有关管理人员需参加，并做好记录。

（3）各作业班组需在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业中存在的问题。

（4）对于危险作业，加强安全检查。

7）消防安全

（1）切实贯彻执行消防安全的法律法规，对本工程的施工消防安全负责。

（2）编制现场消防安全方案，方案中中应有防火措施（包括预防纵火的保安措施）和应急方案。

在开工前将方案交给监理工程师、业主职能部门和消防安全监督部门，并落实、执行。

（3）实行电、气焊等明火作业的许可证制度。

（4）施工中可能危及相邻单位的消防安全时，应采取分隔、防护措施；与同一区域内同时作业的其他单位签订安全管理协议。

3．施工现场安全生产交底

1）贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定，遵守工地的安全生产制度和规定。

2）施工负责人对职工进行安全生产教育，增强法制观念和提高职工和安全生产思想意识及自我保护能力，自学遵守安全纪律、安全生产制度，服从安全生产管理。

3）所有的施工及管理人员必须遵守安全生产纪律，正确穿、戴和使用好劳动防护用品。

4）认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。

施工负责人需检查具体施工人员的落实情况，并经常性督促、指导，确保施工安全。

5）施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全面负责。

6）对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。

发现问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确认安全后方准施工。

7）对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动，必须经指定负责人及安全管理员的同意，并采取必要可靠的安全措施后方能拆除。

8）特殊工种的操作人员必须按规定经有关部门培训，考核合格后持有效证件上岗作业。

禁止不懂电气、机械的人员擅自操作使用电器、机械设备。

9）执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所禁止吸烟及动用明火，消防器材不准挪作它用。

电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，遵守十不烧规定，禁止使用电炉。

施工现场配备有一定数量干粉灭火器，落实防火措施。

10）工地电气设备，在使用前应先进行检查，如不符合安全使用规定时应及时整改，整改合格后方准使用，禁止擅自乱拖乱拉接电气线路。

11）未经交底人员一律不准上岗。

4．现场安全生产技术措施

1）要在职工中牢牢树立起安全第一的思想，认识到安全生产，文明施工的重要性，执行安全生产三级教育。

2）进入施工现场必须戴安全帽，2米以上高空作业必须佩带安全带。

3）吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求，是否有操作，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。

吊物下严禁有人是起重工作中起码的常识，即便是短暂的经过也不可以。

在施工中要时时注意，避免在吊物下行走站立。

4）高空操作人员应符合高空施工体质要求，开工前检查身体。

5）高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方，所有手工工具（如手锤、扳手、撬棍），应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。

禁止高空抛物。

6）钢结构是良好导电体，四周应接地良好，施工用的电源线必须是胶皮电缆线，所有电动设备应安装漏电保护开关，严格遵守安全用电操作规程。

7）高空作业人员禁止带病作业，施工现场禁止酒后作业。

8）氧氯、乙炔、油溱等易爆、易燃物品，应妥善保管，严禁在明火附近作业，禁止吸烟。

9）焊接平台上应作好防火措施，防止火花飞溅。

5．现场设施检查

1）对安全带、安全帽要定期检查、对有违规操作的工人要进行相应处罚。

2）电线、照明设备、配电盘的安全要求

（1）进入施工现场前必须办理安全合同后，方可施工。

（2）按甲方及总包单位的要求，办理安全用电手续。

（3）电工必须持证上岗。

（4）电工必须熟悉所负责设备的性能、工作原理、电气布线及电气设备运行状况。

（5）电工必须经常对电气设备进行检查、巡视维护，禁止设备带病工作。

（6）对开关箱、配电盘的安全要求：

（7）对开关箱、配电盘应采用铁箱、铁锁，专人看管，门锁齐全，箱体外壳要有良好的接地、接零保护。

（8）开关箱必须完整、坚固防雨，大型开关箱要前后开门，带有插座的开关箱必须在箱里予留导线进出孔，并设好护口，开关箱内应有零线端子板。

（9）所有动力设备必须使用单独开关控制，不准一闸多用，必须装有漏电保护器。

（10）熔断器的选择为额定电流的2.5--3倍，禁止混用。

（11）配电盘和各种设备安装牢固，符合安装规程，电器设备本身不得有缺损坏件。

（12）应有相应警告牌“正常运行、停止运行”，“有人作业，禁止合闸”。

（13）小型电动工具必须使用插头与插座，禁止挂线连接。

（14）电线、照明设备及手持电动工具的必须符合安全要求：

（15）各类电线接头，必须用绝缘胶布包好，达到绝缘要求，电机接地或接零要用铜线把牢、焊好。

施工用临时电源不得沿地面明设，要悬挂于不小于1m的高度。

（16）现场照明，灯具安装不得低于2m，碘钨灯距可燃物不应小于2m，并禁止在室内使用。

（17）潮湿或其它危险地区施工必须使用36V以下手提安全灯，灯具的灯泡应有金属网罩防护。

（18）外线架设应采用优质木杆、水泥杆，埋到地下深度视跨度而定，按杆高的1/6来埋设。

（19）外线架设与地面距离不得小于4.5m,与建筑物水平距离不得小于6m。

（20）室内架线不得使用裸导线，并不得沿地面明设。

临时电源线悬挂，严禁使用导电物件。

6．施工设备检查

1）电焊机操作规范

（1）所有交、直流电的金属外壳，都必须采取保护接地或接零，接地、接零线应小于4欧姆。

（2）焊接的金属设备，结构本身接地、接零保护时，焊机的2次绕组禁止设有接地或接零。

（3）多台焊机的接地、接零线不能串接，接地时，每台焊机应独立接地，接零线其接点应用螺丝压紧。

（4）每台焊机必须设有专用断路开关，并有与焊机匹配的过流保护装置，一次线与电源接点不宜采用插销连接，其长度不应大于3.5m，且须有双层绝缘。

（5）电焊机2次侧把，地线须接长使用时，应保证搭接面积，接点处用绝缘胶布包好，接点不宜超过两处，禁止长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其它金属物串接起来作为导线用。

（6）把线、地线应良好不能有破皮裂口存在，施工中与主体等接触处保证软连接，防止磨损。

（7）电焊机的一次、二次接线端应有防护罩，且一次线端须用绝缘胶布包裹严密，二次线端应使用线卡子压接牢固。

（8）电焊机应放在干燥和通风的地方（水冷式除外）露天使用时其下方应防潮，且高于周围地面，上方应防止雨雪或搭设雨蓬。

（9）焊接带压力、带电及盛装有易燃、易爆、有毒物质的容器或管道以及施焊点周围有易燃、易爆、危险品物质时，应在采取必须的安全措施下方可施焊。

（10）遇有雨、雪、雾或6级以上的强风，影响施工安全时应停止室外焊接作业，雨、雪后，先清除施工地点的积水、积雪后，方可施焊。

（11）焊接操作地点与易燃、易爆物品应有不小于10m的距离，必要时应设围栏。

（12）焊后剩余的电焊条头，要放在工具袋内，严禁现场乱仍、乱丢。

7．人身安全防护措施

（1）安装队员进入施工现场必须戴安全帽。

必须按规定穿戴好个人劳动防护用品，禁止违章着装。

要选择合格产品，有检验部门批量验证和工厂检验合格证。

施工人员进入现场前必须检查安全帽是否损坏，安全帽必须完好。

施工人员戴安全帽时必须系好下额带，以防发生高处坠落，帽飞人落的现象。

（2）高空施工操作时必须系好安全带。

安全带要选用合格产品，有厂家永久字样的商标，合格证。

进入现场必须先检查安全带是否完好。

安全带必须挂在牢固结实的地方。

（3）施工人员应配制工具袋，工具箱，以防工具的掉落。

工具用后放入工具袋，工具箱内。

（4）进入工作现场开始工作前，禁止裸露上身上岗，注意文明生产。

禁止穿背心、短裤。

（5）作业中，特别是设备运转时，禁止嬉笑打闹、读书阅报、下棋玩牌、闲聊睡觉，严禁酒后上岗操作。

（6）禁止一切人员擅自动用他人操作的机器设备、车辆、阀门、开关。

8．防盗安全措施

（1）现场防盗工作由安全主管负责组织，建立防盗责任制，专人负责管理，责任到人。

（2）项目管理人员定时对现场、仓库、材料堆放点进行检查，库管员按时对现场材料进行盘点、核对并做好调拨记录。

（3）现场施工的贵重物品，如五金件、植筋胶、施工工具等都使用后进行入库，材料仓库上锁，并有专人负责。

（4）对于工人进行加强教育，并对举报、抓获有偷盗行为的人进行现金奖励。

五.安全生产奖罚规定

1、奖励：

（1）、凡发现重大安全隐患，及时报告或消除者，奖100~500元。

（2）、凡在安全事故将要发生及时制止或消除者，奖100~800元。

（3）、凡带头遵章守纪，消除事故隐患者，给予表扬，并由项目部视情况给予适当奖励。

（4）、对消除安全事故或抢险有功人员，按规定报公司进行嘉奖。

2、处罚：

（1）、凡光膀上岗、进入施工现场不戴安全帽、穿拖鞋或高跟鞋者、酒后上岗操作者，每人每次罚款10元，再次发现则加倍处罚。

（2）、凡损坏现场安全设施，不服从安全人员管理者，每次罚款10元，情节严重者罚款100~200元，再次发生时加倍处罚，赶出施工现场，有意进行破坏者，送公安机关处理。

（3）、高空作业不系安全带者，每人每次罚款50元，再次发生者加倍处罚。

（4）、施焊或烧煮沥青等动火作业者，如不采取防火措施将进行批评并责令其整改；不整改者，处罚该班组（或该施工队）300~500元，凡不整改发生事故者，按事故大小进行处罚，其罚款额1000元以上，犯罪时由司法部门进行处理。

（7）、各级管理人员不履行自己职责时，进行批评教育，责令其整改，若因失职而发生安全事故时，罚款200-500元，情节严重者，报公司处理；犯罪者，由司法部门进行处理。

4、其它

（1）、不按规范规程，违章指挥、违章作业者，按公司规定进行处理。

（2）、举报违纪违章经查属实者，按罚款额的20%~50%进行奖励。

（3）、奖罚由安全员提出报项目经理批准后执行，并通知到其本人，罚款在本人工资抵扣，奖励在安全经费中支出。

（4）、奖罚由安全员建立台帐，重大奖罚应报公司质安部批准。